Решение Думы городского округа Нижняя Салда от 20.06.2013 N 24/6 "О внесении изменений в Положение о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА НИЖНЯЯ САЛДА

РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2013 г. № 24/6

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ НИЖНЯЯ САЛДА

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27 июня 2011 года № 162-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона от 27 июня 2011 года "О национальной платежной системе" (с изменениями и дополнениями), Федеральным законом от 03 декабря 2012 года № 244-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Законом Свердловской области от 25 марта 2013 года № 15-ОЗ "О внесении изменений в Областной закон "О бюджетном процессе в Свердловской области", руководствуясь Уставом городского округа Нижняя Салда, заслушав главу администрации городского округа Нижняя Салда Гузикова С.Н., Дума городского округа Нижняя Салда решила:
1. Внести в Положение о бюджетном процессе в городском округе Нижняя Салда, утвержденное Решением Думы городского округа Нижняя Салда от 21.10.2010 № 43/8 (в редакции Решений Думы городского округа Нижняя Салда от 26.01.2012 № 62/3, от 15.08.2012 № 8/1), следующие изменения:
1.1. Статью 1 изложить в следующей редакции:
"Статья 1. Предмет регулирования
Настоящее Положение в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации определяет особенности бюджетного процесса в городском округе Нижняя Салда и регулирует отношения между участниками бюджетного процесса, возникающие в ходе:
- составления проекта бюджета городского округа Нижняя Салда (далее - местный бюджет), в том числе Дорожного фонда городского округа Нижняя Салда (далее - Дорожный фонд);
- рассмотрения проекта местного бюджета и утверждения местного бюджета, в том числе Дорожного фонда;
- исполнения местного бюджета городского округа Нижняя Салда, в том числе Дорожного фонда;
- контроля за исполнением местного бюджета городского округа Нижняя Салда, в том числе Дорожного фонда;
- осуществления бюджетного учета;
- составления, внешней проверки, рассмотрения и утверждения бюджетной отчетности.".
1.2. В пункте 1 статьи 5:
1.2.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) рассматривает и утверждает местный бюджет, в том числе Дорожный фонд и годовой отчет о его исполнении, в том числе Дорожного фонда;".
1.2.2. Подпункт 2 изложить в следующей редакции:
"2) вносит изменения в бюджет, а также изменения в Дорожный фонд;".
1.2.3. Подпункт 14 дополнить словами: "если законом Свердловской области, за исключением закона о бюджете Свердловской области, не определен срок, на который составляется и утверждается проект бюджета городского округа Нижняя Салда;".
1.2.4. Дополнить подпунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) принимает решение о создании Дорожного фонда и утверждает Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда;".
1.3. В пункте 1 статьи 7:
1.3.1. Подпункт 2 дополнить словами: "в том числе Дорожного фонда;".
1.3.2. Подпункт 3 изложить в следующей редакции:
"3) обеспечивает исполнение местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, и обеспечивает составление бюджетной отчетности с учетом расходов Дорожного фонда;".
1.3.3. Подпункт 8 дополнить словами: "в случае, если проект бюджета городского округа Нижняя Салда разрабатывается на один финансовый год;".
1.3.4. Дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) разрабатывает порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Дорожного фонда;".
1.4. В пункте 1 статьи 8:
1.4.1. Подпункт 1 изложить в следующей редакции:
"1) составляет проект местного бюджета с учетом расходов Дорожного фонда и представляет его главе администрации с необходимыми документами;".
1.4.2. Подпункт 4 дополнить словами: "в случае, если проект бюджета городского округа Нижняя Салда разрабатывается на один финансовый год;".
1.5. В статье 9:
1.5.1. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4) организует и осуществляет контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономичностью) использования средств местного бюджета, в том числе за расходованием средств Дорожного фонда, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;".
1.5.2. Пункт 5 дополнить словами: "и Дорожного фонда;".
1.6. Подпункт 9 пункта 1 статьи 10 дополнить словами: "сроком до трех лет;".
1.7. Пункт 1 статьи 11 дополнить подпунктом 3.1 следующего содержания:
"3.1) предоставляет информацию, необходимую для уплаты денежных средств физическими и юридическими лицами за муниципальные услуги, а также иных платежей, являющихся источниками формирования доходов бюджета городского округа, в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах в соответствии с порядком, установленным Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.".
1.8. Статью 17 изложить в следующей редакции:
"Статья 17. Среднесрочный финансовый план городского округа Нижняя Салда
1. Среднесрочный финансовый план городского округа составляется и утверждается администрацией в случае, если проект бюджета разрабатывается на один финансовый год.
2. Среднесрочный финансовый план городского округа ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, которые установлены администрацией городского округа, с соблюдением положений настоящего Кодекса.
Проект среднесрочного финансового плана городского округа утверждается администрацией городского округа и представляется в Думу одновременно с проектом местного бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана городского округа и основных показателей проекта бюджета городского округа должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план городского округа должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета с учетом расходов муниципального дорожного фонда;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
Администрацией может быть предусмотрено утверждение дополнительных показателей среднесрочного финансового плана городского округа.
4. Показатели среднесрочного финансового плана городского округа носят индикативный характер и могут быть изменены при разработке и утверждении среднесрочного финансового плана городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
5. Среднесрочный финансовый план городского округа разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана городского округа приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.".
1.9. Дополнить статьей 18.1 следующего содержания:
"Статья 18.1. Дорожный фонд городского округа Нижняя Салда
1. Дорожный фонд - это часть средств бюджета городского округа Нижняя Салда, подлежащая использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования местного значения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов на территории городского округа Нижняя Салда.
2. Объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда утверждается решением о местном бюджете в составе расходов местного бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета городского округа, предусмотренных на эти цели и утвержденных решением Думы городского округа.
3. Использование бюджетных ассигнований Дорожного фонда осуществляется в соответствии с муниципальными правовыми актами в сфере дорожного хозяйства, в том числе муниципальными целевыми программами, сводной бюджетной росписью.
4. Бюджетные ассигнования Дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Дорожного фонда в очередном финансовом году.".
1.10. Подпункт 1 пункта 2 статьи 21 дополнить словами: "общий объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда".
1.11. Подпункт 2 пункта 2 статьи 23 изложить в следующей редакции:
"2) общий объем расходов местного бюджета, в том числе объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда, в очередном финансовом году;".
1.12. Пункт 3 статьи 23 дополнить подпунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) объем бюджетных ассигнований Дорожного фонда;".
1.13. Пункт 2 статьи 39 дополнить подпунктом 5 следующего содержания:
"5) изменение объема бюджетных ассигнований Дорожного фонда в связи с изменением объема прогнозируемых доходов бюджета городского округа Нижняя Салда.".
1.14. Пункт 4 статьи 40 изложить в следующей редакции:
"4. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, в том числе Дорожного фонда, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет местного бюджета.".
1.15. Пункт 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:
"2. Бюджетная отчетность включает:
1) отчет об исполнении местного бюджета, в том числе Дорожного фонда;
2) баланс исполнения местного бюджета;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительную записку.
Отчет об исполнении местного бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам, в том числе Дорожного фонда, и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
Баланс исполнения местного бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.
Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.
Пояснительная записка содержит анализ исполнения местного бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.".
1.16. Пункт 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"1. Отчет об исполнении местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года составляется Финансовым управлением и представляется в администрацию.".
1.17. Пункт 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:
"2. Администрация своим постановлением утверждает отчет об исполнении местного бюджета, в том числе исполнение Дорожного фонда, за отчетный период (квартал) и направляет в Думу и КРК в срок до 30 числа месяца, следующего за отчетным периодом, для осуществления муниципального финансового контроля в ходе исполнения местного бюджета.".
1.18. Подпункт 2 пункта 2 статьи 45 изложить в следующей редакции:
"1) общего объема бюджетных ассигнований, направленных на исполнение Дорожного фонда и публичных нормативных обязательств;".
1.19. Пункты 3 - 6 статьи 46 считать пунктами 2 - 5.
1.20. Пункт 3 приложения 1 изложить в следующей редакции:


3. Утверждение периода До 1 августа Дума городского округа
бюджетного планирования Нижняя Салда
для формирования проекта
бюджета городского округа
Нижняя Салда, если законом
Свердловской области,
за исключением закона
о бюджете
Свердловской области,
не определен срок,
на который составляется
и утверждается проект
бюджета городского округа
Нижняя Салда


2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Городской вестник - Нижняя Салда" и разместить на официальном сайте городского округа Нижняя Салда.
3. Настоящее Решение вступает в силу с момента его опубликования.
4. Контроль над исполнением настоящего Решения возложить на комиссию по экономической политике, бюджету и налогам (В.П. Компаниц).

Глава
городского округа
Е.В.МАТВЕЕВА


------------------------------------------------------------------