Решение Думы Сосьвинского городского округа от 28.11.2013 N 234 "О внесении изменений в Положение "О бюджетном процессе в Сосьвинском городском округе", утвержденное Решением Думы Сосьвинского городского округа от 19.04.2012 N 16"
ДУМА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 234
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 19.04.2012 № 16
В соответствии с Федеральными законами от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.07.2013 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 22, 45 Устава Сосьвинского городского округа, Дума Сосьвинского городского округа решила:
1. Внести в Положение "О бюджетном процессе в Сосьвинском городском округе", утвержденное Решением Думы Сосьвинского городского округа от 19.04.2012 № 16, с изменениями, внесенными Решениями Думы Сосьвинского городского округа от 02.11.2012 № 91, от 13.06.2013 № 185, от 08.10.2013 № 221, следующие изменения и дополнения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия Думы городского округа
1. Дума городского округа:
1) рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовой отчет о его исполнении;
2) вносит изменения в бюджет городского округа;
3) утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и устанавливает налоговые ставки по ним;
6) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
8) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
9) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
10) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
11) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа доходов от его использования;
12) создает муниципальный дорожный фонд, а также порядок его формирования и использования;
13) осуществляет контроль исполнения бюджета городского округа на заседаниях, совете, комиссиях и рабочих группах Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Бюджетные полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по формированию, утверждению, исполнению бюджета городского округа и контролю за исполнением бюджета городского округа;
2) организует работу Думы городского округа по рассмотрению проекта бюджета городского округа и внесению изменений в бюджет городского округа, отчетов об исполнении бюджета городского округа, рассмотрению иных финансовых и бюджетных вопросов;
3) подписывает и обнародует правовые акты Думы городского округа по финансовым и бюджетным вопросам;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением.";
3) в статье 7:
а) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"9) устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;";
б) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) утверждает муниципальные программы городского округа;";
в) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) утверждает перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих разработке;";
г) подпункт 6 пункта 2 исключить;
4) подпункт 12 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации городского округа;";
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Бюджетные полномочия контрольного органа городского округа
1. Бюджетные полномочия контрольного органа городского округа по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Контрольный орган городского округа также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа, а также муниципальных правовых актов;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Бюджетные полномочия контрольного органа Сосьвинского городского округа, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
6) в статье 10:
а) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) разрабатывает и исполняет муниципальные программы;";
б) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
в) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа;";
г) подпункт 4 пункта 2 считать пунктом 5;
д) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
7) подпункт 5 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа;";
8) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1 Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации городского округа.";
9) в статье 13:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;";
10) в статье 14:
а) пункт 11 считать пунктом 12;
б) статью дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности;";
11) в статье 16:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) муниципальных программах городского округа.";
б) подпункт 11 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"11) муниципальные программы;";
12) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Муниципальные программы, ведомственные целевые программы
1. Муниципальные программы реализуемые за счет средств бюджета городского округа, утверждаются администрацией городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа, в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается постановлением администрации городского округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Думы городского округа о бюджете городского округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией городского округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией городского округа.
По результатам указанной оценки администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
13) в статье 20:
а) в пункте 1 слова "до 1 октября текущего года" заменить словами "в порядке и сроки, установленные постановлением администрации городского округа";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно направляются и представляются администрацией городского округа в Думу городского округа одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.";
14) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Состав показателей проекта решения о бюджете городского округа
1. Проект решения о бюджете городского округа состоит из текстовой части и приложений.
2. В текстовой части проекта решения о бюджете городского округа должны предусматриваться:
1) основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2) нормативы распределения доходов, мобилизуемых на территории Сосьвинского городского округа, по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
6) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
7) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;
8) объем расходов на обслуживание муниципального долга;
9) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Сосьвинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы городского округа.
11) В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете городского округа утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета городского округа и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета городского округа.
12) Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа бюджетные ассигнования.
3. В виде проектов приложений к решению о бюджете городского округа должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;
2) свод доходов бюджета городского округа на плановый период;
3) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
7) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;
8) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на плановый период;
9) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год;
10) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период;
11) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
12) программа муниципальных заимствований на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
13) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
14) программа муниципальных гарантий на плановый период, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
15) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в очередном финансовом году, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в очередном финансовом году;
16) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в плановом периоде, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в плановом периоде;
17) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы городского округа.";
15) в статье 27:
а) подпункт 9 пункта 2 считать подпунктом 11;
б) пункт 2 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.";
16) статья 28 излагается в следующей редакции:
"Статья 28. Общий порядок принятия решения о бюджете городского округа
1. Принятие бюджета городского округа осуществляется в двух чтениях.
2. При рассмотрении бюджета городского округа в первом чтении утверждаются:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
2) общий объем расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа на второй год планового периода;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
5) дефицит (профицит) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. При рассмотрении проекта бюджета городского округа во втором чтении утверждаются текстовые статьи проекта решения о бюджете городского округа, а также приложения к нему, установленные статьей 25 настоящего Положения.";
17) в пункте 2 статьи 32 после слов "главы администрации городского округа" добавить слова "или его представителя";
18) в статье 39:
а) в пункте 2 слово "должен" заменить на слово "может";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
19) пункт 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
20) в пункте 9 статьи 45 после слов "главы администрации городского округа дополнить словами "или его представителя,";
21) пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
22) в абзаце 4 и абзаце 6 пункта 4 статьи 51 слова "долгосрочных муниципальных целевых" заменить словом "муниципальных";
23) главу 7 Положения изложить в следующей редакции:
"Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 55. Общий порядок осуществления участниками бюджетного процесса в городском округе муниципального финансового контроля
1. Участники бюджетного процесса в городском округе осуществляют муниципальный финансовый контроль в соответствии с основами государственного финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольным органом городского округа.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется органом муниципального финансового контроля, являющимся органом администрации городского округа, финансовым органом городского округа.
В случае, если орган муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации городского округа, не создан, его полномочия в сфере муниципального финансового контроля осуществляются финансовым органом городского округа.
3. Контрольный орган городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с федеральными законами, настоящим Положением и положением о контрольном органе городского округа.
Статья 56. Полномочия контрольного органа городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольного органа городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленный Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольным органом городского округа:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий контрольным органом городского округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Статья 57. Полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом проводится санкционирование операций.
Статья 58. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа.
Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";
24) Главу 8 исключить.
2. Опубликовать настоящее Решение в приложении к информационной общественно-политической газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Сосьвинского городского округа по бюджету, финансам, налогам и использованию природных ресурсов (Пикалов П.Е.).
Глава
Сосьвинского городского округа
А.А.САФОНОВ
------------------------------------------------------------------
ДУМА СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Двадцать первое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 ноября 2013 г. № 234
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
"О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ",
УТВЕРЖДЕННОЕ РЕШЕНИЕМ ДУМЫ СОСЬВИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 19.04.2012 № 16
В соответствии с Федеральными законами от 07.05.2013 № 104-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части совершенствования бюджетного процесса и в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 23.07.2013 № 252-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", руководствуясь ст. 22, 45 Устава Сосьвинского городского округа, Дума Сосьвинского городского округа решила:
1. Внести в Положение "О бюджетном процессе в Сосьвинском городском округе", утвержденное Решением Думы Сосьвинского городского округа от 19.04.2012 № 16, с изменениями, внесенными Решениями Думы Сосьвинского городского округа от 02.11.2012 № 91, от 13.06.2013 № 185, от 08.10.2013 № 221, следующие изменения и дополнения:
1) статью 5 изложить в следующей редакции:
"Статья 5. Бюджетные полномочия Думы городского округа
1. Дума городского округа:
1) рассматривает и утверждает бюджет городского округа и годовой отчет о его исполнении;
2) вносит изменения в бюджет городского округа;
3) утверждает порядок проведения внешней проверки годового отчета об исполнении бюджета городского округа;
4) формирует и определяет правовой статус органа внешнего муниципального финансового контроля;
5) устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и устанавливает налоговые ставки по ним;
6) устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения в пределах прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
7) утверждает порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
8) утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;
9) утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;
10) утверждает порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом;
11) определяет порядок управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет городского округа доходов от его использования;
12) создает муниципальный дорожный фонд, а также порядок его формирования и использования;
13) осуществляет контроль исполнения бюджета городского округа на заседаниях, совете, комиссиях и рабочих группах Думы, а также в ходе проводимых Думой слушаний и в связи с депутатскими запросами;
14) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением.";
2) статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Бюджетные полномочия главы городского округа
1. Глава городского округа:
1) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления городского округа полномочий по формированию, утверждению, исполнению бюджета городского округа и контролю за исполнением бюджета городского округа;
2) организует работу Думы городского округа по рассмотрению проекта бюджета городского округа и внесению изменений в бюджет городского округа, отчетов об исполнении бюджета городского округа, рассмотрению иных финансовых и бюджетных вопросов;
3) подписывает и обнародует правовые акты Думы городского округа по финансовым и бюджетным вопросам;
4) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом городского округа и настоящим Положением.";
3) в статье 7:
а) подпункт 9 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"9) устанавливает порядок разработки, реализации и оценки эффективности муниципальных программ;";
б) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) утверждает муниципальные программы городского округа;";
в) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) утверждает перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих разработке;";
г) подпункт 6 пункта 2 исключить;
4) подпункт 12 пункта 1 статьи 8 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет контроль за не превышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном получателем бюджетных средств, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета, проводит санкционирование операций и иные бюджетные полномочия органа внутреннего муниципального контроля, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и муниципальным правовым актом администрации городского округа;";
5) статью 9 изложить в следующей редакции:
"Статья 9. Бюджетные полномочия контрольного органа городского округа
1. Бюджетные полномочия контрольного органа городского округа по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2. Контрольный орган городского округа также осуществляет бюджетные полномочия по:
аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств;
экспертизе проектов решений о бюджете, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджета городского округа, а также муниципальных правовых актов;
экспертизе муниципальных программ;
анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
3. Бюджетные полномочия контрольного органа Сосьвинского городского округа, предусмотренные пунктами 1 и 2 настоящей статьи, осуществляются с соблюдением положений, установленных Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.";
6) в статье 10:
а) подпункт 10 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"10) разрабатывает и исполняет муниципальные программы;";
б) подпункт 11 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"11) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
в) подпункт 12 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"12) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа;";
г) подпункт 4 пункта 2 считать пунктом 5;
д) пункт 2 дополнить подпунктом 4 следующего содержания:
"4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;";
7) подпункт 5 пункта 1 статьи 12 изложить в следующей редакции:
"5) осуществляет внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит в соответствии с порядком, установленным администрацией городского округа;";
8) дополнить статьей 12.1 следующего содержания:
"Статья 12.1 Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита
1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:
соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;
подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.
3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.
4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:
оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;
подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;
подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.
5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным постановлением администрации городского округа.";
9) в статье 13:
а) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"5) ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);";
б) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
"6) формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;";
10) в статье 14:
а) пункт 11 считать пунктом 12;
б) статью дополнить пунктом 11 следующего содержания:
"11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности;";
11) в статье 16:
а) пункт 1 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) муниципальных программах городского округа.";
б) подпункт 11 пункта 4 изложить в следующей редакции:
"11) муниципальные программы;";
12) статью 19 изложить в следующей редакции:
"Статья 19. Муниципальные программы, ведомственные целевые программы
1. Муниципальные программы реализуемые за счет средств бюджета городского округа, утверждаются администрацией городского округа.
Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией городского округа, в устанавливаемом им порядке.
Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается постановлением администрации городского округа.
2. Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением Думы городского округа о бюджете городского округа по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу постановлением администрации городского округа.
Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией городского округа.
Муниципальные программы подлежат приведению в соответствие с решением о бюджете городского округа не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
3. По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией городского округа.
По результатам указанной оценки администрацией городского округа может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.";
13) в статье 20:
а) в пункте 1 слова "до 1 октября текущего года" заменить словами "в порядке и сроки, установленные постановлением администрации городского округа";
б) пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Основные направления бюджетной и налоговой политики ежегодно направляются и представляются администрацией городского округа в Думу городского округа одновременно с проектом решения о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.";
14) статью 25 изложить в следующей редакции:
"Статья 25. Состав показателей проекта решения о бюджете городского округа
1. Проект решения о бюджете городского округа состоит из текстовой части и приложений.
2. В текстовой части проекта решения о бюджете городского округа должны предусматриваться:
1) основные характеристики бюджета городского округа, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета.
2) нормативы распределения доходов, мобилизуемых на территории Сосьвинского городского округа, по которым нормативы не установлены бюджетным законодательством Российской Федерации и Свердловской области;
3) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
4) объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
5) общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа (без учета расходов бюджета городского округа, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);
6) верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода, в том числе верхний предел долга по муниципальным гарантиям;
7) предельный объем муниципального долга на очередной финансовый год и плановый период;
8) объем расходов на обслуживание муниципального долга;
9) объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда Сосьвинского городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы городского округа.
11) В случае утверждения бюджета города на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете городского округа утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета городского округа и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета городского округа.
12) Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов в ведомственной структуре расходов бюджета городского округа бюджетные ассигнования.
3. В виде проектов приложений к решению о бюджете городского округа должны быть оформлены:
1) свод доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;
2) свод доходов бюджета городского округа на плановый период;
3) перечень главных администраторов доходов бюджета городского округа;
4) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета городского округа;
5) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год;
6) распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам городского округа и непрограммным направлениям деятельности), группам и подгруппам видов расходов классификации расходов бюджетов на плановый период;
7) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год;
8) ведомственная структура расходов бюджета городского округа на плановый период;
9) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на очередной финансовый год;
10) источники финансирования дефицита бюджета городского округа на плановый период;
11) программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в очередном финансовом году;
12) программа муниципальных заимствований на плановый период - в случае, если планируется осуществление таких заимствований в плановом периоде;
13) программа муниципальных гарантий на очередной финансовый год, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
14) программа муниципальных гарантий на плановый период, в случае, если планируется предоставление таких гарантий;
15) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в очередном финансовом году, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в очередном финансовом году;
16) перечень муниципальных программ городского округа, подлежащих реализации в плановом периоде, с указанием объемов бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение их реализации в плановом периоде;
17) иные показатели бюджета городского округа, устанавливаемые в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, в том числе и решениями Думы городского округа.";
15) в статье 27:
а) подпункт 9 пункта 2 считать подпунктом 11;
б) пункт 2 дополнить подпунктами 9 и 10 следующего содержания:
"9) прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
10) верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года (на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода);";
в) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
"3. В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.";
16) статья 28 излагается в следующей редакции:
"Статья 28. Общий порядок принятия решения о бюджете городского округа
1. Принятие бюджета городского округа осуществляется в двух чтениях.
2. При рассмотрении бюджета городского округа в первом чтении утверждаются:
1) общий объем доходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
2) общий объем расходов бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период;
3) условно утверждаемые расходы в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета городского округа на первый год планового периода и не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета городского округа на второй год планового периода;
4) верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и каждым годом планового периода;
5) дефицит (профицит) бюджета городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
3. При рассмотрении проекта бюджета городского округа во втором чтении утверждаются текстовые статьи проекта решения о бюджете городского округа, а также приложения к нему, установленные статьей 25 настоящего Положения.";
17) в пункте 2 статьи 32 после слов "главы администрации городского округа" добавить слова "или его представителя";
18) в статье 39:
а) в пункте 2 слово "должен" заменить на слово "может";
б) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
19) пункт 1 статьи 40 дополнить абзацем следующего содержания:
"В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.";
20) в пункте 9 статьи 45 после слов "главы администрации городского округа дополнить словами "или его представителя,";
21) пункт 4 статьи 46 изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.";
22) в абзаце 4 и абзаце 6 пункта 4 статьи 51 слова "долгосрочных муниципальных целевых" заменить словом "муниципальных";
23) главу 7 Положения изложить в следующей редакции:
"Глава 7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ УЧАСТНИКАМИ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
В СОСЬВИНСКОМ ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ КОНТРОЛЯ ЗА ФОРМИРОВАНИЕМ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Статья 55. Общий порядок осуществления участниками бюджетного процесса в городском округе муниципального финансового контроля
1. Участники бюджетного процесса в городском округе осуществляют муниципальный финансовый контроль в соответствии с основами государственного финансового контроля, определенными федеральным законом.
2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольным органом городского округа.
Внутренний муниципальный финансовый контроль осуществляется органом муниципального финансового контроля, являющимся органом администрации городского округа, финансовым органом городского округа.
В случае, если орган муниципального финансового контроля, являющийся органом администрации городского округа, не создан, его полномочия в сфере муниципального финансового контроля осуществляются финансовым органом городского округа.
3. Контрольный орган городского округа осуществляет внешний муниципальный финансовый контроль в соответствии с федеральными законами, настоящим Положением и положением о контрольном органе городского округа.
Статья 56. Полномочия контрольного органа городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями контрольного органа городского округа по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
контроль за достоверностью, полнотой и соответствием нормативным требованиям составления и представления бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств, квартального и годового отчетов об исполнении бюджета;
контроль в других сферах, установленный Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований".
2. При осуществлении полномочий по внешнему муниципальному финансовому контролю контрольным органом городского округа:
проводятся проверки, ревизии, обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий контрольным органом городского округа по внешнему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом Думы городского округа.
Статья 57. Полномочия финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями финансового органа по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями;
контроль за соответствием содержания проводимой операции коду бюджетной классификации Российской Федерации, указанному в платежном документе, представленном в финансовый орган получателем бюджетных средств;
контроль за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств бюджета.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю финансовым органом проводится санкционирование операций.
Статья 58. Полномочия органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля
1. Полномочиями органа внутреннего муниципального финансового контроля по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:
контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;
контроль за полнотой и достоверностью отчетности о реализации муниципальных программ, в том числе отчетности об исполнении муниципальных заданий.
2. При осуществлении полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю органом внутреннего муниципального финансового контроля:
проводятся проверки, ревизии и обследования;
направляются объектам контроля акты, заключения, представления и (или) предписания;
направляются органам и должностным лицам, уполномоченным в соответствии с настоящим Кодексом, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации принимать решения о применении предусмотренных Бюджетным кодексом РФ бюджетных мер принуждения, уведомления о применении бюджетных мер принуждения;
осуществляется производство по делам об административных правонарушениях в порядке, установленном законодательством об административных правонарушениях.
3. Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется муниципальным правовым актом администрации городского округа.
Порядок осуществления полномочий органом внутреннего муниципального финансового контроля по внутреннему муниципальному финансовому контролю должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том числе перечень должностных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.";
24) Главу 8 исключить.
2. Опубликовать настоящее Решение в приложении к информационной общественно-политической газете "Новая плюс Серов ТВ" - "Муниципальный вестник".
3. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Сосьвинского городского округа по бюджету, финансам, налогам и использованию природных ресурсов (Пикалов П.Е.).
Глава
Сосьвинского городского округа
А.А.САФОНОВ
------------------------------------------------------------------