Постановление Администрации г. Нижний Тагил от 22.01.2013 N 112 "О внесении изменений в Административный регламент по предоставлению в аренду земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, на которых находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 января 2013 г. № 112

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ,
НА КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ,
ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ГРАЖДАНАМ И ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ
НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.05.2011 № 373 "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг", Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 30.06.2011 № 1315 "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг, проведения экспертизы административных регламентов предоставления муниципальных услуг", в целях приведения правовых актов Администрации города Нижний Тагил в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации и Свердловской области, руководствуясь статьей 26 Устава города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Приложение "Административный регламент по предоставлению в аренду земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, на которых находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности", утвержденный Постановлением Администрации города Нижний Тагил от 09.06.2012 № 1212, изменения, изложив его в новой редакции (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации города по финансово-экономической политике Е.О. Черемных.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение

Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 22 января 2013 г. № 112

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, НА КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ГРАЖДАНАМ И
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент (далее - Регламент) по оказанию муниципальной услуги "Предоставление в аренду земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, на которых находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях:
- повышения качества предоставления муниципальной услуги;
- определения сроков и последовательности действий (административных процедур) при осуществлении полномочий администрации муниципального образования "Город Нижний Тагил" по предоставлению муниципальной услуги.
2. Действие настоящего Регламента распространяется на земельные участки из земель населенных пунктов, расположенных в границах городского округа Нижний Тагил и находящихся в собственности муниципального образования город Нижний Тагил, а также на земельные участки, право государственной собственности на которые не разграничено, полномочия по распоряжению которыми в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Свердловской области возложены на органы местного самоуправления муниципального образования (далее - земельные участки).
3. Действие настоящего Регламента не распространяется на процедуру предоставления земельных участков для строительства в соответствии со статьями 30, 30.1, 30.2, 31, 32 Земельного кодекса Российской Федерации и для целей, не связанных со строительством, в соответствии со статьей 34 Земельного кодекса Российской Федерации.
4. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, могут быть граждане, юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на предоставляемых земельных участках.
5. От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться уполномоченное заявителем лицо, которое предъявляет документ, удостоверяющий его личность, и представляет (прилагает к заявлению) выданную ему заявителем доверенность, оформленную в соответствии с законодательством Российской Федерации, подтверждающую его полномочия на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (подлинник или нотариально заверенную копию).
6. Адреса, справочные телефоны и графики работы отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города и муниципального учреждения, предоставляющих муниципальную услугу:
Отдел земельных правоотношений Администрации города (ОЗП), адрес: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет 256, телефон (3435) 42-16-49;
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 12.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города (УИАиГ), адрес: город Нижний Тагил, улица Красноармейская, 36, тел. (3435) 25-75-36;
График работы: понедельник - четверг с 08.30 до 17.30, пятница с 08.30 до 16.30, перерыв с 12.00 до 12.48; выходные дни - суббота, воскресенье.
Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" (МКУ ЦЗП), адрес: город Нижний Тагил, проспект Ленина, 1, телефон (3435) 41-85-50.
График работы с гражданами и юридическими лицами (приемное время): понедельник, четверг с 09.00 до 12.00; вторник с 13.00 до 16.00. Официальный сайт города Нижний Тагил www.ntagil.org.
7. Информирование заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется Муниципальным казенным учреждением "Центр земельного права" в устной форме и путем размещения информации в письменной форме на стенде, размещенном в Муниципальном казенном учреждении "Центр земельного права".
8. Информирование осуществляется по следующим вопросам:
- отраслевые (функциональные) подразделения Администрации города и муниципальное учреждение, участвующие в предоставлении муниципальной услуги, график (режим) их работы, адреса и контактная информация отраслевых (функциональных) подразделений Администрации города, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
- срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
- порядок записи на прием к должностному лицу;
- размер предоставляемого земельного участка;
- результат рассмотрения заявления о предоставлении земельного участка.
9. Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно получить на официальном сайте Администрации города Нижний Тагил www.ntagil.org.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

10. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление в аренду земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, на которых находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности".
11. Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права" осуществляет прием заявлений, подготовку проекта договора аренды, выдачу заявителю документов, являющихся результатом предоставления услуги; информирование по вопросам предоставления услуги;
Отдел земельных правоотношений Администрации города осуществляет подготовку постановления Администрации города Нижний Тагил о предоставлении земельного участка в аренду.
Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города готовит схему расположения земельного участка на кадастровом плане территории для проведения кадастровых работ и передает (направляет) ее заявителю либо его представителю.
12. При предоставлении муниципальной услуги в целях получения информации о реализации права на получение в аренду земельного участка, отраслевые (функциональные) органы, указанные в пункте 11, взаимодействуют:
- с Федеральной налоговой службой Российской Федерации (далее - ФНС России);
- с Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (далее - Росреестр).
13. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный Нижнетагильской городской Думой.
14. Процедура предоставления муниципальной услуги завершается путем вручения (направления) заявителю постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду и договора аренды земельного участка с подписанием акта приема-передачи земельного участка.
15. Срок предоставления муниципальной услуги 90 дней без учета времени, необходимого для формирования земельного участка и внесения сведений в Государственный кадастр недвижимости.
16. Предоставление муниципальной услуги регламентируется следующими нормативными правовыми актами.


№ Нормативный правовой акт Источник официального опубликования
п/п

1. Земельный кодекс Текст опубликован в "Российской газете"
Российской Федерации от 30.10.2001 № 211-212,
от 25.10.2001 № 136-ФЗ в "Парламентской газете" от 30.10.2001
№ 204-205, в Собрании законодательства
Российской Федерации от 29.10.2001
№ 44, ст. 4147

2. Федеральный закон Текст опубликован в "Российской газете"
от 25.10.2001 № 137-ФЗ от 30.10.2001 № 211-212,
"О введении в действие в "Парламентской газете" от 30.10.2001
Земельного кодекса № 204-205, в Собрании законодательства
Российской Федерации" Российской Федерации
от 29.10.2001 № 44, ст. 4148

3. Федеральный закон Текст опубликован в "Российской газете"
от 21.12.2001 № 178-ФЗ от 26.01.2002 № 16,
"О приватизации в "Парламентской газете" от 26.01.2002
государственного и № 19, в Собрании законодательства
муниципального имущества" Российской Федерации от 28.01.2002 № 4,
ст. 251

4. Федеральный закон Текст опубликован в "Российской газете"
от 21.07.1997 № 122-ФЗ от 30.07.1997 № 145,
"О государственной в Собрании законодательства
регистрации прав Российской Федерации от 28.07.1997
на недвижимое имущество и № 30, ст. 3594
сделок с ним"

5. Федеральный закон Текст опубликован в Собрании
от 06.10.2003 № 131-ФЗ законодательства Российской Федерации
"Об общих принципах от 06.10.2003 № 40, ст. 3822,
организации местного в "Парламентской газете" от 08.10.2003
самоуправления № 186, в "Российской газете"
в Российской Федерации" от 08.10.2003 № 202

6. Федеральный закон Текст опубликован в "Российской газете"
от 02.05.2006 № 59-ФЗ от 05.05.2006 № 95, в Собрании
"О порядке рассмотрения законодательства Российской Федерации
обращений граждан от 08.05.2006 № 19, ст. 2060,
Российской Федерации" в "Парламентской газете"
от 11.05.2006, № 70-71

7. Приказ Минэкономразвития Текст опубликован в "Российской газете"
Российской Федерации от 05.10.2011 № 222
от 13.09.2011 № 475
"Об утверждении перечня
документов, необходимых
для приобретения прав
на земельный участок"

8. Устав муниципального Первоначальный текст опубликован
образования в газете "Горный край" от 16.12.2005
"Город Нижний Тагил" № 143


17. Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (Приложение № 1 к настоящему Регламенту).
18. К заявлению должны быть приложены следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц) или выписка из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе, являющемся заявителем, ходатайствующим о приобретении прав на земельный участок;
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанные здания, строения, сооружения;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- выписка из ЕГРП о правах на приобретаемый земельный участок или:
- уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на указанный земельный участок;
- копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
- кадастровый паспорт земельного участка;
- копия документа, подтверждающего обстоятельства, дающие право приобретения земельного участка в аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- сообщение заявителя (заявителей), содержащее перечень всех зданий, строений, сооружений, расположенных на земельном участке, в отношении которого подано заявление о приобретении прав, с указанием (при их наличии у заявителя) их кадастровых (инвентарных) номеров и адресных ориентиров.
При подаче заявления представляются оригиналы документов для заверения копий либо нотариально заверенные копии.
19. Запрещается требовать от заявителя представления дополнительных документов, за исключением документов, предусмотренных в пункте 18 настоящего Регламента.
20. Тексты документов, представляемых для оказания муниципальной услуги, должны быть написаны разборчиво, фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства должны быть написаны полностью.
21. Не подлежат приему для оказания муниципальной услуги документы, имеющие подчистки либо приписки, зачеркнутые слова и иные не оговоренные в них исправления, документы, исполненные карандашом, а также документы с серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно истолковать их содержание.
22. Законодательством Российской Федерации не предусмотрена возможность приостановления предоставления муниципальной услуги.
23. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- заявление подано лицом, не уполномоченным заявителем на осуществление таких действий;
- предоставление недостоверной информации, препятствующей оказанию муниципальной услуги;
- заявление о предоставлении земельного участка подано не по месту нахождения предполагаемого земельного участка;
- непредставление или не полное представление документов, указанных в пункте 18;
- представленные документы по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства.
24. Отказ в предоставлении муниципальной услуги оформляется в письменной форме, подписывается Главой города Нижний Тагил. В решении об отказе в предоставлении муниципальной услуги указываются основания такого отказа. Решение об отказе направляется заявителю в течение трех рабочих дней со дня принятия решения.
25. Взимание платы за предоставление муниципальной услуги нормативными правовыми актами Российской Федерации и субъекта Российской Федерации (Свердловской области) не предусмотрено.
26. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления услуги составляет 30 минут.
27. Прием заявления о предоставлении земельного участка в аренду осуществляется МКУ "Центр земельного права".
28. Прием заявителей, осуществляется сотрудниками МКУ "Центр земельного права" по адресу: город Нижний Тагил, проспект Ленина, 1а, кабинет 15, телефон (3435) 41-85-53 в приемное время.
29. Заявление в день его подачи регистрируется в журнале регистрации заявлений о предоставлении земельных участков в аренду (далее - журнал регистрации заявлений).
30. Журнал регистрации заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью МКУ "Центр земельного права", подписан его руководителем. При заполнении журнала регистрации заявлений не допускаются подчистки. Изменения, вносимые в журнал регистрации заявлений, заверяются лицом, на которое возложена ответственность за ведение журнала регистрации заявлений.
31. При принятии заявления и приложенных к нему документов производится их регистрация, выдается расписка заявителю в получении документов с указанием перечня, даты и времени их получения.
32. Вход в помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании и графике работы Администрации района, МКУ "Центр земельного права".
33. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, должны соответствовать установленным противопожарным и санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
34. Здание, в котором находятся помещения для предоставления муниципальной услуги, имеет туалет со свободным доступом к нему в рабочее время.
35. Помещения, в которых предоставляется муниципальная услуга, включают места для ожидания, места для информирования заявителей и заполнения необходимых документов.
36. Места для ожидания оборудуются стульями, количество которых определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения.
37. Место для информирования и заполнения необходимых документов оборудовано информационным стендом, стульями и столом.
38. На информационном стенде размещается следующая информация:
1) форма заявления о предоставлении муниципальной услуги;
2) перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и предъявляемые к ним требования.
39. Прием заявителей осуществляется в служебных кабинетах должностных лиц, ведущих прием.
40. Место для приема заявителей снабжено стулом, имеется место для письма и раскладки документов.
41. В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе одним должностным лицом одновременно ведется прием только одного заявителя. Одновременный прием двух и более заявителей не допускается.
42. Каждое рабочее место должностного лица оборудовано телефоном, персональным компьютером с возможностью доступа к информационным базам данных, печатающим устройством.
43. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
- обеспечение предоставления муниципальной услуги с использованием возможностей единого портала государственных услуг;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации муниципального образования город Нижний Тагил;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на едином портале государственных услуг.
44. Показателями качества муниципальной услуги являются:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на решения и действия (бездействие), принятые и осуществленные должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

45. Перечень административных процедур:
1) прием заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
2) формирование земельного участка и постановка на государственный кадастровый учет;
3) принятие решения о предоставлении земельного участка;
4) заключение договора аренды земельного участка.
46. Основанием для начала административной процедуры (муниципальной услуги) является заявление о предоставлении земельного участка в аренду с предоставленным полным перечнем документов, указанных в пункте 18. Образец заявлений представлен в Приложениях № 1 и № 2 к настоящему Регламенту.
47. МКУ "Центр земельного права" в течение трех рабочих дней со дня представления заявителем заявления и всех документов направляет их в отдел земельных правоотношений.
48. Отдел земельных правоотношений в течение двух рабочих дней со дня получения заявления направляет межведомственный запрос в Росреестр на получение сведений о зарегистрированных правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, правах на приобретаемый земельный участок, кадастровый паспорт земельного участка. Если заявителем является индивидуальный предприниматель или юридическое лицо, отдел в течение двух рабочих дней со дня получения заявления направляет запрос в ФНС России на получение сведений из государственных реестров о юридическом лице или индивидуальном предпринимателе.
В соответствии с технологической картой межведомственного взаимодействия ФНС России и Росреестр в течение пяти рабочих дней направляют в Администрацию города ответы на запросы.
49. В течение 30 календарных дней с момента подачи заявления уполномоченный орган, принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду.
50. Если не осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, отдел в течение 5 рабочих дней направляет в Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства запрос о выдаче схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства в течение 10 рабочих дней со дня поступления запроса обеспечивает утверждение и выдачу заявителю схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории. Лицо, которое обратилось с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка, обеспечивает за свой счет выполнение в отношении этого земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка, отдел в течение 5 рабочих дней направляет заявителю уведомление о необходимости обратиться за проведением кадастровых работ для изготовления межевого плана земельного участка.
После изготовления межевого плана, заявитель представляет его в МКУ "Центр земельного права", который в течение 5 рабочих дней обращается в Росреестр с заявлением от имени органа местного самоуправления о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости.
В течение 5 рабочих дней после получения кадастрового паспорта земельного участка, МКУ "Центр земельного права" передает кадастровый паспорт земельного участка в отдел земельных правоотношений.
В течение двух недель со дня представления кадастрового паспорта уполномоченный орган принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду и направляет им копию такого решения с приложением кадастрового паспорта земельного участка.
51. В течение 5 календарных дней после подписания Постановления Администрации города отдел земельных правоотношений передает МКУ "Центр земельного права" пакет документов для подготовки проекта договора аренды и акта приема-передачи земельного участка.
52. МКУ "Центр земельного права" в течение 15 календарных дней составляется проект договора аренды земельного участка и передает его с пакетом документов в отдел земельных правоотношений.
53. Отдел земельных правоотношений в течение 10 календарных дней обеспечивает проверку, подписание договора аренды земельного участка, после чего передает его МКУ "Центр земельного права".
54. МКУ "Центр земельного права" в течение 30 календарных дней обеспечивает подписание договора заявителем и вручение заявителю договора аренды земельного участка и постановления Администрации города о предоставлении земельного участка в аренду, для чего уведомляет заявителя по почте, или с его согласия по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, о необходимости явиться в МКУ "Центр земельного права" для заключении договора и получения документов. При неявке заявителя для заключения договора, в течение 30 календарных дней договор направляется заявителю по почте заказным почтовым отправлением по адресу, указанному заявителем, как почтовый.
55. Блок-схема предоставления муниципальной услуги по предоставлению в аренду земельных участков, расположенных на территории города Нижний Тагил, на которых находятся здания, строения, сооружения, принадлежащие гражданам и юридическим лицам на праве собственности представлена в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

56. Контроль за предоставлением муниципальной услуги осуществляется Главой города Нижний Тагил или лицами, назначенными Главой города для проведения контроля.
57. Лица, ответственные за текущий контроль, проверяют исполнение должностными лицами, ответственными за предоставление муниципальной услуги, положений настоящего регламента.
58. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков рассмотрения обращений заявителей.
59. Периодичность проведения проверок может носить плановый характер (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) или внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
Внеплановая проверка может быть проведена по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка проводится на основании распоряжения Главы города Нижний Тагил, проект которого готовится специалистом отдела земельных правоотношений не менее чем за пять дней до проведения проверки. Распоряжением определяется состав лиц, производящих проверку и направления, по которым она будет проводиться. Результаты проверки оформляются актом.
60. В случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
61. В рамках контроля за соблюдением порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов граждан.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

62. Решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц, муниципальных служащих, принятые или осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы в досудебном (внесудебном) порядке путем подачи жалобы.
Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
63. Заинтересованные лица могут сообщить путем подачи жалобы о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии должностных лиц, нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики Главе города в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме.
На действия работников МКУ "Центр земельного права" жалоба может быть подана директору МКУ "Центр земельного права".
64. Жалоба может быть направлена по почте на имя Главы города в отдел по работе с обращениями граждан по адресу: 622034, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта города Нижний Тагил, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
65. Регистрация письменного обращения (жалобы) осуществляется в соответствии с Административным регламентом рассмотрения обращений граждан в Администрации города Нижний Тагил.
66. В своем письменном обращении заявитель в обязательном порядке указывает следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо государственного или муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии;
- подпись и дату.
67. Обращение (жалоба) заявителя считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы по существу всех поставленных в обращении (жалобе) вопросов.
68. Ответ на обращение (жалобу) подготавливается и направляется заявителю в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
69. По результатам рассмотрения жалобы лицо, рассматривающее жалобу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
70. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
71. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
72. В рассмотрении обращения (жалобы) заявителю отказывается в следующих случаях:
- если в письменном обращении не указаны фамилия лица, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- если текст письменного обращения не поддается прочтению, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если получено письменное обращение, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, о чем сообщается гражданину, направившему обращение;
- если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;





Приложение № 1
к Административному регламенту
по предоставлению в аренду
земельных участков, расположенных
на территории города Нижний Тагил,
на которых находятся здания,
строения, сооружения, принадлежащие
гражданам и юридическим лицам
на праве собственности

Главе города Нижний Тагил
_________________________________________
от _____________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
______________________________________
(адрес места регистрации, фактический
адрес постоянного места жительства,
контактный телефон, почтовый адрес,
электронный адрес при наличии)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Прошу предоставить в аренду на срок ________________ земельный участок,
занимаемый _______________________________________________________________,
(индивидуальным жилым домом, гаражом, строением и др.)
расположенный по адресу: _________________________________________________,
площадью по документам ________ кв. м, кадастровый номер _________________.
(при наличии)
Даю свое согласие на обработку персональных данных в соответствии
с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ.
Уведомление о принятом решении о предоставлении земельного участка
в аренду и о заключении договора аренды прошу направить по электронной
почте <*> ____________________.
Приложение:
- документы в соответствии с пунктом 18 настоящего Регламента.
"___" __________ _____ г.

Примечание: при подаче заявления представляются оригиналы документов для заверения копий либо нотариально заверенные копии.
<*> Указывается заявителем в случае согласия на получение уведомления о принятом решении по электронной почте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.





Приложение № 2
к Административному регламенту
по предоставлению в аренду
земельных участков, расположенных
на территории города Нижний Тагил,
на которых находятся здания,
строения, сооружения, принадлежащие
гражданам и юридическим лицам
на праве собственности

Главе города Нижний Тагил
___________________________________________
от _______________________________________,
(полное наименование юридического лица,
ОГРН юридического лица, ОГРНИП
индивидуального предпринимателя)
_________________________________________
(адрес постоянного места жительства
(для ИП), телефон, почтовый адрес,
электронный адрес при наличии;
адрес места регистрации и
фактический адрес
юридического лица,
данные представителя заявителя)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Прошу предоставить в аренду на срок _________________________ земельный
участок, расположенный по адресу: ________________________________________,
площадью по документам _________ кв. м, кадастровый номер _________________
со множественностью лиц на стороне арендатора <*>.

Перечень объектов недвижимости:


№ Наименование объекта Собственник Реквизиты Распределение
п/п (и) правоустанавливающих долей в праве
документов собственности
на объект
недвижимости
<*>






--------------------------------
<*> Заполняется при наличии нескольких собственников объекта недвижимости.

1. На земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в собственности иных лиц.
2. Находился ли ранее объект недвижимости в государственной или муниципальной собственности ___________________________________________.
3. Здание, строение, сооружение возведено на месте разрушенных или снесенных либо реконструированных зданий, строений, сооружений, ранее находившихся в государственной или муниципальной собственности.
Приложение:
- документы в соответствии с пунктом 18 настоящего Регламента.
"___"__________ _____ г.

Примечание: при подаче заявления представляются оригиналы документов для заверения копий либо нотариально заверенные копии.





Приложение № 3
к Административному регламенту
по предоставлению в аренду
земельных участков, расположенных
на территории города Нижний Тагил,
на которых находятся здания,
строения, сооружения, принадлежащие
гражданам и юридическим лицам
на праве собственности

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ В АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ,
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ, НА КОТОРЫХ НАХОДЯТСЯ
ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ, ПРИНАДЛЕЖАЩИЕ ГРАЖДАНАМ И
ЮРИДИЧЕСКИМ ЛИЦАМ НА ПРАВЕ СОБСТВЕННОСТИ


ЦЗП
прием и регистрации заявления - 1 день

\/

ЦЗП
передает заявление в ОЗП -
3 рабочих дня со дня получения заявления

\/

ОЗП направляет межведомственный запрос
в ФНС России и Росреестр - 2 рабочих дня

\/

ФНС России и Росреестр направляют в ОЗП
ответы на межведомственные запросы
- 5 рабочих дней

\/ \/

ОЗП направляет в УИАиГ запрос ОЗП направляет заявителю
на выдачу схемы уведомление о проведении
расположения ЗУ на КПТ кадастровых работ - 5 рабочих дней

\/ \/

УИАиГ утверждает и выдает Заявитель обеспечивает выполнение
заявителю схему расположения кадастровых работ и представляет
ЗУ на КПТ - 10 рабочих дней КП ЗУ в ЦЗП

\/ \/

Заявитель обеспечивает ЦЗП подает в Росреестр заявление
выполнение кадастровых работ о внесении изменений в ГКН
и постановку ЗУ на ГКУ, - 5 рабочих дней
передает КП ЗУ в ОЗП
\/

ЦЗП передает КП ЗУ в ОЗП
- 5 рабочих дней

\/

ОЗП готовит проект постановления о предоставлении земельного участка
в течение двух недель со дня принятия заявления либо в течение
двух недель со дня получения КП ЗУ

\/

ОЗП передает пакет документов в ЦЗП для подготовки договора аренды
- 5 календарных дней

\/

ЦЗП готовит проект договора аренды и передает
его в ОЗП - 15 календарных дней

\/

ЦЗП обеспечивает подписание договора
заявителем и вручение договора заявителю

\/

ЦЗП направляет заявителю договор по почте


Сокращения:
ЦЗП - Муниципальное казенное учреждение "Центр земельного права";
ОЗП - Отдел земельных правоотношений Администрации города;
УИАиГ - Управление инвестиций, архитектуры и градостроительства Администрации города;
ЗУ - земельный участок;
КПТ - кадастровый план территории;
ГКУ - государственный кадастровый учет.


------------------------------------------------------------------