Приказ Минздрава Свердловской области от 01.08.2013 N 990-п "О внесении изменений в Приказ министерства здравоохранения Свердловской области от 15 марта 2013 года N 307-п "Об утверждении государственной программы "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2013 г. № 990-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 МАРТА 2013 ГОДА № 307-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Законом Свердловской области от 01 июля 2013 года № 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Постановлением Правительства Свердловской области от 21.06.2013 № 787-ПП "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Свердловской области", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 225-ПП" приказываю:
1. Внести изменения в:
1) паспорт государственной программы "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
2) Приложение № 1 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
3) Приложение № 2 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
4) Приложение № 3 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль исполнения Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Приложение 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 1 августа 2013 г. № 990-п
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Министерство здравоохранения Свердловской области
ответственного
исполнителя
государственной
программы
Перечень областных 1. Областная целевая программа "Совершенствование
целевых программ оказания медицинской помощи населению,
(подпрограмм) предупреждение и борьба с социально значимыми
мероприятия которых заболеваниями на территории Свердловской области"
включены на 2011 - 2015 годы утверждена Постановлением
в государственную Правительства Свердловской области
программу от 11.10.2010 № 1473-ПП.
2. Областная целевая программа "Безопасность
жизнедеятельности населения Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы утверждена Постановлением
Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 № 1488-ПП.
3. Региональная комплексная программа
"Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, утверждена
Постановлением Правительства Свердловской области
от 31.03.2011 № 349-ПП
Перечень подпрограмм Отсутствуют
государственной
программы
(при их наличии)
Стратегическая цель, Повышение качества и доступности медицинской помощи,
на достижение улучшение на этой основе здоровья жителей
которой направлена Свердловской области
государственная
программа
Цели и задачи Цель 1.
государственной Повышение доступности и качества медицинской
программы помощи и лекарственного обеспечения
(подпрограмм) в Свердловской области.
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности
областных медицинских учреждений и оптимизация
объемов специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи.
Задача 1.2. Обеспечение доступности и качества
лекарственной помощи.
Задача 1.3. Улучшение кадрового обеспечения
системы здравоохранения.
Цель 2.
Сохранение и укрепление здоровья населения
Свердловской области.
Задача 2.1. Реализация демографической программы
и формирование здорового образа жизни.
Задача 2.2. Обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия,
профилактика и ограничение распространения
опасных и социально значимых заболеваний.
Задача 2.3. Финансовое обеспечение обязательного
медицинского страхования населения
Свердловской области
Целевые показатели 1) Смертность от всех причин;
государственной 2) смертность в трудоспособном возрасте;
программы 3) материнская смертность;
(подпрограмм) 4) младенческая смертность;
5) смертность населения от болезней системы
кровообращения;
6) смертность населения от инсульта;
7) смертность населения от инфаркта;
8) смертность населения от ДТП;
9) смертность от туберкулеза;
10) смертность от новообразований (в том числе
злокачественных);
11) доля услуг, предоставляемых учреждениями
здравоохранения в электронном виде;
12) обеспечение потребности в высокотехнологичной
медицинской помощи (соотношение пролеченных
к плановому числу нуждающихся больных);
13) уровень удовлетворенности спроса
на лекарственные средства по категориям граждан,
подлежащим социальной защите в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
14) уровень использования лекарственных средств
отечественного производства для обеспечения граждан,
имеющих право на меры социальной поддержки
по лекарственному обеспечению в соответствии
с законодательством РФ и Свердловской области;
15) обеспеченность населения врачами;
16) обеспеченность населения средним
медицинским персоналом;
17) удовлетворенность населения качеством
медицинской помощи;
18) доля посещений врачей, сделанных
с профилактической целью;
19) охват населения профилактическими осмотрами
на туберкулез;
20) охват вакцинопрофилактикой населения в рамках
Национального календаря профилактических прививок;
21) охват обследованием на ВИЧ-инфекцию;
22) охват профилактическими осмотрами детей;
23) заболеваемость алкоголизмом;
24) заболеваемость наркоманией;
25) уплата страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения;
26) уплата межбюджетных трансфертов бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
государственной
программы
Объемы Финансирование Программы за счет средств
финансирования областного бюджета всего - 124997740,9 тыс. рублей,
государственной в том числе:
программы 2013 год - 42560967,1 тыс. рублей;
по годам реализации, 2014 год - 40080937,6 тыс. рублей;
тыс. рублей 2015 год - 42355836,2 тыс. рублей
Адрес размещения www.mzso.ru
государственной
программы
в информационно-
телекоммуникационной
сети Интернет
Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Цели, задачи и целевые Единицы Значение целевого показателя Источник(и)
п/п показатели измерения данных
Отчетный Текущий очередной
год год финансовый год и
плановый период
2011 2012 2013 2014 2015
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ, НА ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА:
ОПТИМАЛЬНОЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ В МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ
НОРМАТИВОВ ОБЪЕМОВ ПО ВИДАМ И ПРОФИЛЯМ
1. Цель 1. Повышение
доступности и качества
медицинской помощи
и лекарственного
обеспечения
в Свердловской области
1.1. Задача 1. Повышение
эффективности
деятельности областных
медицинских учреждений
и оптимизации объемов
специализированной,
в том числе
высокотехнологичной,
медицинской помощи
1.1.1. Смертность населения на 100 тыс. 765,7 748,5 752 740 725 Указ № 598
от болезней системы человек
кровообращения населения
1.1.2. Смертность населения на 100 тыс. 120,4 117 116 114 112 ПСЭР
от инсульта человек
населения
1.1.3. Смертность населения на 100 тыс. 50,5 50 49,7 49,5 49 ПСЭР
от инфаркта человек
населения
1.1.4. Смертность населения на 100 тыс. 12,5 14,2 14 13,3 13 "Дор.
от ДТП человек карта"
населения
1.1.5. Смертность на 100 тыс. 224,1 223,0 216,3 214,2 210,1 "Дор.
от новообразований человек карта"
(в том числе населения
от злокачественных)
1.1.6. Доля услуг, процент 33,3 33,3 33,3 33,3 100 1993-р
предоставляемые
учреждениями
здравоохранения
в электронном виде
1.1.7. Обеспечение процент 78 80 82 85 89 309-ПП
потребности
в высокотехнологичной
медицинской помощи
(соотношение
пролеченных
к плановому числу
нуждающихся больных)
1.1.8. Удовлетворенность Процентов 59 60 61 62 63 1473-ПП
населения качеством от числа
медицинской помощи опрошенных
1.2. Задача 2. Обеспечение
доступности и качества
лекарственной помощи
1.2.1. Уровень процент 99 99 99 99 99 Письмо
удовлетворенности Росздрав-
спроса надзора
на лекарственные
средства по категориям
граждан, подлежащим
социальной защите
в соответствии
с законодательством РФ
1.2.2. Уровень использования процент 60,3 не не не не
лекарственных средств менее менее менее менее
отечественного 60 60 60 60
производства
для обеспечения
граждан, имеющих
право на меры
социальной поддержки
по лекарственному
обеспечению
в соответствии
с законодательством РФ
и Свердловской области
1.3. Задача 3. Улучшение
кадрового обеспечения
системы
здравоохранения
1.3.1. Обеспеченность Человек 36,3 35,2 38,3 39,9 41,4 "Дор.
населения врачами на 10 тыс. карта"
населения
1.3.2. Обеспеченность Человек 89,8 94,6 94,6 96,0 97,1 1473-ПП
населения средним на 10 тыс.
медицинским персоналом населения
2. Цель 2. Сохранение и
укрепление здоровья
населения
Свердловской области
2.1. Задача 1. Реализация
демографической
программы и
формирование
здорового образа жизни
2.1.1. Смертность на 1000 14,1 13,9 13,6 13,3 13,1 "Дор.
от всех причин человек карта"
населения
2.1.2. Смертность на 1000 6,231 5,989 5,95 5,7 5,5 ПСЭР
в трудоспособном человек
возрасте населения
соответст-
вующего
возраста
2.1.3. Материнская смертность число 18,9 9,6 не не не "Дор.
умерших более более более карта"
женщин 10 10 10
на 100 тыс.
детей,
родившихся
живыми
2.1.4. Младенческая число 5,8 7,2 7,1 7,0 6,8 "Дор.
смертность умерших карта"
детей
в возрасте
до 1 года
на 1000
родившихся
живыми
2.1.5. Охват процент 92,5 93,5 94,0 94,5 95,0 1473-ПП
профилактическими
осмотрами детей
2.1.6. Заболеваемость на 100 тыс. 792,8 761,8 746,6 731,7 717,1 1473-ПП
алкоголизмом населения
2.1.7. Заболеваемость на 100 тыс. 287,7 258,9 253,7 248,6 243,6 1473-ПП
наркоманией населения
2.1.8. Доля посещений врачей, Процентов не не не не не 1485-ПП
сделанных от общего менее 30 менее менее менее менее
с профилактической количества 30 30 30 30
целью посещений
2.2. Задача 2. Обеспечение
санитарно-
эпидемиологического
благополучия,
профилактика
и ограничение
распространения
опасных и социально
значимых заболеваний
2.2.1. Смертность на 100 тыс. 18,2 17,0 17,5 16,7 15,2 "Дор.
от туберкулеза человек карта"
населения
2.2.2. Охват населения процент 67,3 71,6 72,7 72,9 73,1 1473-ПП
профилактическими
осмотрами
на туберкулез
2.2.3. Охват процентов 98 99,5 99,9 99,9 99,9 833-ПП
вакцинопрофилактикой от числа
населения в рамках подлежащих
Национального иммунизации
календаря
профилактических
прививок
2.2.4. Охват обследованием процентов 15,0 15,3 не не не 833-ПП
на ВИЧ-инфекцию населения менее менее менее
15 15 15
2.3. Задача 3. Финансовое
обеспечение
обязательного
медицинского
страхования населения
Свердловской области
2.3.1. Уплата страховых процент 100 100 100 100 100
взносов от плана
на обязательное
медицинское
страхование
неработающего
населения
2.3.2. Уплата межбюджетных процент 0 100 100 100 100
трансфертов бюджетам от плана
территориальных фондов
обязательного
медицинского
страхования
Приложение № 2
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Наименование мероприятий Номер строки Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
п/п (соисполнители мероприятий целевого
<*>) показателя, всего 2013 год 2014 год 2015 год
на достижение
которого
направлено
мероприятие
1 2 3 4 5 6 7
Всего по государственной 124997740,9 42560967,1 40080937,6 42355836,2
программе, в том числе:
1. Цель 1. Повышение доступности 34969519,0 13202888,7 10408686,2 11357944,1
и качества медицинской помощи
и лекарственного обеспечения
в Свердловской области
1.1. Задача 1.1. Повышение 26402865,4 9388873,6 8068600,8 8945391,0
эффективности деятельности
областных медицинских
учреждений и оптимизации
объемов специализированной,
в том числе
высокотехнологичной,
медицинской помощи
1.1.1. Мероприятие 1. Обеспечение 1.1.1, 1.1.2, 25085954,5 8602999,7 7744313,8 8738641,0
оказания специализированной 1.1.3, 1.1.4,
медицинской помощи 1.1.5, 1.1.8
в медицинских учреждениях
на территории
муниципальных образований
в Свердловской области
в том числе путем развития
межмуниципальных медицинских
центров; организация оказания
паллиативной помощи
1.1.2. Мероприятие 2. Обеспечение 1.1.6 288344,9 247127,9 20057,0 21160,0
информатизации областных
учреждений здравоохранения,
оказание части услуг
в электронном виде
1.1.3. Мероприятие 3. Оказание 1.1.7 1028566,0 538746,0 304230,0 185590,0
высокотехнологичной
медицинской помощи
в государственных учреждениях
Свердловской области
1.2. Задача 1.2. Обеспечение 6642264,0 3163480,4 1727566,3 1751217,3
доступности и качества
лекарственной помощи
1.2.1. Мероприятие 1. 1.2.1, 1.2.2 6642264,0 3163480,4 1727566,3 1751217,3
Совершенствование механизмов
обеспечения населения
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями,
специализированными
продуктами лечебного питания,
в том числе для детей
1.3. Задача 1.3. Улучшение 1924389,6 650534,7 612519,1 661335,8
кадрового обеспечения системы
здравоохранения
1.3.1. Мероприятие 1. Подготовка 1.3.1, 1.3.2 1754979,6 537874,7 584579,1 632525,8
медицинских работников
1.3.2. Мероприятие 2. Повышение 1.3.1, 1.3.2 27820,0 8530,0 9210,0 10080,0
квалификации и переподготовка
медицинских работников
1.3.3. Мероприятие 3. Социальная 1.3.1, 1.3.2 141590,0 104130,0 18730,0 18730,0
поддержка отдельных категорий
медицинских работников
2. Цель 2. Сохранение и 90028221,9 29358078,4 29672251,4 30997892,1
укрепление здоровья населения
Свердловской области
2.1. Задача 2.1. Реализация 14782767,9 4525352,5 4892932,6 5364482,8
демографической программы и
формирование здорового образа
жизни
2.1.1. Мероприятие 1. Приоритетное 2.1.1, 2.1.2, 165142,6 90861,6 35929,0 38352,0
развитие системы медицинской 2.1.6, 2.1.7
профилактики неинфекционных
заболеваний и формирования
здорового образа жизни,
в том числе у детей.
Профилактика развития
зависимостей, включая
сокращение потребления
табака, алкоголя,
наркотических средств и
психоактивных веществ,
в том числе у детей
2.1.2. Мероприятие 2. 2.1.1, 2.1.2, 12702894,3 3814926,9 4223549,9 4664417,5
Совершенствование первичной 2.1.5, 2.1.8
медико-санитарной помощи,
в том числе сельским жителям.
Приоритетное развитие системы
раннего выявления
заболеваний, патологических
состояний и факторов риска их
развития, включая проведение
медицинских осмотров и
диспансеризации населения
2.1.3. Мероприятие 3. Укрепление 2.1.3, 2.1.4, 1914731,0 619564,0 633453,7 661713,3
репродуктивного потенциала 2.1.5
населения
Свердловской области,
сохранение здоровья женщин,
детей и подростков,
предупреждение инвалидности
у детей
2.2. Задача 2.2. Обеспечение 6558035,9 2877001,8 1801246,8 1879787,3
санитарно-эпидемиологического
благополучия, профилактика и
ограничение распространения
опасных и социально значимых
заболеваний
2.2.1. Мероприятие 1. Профилактика 2.2.3 601862,6 194719,2 199466,2 207677,2
инфекционных заболеваний,
включая иммунопрофилактику
2.2.2. Мероприятие 2. Профилактика 2.2.4 2579467,1 1710223,0 428507,2 440736,9
ВИЧ, вирусных гепатитов B и C
2.2.3. Мероприятие 3. 2.2.1, 2.2.2 3376706,2 972059,6 1173273,4 1231373,2
Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом
2.3. Задача 2.3. Финансовое 68687418,1 21955724,1 22978072,0 23753622,0
обеспечение обязательного
медицинского страхования
населения
Свердловской области
2.3.1. Мероприятие 1. Уплата 2.3.1 44768820,9 11697086,1 14297119,8 18774615,0
страховых взносов
на обязательное
медицинское страхование
неработающего населения
2.3.2. Мероприятие 2. Уплата 2.3.2 23918597,2 10258638,0 8680952,2 4979007,0
межбюджетных трансфертов
бюджетам территориальных
фондов обязательного
медицинского страхования
--------------------------------
<*> В случае если организация определяется на основании конкурсных процедур, в графе указывается "конкурсный отбор". При реализации программных мероприятий только ответственным исполнителем информация об ответственном исполнителе не указывается.
Приложение № 3
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Виды расходов Всего 2013 год 2014 год 2015 год
строки (Закон
об областном
бюджете
от 01.07.2013
№ 62-ОЗ)
1 2 3 4 5 6
Всего 124997740,9 42560967,1 40080937,6 42355836,2
по государственной
программе
в том числе:
1. По областной 1579131,9 688417,9 433440,0 457274,0
целевой программе
"Совершенствование
оказания медицинской
помощи населению,
предупреждение и
борьба с социально
значимыми
заболеваниями
на территории
Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
1.1. Бюджетные инвестиции 199662,7 199662,7 0,0 0,0
в объекты
государственной
собственности, из них:
1.1.1. Бюджетным учреждениям 199662,7 199662,7 0,0 0,0
1.2. Межбюджетные 9850,0 3150,0 3150,0 3550,0
трансферты местным
бюджетам, из них:
1.2.1. Субсидии 9850,0 3150,0 3150,0 3550,0
1.3. Иные мероприятия 1369619,2 485605,2 430290,0 453724,0
2. По областной целевой 1200,0 400,0 400,0 400,0
программе
"Безопасность
жизнедеятельности
населения
Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
2.1. Иные мероприятия 1200,0 400,0 400,0 400,0
3. По региональной 35200,0 35200,0 0,0 0,0
комплексной программе
"Старшее поколение"
на 2011 - 2013 годы
3.1. Субсидии бюджетным 17000,0 17000,0 0,0 0,0
учреждениям
на иные цели
3.2. Социальные выплаты 18000,0 18000,0 0,0 0,0
гражданам, кроме
публичных нормативных
социальных выплат
3.3. Иные мероприятия 200,0 200,0 0,0 0,0
4. Расходы 382277,2 122239,4 127458,5 132579,3
на центральный аппарат
5. Содержание казенных 2170508,1 690678,7 723964,7 755864,7
учреждений
6. Субсидии бюджетным 33702577,6 10235890,4 10948634,3 12518052,9
учреждениям
на финансовое
обеспечение
государственного
задания на оказание
государственных услуг
(выполнение работ)
7. Субсидии бюджетным 3530148,9 890085,7 1338217,0 1301846,2
учреждениям
на иные цели
8. Субсидии автономным 30426,0 9680,0 10135,0 10611,0
учреждениям
на финансовое
обеспечение
государственного
задания на оказание
государственных услуг
(выполнение работ)
9. Субсидии автономным 47232,6 47232,6 0,0 0,0
учреждениям
на иные цели
10. Межбюджетные 1143967,0 364666,0 388027,0 391274,0
трансферты местным
бюджетам, из них:
10.1. Субвенции 1143967,0 364666,0 388027,0 391274,0
11. Социальные выплаты 7184158,0 3340886,6 1909816,7 1933454,7
гражданам, кроме
публичных нормативных
социальных выплат
12. Публичные нормативные 341624,0 153208,0 94208,0 94208,0
обязательства
13. Иные мероприятия 6161871,5 4026657,7 1128564,4 1006649,4
14. Межбюджетные 44768820,9 11697086,1 14297119,8 18774615,0
трансферты
Федерального фонда
обязательного
медицинского
страхования
15. Межбюджетные 23918597,2 10258638,0 8680952,2 4979007,0
трансферты
Территориального фонда
обязательного
медицинского
страхования
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 1 августа 2013 г. № 990-п
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПРИКАЗ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 15 МАРТА 2013 ГОДА № 307-П
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Законом Свердловской области от 01 июля 2013 года № 62-ОЗ "О внесении изменений в Закон Свердловской области "Об областном бюджете на 2013 год и плановый период 2014 и 2015 годов", Постановлением Правительства Свердловской области от 21.06.2013 № 787-ПП "О внесении изменений в План мероприятий ("дорожную карту") "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения в Свердловской области", утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 26.02.2013 № 225-ПП" приказываю:
1. Внести изменения в:
1) паспорт государственной программы "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
2) Приложение № 1 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
3) Приложение № 2 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается);
4) Приложение № 3 к государственной программе "Развитие здравоохранения Свердловской области на 2013 - 2015 годы", изложив его в новой редакции (прилагается).
2. Контроль исполнения Приказа оставляю за собой.
Министр
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Приложение 1
к Приказу
Министерства здравоохранения
Свердловской области
от 1 августа 2013 г. № 990-п
ПАСПОРТ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Наименование Министерство здравоохранения Свердловской области
ответственного
исполнителя
государственной
программы
Перечень областных 1. Областная целевая программа "Совершенствование
целевых программ оказания медицинской помощи населению,
(подпрограмм) предупреждение и борьба с социально значимыми
мероприятия которых заболеваниями на территории Свердловской области"
включены на 2011 - 2015 годы утверждена Постановлением
в государственную Правительства Свердловской области
программу от 11.10.2010 № 1473-ПП.
2. Областная целевая программа "Безопасность
жизнедеятельности населения Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы утверждена Постановлением
Правительства Свердловской области
от 11.10.2010 № 1488-ПП.
3. Региональная комплексная программа
"Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, утверждена
Постановлением Правительства Свердловской области
от 31.03.2011 № 349-ПП
Перечень подпрограмм Отсутствуют
государственной
программы
(при их наличии)
Стратегическая цель, Повышение качества и доступности медицинской помощи,
на достижение улучшение на этой основе здоровья жителей
которой направлена Свердловской области
государственная
программа
Цели и задачи Цель 1.
государственной Повышение доступности и качества медицинской
программы помощи и лекарственного обеспечения
(подпрограмм) в Свердловской области.
Задача 1.1. Повышение эффективности деятельности
областных медицинских учреждений и оптимизация
объемов специализированной, в том числе
высокотехнологичной, медицинской помощи.
Задача 1.2. Обеспечение доступности и качества
лекарственной помощи.
Задача 1.3. Улучшение кадрового обеспечения
системы здравоохранения.
Цель 2.
Сохранение и укрепление здоровья населения
Свердловской области.
Задача 2.1. Реализация демографической программы
и формирование здорового образа жизни.
Задача 2.2. Обеспечение
санитарно-эпидемиологического благополучия,
профилактика и ограничение распространения
опасных и социально значимых заболеваний.
Задача 2.3. Финансовое обеспечение обязательного
медицинского страхования населения
Свердловской области
Целевые показатели 1) Смертность от всех причин;
государственной 2) смертность в трудоспособном возрасте;
программы 3) материнская смертность;
(подпрограмм) 4) младенческая смертность;
5) смертность населения от болезней системы
кровообращения;
6) смертность населения от инсульта;
7) смертность населения от инфаркта;
8) смертность населения от ДТП;
9) смертность от туберкулеза;
10) смертность от новообразований (в том числе
злокачественных);
11) доля услуг, предоставляемых учреждениями
здравоохранения в электронном виде;
12) обеспечение потребности в высокотехнологичной
медицинской помощи (соотношение пролеченных
к плановому числу нуждающихся больных);
13) уровень удовлетворенности спроса
на лекарственные средства по категориям граждан,
подлежащим социальной защите в соответствии
с законодательством Российской Федерации;
14) уровень использования лекарственных средств
отечественного производства для обеспечения граждан,
имеющих право на меры социальной поддержки
по лекарственному обеспечению в соответствии
с законодательством РФ и Свердловской области;
15) обеспеченность населения врачами;
16) обеспеченность населения средним
медицинским персоналом;
17) удовлетворенность населения качеством
медицинской помощи;
18) доля посещений врачей, сделанных
с профилактической целью;
19) охват населения профилактическими осмотрами
на туберкулез;
20) охват вакцинопрофилактикой населения в рамках
Национального календаря профилактических прививок;
21) охват обследованием на ВИЧ-инфекцию;
22) охват профилактическими осмотрами детей;
23) заболеваемость алкоголизмом;
24) заболеваемость наркоманией;
25) уплата страховых взносов на обязательное
медицинское страхование неработающего населения;
26) уплата межбюджетных трансфертов бюджетам
территориальных фондов обязательного
медицинского страхования
Сроки реализации 2013 - 2015 годы
государственной
программы
Объемы Финансирование Программы за счет средств
финансирования областного бюджета всего - 124997740,9 тыс. рублей,
государственной в том числе:
программы 2013 год - 42560967,1 тыс. рублей;
по годам реализации, 2014 год - 40080937,6 тыс. рублей;
тыс. рублей 2015 год - 42355836,2 тыс. рублей
Адрес размещения www.mzso.ru
государственной
программы
в информационно-
телекоммуникационной
сети Интернет
Приложение № 1
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ,
ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Цели, задачи и целевые Единицы Значение целевого показателя Источник(и)
п/п показатели измерения данных
Отчетный Текущий очередной
год год финансовый год и
плановый период
2011 2012 2013 2014 2015
СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЦЕЛЬ, НА ДОСТИЖЕНИЕ КОТОРОЙ НАПРАВЛЕНА ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА:
ОПТИМАЛЬНОЕ УДОВЛЕТВОРЕНИЕ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ В МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ В РАМКАХ
НОРМАТИВОВ ОБЪЕМОВ ПО ВИДАМ И ПРОФИЛЯМ
1. Цель 1. Повышение
доступности и качества
медицинской помощи
и лекарственного
обеспечения
в Свердловской области
1.1. Задача 1. Повышение
эффективности
деятельности областных
медицинских учреждений
и оптимизации объемов
специализированной,
в том числе
высокотехнологичной,
медицинской помощи
1.1.1. Смертность населения на 100 тыс. 765,7 748,5 752 740 725 Указ № 598
от болезней системы человек
кровообращения населения
1.1.2. Смертность населения на 100 тыс. 120,4 117 116 114 112 ПСЭР
от инсульта человек
населения
1.1.3. Смертность населения на 100 тыс. 50,5 50 49,7 49,5 49 ПСЭР
от инфаркта человек
населения
1.1.4. Смертность населения на 100 тыс. 12,5 14,2 14 13,3 13 "Дор.
от ДТП человек карта"
населения
1.1.5. Смертность на 100 тыс. 224,1 223,0 216,3 214,2 210,1 "Дор.
от новообразований человек карта"
(в том числе населения
от злокачественных)
1.1.6. Доля услуг, процент 33,3 33,3 33,3 33,3 100 1993-р
предоставляемые
учреждениями
здравоохранения
в электронном виде
1.1.7. Обеспечение процент 78 80 82 85 89 309-ПП
потребности
в высокотехнологичной
медицинской помощи
(соотношение
пролеченных
к плановому числу
нуждающихся больных)
1.1.8. Удовлетворенность Процентов 59 60 61 62 63 1473-ПП
населения качеством от числа
медицинской помощи опрошенных
1.2. Задача 2. Обеспечение
доступности и качества
лекарственной помощи
1.2.1. Уровень процент 99 99 99 99 99 Письмо
удовлетворенности Росздрав-
спроса надзора
на лекарственные
средства по категориям
граждан, подлежащим
социальной защите
в соответствии
с законодательством РФ
1.2.2. Уровень использования процент 60,3 не не не не
лекарственных средств менее менее менее менее
отечественного 60 60 60 60
производства
для обеспечения
граждан, имеющих
право на меры
социальной поддержки
по лекарственному
обеспечению
в соответствии
с законодательством РФ
и Свердловской области
1.3. Задача 3. Улучшение
кадрового обеспечения
системы
здравоохранения
1.3.1. Обеспеченность Человек 36,3 35,2 38,3 39,9 41,4 "Дор.
населения врачами на 10 тыс. карта"
населения
1.3.2. Обеспеченность Человек 89,8 94,6 94,6 96,0 97,1 1473-ПП
населения средним на 10 тыс.
медицинским персоналом населения
2. Цель 2. Сохранение и
укрепление здоровья
населения
Свердловской области
2.1. Задача 1. Реализация
демографической
программы и
формирование
здорового образа жизни
2.1.1. Смертность на 1000 14,1 13,9 13,6 13,3 13,1 "Дор.
от всех причин человек карта"
населения
2.1.2. Смертность на 1000 6,231 5,989 5,95 5,7 5,5 ПСЭР
в трудоспособном человек
возрасте населения
соответст-
вующего
возраста
2.1.3. Материнская смертность число 18,9 9,6 не не не "Дор.
умерших более более более карта"
женщин 10 10 10
на 100 тыс.
детей,
родившихся
живыми
2.1.4. Младенческая число 5,8 7,2 7,1 7,0 6,8 "Дор.
смертность умерших карта"
детей
в возрасте
до 1 года
на 1000
родившихся
живыми
2.1.5. Охват процент 92,5 93,5 94,0 94,5 95,0 1473-ПП
профилактическими
осмотрами детей
2.1.6. Заболеваемость на 100 тыс. 792,8 761,8 746,6 731,7 717,1 1473-ПП
алкоголизмом населения
2.1.7. Заболеваемость на 100 тыс. 287,7 258,9 253,7 248,6 243,6 1473-ПП
наркоманией населения
2.1.8. Доля посещений врачей, Процентов не не не не не 1485-ПП
сделанных от общего менее 30 менее менее менее менее
с профилактической количества 30 30 30 30
целью посещений
2.2. Задача 2. Обеспечение
санитарно-
эпидемиологического
благополучия,
профилактика
и ограничение
распространения
опасных и социально
значимых заболеваний
2.2.1. Смертность на 100 тыс. 18,2 17,0 17,5 16,7 15,2 "Дор.
от туберкулеза человек карта"
населения
2.2.2. Охват населения процент 67,3 71,6 72,7 72,9 73,1 1473-ПП
профилактическими
осмотрами
на туберкулез
2.2.3. Охват процентов 98 99,5 99,9 99,9 99,9 833-ПП
вакцинопрофилактикой от числа
населения в рамках подлежащих
Национального иммунизации
календаря
профилактических
прививок
2.2.4. Охват обследованием процентов 15,0 15,3 не не не 833-ПП
на ВИЧ-инфекцию населения менее менее менее
15 15 15
2.3. Задача 3. Финансовое
обеспечение
обязательного
медицинского
страхования населения
Свердловской области
2.3.1. Уплата страховых процент 100 100 100 100 100
взносов от плана
на обязательное
медицинское
страхование
неработающего
населения
2.3.2. Уплата межбюджетных процент 0 100 100 100 100
трансфертов бюджетам от плана
территориальных фондов
обязательного
медицинского
страхования
Приложение № 2
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ
"РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Наименование мероприятий Номер строки Объем бюджетных ассигнований, тыс. рублей
п/п (соисполнители мероприятий целевого
<*>) показателя, всего 2013 год 2014 год 2015 год
на достижение
которого
направлено
мероприятие
1 2 3 4 5 6 7
Всего по государственной 124997740,9 42560967,1 40080937,6 42355836,2
программе, в том числе:
1. Цель 1. Повышение доступности 34969519,0 13202888,7 10408686,2 11357944,1
и качества медицинской помощи
и лекарственного обеспечения
в Свердловской области
1.1. Задача 1.1. Повышение 26402865,4 9388873,6 8068600,8 8945391,0
эффективности деятельности
областных медицинских
учреждений и оптимизации
объемов специализированной,
в том числе
высокотехнологичной,
медицинской помощи
1.1.1. Мероприятие 1. Обеспечение 1.1.1, 1.1.2, 25085954,5 8602999,7 7744313,8 8738641,0
оказания специализированной 1.1.3, 1.1.4,
медицинской помощи 1.1.5, 1.1.8
в медицинских учреждениях
на территории
муниципальных образований
в Свердловской области
в том числе путем развития
межмуниципальных медицинских
центров; организация оказания
паллиативной помощи
1.1.2. Мероприятие 2. Обеспечение 1.1.6 288344,9 247127,9 20057,0 21160,0
информатизации областных
учреждений здравоохранения,
оказание части услуг
в электронном виде
1.1.3. Мероприятие 3. Оказание 1.1.7 1028566,0 538746,0 304230,0 185590,0
высокотехнологичной
медицинской помощи
в государственных учреждениях
Свердловской области
1.2. Задача 1.2. Обеспечение 6642264,0 3163480,4 1727566,3 1751217,3
доступности и качества
лекарственной помощи
1.2.1. Мероприятие 1. 1.2.1, 1.2.2 6642264,0 3163480,4 1727566,3 1751217,3
Совершенствование механизмов
обеспечения населения
лекарственными препаратами,
медицинскими изделиями,
специализированными
продуктами лечебного питания,
в том числе для детей
1.3. Задача 1.3. Улучшение 1924389,6 650534,7 612519,1 661335,8
кадрового обеспечения системы
здравоохранения
1.3.1. Мероприятие 1. Подготовка 1.3.1, 1.3.2 1754979,6 537874,7 584579,1 632525,8
медицинских работников
1.3.2. Мероприятие 2. Повышение 1.3.1, 1.3.2 27820,0 8530,0 9210,0 10080,0
квалификации и переподготовка
медицинских работников
1.3.3. Мероприятие 3. Социальная 1.3.1, 1.3.2 141590,0 104130,0 18730,0 18730,0
поддержка отдельных категорий
медицинских работников
2. Цель 2. Сохранение и 90028221,9 29358078,4 29672251,4 30997892,1
укрепление здоровья населения
Свердловской области
2.1. Задача 2.1. Реализация 14782767,9 4525352,5 4892932,6 5364482,8
демографической программы и
формирование здорового образа
жизни
2.1.1. Мероприятие 1. Приоритетное 2.1.1, 2.1.2, 165142,6 90861,6 35929,0 38352,0
развитие системы медицинской 2.1.6, 2.1.7
профилактики неинфекционных
заболеваний и формирования
здорового образа жизни,
в том числе у детей.
Профилактика развития
зависимостей, включая
сокращение потребления
табака, алкоголя,
наркотических средств и
психоактивных веществ,
в том числе у детей
2.1.2. Мероприятие 2. 2.1.1, 2.1.2, 12702894,3 3814926,9 4223549,9 4664417,5
Совершенствование первичной 2.1.5, 2.1.8
медико-санитарной помощи,
в том числе сельским жителям.
Приоритетное развитие системы
раннего выявления
заболеваний, патологических
состояний и факторов риска их
развития, включая проведение
медицинских осмотров и
диспансеризации населения
2.1.3. Мероприятие 3. Укрепление 2.1.3, 2.1.4, 1914731,0 619564,0 633453,7 661713,3
репродуктивного потенциала 2.1.5
населения
Свердловской области,
сохранение здоровья женщин,
детей и подростков,
предупреждение инвалидности
у детей
2.2. Задача 2.2. Обеспечение 6558035,9 2877001,8 1801246,8 1879787,3
санитарно-эпидемиологического
благополучия, профилактика и
ограничение распространения
опасных и социально значимых
заболеваний
2.2.1. Мероприятие 1. Профилактика 2.2.3 601862,6 194719,2 199466,2 207677,2
инфекционных заболеваний,
включая иммунопрофилактику
2.2.2. Мероприятие 2. Профилактика 2.2.4 2579467,1 1710223,0 428507,2 440736,9
ВИЧ, вирусных гепатитов B и C
2.2.3. Мероприятие 3. 2.2.1, 2.2.2 3376706,2 972059,6 1173273,4 1231373,2
Совершенствование системы
оказания медицинской помощи
больным туберкулезом
2.3. Задача 2.3. Финансовое 68687418,1 21955724,1 22978072,0 23753622,0
обеспечение обязательного
медицинского страхования
населения
Свердловской области
2.3.1. Мероприятие 1. Уплата 2.3.1 44768820,9 11697086,1 14297119,8 18774615,0
страховых взносов
на обязательное
медицинское страхование
неработающего населения
2.3.2. Мероприятие 2. Уплата 2.3.2 23918597,2 10258638,0 8680952,2 4979007,0
межбюджетных трансфертов
бюджетам территориальных
фондов обязательного
медицинского страхования
--------------------------------
<*> В случае если организация определяется на основании конкурсных процедур, в графе указывается "конкурсный отбор". При реализации программных мероприятий только ответственным исполнителем информация об ответственном исполнителе не указывается.
Приложение № 3
к государственной программе
"Развитие здравоохранения
Свердловской области
на 2013 - 2015 годы"
РАСХОДЫ
НА РЕАЛИЗАЦИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ
ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА "РАЗВИТИЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ПЕРИОД 2013 - 2015 ГОДЫ"
№ Виды расходов Всего 2013 год 2014 год 2015 год
строки (Закон
об областном
бюджете
от 01.07.2013
№ 62-ОЗ)
1 2 3 4 5 6
Всего 124997740,9 42560967,1 40080937,6 42355836,2
по государственной
программе
в том числе:
1. По областной 1579131,9 688417,9 433440,0 457274,0
целевой программе
"Совершенствование
оказания медицинской
помощи населению,
предупреждение и
борьба с социально
значимыми
заболеваниями
на территории
Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
1.1. Бюджетные инвестиции 199662,7 199662,7 0,0 0,0
в объекты
государственной
собственности, из них:
1.1.1. Бюджетным учреждениям 199662,7 199662,7 0,0 0,0
1.2. Межбюджетные 9850,0 3150,0 3150,0 3550,0
трансферты местным
бюджетам, из них:
1.2.1. Субсидии 9850,0 3150,0 3150,0 3550,0
1.3. Иные мероприятия 1369619,2 485605,2 430290,0 453724,0
2. По областной целевой 1200,0 400,0 400,0 400,0
программе
"Безопасность
жизнедеятельности
населения
Свердловской области"
на 2011 - 2015 годы
2.1. Иные мероприятия 1200,0 400,0 400,0 400,0
3. По региональной 35200,0 35200,0 0,0 0,0
комплексной программе
"Старшее поколение"
на 2011 - 2013 годы
3.1. Субсидии бюджетным 17000,0 17000,0 0,0 0,0
учреждениям
на иные цели
3.2. Социальные выплаты 18000,0 18000,0 0,0 0,0
гражданам, кроме
публичных нормативных
социальных выплат
3.3. Иные мероприятия 200,0 200,0 0,0 0,0
4. Расходы 382277,2 122239,4 127458,5 132579,3
на центральный аппарат
5. Содержание казенных 2170508,1 690678,7 723964,7 755864,7
учреждений
6. Субсидии бюджетным 33702577,6 10235890,4 10948634,3 12518052,9
учреждениям
на финансовое
обеспечение
государственного
задания на оказание
государственных услуг
(выполнение работ)
7. Субсидии бюджетным 3530148,9 890085,7 1338217,0 1301846,2
учреждениям
на иные цели
8. Субсидии автономным 30426,0 9680,0 10135,0 10611,0
учреждениям
на финансовое
обеспечение
государственного
задания на оказание
государственных услуг
(выполнение работ)
9. Субсидии автономным 47232,6 47232,6 0,0 0,0
учреждениям
на иные цели
10. Межбюджетные 1143967,0 364666,0 388027,0 391274,0
трансферты местным
бюджетам, из них:
10.1. Субвенции 1143967,0 364666,0 388027,0 391274,0
11. Социальные выплаты 7184158,0 3340886,6 1909816,7 1933454,7
гражданам, кроме
публичных нормативных
социальных выплат
12. Публичные нормативные 341624,0 153208,0 94208,0 94208,0
обязательства
13. Иные мероприятия 6161871,5 4026657,7 1128564,4 1006649,4
14. Межбюджетные 44768820,9 11697086,1 14297119,8 18774615,0
трансферты
Федерального фонда
обязательного
медицинского
страхования
15. Межбюджетные 23918597,2 10258638,0 8680952,2 4979007,0
трансферты
Территориального фонда
обязательного
медицинского
страхования
------------------------------------------------------------------