АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 22 июля 2013 г. № 1662

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НИЖНИЙ ТАГИЛ ОТ 23.03.2012 № 490
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ
НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ
ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА"

На основании Постановления Администрации города Нижний Тагил от 26.10.2012 № 2518 "О внесении изменений в структуру и штатное расписание Администрации города Нижний Тагил и органов Администрации города Нижний Тагил, являющихся юридическими лицами", Постановления Администрации города Нижний Тагил от 04.04.2013 № 698 "О внесении изменений в штатное расписание Администрации города Нижний Тагил", руководствуясь Уставом города Нижний Тагил, постановляю:
1. Внести в Постановление Администрации города Нижний Тагил от 23.03.2012 № 490 "Об утверждении Административного регламента исполнения муниципальной функции размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города" следующее изменение:
Приложение "Административный регламент исполнения муниципальной функции размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города" к Постановлению изложить в новой редакции (Приложение).
2. Опубликовать данное Постановление в газете "Тагильский рабочий" и разместить на официальном сайте города Нижний Тагил.

Глава города
С.К.НОСОВ





Приложение
к Постановлению
Администрации города
от 22 июля 2013 г. № 1662

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ
РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКУ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ,
ОКАЗАНИЕ УСЛУГ ДЛЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ НУЖД ГОРОДА

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Наименование муниципальной функции - "Размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд".
2. Органом, исполняющим муниципальную функцию, является экономическое управление Администрации города (далее - ЭУ).
3. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих исполнение муниципальной функции:
- Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12.12.1993 (текст Конституции опубликован в "Российской газете" от 25 декабря 1993 года № 237);
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 06.10.2003, № 40, ст. 3822, "Парламентская газета", № 186, 08.10.2003, "Российская газета", № 202, 08.10.2003);
- Федеральный закон от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Собрание законодательства РФ", 25.07.2005, № 30 (ч. 1), ст. 3105, "Российская газета", № 163, 28.07.2005, "Парламентская газета", № 138, 09.08.2005);
- Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (первоначальный текст документа опубликован в изданиях "Российская газета", № 162, 27.07.2006, "Собрание законодательства РФ", 31.07.2006, № 31 (1 ч.), ст. 3434, "Парламентская газета", № 126-127, 03.08.2006);
- Устав города Нижний Тагил, Решение Нижнетагильской городской Думы от 24.11.2005 № 80 (первоначальный текст документа опубликован в издании "Горный край", № 143, 16.12.2005).
4. Права и обязанности работников ЭУ определяются действующим законодательством, а также трудовыми договорами, должностными инструкциями, утверждаемыми в установленном порядке.
5. Результатом исполнения муниципальной функции является эффективное использование средств муниципальных казенных учреждений, муниципальных бюджетных учреждений города Нижний Тагил (далее - Заказчики) при размещении ими заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг.

Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИСПОЛНЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

6. Муниципальная функция исполняется бесплатно.
7. Информационное обеспечение исполнения муниципальной функции:
1) порядок информирования об исполнении муниципальной функции:
- непосредственно по адресу местонахождения экономического управления Администрации города: 622034, Свердловская область, город Нижний Тагил, улица Пархоменко, 1а, кабинет № 167;
- с использованием средств телефонной связи (секретарь начальника управления): 8(3435) 41-04-76;
- официальный сайт города Нижний Тагил: www.ntagil.org;
- в сети Интернет на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов (далее - ООС): www.zakupki.gov.ru;
2) размещение заказов для муниципальных нужд осуществляется через электронный документооборот только с использованием Муниципального Автоматизированного Комплекса "Размещение заказов города Нижний Тагил" (далее - МАК): www.zakupki.ntagil.org;
3) график работы ЭУ: с 8-30 часов до 17-30 часов с понедельника по четверг, с 8-30 часов до 16-30 часов - пятница; перерыв на обед с 12-00 часов до 12-48 часов;
4) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты ЭУ подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию;
5) на ООС в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон "О размещении заказов") и настоящим Административным регламентом, размещается следующая информация:
- извещения о проведении конкурса (электронного аукциона, запроса котировок); извещения о внесении изменений в извещение о проведении конкурса (электронного аукциона); извещения об отказе от проведения конкурса (электронного аукциона); извещения о продлении срока подачи котировочных заявок;
- конкурсная документация (документация об электронном аукционе, запрос котировок);
- изменения, внесенные в конкурсную документацию (документацию об электронном аукционе);
- разъяснения положений конкурсной документации (документации об электронном аукционе);
- протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе; протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе (электронном аукционе); протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе; протоколы электронных аукционов; протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок;
6) на электронных площадках в порядке, установленном Федеральным законом "О размещении заказов" и настоящим Административным регламентом, размещается следующая информация:
- извещения о проведении электронного аукциона; извещения о внесении изменений в извещение о проведении электронного аукциона; извещения об отказе от электронного аукциона;
- документация об электронном аукционе;
- изменения, внесенные в документацию об электронном аукционе;
- разъяснения положений документации об электронном аукционе;
- протоколы рассмотрения заявок на участие в электронном аукционе; протоколы электронных аукционов.
8. Порядок получения консультаций об исполнении муниципальной функции.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- о документах, необходимых для проведения процедур размещения муниципального заказа;
- о выборе способа размещения заказов согласно действующему законодательству;
- о нормативных актах по вопросам размещения заказов (наименование, номер, дата принятия нормативного правового акта);
- о порядке предоставления Заказчиками заявок и иных документов, необходимых для проведения процедур размещения муниципального заказа, установленных настоящим Регламентом;
- о сроках исполнения муниципальной функции;
- о месте нахождения, почтовых и электронных адресах, контактных телефонах управления;
- о графике приема Заказчиков должностными лицами, исполняющими муниципальную функцию.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством телефона.
9. Срок исполнения муниципальной функции определен в Приложении № 3 к настоящему Регламенту.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ

10. Исполнение муниципальной функции включает в себя административные процедуры по размещению заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса или открытого аукциона в электронной форме, а также путем запроса котировок.
Размещение заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) осуществляется Заказчиками самостоятельно в соответствии со статьей 55 Федерального закона "О размещении заказов".
11. Последовательность административных действий (процедур) по исполнению муниципальной функции отражена в блок-схемах, представленных в Приложении № 1 и Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
12. Административная процедура по проверке на соответствие законодательству документации для размещения заказа путем проведения торгов в форме открытого конкурса или аукциона в электронной форме, а также путем запроса котировок и размещение информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на ООС.
1) Заказчик в соответствии с планом-графиком размещения заказов, опубликованным на ООС, и с учетом мнения уполномоченного органа о повышении эффективности и результативности размещения заказов обеспечивает подготовку документации на проведение торгов, запросов котировок (далее - документация), а также для размещения заказа у единственного поставщика, исполнителя, подрядчика (далее также - документация), в том числе ее формирование (генерирование). Проект контракта (договора), входящий в состав подготовленной Заказчиком документации, должен иметь положительное заключение соответствующей юридической службы;
2) подготовленная и сформированная документация, в том числе и все прилагаемые документы, не менее чем за 5 рабочих дней до даты предполагаемого размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг на ООС направляется в электронном виде в ЭУ через МАК, подписанная ЭЦП Заказчика, а в случаях размещения заказа у единственного поставщика (исполнителя, подрядчика) в соответствии с подпунктом 14 пункта 2 статьи 55 Федерального закона от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" - до даты направления проекта контракта/договора поставщику (подрядчику, исполнителю) (далее - контрагент) направляется в электронном виде в ЭУ через МАК;
3) муниципальные казенные учреждения перед направлением документации в ЭУ обязаны направить документацию на согласование в ГРБС. Срок рассмотрения ГРБС представленной документации - не более 2-х рабочих дней со дня предоставления документации;
4) при наличии замечаний со стороны ГРБС к представленной документации ГРБС в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения представленной документации возвращают документацию Заказчику для приведения документации к нормам законодательства. Срок устранения замечаний ГРБС с приведением документации к нормам законодательства для Заказчика - не более 2 рабочих дней с момента возврата;
5) при отсутствии замечаний к представленной документации ГРБС в течение 1 рабочего дня со дня окончания срока рассмотрения представленной документации направляет ее в ЭУ;
6) в ЭУ направленная документация рассматривается параллельно соответствующими подразделениями:
Отдел сметных расчетов и контроля ценообразования рассматривает начальную (максимальную) цену контракта на предмет соответствия цен сложившемуся уровню в сопоставимых экономических условиях и обеспеченности лимитов для осуществления размещения заказа, а именно:
- проверяет установленное требование к Заказчикам по однозначной идентификации работ и услуг;
- проводит проверку заявок на размещение заказа на предмет непревышения возникновения обязательств над выделенными лимитами и размещения заказа, в сроки, установленные планом-графиком размещения заказа;
- осуществляет экспертизу "Таблицы мониторинга цен", предоставляемой Заказчиками на планируемые к закупке товары, работы и услуги;
- запрашивает у Заказчиков обоснования представленных ими цен для формирования начальной (максимальной) цены контракта;
- проверяет обоснованность размера установленной Заказчиками начальной (максимальной) цены контракта и при наличии разногласий по размеру начальной (максимальной) цены контракта вносит рекомендации Заказчику по ее корректировке;
- осуществляет анализ отклонений между начальной (максимальной) ценой контракта и фактической.
Отдел торгов, запросов котировок рассматривает извещения о проведении торгов, запросов котировок, техническое задание, формы заявки на участие в торгах, запросах котировок, информационные карты торгов, запросов котировок на предмет соответствия нормам действующего законодательства, а именно:
- устанавливает единые требования к подготовке конкурсной документации, документации об аукционе, котировочной документации для размещения заказа;
- оказывает содействие Заказчику в подготовке извещений, конкурсной (аукционной) документации, извещений и форм котировочных заявок;
- принимает и рассматривает документы от Заказчиков на размещение заказа и иные документы, необходимые для проведения процедур размещения муниципального заказа, в установленный срок;
- представляет в установленный срок заместителю начальника ЭУ для принятия решения мотивированное заключение о возврате документов на размещение заказа в случае их неполноты или несоответствия законодательству Российской Федерации или о согласовании данных для размещения заказа в рамках компетенции отдела.
По результатам рассмотрения представленных документов руководителями соответствующих подразделений ЭУ представляются заключения о наличии или отсутствии замечаний к представленной документации.
Срок рассмотрения руководителями соответствующих подразделений ЭУ представленной документации - не более 2 рабочих дней с момента поступления;
7) не допускается направление Заказчиком в ЭУ документации на выполнение работ, оказание услуг, начальная (максимальная) цена которых не была предварительно согласована в отделе сметных расчетов и контроля ценообразования либо не прошла экспертизу в уполномоченном на это государственном учреждении;
8) при наличии замечаний к представленной документации заместитель начальника ЭУ в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока рассмотрения представленной документации руководителями соответствующих подразделений возвращает заявку Заказчику для устранения замечаний отделов с приведением документации к нормам законодательства. Срок устранения замечаний отделов с приведением документации к нормам законодательства для Заказчика - не более 2 рабочих дней с момента возврата;
9) при отсутствии замечаний к представленной документации решение о размещении или неразмещении информации о заказе на ООС принимает заместитель Главы Администрации города по финансово-экономической политике. Срок принятия решения - в течение 1 рабочего дня со дня истечения срока рассмотрения представленной документации руководителями соответствующих подразделений;
10) в случае принятия положительного решения заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике о размещении информации о заказе на ООС им назначается начальник отдела торгов, запросов котировок ответственным за определение места, даты и время проведения процедур и санкционируется размещение информации на ООС;
11) в случае принятия отрицательного решения заместителем Главы Администрации города по финансово-экономической политике о размещении информации о заказе на ООС заявка возвращается Заказчику для устранения замечаний отделов с приведением документации к нормам законодательства. Срок устранения замечаний отделов с приведением документации к нормам законодательства для Заказчика - не более 2 рабочих дней с момента возврата;
12) срок рассмотрения руководителями соответствующих подразделений ЭУ представленной после устранения замечаний с приведением к нормам законодательства документации - не более 2 рабочих дней со дня поступления;
13) начальник отдела торгов, запросов котировок:
- в течение 1 рабочего дня назначает место, дату и время проведения процедур;
- в срок не более 2 часов с момента окончания данных назначений обеспечивает уведомление об этом Заказчика любым способом.
После назначения места, даты и времени проведения процедур документация направляется Заказчику для подписания ее ЭЦП.
Заказчик в личном кабинете в МАК обязан ознакомиться с документацией, планируемой к размещению на ООС.
При наличии замечаний Заказчик уведомляет об этом заместителя начальника ЭУ в письменной форме в срок не более 1 рабочего дня со дня получения документации для подписания ее ЭЦП.
При отсутствии замечаний к полученной документации Заказчик подписывает ее ЭЦП. Срок подписания Заказчиком ЭЦП документации для размещения на ООС - не более 2 рабочих дней со дня его уведомления.
При превышении срока подписания Заказчиком ЭЦП документации для размещения на ООС заявка автоматически аннулируется системой МАК;
14) подписанная ЭЦП Заказчика документация направляется в ЭУ для размещения на ООС;
15) на ООС подписанная ЭЦП Заказчика документация размещается отделом информационной логистики ЭУ.
13. Административная процедура по приему котировочных заявок.
1) Прием и регистрация котировочных заявок от участников размещения заказа осуществляется специалистом отдела информационной логистики в "Журнале регистрации поступления котировочных заявок";
2) любой участник размещения заказа, в том числе участник размещения заказа, которому не направлялся запрос котировок, вправе подать только одну котировочную заявку, внесение изменений в которую не допускается. В том числе не допускается подача дубликатов (копий) заявок в бумажной или электронной форме;
3) котировочная заявка подается участником размещения заказа в письменной форме или в форме электронного документа в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
4) в случае подачи котировочной заявки в форме электронного документа специалист отдела информационной логистики в тот же день регистрирует заявку и направляет в письменной форме или в форме электронного документа участнику размещения заказа, подавшему такую заявку, подтверждение получения такой заявки;
5) особенности регистрации заявок, поданных в электронной форме:
- регистрация заявки осуществляется специалистом отдела информационной логистики по времени получения на электронную почту, указанную в извещении;
- перед регистрацией заявки, поданной в бумажной форме, специалист отдела информационной логистики осуществляет проверку электронной почты на предмет поступления заявки в электронной форме на эту же процедуру;
- регистрация заявки осуществляется в формате "часы:минуты";
- при поступлении нескольких заявок в одно и то же время в формате "часы:минуты" регистрация данных заявок осуществляется в формате "часы:минуты:секунды";
6) котировочная заявка, поданная после дня окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, не рассматривается, регистрируется специалистом отдела информационной логистики и в день ее поступления возвращается участнику размещения заказа, подавшему такую заявку;
7) специалист отдела информационной логистики после истечения срока окончания срока подачи котировочных заявок, указанного в извещении о проведении запроса котировок, передает заявки участников размещения заказа, поданные на данный запрос котировок, начальнику отдела торгов, запросов котировок.
14. Административная процедура по приему заявок на участие в конкурсе.
1) Каждый конверт с заявкой на участие в конкурсе и каждая поданная в форме электронного документа заявка на участие в конкурсе, поступившие в срок, указанный в конкурсной документации, регистрируются специалистом отдела информационной логистики в "Журнале регистрации поступления заявок на участие в конкурсе" в день поступления. По требованию участника размещения заказа, подавшего конверт с заявкой на участие в конкурсе, специалист отдела информационной логистики выдает расписку в получении конверта с такой заявкой с указанием даты и времени его получения;
2) заявка на участие в конкурсе подается участником размещения заказа в письменной форме в запечатанном конверте или в форме электронного документа в срок и по форме, которые установлены конкурсной документацией. При этом на таком конверте указывается наименование открытого конкурса (лота), на участие в котором подается данная заявка. Участник размещения заказа вправе не указывать на таком конверте свое фирменное наименование, почтовый адрес (для юридического лица) или фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства (для физического лица);
3) при получении заявки на участие в конкурсе, поданной в форме электронного документа, специалист отдела информационной логистики обязан подтвердить в письменной форме или в форме электронного документа ее получение в течение одного рабочего дня со дня получения такой заявки;
4) особенности регистрации заявок, поданных в электронной форме:
- регистрация заявки осуществляется специалистом отдела информационной логистики по времени получения на электронную почту, указанную в извещении;
- перед регистрацией заявки, поданной в бумажной форме, специалист отдела информационной логистики осуществляет проверку электронной почты на предмет поступления заявки в электронной форме на эту же процедуру;
- регистрация заявки осуществляется в формате "часы:минуты";
- при поступлении нескольких заявок в одно и то же время в формате "часы:минуты" регистрация данных заявок осуществляется в формате "часы:минуты:секунды";
4) полученные после окончания приема конвертов с заявками на участие в конкурсе и подаваемых в форме электронных документов заявок на участие в конкурсе конверты с заявками на участие в конкурсе вскрываются специалистом отдела информационной логистики (в случае если на конверте не указаны почтовый адрес (для юридического лица) или сведения о месте жительства (для физического лица) участника размещения заказа), осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, и в тот же день такие конверты и такие заявки возвращаются специалистом отдела информационной логистики участникам размещения заказа. В случае если было установлено требование обеспечения заявки на участие в конкурсе, специалист отдела информационной логистики уведомляет Заказчика об обязанности вернуть внесенные в качестве обеспечения заявки на участие в конкурсе денежные средства указанным участникам размещения заказа в течение пяти рабочих дней со дня подписания протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
5) специалист отдела информационной логистики передает начальнику отдела торгов, запросов котировок заявки на участие в конкурсе, поданные в письменной форме в запечатанных конвертах, а поданные в форме электронного документа направляет посредством электронной почты на электронный адрес начальнику отдела торгов, запросов котировок не позднее срока окончания подачи заявок на участие в конкурсе, установленного конкурсной документацией.
15. Административная процедура внесения изменений в конкурсную документацию.
1) При принятии решения Заказчиком о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в конкурсе начальник отдела торгов, запросов котировок вносит изменения в извещение: назначает место, дату и время вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, место и дату рассмотрения таких заявок и подведения итогов конкурса.
16. Административная процедура вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
1) Публично в день, во время и в месте, указанные в извещении о проведении открытого конкурса, единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе осуществляются в один день;
2) в день вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе или в случае проведения конкурса по нескольким лотам перед вскрытием конвертов с заявками на участие в конкурсе, поданными в отношении каждого лота, и открытием доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе в отношении такого лота, но не раньше времени, указанного в извещении о проведении открытого конкурса и конкурсной документации, председатель единой комиссии объявляет присутствующим при вскрытии таких конвертов и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе участникам размещения заказа о возможности подать заявки на участие в конкурсе, изменить или отозвать поданные заявки на участие в конкурсе до вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе;
3) единой комиссией вскрываются конверты с заявками на участие в конкурсе и осуществляется открытие доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе, которые поступили до вскрытия заявок на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае установления факта подачи одним участником размещения заказа двух и более заявок на участие в конкурсе в отношении одного и того же лота при условии, что поданные ранее заявки таким участником не отозваны, все заявки на участие в конкурсе такого участника размещения заказа, поданные в отношении данного лота, не рассматриваются и возвращаются специалистом отдела информационной логистики такому участнику;
4) в случае если конкурсной документацией предусмотрено право Заказчика заключить контракты на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ с несколькими участниками размещения заказа, заявка на участие в конкурсе, поданная одновременно в отношении двух и более таких работ, не рассматривается и возвращается специалистом отдела информационной логистики подавшему ее участнику размещения заказа;
5) наименование (для юридического лица), фамилия, имя, отчество (для физического лица) и почтовый адрес каждого участника размещения заказа, конверт с заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается или доступ к поданной в форме электронного документа заявке на участие в конкурсе которого открывается, наличие сведений и документов, предусмотренных конкурсной документацией, условия исполнения контракта, указанные в такой заявке и являющиеся критерием оценки заявок на участие в конкурсе, объявляются единой комиссией при вскрытии конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытии доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. В случае если по окончании срока подачи заявок на участие в конкурсе подана только одна заявка на участие в конкурсе или не подано ни одной заявки на участие в конкурсе, в указанный протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся;
6) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил непосредственно после вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе. Указанный протокол размещается специалистом отдела торгов, запросов котировок в течение дня, следующего после дня подписания такого протокола, на официальном сайте. При размещении заказа на выполнение двух и более поисковых научно-исследовательских работ протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе размещается специалистом отдела торгов, запросов котировок на официальном сайте в течение трех рабочих дней со дня подписания такого протокола;
7) специалист отдела торгов, запросов котировок осуществляет аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе.
17. Административная процедура рассмотрения заявок на участие в конкурсе.
1) Единая комиссия рассматривает заявки на участие в конкурсе на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией, и соответствие участников размещения заказа требованиям, установленным законодательством. Срок рассмотрения заявок на участие в конкурсе устанавливается в соответствии с законодательством начальником отдела торгов, запросов котировок и указывается в извещении о проведении открытого конкурса;
2) на основании результатов рассмотрения заявок на участие в конкурсе единой комиссией принимается решение о допуске к участию в конкурсе участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в конкурсе, участником конкурса или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в конкурсе, а также оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в конкурсе, который ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами конкурсной комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе. Единая комиссия вносит в протокол сведения об участниках размещения заказа, подавших заявки на участие в конкурсе, решение о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе и о признании его участником конкурса или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе с обоснованием такого решения и с указанием положений Федерального закона о размещении заказов, которым не соответствует участник размещения заказа, положений конкурсной документации, которым не соответствует заявка на участие в конкурсе этого участника размещения заказа, положений такой заявки, не соответствующих требованиям конкурсной документации, сведений о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в конкурсе или об отказе ему в допуске к участию в конкурсе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в конкурсе размещается специалистом отдела торгов, запросов котировок на официальном сайте;
3) участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и признанным участниками конкурса, и участникам размещения заказа, подавшим заявки на участие в конкурсе и не допущенным к участию в конкурсе, специалистом отдела торгов, запросов котировок направляются уведомления любым способом о принятых единой комиссией решениях не позднее дня, следующего за днем подписания указанного протокола.
18. Административная процедура оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
1) Единая комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок на участие в конкурсе, поданных участниками размещения заказа, признанными участниками конкурса. Срок оценки и сопоставления таких заявок устанавливается в соответствии с законодательством начальником отдела торгов, запросов котировок и указывается в извещении о проведении открытого конкурса;
2) в случае если в извещении о проведении открытого конкурса содержится указание на преимущества для учреждений и предприятий уголовно-исполнительной системы и (или) организаций инвалидов, при оценке и сопоставлении заявок на участие в конкурсе единая комиссия учитывает такие преимущества в пользу заявок на участие в конкурсе указанных участников размещения заказа;
3) для определения лучших условий исполнения контракта, предложенных в заявках на участие в конкурсе, единая комиссия оценивает и сопоставляет такие заявки по цене контракта и иным критериям, указанным в конкурсной документации. Порядок оценки заявок на участие в конкурсе устанавливается Правительством Российской Федерации. На основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе единая комиссия каждой заявке на участие в конкурсе относительно других по мере уменьшения степени выгодности содержащихся в них условий исполнения контракта присваивает порядковый номер и признает победителем конкурса участника конкурса, который предложил лучшие условия исполнения контракта и заявке на участие в конкурсе которого присвоен первый номер. В случае если в нескольких заявках на участие в конкурсе содержатся одинаковые условия исполнения контракта, меньший порядковый номер присваивается заявке на участие в конкурсе, которая поступила ранее других заявок на участие в конкурсе, содержащих такие условия;
4) единая комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться сведения о месте, дате, времени проведения оценки и сопоставления таких заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых были рассмотрены, о порядке оценки и о сопоставлении заявок на участие в конкурсе, о принятом на основании результатов оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе решении о присвоении заявкам на участие в конкурсе порядковых номеров, сведения о решении каждого члена комиссии о присвоении заявкам на участие в конкурсе значений по каждому из предусмотренных критериев оценки заявок на участие в конкурсе, а также наименования (для юридических лиц), фамилии, имена, отчества (для физических лиц) и почтовые адреса участников конкурса, заявкам на участие в конкурсе которых присвоен первый и второй номера. Протокол подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил в течение дня, следующего после дня окончания проведения оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;
5) протокол оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе размещается на официальном сайте специалистом отдела торгов, запросов котировок в течение дня, следующего после дня подписания указанного протокола;
6) любой участник конкурса после размещения протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе вправе направить в экономическое управление в письменной форме, в форме электронного документа, запрос о разъяснении результатов конкурса. Специалист отдела торгов, запросов котировок в течение двух рабочих дней со дня поступления запроса обязан представить участнику конкурса в письменной форме или в форме электронного документа соответствующие разъяснения;
7) протоколы, составленные в ходе проведения конкурса, заявки на участие в конкурсе, конкурсная документация, изменения, внесенные в конкурсную документацию, и разъяснения конкурсной документации, а также аудиозапись вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе и открытия доступа к поданным в форме электронных документов заявкам на участие в конкурсе хранятся в экономическом управлении специалистами отдела торгов, запросов котировок не менее чем три года.
19. Административные процедуры размещения заказа на создание произведения литературы или искусства, исполнения, на финансирование проката или показа национального фильма осуществляется путем проведения открытого конкурса проводятся экономическим управлением и единой комиссией в соответствии с действующим законодательством.
20. Административная процедура внесения изменений в аукционную документацию.
1) При принятии решения Заказчиком о внесении изменений в аукционную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания подачи заявок на участие в аукционе в электронной форме начальник отдела торгов, запросов котировок вносит изменения в извещение: назначает место, дату и время рассмотрения первых частей заявок, место, дату рассмотрения вторых частей заявок, дату проведения аукциона в электронной форме.
21. Административная процедура рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1) Единая комиссия проверяет первые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, содержащие предусмотренные законодательством сведения, на соответствие требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме в отношении товаров, работ, услуг, на поставки, выполнение, оказание которых размещается заказ;
2) срок рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме устанавливается в соответствии с законодательством начальником отдела торгов, запросов котировок и указывается в извещении о проведении открытого аукциона в электронной форме;
3) на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме единой комиссией принимается решение о допуске к участию в открытом аукционе в электронной форме участника размещения заказа и о признании участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона или об отказе в допуске такого участника размещения заказа к участию в открытом аукционе;
4) единой комиссией оформляется протокол рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе, который ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах заявок на участие в открытом аукционе, решение о допуске участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе с соответствующим порядковым номером, к участию в открытом аукционе в электронной форме и о признании его участником открытого аукциона или об отказе в допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе с обоснованием такого решения и с указанием положений документации об открытом аукционе в электронной форме, которым не соответствует заявка на участие в открытом аукционе этого участника размещения заказа, положений заявки на участие в открытом аукционе, которые не соответствуют требованиям документации об открытом аукционе, сведения о членах единой комиссии, принявших решение, сведения о решении каждого члена единой комиссии о допуске участника размещения заказа к участию в открытом аукционе или об отказе в допуске к участию в открытом аукционе. Указанный протокол в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе направляется специалистом отдела торгов, запросов котировок оператору электронной площадки;
5) в случае если по окончании срока подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме подана только одна заявка на участие в открытом аукционе или не подана ни одна заявка на участие в открытом аукционе, а также в случае, если на основании результатов рассмотрения первых частей заявок на участие в открытом аукционе принято решение об отказе в допуске к участию в открытом аукционе всех участников размещения заказа, подавших заявки на участие в открытом аукционе, или о признании только одного участника размещения заказа, подавшего заявку на участие в открытом аукционе, участником открытого аукциона, в протокол вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся. Протокол размещается специалистом отдела торгов, запросов котировок на электронной площадке;
6) в случае если открытый аукцион в электронной форме признан несостоявшимся и только один участник размещения заказа, подавший заявку на участие в открытом аукционе в электронной форме, признан участником открытого аукциона, оператор электронной площадки направляет в экономическое управление вторую часть заявки на участие в открытом аукционе, содержащую документы и сведения, предусмотренные законодательством, в течение одного часа с момента размещения на электронной площадке протокола рассмотрения первых частей. В течение трех дней с момента поступления второй части заявки на участие в открытом аукционе единая комиссия проверяет соответствие участника открытого аукциона требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме.
22. Административная процедура рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.
1) Единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, а также документы, направленные оператором электронной площадки на соответствие их требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме:
- наименование участника размещения заказа (для юридических лиц), фамилия, имя, отчество участника размещения заказа (для физических лиц);
- идентификационный номер налогоплательщика участника размещения заказа;
- копия выписки из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), копия выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей), полученные не ранее чем за шесть месяцев до дня обращения с заявлением участника размещения заказа об аккредитации, копии документов, удостоверяющих личность (для иных физических лиц), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица или физического лица в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранных лиц);
- копии учредительных документов участника размещения заказа (для юридических лиц), копия документа, удостоверяющего личность (для физических лиц);
- копии документов, подтверждающих полномочия лица на осуществление действий от имени участника размещения заказа - юридического лица по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на электронных аукционах);
- копии документов, подтверждающих полномочия руководителя. В случае если от имени участника размещения заказа действует иное лицо, - также доверенности, выданные физическому лицу или физическим лицам на осуществление действий от имени участника размещения заказа по участию в электронных аукционах (в том числе на регистрацию на открытых аукционах), заверенные печатью участника размещения заказа и подписанные руководителем или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем, должна представляться копия документа, подтверждающего полномочия данного лица, заверенная печатью участника размещения заказа и подписанная руководителем участника размещения заказа;
- решение об одобрении или о совершении по результатам электронных аукционов сделок от имени участника размещения заказа - юридического лица с указанием сведений о максимальной сумме одной такой сделки. В случае если требование о необходимости наличия данного решения для совершения крупной сделки установлено законодательством Российской Федерации и (или) учредительными документами юридического лица, данное решение принимается в порядке, установленном для принятия решения об одобрении или о совершении крупной сделки. В иных случаях данное решение принимается лицом, уполномоченным на получение аккредитации от имени участника размещения заказа - юридического лица;
2) единой комиссией на основании результатов рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме принимается решение о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, в порядке и по основаниям, которые предусмотрены законодательством. Для принятия указанного решения единая комиссия также рассматривает содержащиеся в реестре участников размещения заказа, получивших аккредитацию на электронной площадке, сведения об участнике размещения заказа, подавшем такую заявку на участие в открытом аукционе;
3) единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме до принятия решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе требованиям, предусмотренным документацией об открытом аукционе в электронной форме. В случае если в открытом аукционе принимали участие менее десяти участников открытого аукциона и менее пяти заявок на участие в открытом аукционе соответствуют указанным требованиям, единая комиссия рассматривает вторые части заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе. Рассмотрение указанных заявок на участие в открытом аукционе начинается с заявки на участие в открытом аукционе, поданной участником открытого аукциона в электронной форме, предложившим наиболее низкую цену контракта, и осуществляется с учетом ранжирования заявок на участие в открытом аукционе в соответствии с законодательством;
4) в случае если не выявлены пять заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, из десяти заявок на участие в открытом аукционе, направленных по результатам ранжирования, в течение одного часа с момента поступления соответствующего уведомления от специалиста торгов, запросов котировок оператор электронной площадки направляет на рассмотрение единой комиссии все вторые части заявок на участие в открытом аукционе участников открытого аукциона для выявления пяти заявок на участие в открытом аукционе, соответствующих требованиям, установленным документацией об открытом аукционе;
5) общий срок рассмотрения единой комиссией вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме не может превышать шесть дней со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона в электронной форме. В случае если начальная максимальная цена контракта не превышает трех миллионов рублей, срок рассмотрения единой комиссией вторых частей заявок на участие в открытом аукционе не может превышать четыре дня со дня размещения на электронной площадке протокола проведения открытого аукциона;
6) в случае принятия единой комиссией решения о соответствии пяти заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме требованиям, установленным документацией об открытом аукционе в электронной форме, а также в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе указанным требованиям единой комиссией оформляется протокол подведения итогов открытого аукциона в электронной форме, который подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил в день окончания рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе. Протокол должен содержать сведения о порядковых номерах пяти ранжированных заявок на участие в открытом аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, а в случае принятия на основании рассмотрения вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, поданных всеми участниками открытого аукциона, принявшими участие в открытом аукционе, решения о соответствии более одной заявки, но менее пяти заявок на участие в открытом аукционе - о порядковых номерах таких ранжированных заявок на участие в открытом аукционе, в отношении которых принято решение о соответствии указанным требованиям, об участниках размещения заказа, вторые части заявок на участие в открытом аукционе которых рассматривались, решение о соответствии или о несоответствии заявок на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе, с обоснованием принятого решения, сведения о решении каждого члена аукционной комиссии о соответствии или о несоответствии заявки на участие в открытом аукционе требованиям, установленным документацией об открытом аукционе. В течение дня, следующего за днем подписания протокола, протокол размещается специалистом отдела торгов, запроса котировок на электронной площадке;
7) участник открытого аукциона в электронной форме, который предложил наиболее низкую цену контракта и заявка на участие в открытом аукционе в электронной форме которого соответствует требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме, признается единой комиссией победителем открытого аукциона в электронной форме;
8) в случае если единой комиссией принято решение о несоответствии всех вторых частей заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме или о соответствии только одной второй части заявки на участие в открытом аукционе, в протокол подведения итогов открытого аукциона единой комиссией вносится информация о признании открытого аукциона несостоявшимся.
23. Административная процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок.
1) Единая комиссия в течение одного рабочего дня, следующего за днем окончания срока подачи котировочных заявок, рассматривает котировочные заявки на соответствие их требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и оценивает котировочные заявки;
2) победителем в проведении запроса котировок единой комиссией признается участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, которая отвечает всем требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, и в которой указана наиболее низкая цена товаров, работ, услуг. При предложении наиболее низкой цены товаров, работ, услуг несколькими участниками размещения заказа победителем в проведении запроса котировок единой комиссией признается участник размещения заказа, котировочная заявка которого поступила ранее котировочных заявок других участников размещения заказа;
3) единая комиссия не рассматривает и отклоняет котировочные заявки, если они не соответствуют требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок, или предложенная в котировочных заявках цена товаров, работ, услуг превышает максимальную цену, указанную в извещении о проведении запроса котировок;
4) в случае если после дня окончания срока подачи котировочных заявок подана только одна котировочная заявка, специалист отдела торгов, запроса котировок продлевает срок подачи котировочных заявок на четыре рабочих дня и в течение одного рабочего дня после дня окончания срока подачи котировочных заявок размещает на официальном сайте извещение о продлении срока подачи таких заявок, а также любым способом уведомляет об этом Заказчика. При этом Заказчик обязан направить запрос котировок не менее чем трем участникам, которые могут осуществить поставки необходимых товаров, выполнение работ, оказание услуг. Поданная в срок, указанный в извещении о продлении срока подачи котировочных заявок, котировочная заявка рассматривается в порядке, установленном для рассмотрения котировочных заявок, поданных в срок, указанный в извещении о проведении запроса котировок;
5) результаты рассмотрения и оценки котировочных заявок единой комиссии оформляются протоколом, в котором содержатся сведения о Заказчике, о существенных условиях контракта, обо всех участниках размещения заказа, подавших котировочные заявки, об отклоненных котировочных заявках с обоснованием причин отклонения, предложение о наиболее низкой цене товаров, работ, услуг, сведения о победителе в проведении запроса котировок, об участнике размещения заказа, предложившем в котировочной заявке цену, такую же, как и победитель в проведении запроса котировок, или об участнике размещения заказа, предложение о цене контракта которого содержит лучшие условия по цене контракта, следующие после предложенных победителем в проведении запроса котировок условий. Протокол рассмотрения и оценки котировочных заявок подписывается всеми присутствующими на заседании членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил, в день его подписания размещается специалистом отдела торгов, запроса котировок на официальном сайте;
6) любой участник размещения заказа, подавший котировочную заявку, после размещения на официальном сайте протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок вправе направить в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, в экономическое управление запрос о разъяснении результатов рассмотрения и оценки котировочных заявок. Специалист отдела торгов, запроса котировок в течение двух рабочих дней со дня поступления такого запроса обязан предоставить указанному участнику соответствующие разъяснения в письменной форме или в форме электронного документа.
24. Административная процедура проведения предварительного отбора.
1) Единая комиссия в течение десяти дней со дня истечения срока представления заявок на участие в предварительном отборе обязана рассмотреть представленные котировочные заявки. Единая комиссия вправе потребовать от участников размещения заказов представления в разумный срок разъяснений положений документов, представленных ими, и разъяснений положений заявок на участие в предварительном отборе;
2) единой комиссией на основании результатов рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе составляется перечень поставщиков и принимается решение о включении или об отказе во включении участника размещения заказа в перечень поставщиков;
3) результаты рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе единой комиссии оформляются протоколом, который ведется единой комиссией и подписывается всеми присутствующими членами единой комиссии и уполномоченным представителем уполномоченного органа по размещению заказа города Нижний Тагил в день истечения срока рассмотрения документов. Протокол должен содержать сведения об участниках размещения заказа, представивших заявки на участие в предварительном отборе, о принятом в отношении указанных лиц решении. Протокол в день истечения срока рассмотрения заявок на участие в предварительном отборе размещается на официальном сайте специалистом отдела торгов, запросов котировок. Специалистом отдела торгов, запросов котировок на следующий день после дня подписания протокола направляются уведомления о принятых решениях участникам размещения заказа, представившим заявки на участие в предварительном отборе.
25. Административная процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок в целях оказания гуманитарной помощи либо ликвидации последствий чрезвычайной ситуации природного или техногенного характера проводятся экономическим управлением и единой комиссией в соответствии с действующим законодательством.
26. Административная процедура представления документов в уполномоченный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов.
Специалист отдела торгов, запросов котировок обязан представить по запросу в уполномоченный орган, осуществляющий контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов на рассмотрение жалобы по существу конкурсную документацию, документацию об аукционе, извещение о проведении запроса котировок, изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе, заявки на участие в конкурсе, заявки на участие в аукционе, котировочные заявки, протоколы вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в конкурсе, протоколы рассмотрения заявок на участие в аукционе, протоколы рассмотрения и оценки котировочных заявок, протоколы оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе, протоколы аукциона, аудио-, видеозаписи и иные документы и сведения, составленные в ходе размещения заказа или аккредитации участника размещения заказа на электронной площадке, а также приостановить проведение отдельных процедур размещения заказа до рассмотрения жалобы по существу, в случае получения соответствующего требования от уполномоченного органа и довести (любым способом) до сведения Заказчика информацию о том, что Заказчик не вправе заключить контракт до рассмотрения жалобы, при этом срок, установленный для заключения контракта, подлежит продлению на срок рассмотрения жалобы по существу.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ФУНКЦИИ

27. Внутренний (текущий) контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по исполнению муниципальной функции, осуществляется начальником экономического управления.
Контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов муниципальными Заказчиками, иными Заказчиками, Уполномоченным органом на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, конкурсной, аукционной или котировочной комиссией, единой комиссией, осуществляется в городе Нижний Тагил уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов органами путем плановых и внеплановых проверок.
28. Плановые и внеплановые проверки при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд, а также нужд муниципальных бюджетных учреждений осуществляются соответственно уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти Свердловской области, органом местного самоуправления города Нижний Тагил.
Порядок проведения плановых проверок при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов.
Порядок проведения плановых и внеплановых проверок Администрацией города Нижний Тагил как органа местного самоуправления города Нижний Тагил, осуществляющего контроль в сфере размещения муниципального заказа, осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом.
29. Внеплановая проверка осуществляется в случае обращения участника размещения заказа с жалобой на действия (бездействие) муниципального заказчика, иного заказчика, Уполномоченного органа на осуществление функций по размещению заказов для муниципальных заказчиков и иных заказчиков, уполномоченного органа, либо конкурсной, аукционной или котировочной комиссии, единой комиссии, поступления информации о нарушении законодательства Российской Федерации и (или) иных нормативных правовых актов Российской Федерации о размещении заказов, а также в целях контроля за исполнением предписаний, выданных в соответствии с частью 9 статьи 17 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
При этом рассмотрение такой жалобы осуществляется в порядке, установленном главой 8 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд". В случае если внеплановая проверка осуществляется на основании жалобы участника размещения заказа, по результатам проведения указанной проверки и рассмотрения указанной жалобы принимается единое решение.
30. Уполномоченными на осуществление контроля в сфере размещения заказов в городе Нижний Тагил являются:
1) федеральный орган исполнительной власти - Управление федеральной антимонопольной службы по Свердловской области;
2) орган исполнительной власти Свердловской области - Министерство финансов Свердловской области;
3) орган местного самоуправления города Нижний Тагил - Глава города Нижний Тагил.
31. Требования к порядку и формам контроля за исполнением муниципальной функции, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций.
Граждане, их объединения и организации имеют право на любые предусмотренные действующим законодательством формы контроля за деятельностью экономического управления при исполнении муниципальной функции.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ ФУНКЦИЮ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

32. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, участвующих в осуществлении услуги, во внесудебном или судебном порядке.
33. Жалоба на действие (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной функции (далее по тексту - жалоба) может быть подана во внесудебном порядке на имя Главы города.
34. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана лицом, обратившимся с жалобой (его уполномоченным представителем), и содержать:
- фамилию, имя, отчество лица, подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, личную подпись и дату;
- наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица или специалиста, решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы заявителя;
- существо нарушения прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия).
35. К жалобе могут быть приложены документы или копии документов, подтверждающих изложенные в ней обстоятельства и доводы. Гражданин имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
36. Жалоба не подлежит рассмотрению и возвращается гражданину в случаях, если:
- в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (гражданину направляется сообщение о недопустимости злоупотребления правом);
- текст жалобы не поддается прочтению (жалоба возвращается гражданину, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению);
- в жалобе содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства;
- разглашаются сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
37. Жалоба должна быть рассмотрена в 30-дневный срок со дня ее поступления. В случае если по жалобе требуется провести дополнительное расследование, проверку или обследование, срок рассмотрения может быть продлен, но не более чем на 30 дней, о чем заявитель уведомляется письменно с указанием причин его продления.
38. Результаты досудебного обжалования:
- признание правомерным действия (бездействия) и (или) решения должностного лица (специалиста), принятых при исполнении муниципальной функции, и отказ в удовлетворении жалобы;
- признание действия (бездействия) и (или) решения должностного лица (специалиста), принятых при исполнении муниципальной функции, неправомерным и определение в целях устранения допущенных нарушений мер ответственности, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе, к должностному лицу, ответственному за действие (бездействие) и решение, осуществляемые (принятые) в ходе исполнения муниципальной функции на основании настоящего Регламента и повлекшие за собой жалобу заявителя.
Обращения заявителей (заинтересованных лиц), содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
39. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в исполнении муниципальной функции, в судебном порядке.





Приложение № 1
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг
для муниципальных нужд города


> Заказчик
/\
Формирование в МАК заявки в соответствии
с планом-графиком размещения заказа

казенное учреждение бюджетное учреждение

\/

ГРБС

< замечания есть замечаний нет

\/ \/

Заместитель начальника ЭУ

\/ \/

Отдел сметных расчетов Отдел торгов, запросов
и контроля котировок
ценообразования
рассмотрение документации
рассмотрение начальной на предмет соответствия нормам
(максимальной) цены действующего законодательства
контракта


\/ \/

замечания есть замечаний нет

\/ \/

Заместитель заместитель Главы
начальника ЭУ Администрации города
по финансово-экономической
политике

отклонение заявки отклонение согласование
заявки заявки

\/ \/
< \/

Отдел торгов, запросов котировок

назначение места, даты и времени
проведения процедур

\/

Заказчик

отклонение подписание ЭЦП
< заявки документации
для размещения
на ООС

\/

ЭУ






Приложение № 2
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг
для муниципальных нужд города


Прием и регистрация заявок на участие в открытом конкурсе,
запросе котировок

\/

Подготовка и проведение заседаний единой комиссии


\/ \/ \/

Рассмотрение Вскрытие Рассмотрение первых
и оценка >< конвертов > Ведение Оформление < частей заявок
котировочных с заявками аудиозаписи протокола на участие в ОАЭФ
заявок на участие
в конкурсе

\/ \/

Оформление Рассмотрение Направление Проведение ОАЭФ
протокола < < заявок оператору оператором
на участие электронной электронной
в конкурсе площадки площадки

\/
\/
Размещение Оценка и
протокола сопоставление Оформление Рассмотрение
на ООС < заявок протокола < вторых частей заявок
на участие на участие в ОАЭФ
в конкурсе
\/

Размещение
Запрос Открытый на электронной
котировок конкурс площадке
\/

\/ \/ \/

Разъяснение Представление Направление
результатов участнику УРЗ
рассмотрения конкурса уведомлений
и оценки разъяснений о принятых
котировочных результатов комиссией
заявок конкурса решениях
на его запрос






Приложение № 3
к Административному регламенту
исполнения муниципальной функции
по размещению заказов на поставку
товаров, выполнение работ,
оказание услуг
для муниципальных нужд города

СРОКИ
ИСПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР


№ Наименование административной Срок исполнения
п/п процедуры
(административного действия)

1. АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРОЦЕДУРА ПО ПРОВЕРКЕ НА СООТВЕТСТВИЕ
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ РАЗМЕЩЕНИЯ ЗАКАЗА ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ
ТОРГОВ В ФОРМЕ ОТКРЫТОГО КОНКУРСА ИЛИ АУКЦИОНА В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ,
А ТАКЖЕ ПУТЕМ ЗАПРОСА КОТИРОВОК И РАЗМЕЩЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О РАЗМЕЩЕНИИ
ЗАКАЗОВ НА ПОСТАВКИ ТОВАРОВ, ВЫПОЛНЕНИЕ РАБОТ, ОКАЗАНИЕ УСЛУГ НА ООС

1) при отсутствии замечаний 7 рабочих дней
(бюджетные учреждения)

2) при отсутствии замечаний 9 рабочих дней
(казенные учреждения)

2. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ В ФОРМЕ КОНКУРСА

1) Размещение извещения Не менее чем за 30 дней до дня
о проведении конкурса, вскрытия конвертов с заявками
конкурсной документации на участие в конкурсе
на официальном сайте

2) Внесение изменений Срок подачи заявок на участие
в конкурсную документацию в конкурсе продлевается не менее
чем на 20 дней до даты окончания
подачи заявок

3) Вскрытие конвертов с заявками В день и время, указанные
на участие в конкурсе в извещении о проведении конкурса

4) Ведение протокола вскрытия В день вскрытия конвертов
конвертов с заявками с заявками на участие в конкурсе
на участие в конкурсе

5) Подписание протокола вскрытия Непосредственно после вскрытия
конвертов с заявками на участие конвертов с заявками на участие
в конкурсе в конкурсе

6) Осуществление аудиозаписи Непосредственно во время
процедуры вскрытия конвертов проведения процедуры вскрытия
с заявками на участие в конкурсе конвертов с заявками на участие
в конкурсе

7) Размещение протокола вскрытия В течение дня, следующего после
конвертов с заявками на участие дня подписания протокола вскрытия
в конкурсе на официальном сайте конвертов с заявками на участие
в конкурсе

8) Рассмотрение заявок на участие Не более 20 дней со дня вскрытия
в конкурсе конвертов с заявками на участие
в конкурсе

9) Подписание протокола В день окончания рассмотрения
рассмотрения заявок на участие заявок на участие в конкурсе
в конкурсе

10) Размещение протокола рассмотрения В день окончания рассмотрения
заявок на участие в конкурсе заявок на участие в конкурсе
на официальном сайте

11) Направление участникам Не позднее дня, следующего за днем
размещения заказа уведомления подписания протокола рассмотрения
о принятых единой комиссией заявок на участие в конкурсе
решениях по результатам
рассмотрения заявок на участие
в конкурсе

12) Оценка и сопоставление заявок Не более 10 дней (30 дней
на участие в конкурсе для НИОКР и если НМЦК более
50 млн. руб.) со дня подписания
протокола рассмотрения заявок
на участие в конкурсе

13) Подписание протокола оценки и В течение дня, следующего после
сопоставления заявок на участие дня окончания проведения оценки и
в конкурсе сопоставления заявок на участие
в конкурсе

14) Размещение протокола оценки и В течение дня, следующего после
сопоставления заявок на участие дня подписания указанного
в конкурсе на официальном сайте протокола

15) Разъяснение результатов В течение 2 рабочих дней со дня
конкурса поступления такого запроса

16) Хранение: 3 года
а) протоколов, составленных
в ходе проведения конкурса;
б) заявок на участие в конкурсе;
в) конкурсной документации;
г) изменений, внесенных
в извещение и конкурсную
документацию

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ В ФОРМЕ
ЭЛЕКТРОННОГО АУКЦИОНА

1) Размещение извещения Не менее чем за 20 дней до даты
о проведении электронного окончания подачи заявок на участие
аукциона, документации в электронном аукционе.
об электронном аукционе В случае если начальная
на официальном сайте (максимальная) цена контракта
(цена лота) не превышает три
миллиона рублей - не менее чем
за 7 дней до даты окончания подачи
заявок на участие в электронном
аукционе

2) Внесение изменений Срок подачи заявок на участие
в извещение и документацию в электронном аукционе
о проведении электронного аукциона продлевается не менее чем
на 15 дней со дня размещения
на официальном сайте внесенных
изменений в извещение о проведении
электронного аукциона или, если
начальная (максимальная) цена
контракта (цена лота) не превышает
три миллиона рублей, - не менее
чем на 7 дней

3) Рассмотрение первых частей Не более 7 дней со дня окончания
заявок на участие в электронном срока подачи заявок на участие
аукционе в электронном аукционе

4) Ведение и подписание протокола В день окончания рассмотрения
рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
заявок на участие в электронном
аукционе

5) Направление протокола В день окончания рассмотрения
рассмотрения первых частей заявок на участие в аукционе
заявок на участие в электронном
аукционе оператору электронной
площадки

6) Рассмотрение вторых частей Не более 6 дней (4 дней, если
заявок на участие в электронном начальная (максимальная) цена
аукционе контракта (цена лота) не превышает
три миллиона рублей) со дня
размещения на электронной площадке
протокола проведения электронного
аукциона

7) Ведение и подписание протокола В день окончания рассмотрения
рассмотрения вторых частей заявок на участие в аукционе
заявок на участие в электронном
аукционе

8) Размещение протокола В течение дня, следующего за днем
рассмотрения вторых частей подписания протокола
заявок на участие в электронном
аукционе на электронной площадке

4. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПО РАЗМЕЩЕНИЮ ЗАКАЗА
В ФОРМЕ ЗАПРОСА КОТИРОВОК

1) Размещение на официальном Не менее чем за 7 рабочих дней
сайте извещения о проведении до дня истечения срока
запроса котировок и проекта представления котировочных заявок,
контракта, заключаемого а при размещении заказа
по результатам проведения такого на поставку товаров, выполнение
запроса работ, оказание услуг на сумму,
не превышающую двухсот пятидесяти
тысяч рублей, а также в случае,
предусмотренном Федеральным
законом о размещении заказов, -
не менее чем за 4 рабочих
дня до дня истечения срока
представления котировочных заявок

2) Продление срока подачи На 4 рабочих дня
котировочных заявок, в случае если
после дня окончания срока подачи
котировочных заявок
подана только одна котировочная
заявка

3) Уведомление заказчика о продлении После размещения на официальном
срока подачи котировочных заявок сайте извещения о продлении срока
подачи котировочных заявок

4) Размещение извещения о продлении В течение 1 рабочего дня после
срока подачи котировочных заявок дня окончания срока подачи
котировочных заявок

5) Предоставление разъяснений В течение 2 рабочих дней со дня
результатов рассмотрения и поступления запроса участника
оценки котировочных заявок размещения заказа
по запросу участника размещения
заказа

6) Уведомление заказчика о том, После окончания срока подачи
что не подана ни одна котировочная котировочных заявок
заявка

7) Рассмотрение и оценка котировочных В течение 1 рабочего дня,
заявок следующего за днем окончания
срока подачи котировочных заявок

8) Размещение протокола рассмотрения В день его подписания
и оценки котировочных заявок

9) Разъяснение результатов В течение 2 рабочих дней со дня
поступления запроса



------------------------------------------------------------------