Приказ Минздрава Свердловской области от 04.12.2013 N 1576-п "О внесении изменений в Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи Министерством здравоохранения Свердловской области и подведомственными ему учреждениями"



МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 4 декабря 2013 г. № 1576-п

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ ПО ОКАЗАНИЮ
БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ МИНИСТЕРСТВОМ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ ЕМУ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

В целях приведения Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи Министерством здравоохранения Свердловской области и подведомственными ему учреждениями, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 12.09.2013 № 1182-П, в соответствие с федеральным и региональным законодательством приказываю:
1. Внести в Административный регламент предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи Министерством здравоохранения Свердловской области и подведомственными ему учреждениями, утвержденный Приказом Министерства здравоохранения Свердловской области от 12.09.2013 № 1182-П "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической помощи Министерством здравоохранения Свердловской области и подведомственными ему учреждениями", следующие изменения:
1) в пункте 9 слова "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
2) подразделы 5 и 6 раздела 2 изложить в следующей редакции:

"Подраздел 5. ПЕРЕЧЕНЬ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
РЕГУЛИРУЮЩИХ ОТНОШЕНИЯ, ВОЗНИКАЮЩИЕ В СВЯЗИ
С ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

15. Государственная услуга осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 324-ФЗ "О бесплатной юридической помощи в Российской Федерации" ("Российская газета", 2011, 23 ноября, № 263);
Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2011, 15 июля, № 153);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Российская газета", 2006, 5 мая, № 95);
Законом Свердловской области от 5 октября 2012 года № 79-ОЗ "О бесплатной юридической помощи в Свердловской области" ("Областная газета", 2012, 9 октября, № 402-403);
Постановлением Правительства Свердловской области от 25 апреля 2013 года № 529-ПП "Об определении Перечня областных и территориальных исполнительных органов государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждений, входящих в государственную систему бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области, и Порядка взаимодействия участников государственной системы бесплатной юридической помощи на территории Свердловской области" ("Областная газета", 2013, 7 мая, № 203-205).

Подраздел 6. ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С НОРМАТИВНЫМИ ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

16. Исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих принадлежность заявителя к одной из категорий, которым предоставляется государственная услуга:
1) для граждан, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающих граждан, доходы которых ниже величины прожиточного минимума, - справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства;
2) для инвалидов I и II группы - справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
3) для ветеранов Великой Отечественной войны (при отсутствии удостоверения ветерана Великой Отечественной войны, выданного до 8 августа 2012 года) - удостоверение ветерана Великой Отечественной войны, выдаваемое Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства;
4) для Героев Российской Федерации, Героев Советского Союза, Героев Социалистического Труда - удостоверение Героя, которое в случае отсутствия выдается Управлением Президента Российской Федерации по государственным наградам;
5) для детей-инвалидов - справка, выдаваемая федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, а в случае обращения их законного представителя - дополнительно свидетельство о рождении ребенка либо справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства, представителя - дополнительно доверенность;
6) для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства, а в случае обращения их представителя - дополнительно доверенность;
7) для лиц, желающих принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, - справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства;
8) для усыновителей - справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства;
9) для граждан пожилого возраста и инвалидов, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания, - справка, выдаваемая стационарным учреждением социального обслуживания;
10) для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетних, отбывающих наказание в местах лишения свободы, - справка, выдаваемая учреждением, в котором содержится несовершеннолетний, либо справка, выдаваемая территориальной комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав по месту жительства, а в случае обращения их законного представителя - дополнительно свидетельство о рождении несовершеннолетнего либо справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства, представителя - дополнительно доверенность;
11) для граждан, имеющих право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании", - справка, выдаваемая профильным учреждением;
12) для граждан, признанных судом недееспособными, - решение суда, а в случае обращения их законного представителя - справка, выдаваемая Управлением социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по месту жительства.";
3) подпункт 3 пункта 17 изложить в следующей редакции:
"3) документы, указанные в пункте 16 настоящего Административного регламента, удостоверяющие принадлежность заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, с учетом положений пункта 18 настоящего Административного регламента.";
4) пункт 18 изложить в следующей редакции:
"18. В случае непредставления заявителем документов, указанных в пункте 16 настоящего Административного регламента, удостоверяющих принадлежность заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, организации, предоставляющие государственную услугу, в порядке межведомственного информационного взаимодействия запрашивают указанные документы в исполнительных органах государственной власти Свердловской области и подведомственных им учреждениях, в распоряжении которых они находятся, за исключением следующих документов, предоставление которых непосредственно заявителем в соответствии с частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" является обязательным:
1) свидетельство о государственной регистрации актов гражданского состояния;
2) документы, подтверждающие регистрацию по месту жительства или по месту пребывания;
3) справки, заключения и иные документы, выдаваемые организациями, входящими в государственную, муниципальную или частную систему здравоохранения;
4) документы Архивного фонда Российской Федерации и другие архивные документы в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации, переданные на постоянное хранение в государственные или муниципальные архивы;
5) документы, выданные (оформленные) органами дознания, следствия либо судом в ходе производства по уголовным делам, документы, выданные (оформленные) в ходе гражданского судопроизводства либо судопроизводства в арбитражных судах, в том числе решения, приговоры, определения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов;
6) решения, заключения и разрешения, выдаваемые органами опеки и попечительства в соответствии с законодательством Российской Федерации об опеке и попечительстве;
7) документы, выдаваемые федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы;
8) удостоверения и документы, подтверждающие право гражданина на получение социальной поддержки;
9) документы о государственных и ведомственных наградах, государственных премиях и знаках отличия.";
5) пункт 20 изложить в следующей редакции:
"20. Основания для отказа в приеме документов:
1) заявитель не относится к одной из категорий граждан, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента;
2) заявитель не представил документ, удостоверяющий личность, либо его копию и (или) документ, удостоверяющий принадлежность к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, и такой документ не может быть получен в исполнительных органах государственной власти Свердловской области либо подведомственных им учреждениях в рамках межведомственного взаимодействия, либо в соответствии с пунктом 18 настоящего Административного регламента должен быть предоставлен непосредственно заявителем.";
6) подпункты 1, 2, 6 пункта 22 исключить;
7) в подпункте 2 пункта 35 слова "прием регистрация" заменить словами "прием, регистрация";
8) в пункте 38 слова "Для предоставления государственной услуги" заменить словами "Для предоставления правовой консультации в устной форме"; дополнить абзацами вторым и третьим следующего содержания:
"В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, документы не принимаются, заявителю выдается заключение о невозможности предоставления государственной услуги (далее - заключение), которое подписывается ответственным специалистом организации, предоставляющей государственную услугу.
Форма заключения представлена в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.";
9) в наименовании подраздела 3 раздела 3 слова "Прием регистрация" заменить словами "Прием, регистрация";
10) пункт 40 изложить в следующей редакции:
"40. Если правовая консультация в устной форме не может быть предоставлена в течение 15 минут в связи с необходимостью более углубленного изучения вопроса, заявителю ответ по интересующим его вопросам предоставляется в письменной форме по указанному им адресу.
Если правовая консультация в устной форме не может быть предоставлена в связи с необходимостью выполнения межведомственного запроса о принадлежности заявителя к одной из категорий, указанных в пункте 2 настоящего Административного регламента, при непредставлении заявителем документов, предоставление которых непосредственно заявителем не является обязательным, заявителю предлагается подать заявление о предоставлении правовой консультации в письменной форме.";
11) пункт 41 изложить в следующей редакции:
"41. В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 22 настоящего Административного регламента, заявителю выдается заключение.";
12) в пункте 43 слова "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" заменить словами "федеральную государственную информационную систему "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)"; дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"В случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 20 настоящего Административного регламента, документы не принимаются, заявителю выдается (направляется указанным в заявлении способом) заключение, которое подписывается ответственным специалистом организации, предоставляющей государственную услугу.";
13) в пункте 48 слова "по вопросу не входящему" заменить словами "по вопросу, не входящему";
14) в наименовании подраздела 3 раздела 4 слова "действия (бездействие) принимаемые" заменить словами "действия (бездействие), принимаемые";
15) абзац первый пункта 64 после слов "в досудебном" дополнить словами "(внесудебном) порядке";
16) в подпункте 1 пункта 78 слова "субъектов Российской Федерации" заменить словами "Свердловской области";
17) приложения № 2 - 4 изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Приказа оставляю за собой.
3. Настоящий Приказ опубликовать на "Официальном интернет-портале правовой информации Свердловской области (www.pravo.gov66.ru)".

И.о. Министра
Д.Р.МЕДВЕДСКАЯ





К Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 4 декабря 2013 г. № 1576-п

Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию бесплатной юридической помощи
Министерством здравоохранения
Свердловской области и
подведомственными ему учреждениями

Форма

____________________________
(Ф.И.О. заявители)
____________________________
____________________________
(почтовый адрес, иные данные,
указанные в заявлении)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ
О НЕВОЗМОЖНОСТИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ

Настоящим сообщаем, что бесплатная юридическая помощь по вопросу ______
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
в соответствии с подпунктом _____ пункта _____ Административного регламента
(указать нужный подпункт пункта 20 либо 22)
предоставления государственной услуги по оказанию бесплатной юридической
помощи Министерством здравоохранения Свердловской области и
подведомственными ему учреждениями, утвержденного Приказом Министерства
здравоохранения Свердловской области от 12.09.2013 № 1182-П, не может быть
оказана, так как ________________________________________________________
(указать основание, причину)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

___________________________________ ______________________
(должность с указанием организации) (Подпись) (И.О. Фамилия)





К Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 4 декабря 2013 г. № 1576-п

Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию бесплатной юридической помощи
Министерством здравоохранения
Свердловской области и
подведомственными ему учреждениями

ЭЛЕКТРОННЫЙ ЖУРНАЛ
УЧЕТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ
ПО ОКАЗАНИЮ БЕСПЛАТНОЙ ЮРИДИЧЕСКОЙ ПОМОЩИ

Регистрационный N
Ф.И.О. заявителя
Категория заявителя <*>
Суть вопроса
Устная консультация по правовым вопросам <**>
Письменная консультация по правовым вопросам <**>
Составление заявления, жалобы, ходатайств и другого документа правового характера <**>
Представление интересов в государственных и муниципальных органах, организациях <**>
услуга оказана
отказ в предоставлении услуги
услуга оказана
отказ в предоставлении услуги
услуга оказана
отказ в предоставлении услуги
услуга оказана
отказ в предоставлении услуги













--------------------------------
<*> Указать категорию:
1 - граждане, среднедушевой доход семей которых ниже величины прожиточного минимума, установленного в Свердловской области в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо одиноко проживающие граждане, доходы которых ниже величины прожиточного минимума;
2 - инвалиды I и II группы;
3 - ветераны Великой Отечественной войны, Герои Российской Федерации, Герои Советского Союза, Герои Социалистического Труда;
4 - дети-инвалиды, дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких детей;
5 - лица, желающие принять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с устройством ребенка на воспитание в семью;
6 - усыновители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов усыновленных детей;
7 - граждане пожилого возраста (женщины старше 55 лет, мужчины старше 60 лет) и инвалиды, проживающие в стационарных учреждениях социального обслуживания;
8 - несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, и несовершеннолетние, отбывающие наказание в местах лишения свободы, а также их законные представители и представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких несовершеннолетних (за исключением вопросов, связанных с оказанием юридической помощи в уголовном судопроизводстве);
9 - граждане, имеющие право на бесплатную юридическую помощь в соответствии с Законом Российской Федерации от 02.07.1992 № 3185-1 "О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании";
10 - граждане, признанные судом недееспособными, а также их законные представители, если они обращаются за оказанием бесплатной юридической помощи по вопросам, связанным с обеспечением и защитой прав и законных интересов таких граждан.
<**> Отметить результат предоставления государственной услуги - V.





К Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 4 декабря 2013 г. № 1576-п

Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
по оказанию бесплатной юридической помощи
Министерством здравоохранения
Свердловской области и
подведомственными ему учреждениями

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ


Обращение Регистрация заявлений о правовой
за предоставлением консультации, о подготовке документов
государственной услуги для обжалования во внесудебном порядке акта
федерального органа государственной власти,
> его должностного лица, для обжалования
во внесудебном порядке акта органа местного
самоуправления муниципального образования
в Свердловской области, его должностного лица

\/ \/

Проверка представленных Устное консультирование Формирование и
документов и оснований заявителя, выдача направление
для предоставления (направление) < межведомственных
государственной услуги заявителю результата запросов
государственной услуги



Заключение
о невозможности
> предоставления <
государственной услуги



------------------------------------------------------------------