Постановление Администрации Серовского городского округа от 30.04.2013 N 671 "О внесении изменений в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости, утвержденный Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.10.2011 N 1816"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 671
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ
(ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 25.10.2011 № 1816
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Серовского городского округа от 23.12.2010 № 2204 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) администрацией Серовского городского округа", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", повышения качества предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости, утвержденный Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.10.2011 № 1816, следующие изменения:
1) изменить наименование муниципальной услуги в соответствии с Типовым перечнем муниципальных услуг Свердловской области, заменив слова "Присвоение (изменение) адреса объекту недвижимости" на "Присвоение адреса объекту недвижимости";
2) изложить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" в новой редакции (прилагается).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бояршина Т.Г.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа Бояршину Т.Г.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
Приложение
к Постановлению администрации
Серовского городского округа
от 30 апреля 2013 г. № 671
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Серовского городского округа, их изменению.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем на получение муниципальной услуги (далее - Заявитель) является гражданин Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, иностранный гражданин, юридическое лицо, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества (земельных участков, зданий, строений, сооружений), расположенных на территории Серовского городского округа (за исключением линейных объектов, нежилых строений на садовых участках, земельных участков без капитальных жилых строений, сооружений вспомогательного назначения, расположенных в пределах полосы отвода железной дороги), а также граждане и юридические лица, являющиеся застройщиками.
С заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени Заявителя может обратиться его уполномоченный представитель при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней средствами почтовой связи или электронной почтой, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение: г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Почтовый адрес: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Электронный адрес: kagserov@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет: http://www.adm-serov.ru.
График работы: ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.15, в пятницу с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная - (34385) 75274;
- специалисты - (34385) 75277;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет, на стенде в помещении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя Специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Присвоение адреса объекту недвижимости".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет).
6. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости.
8. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Думы Серовского городского округа от 31.05.2005 № 62;
- Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;
- Положение "О ведении адресного реестра и порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Серовского городского округа", утвержденное Постановлением администрации Серовского городского округа от 21.10.2011 № 1784.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Категория и (или) наименование Форма Примечание
представляемого документа представления
документа
1 2 3
Заявление о предоставлении Подлинник Заявление оформляется
услуги по форме, приведенной
в Приложении № 1
к настоящему Регламенту
Документ, удостоверяющий Копия Документ представляется
личность Заявителя с предъявлением в обязательном порядке
(для физического лица - подлинника или
паспорт); нотариально
заверенная
копия
Свидетельство Копия Документ не является
о государственной регистрации с предъявлением обязательным и может быть
физического лица в качестве подлинника или представлен Заявителем
индивидуального предпринимателя нотариально по собственной инициативе
(для индивидуальных заверенная
предпринимателей); копия
Свидетельство о государственной Копия Документ не является
регистрации юридического лица с предъявлением обязательным и может быть
(для юридических лиц) подлинника или представлен Заявителем
нотариально по собственной инициативе
заверенная
копия
Документы, удостоверяющие Копия Документ представляется,
(устанавливающие) права с предъявлением если право собственности
на здание, строение, подлинника или на здание, строение,
сооружение, находящееся нотариально сооружение в соответствии
на земельном участке, заверенная с законодательством
из числа следующих: копия Российской Федерации
признается возникшим
независимо от его
регистрации в Едином
государственном реестре
прав на недвижимое
имущество и сделок
с ним (далее - ЕГРП) и
не зарегистрировано в нем
- договор купли-продажи - -
- договор дарения - -
- договор мены - -
- свидетельство о праве - -
на наследство
- договор о предоставлении - Документ удостоверяет
земельного участка право собственности
для строительства на индивидуальный жилой
индивидуального жилого дома дом и земельный участок
на праве личной собственности
- договор приватизации - -
(дома, квартиры, помещения)
- решение суда о признании - -
права собственности
- регистрационное - На помещения жилого и
удостоверение, выданное нежилого назначения,
органами технического учета регистрация права
и инвентаризации собственности
на которые проводилась
организациями,
осуществляющими
техническую
инвентаризацию объектов
недвижимости
Документы, удостоверяющие Копия Документ представляется,
(устанавливающие) права с предъявлением если право на данный
на земельный участок, подлинника или земельный участок
из числа следующих: нотариально в соответствии
заверенная с законодательством
копия Российской Федерации
признается возникшим
независимо от его
регистрации в ЕГРП и
не зарегистрировано в нем
- свидетельство о праве - -
постоянного (бессрочного)
пользования
- договор о праве на застройку - -
земельного участка
- акт о постоянном - -
(бессрочном) пользовании
- решение исполнительного - -
комитета совета депутатов
трудящихся о выделении
земельного участка
- договор аренды - -
земельного участка
- договор о предоставлении - Документ удостоверяет
земельного участка право собственности
для строительства на индивидуальный жилой
индивидуального жилого дома дом и земельный участок
на праве личной собственности
Проект организации и застройки Копия Документ представляется
территории садоводческого или с предъявлением в случае присвоения
дачного товарищества с номерами подлинника или адреса жилому строению
участков нотариально на территории
заверенная садоводческого или
копия дачного товарищества
Ситуационный план - Документ не является
из технического паспорта обязательным и может быть
с указанием литеры строения представлен заявителем
по собственной
инициативе.
Документ изготавливается
органами технической
инвентаризации объектов
недвижимого имущества
Исполнительная геодезическая Подлинник Документ не является
съемка земельного участка обязательным и может быть
в масштабе 1:500 представлен заявителем
по собственной
инициативе.
Документ изготавливается
лицензированными
коммерческими
организациями
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.
Указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 2
Категория и (или) наименование Документ, представляемый Заявителем
запрашиваемого документа по собственной инициативе взамен
запрашиваемого
наименование форма
представления
1 2 3
1. Выписка из ЕГРП Выписка из ЕГРП Подлинник либо
о зарегистрированных правах о зарегистрированных нотариально
на земельный участок или правах на земельный заверенная копия
уведомление об отсутствии участок или
в ЕГРП запрашиваемых сведений уведомление
о зарегистрированных правах об отсутствии
на земельный участок (запрашивается в ЕГРП запрашиваемых
в Управлении Федеральной службы сведений
государственной регистрации, о зарегистрированных
кадастра и картографии правах на земельный
по Свердловской области) участок
2. Выписка из ЕГРП Выписка из ЕГРП Подлинник либо
о зарегистрированных правах о зарегистрированных нотариально
на объекты недвижимого имущества правах на объекты заверенная копия
или уведомление об отсутствии недвижимого
в ЕГРП запрашиваемых сведений имущества или
о зарегистрированных правах уведомление
на здания, строения, сооружения об отсутствии
(запрашивается в Управлении в ЕГРП запрашиваемых
Федеральной службы государственной сведений
регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных
по Свердловской области) правах на здания,
строения, сооружения
3. Кадастровый паспорт земельного Кадастровый паспорт Подлинник либо
участка (запрашивается в Управлении земельного участка нотариально
Федеральной службы государственной заверенная копия
регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области)
4. Кадастровый паспорт здания, Кадастровый паспорт Подлинник либо
строения, сооружения (запрашивается здания, строения, нотариально
в Управлении Федеральной службы сооружения заверенная копия
государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Свердловской области)
5. Выписка из похозяйственной книги Выписка Подлинник либо
территориального отдела из похозяйственной нотариально
администрации Серовского книги заверенная копия
городского округа (запрашивается территориального
в территориальном отделе отдела администрации
администрации Серовского Серовского
городского округа при присвоении городского округа
адреса объекту недвижимости,
расположенному в сельском
населенном пункте,
по необходимости)
6. Разрешение на строительство Разрешение Копия
(документ представляется на строительство с предъявлением
при присвоении адреса объекту подлинника или
незавершенного строительства и нотариально
находится в распоряжении комитета заверенная копия
по архитектуре и градостроительству
администрации Серовского
городского округа)
7. Разрешение на ввод Разрешение на ввод Копия
в эксплуатацию (документ в эксплуатацию с предъявлением
представляется при присвоении подлинника или
адреса вновь построенному объекту нотариально
и находится в распоряжении комитета заверенная копия
по архитектуре и градостроительству
администрации Серовского
городского округа)
12. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона.
13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, через Портал государственных услуг Российской Федерации или на электронный адрес комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа: kagserov@mail.ru.
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
15. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается лицо, не соответствующее признакам, указанным в пункте 2 настоящего Регламента;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается лицо, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (при обращении уполномоченного представителя Заявителя);
- объект недвижимого имущества не подлежит адресации;
- объект является временным;
- объект является самовольно выстроенным.
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
18. Регистрация заявления о присвоении адреса объекту недвижимости производится в течение одного рабочего дня.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- услуга предоставляется в помещении Комитета, которое оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
- на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей;
- в приемной Комитета, на стене, размещается указатель расположения отделов, у кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема;
- места ожидания оборудуются стульями;
- места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом с образцами заполнения заявления и перечнем документов, столами и стульями;
- рабочее место Специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
20. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо об изменении адреса.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
22. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления прилагается).
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 10 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов в течение одного рабочего дня.
23. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение председателю комитета по архитектуре и градостроительству (далее - председатель Комитета).
Председатель Комитета рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости и направляет их Специалисту для подготовки проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает документы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Копия разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию предоставляется Комитетом в случае его выдачи в срок до 10 лет до обращения либо запрашивается в архивном отделе администрации Серовского городского округа в случае его выдачи в срок свыше 10 лет. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней.
24. Подготовка и выдача документов.
Специалист в течение десяти дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости и направляет его на согласование председателю Комитета либо в течение трех рабочих дней готовит уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости с указанием причин и передает его на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета в течение одного рабочего дня согласовывает проект постановления администрации Серовского городского округа и направляет для согласования в администрацию Серовского городского округа либо подписывает уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости.
Постановление администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоении адреса выдается лично Заявителю или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.
26. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
27. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
28. Ответственность Специалистов и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение настоящего Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
29. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
30. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц исполнителя услуги предусматривает подачу жалобы (претензии) Заявителем в администрацию Серовского городского округа.
32. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
33. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34. Жалоба (претензия) подается на имя главы администрации Серовского городского округа. Жалоба (претензия) может быть передана в администрацию Серовского городского округа Заявителем лично или направлена почтой на адрес: г. Серов, ул. Ленина, 140, по электронной почте на адрес: info@adm-serov.ru.
35. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в администрации Серовского городского округа.
36. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями рассмотрения жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
37. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адреса объекту недвижимости"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Главе администрации
Серовского городского округа
Е.Ю. Преину
от _________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. полностью,
паспортные данные, адрес прописки);
(для юридического лица - реквизиты
юридического лица, организационно-правовая
форма, наименование юридического лица,
для индивидуального предпринимателя -
свидетельство о государственной регистрации)
____________________________________________
(адрес/телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить (изменить) адрес объекту недвижимости (земельному
участку, жилому дому, строению или сооружению), расположенному по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается вид и месторасположение объекта недвижимости)
__________________________________________________________________________.
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в пункте 11 Административного регламента, не
обязательны к предоставлению и могут быть получены комитетом по архитектуре
и градостроительству администрации Серовского городского округа
самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются по собственной
инициативе.
________________________
(личная подпись)
________________________
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адреса объекту недвижимости"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления о предоставлении
> муниципальной услуги с необходимыми
документами
\/
Специалист устанавливает предмет
обращения и проверяет наличие всех
документов, сверяет оригиналы и копии
документов друг с другом
\/
Все документы
Нет в наличии и Да
соответствуют
\/
Специалист регистрирует
\/ заявление с документами
Специалист уведомляет \/
Заявителя о наличии
препятствий > Направляет на рассмотрение
для предоставления председателю Комитета
муниципальной услуги
и предлагает принять
меры по их устранению \/
Председатель Комитета
рассматривает документы
и принимает решение о подготовке
проекта постановления
администрации СГО либо
об отказе в присвоении адреса
с указанием причин
не более
\/ 30 дней
Направление < Специалист готовит проект
межведомственных запросов > постановления администрации СГО
или уведомление об отказе
в присвоении адреса
с указанием причин
\/
Председатель согласовывает
проект постановления
администрации СГО и направляет
в администрацию СГО
для согласования или подписывает
уведомление об отказе
в присвоении адреса
\/
Специалист выдает Заявителю
постановление администрации
СГО либо мотивированный отказ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 апреля 2013 г. № 671
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРИСВОЕНИЮ
(ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ, УТВЕРЖДЕННЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ АДМИНИСТРАЦИИ СЕРОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ОТ 25.10.2011 № 1816
В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением администрации Серовского городского округа от 23.12.2010 № 2204 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) администрацией Серовского городского округа", в целях реализации Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 601 "Об основных направлениях совершенствования государственного управления", повышения качества предоставления муниципальных услуг, руководствуясь ст. 27(2) Устава Серовского городского округа, постановляет:
1. Внести в Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости, утвержденный Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.10.2011 № 1816, следующие изменения:
1) изменить наименование муниципальной услуги в соответствии с Типовым перечнем муниципальных услуг Свердловской области, заменив слова "Присвоение (изменение) адреса объекту недвижимости" на "Присвоение адреса объекту недвижимости";
2) изложить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" в новой редакции (прилагается).
2. Комитету по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (Бояршина Т.Г.) внести изменения в сведения о муниципальной услуге в реестр государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в приложении к газете "Серовский рабочий" "Муниципальный вестник".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на председателя комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа Бояршину Т.Г.
Глава администрации
Серовского городского округа
Е.Ю.ПРЕИН
Приложение
к Постановлению администрации
Серовского городского округа
от 30 апреля 2013 г. № 671
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИСВОЕНИЕ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ"
(НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги "Присвоение адреса объекту недвижимости" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги по присвоению адресов объектам недвижимого имущества, расположенным на территории Серовского городского округа, их изменению.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем на получение муниципальной услуги (далее - Заявитель) является гражданин Российской Федерации, индивидуальный предприниматель, иностранный гражданин, юридическое лицо, являющиеся собственниками объектов недвижимого имущества (земельных участков, зданий, строений, сооружений), расположенных на территории Серовского городского округа (за исключением линейных объектов, нежилых строений на садовых участках, земельных участков без капитальных жилых строений, сооружений вспомогательного назначения, расположенных в пределах полосы отвода железной дороги), а также граждане и юридические лица, являющиеся застройщиками.
С заявлением о предоставлении муниципальной услуги от имени Заявителя может обратиться его уполномоченный представитель при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней средствами почтовой связи или электронной почтой, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Местонахождение: г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Почтовый адрес: 624992, Свердловская область, г. Серов, ул. Карла Маркса, 21.
Электронный адрес: kagserov@mail.ru.
Адрес официального сайта администрации Серовского городского округа в сети Интернет: http://www.adm-serov.ru.
График работы: ежедневно, кроме пятницы, субботы и воскресенья, с 8.00 до 17.15, в пятницу с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00;
2) справочные телефоны исполнителя муниципальной услуги:
- приемная - (34385) 75274;
- специалисты - (34385) 75277;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Серовского городского округа в сети Интернет, на стенде в помещении комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок. Индивидуальное устное информирование каждого Заявителя Специалист осуществляет не более 15 минут.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: "Присвоение адреса объекту недвижимости".
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: комитет по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа (далее - Комитет).
6. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости.
8. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
9. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Серовского городского округа, утвержденный Решением Думы Серовского городского округа от 31.05.2005 № 62;
- Положение о Комитете по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа;
- Положение "О ведении адресного реестра и порядке присвоения адресов объектам недвижимости на территории Серовского городского округа", утвержденное Постановлением администрации Серовского городского округа от 21.10.2011 № 1784.
10. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению Заявителем, приведен в таблице 1.
Таблица 1
Категория и (или) наименование Форма Примечание
представляемого документа представления
документа
1 2 3
Заявление о предоставлении Подлинник Заявление оформляется
услуги по форме, приведенной
в Приложении № 1
к настоящему Регламенту
Документ, удостоверяющий Копия Документ представляется
личность Заявителя с предъявлением в обязательном порядке
(для физического лица - подлинника или
паспорт); нотариально
заверенная
копия
Свидетельство Копия Документ не является
о государственной регистрации с предъявлением обязательным и может быть
физического лица в качестве подлинника или представлен Заявителем
индивидуального предпринимателя нотариально по собственной инициативе
(для индивидуальных заверенная
предпринимателей); копия
Свидетельство о государственной Копия Документ не является
регистрации юридического лица с предъявлением обязательным и может быть
(для юридических лиц) подлинника или представлен Заявителем
нотариально по собственной инициативе
заверенная
копия
Документы, удостоверяющие Копия Документ представляется,
(устанавливающие) права с предъявлением если право собственности
на здание, строение, подлинника или на здание, строение,
сооружение, находящееся нотариально сооружение в соответствии
на земельном участке, заверенная с законодательством
из числа следующих: копия Российской Федерации
признается возникшим
независимо от его
регистрации в Едином
государственном реестре
прав на недвижимое
имущество и сделок
с ним (далее - ЕГРП) и
не зарегистрировано в нем
- договор купли-продажи - -
- договор дарения - -
- договор мены - -
- свидетельство о праве - -
на наследство
- договор о предоставлении - Документ удостоверяет
земельного участка право собственности
для строительства на индивидуальный жилой
индивидуального жилого дома дом и земельный участок
на праве личной собственности
- договор приватизации - -
(дома, квартиры, помещения)
- решение суда о признании - -
права собственности
- регистрационное - На помещения жилого и
удостоверение, выданное нежилого назначения,
органами технического учета регистрация права
и инвентаризации собственности
на которые проводилась
организациями,
осуществляющими
техническую
инвентаризацию объектов
недвижимости
Документы, удостоверяющие Копия Документ представляется,
(устанавливающие) права с предъявлением если право на данный
на земельный участок, подлинника или земельный участок
из числа следующих: нотариально в соответствии
заверенная с законодательством
копия Российской Федерации
признается возникшим
независимо от его
регистрации в ЕГРП и
не зарегистрировано в нем
- свидетельство о праве - -
постоянного (бессрочного)
пользования
- договор о праве на застройку - -
земельного участка
- акт о постоянном - -
(бессрочном) пользовании
- решение исполнительного - -
комитета совета депутатов
трудящихся о выделении
земельного участка
- договор аренды - -
земельного участка
- договор о предоставлении - Документ удостоверяет
земельного участка право собственности
для строительства на индивидуальный жилой
индивидуального жилого дома дом и земельный участок
на праве личной собственности
Проект организации и застройки Копия Документ представляется
территории садоводческого или с предъявлением в случае присвоения
дачного товарищества с номерами подлинника или адреса жилому строению
участков нотариально на территории
заверенная садоводческого или
копия дачного товарищества
Ситуационный план - Документ не является
из технического паспорта обязательным и может быть
с указанием литеры строения представлен заявителем
по собственной
инициативе.
Документ изготавливается
органами технической
инвентаризации объектов
недвижимого имущества
Исполнительная геодезическая Подлинник Документ не является
съемка земельного участка обязательным и может быть
в масштабе 1:500 представлен заявителем
по собственной
инициативе.
Документ изготавливается
лицензированными
коммерческими
организациями
11. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в распоряжении органов государственной власти, органов местного самоуправления и подведомственных им организаций, приведен в таблице 2.
Указанные документы могут быть получены без участия Заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Таблица 2
Категория и (или) наименование Документ, представляемый Заявителем
запрашиваемого документа по собственной инициативе взамен
запрашиваемого
наименование форма
представления
1 2 3
1. Выписка из ЕГРП Выписка из ЕГРП Подлинник либо
о зарегистрированных правах о зарегистрированных нотариально
на земельный участок или правах на земельный заверенная копия
уведомление об отсутствии участок или
в ЕГРП запрашиваемых сведений уведомление
о зарегистрированных правах об отсутствии
на земельный участок (запрашивается в ЕГРП запрашиваемых
в Управлении Федеральной службы сведений
государственной регистрации, о зарегистрированных
кадастра и картографии правах на земельный
по Свердловской области) участок
2. Выписка из ЕГРП Выписка из ЕГРП Подлинник либо
о зарегистрированных правах о зарегистрированных нотариально
на объекты недвижимого имущества правах на объекты заверенная копия
или уведомление об отсутствии недвижимого
в ЕГРП запрашиваемых сведений имущества или
о зарегистрированных правах уведомление
на здания, строения, сооружения об отсутствии
(запрашивается в Управлении в ЕГРП запрашиваемых
Федеральной службы государственной сведений
регистрации, кадастра и картографии о зарегистрированных
по Свердловской области) правах на здания,
строения, сооружения
3. Кадастровый паспорт земельного Кадастровый паспорт Подлинник либо
участка (запрашивается в Управлении земельного участка нотариально
Федеральной службы государственной заверенная копия
регистрации, кадастра и картографии
по Свердловской области)
4. Кадастровый паспорт здания, Кадастровый паспорт Подлинник либо
строения, сооружения (запрашивается здания, строения, нотариально
в Управлении Федеральной службы сооружения заверенная копия
государственной регистрации,
кадастра и картографии
по Свердловской области)
5. Выписка из похозяйственной книги Выписка Подлинник либо
территориального отдела из похозяйственной нотариально
администрации Серовского книги заверенная копия
городского округа (запрашивается территориального
в территориальном отделе отдела администрации
администрации Серовского Серовского
городского округа при присвоении городского округа
адреса объекту недвижимости,
расположенному в сельском
населенном пункте,
по необходимости)
6. Разрешение на строительство Разрешение Копия
(документ представляется на строительство с предъявлением
при присвоении адреса объекту подлинника или
незавершенного строительства и нотариально
находится в распоряжении комитета заверенная копия
по архитектуре и градостроительству
администрации Серовского
городского округа)
7. Разрешение на ввод Разрешение на ввод Копия
в эксплуатацию (документ в эксплуатацию с предъявлением
представляется при присвоении подлинника или
адреса вновь построенному объекту нотариально
и находится в распоряжении комитета заверенная копия
по архитектуре и градостроительству
администрации Серовского
городского округа)
12. В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" запрещается требовать от Заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 указанного Федерального закона.
13. Документы, указанные в пункте 10 настоящего Административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью, через Портал государственных услуг Российской Федерации или на электронный адрес комитета по архитектуре и градостроительству администрации Серовского городского округа: kagserov@mail.ru.
14. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
15. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:
- не представлены документы, предусмотренные пунктом 10 настоящего Регламента;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается лицо, не соответствующее признакам, указанным в пункте 2 настоящего Регламента;
- с заявлением о предоставлении муниципальной услуги обращается лицо, полномочия которого по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (при обращении уполномоченного представителя Заявителя);
- объект недвижимого имущества не подлежит адресации;
- объект является временным;
- объект является самовольно выстроенным.
16. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
17. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
18. Регистрация заявления о присвоении адреса объекту недвижимости производится в течение одного рабочего дня.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
- услуга предоставляется в помещении Комитета, которое оборудовано входом, обеспечивающим свободный доступ Заявителей в помещение, средствами пожаротушения и располагается с учетом пешеходной доступности от остановок общественного транспорта;
- на территории, прилегающей к зданию, располагается автостоянка для парковки автомобилей;
- в приемной Комитета, на стене, размещается указатель расположения отделов, у кабинетов находятся вывески с указанием фамилии, имени, отчества, должности специалиста, приемных дней и времени приема;
- места ожидания оборудуются стульями;
- места для информирования Заявителей, получения информации и заполнения необходимых документов оборудованы информационным стендом с образцами заполнения заявления и перечнем документов, столами и стульями;
- рабочее место Специалиста, осуществляющего исполнение муниципальной услуги, оборудуется компьютером, оргтехникой, телефоном, необходимой мебелью.
20. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования Заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставления муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием и регистрация заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо об изменении адреса.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в Приложении № 2 к настоящему Регламенту.
22. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления прилагается).
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 10 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов в течение одного рабочего дня.
23. Рассмотрение заявления и представленных документов.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение председателю комитета по архитектуре и градостроительству (далее - председатель Комитета).
Председатель Комитета рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости и направляет их Специалисту для подготовки проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе.
При установлении факта отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает документы в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Копия разрешения на строительство или ввод в эксплуатацию предоставляется Комитетом в случае его выдачи в срок до 10 лет до обращения либо запрашивается в архивном отделе администрации Серовского городского округа в случае его выдачи в срок свыше 10 лет. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней.
24. Подготовка и выдача документов.
Специалист в течение десяти дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости и направляет его на согласование председателю Комитета либо в течение трех рабочих дней готовит уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости с указанием причин и передает его на подпись председателю Комитета.
Председатель Комитета в течение одного рабочего дня согласовывает проект постановления администрации Серовского городского округа и направляет для согласования в администрацию Серовского городского округа либо подписывает уведомление об отказе в присвоении адреса объекту недвижимости.
Постановление администрации Серовского городского округа о присвоении адреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоении адреса выдается лично Заявителю или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
25. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - председателем Комитета. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений административного регламента.
26. Мониторинг качества предоставления муниципальной услуги, ее доступности проводится в соответствии с Постановлением администрации Серовского городского округа от 25.03.2013 № 451 "Об организации проведения мониторинга качества предоставления муниципальных услуг в Серовском городском округе".
27. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
28. Ответственность Специалистов и должностного лица - председателя Комитета закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение настоящего Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНОЕ (ВНЕСУДЕБНОЕ) ОБЖАЛОВАНИЕ
ЗАЯВИТЕЛЕМ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА, МУНИЦИПАЛЬНОГО СЛУЖАЩЕГО
29. Заявитель имеет право на обжалование в досудебном порядке решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги, действий или бездействия исполнителя услуги.
30. Заявитель может обратиться с жалобой в случаях:
1) нарушения срока регистрации запроса Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребования с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
31. Досудебный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностных лиц исполнителя услуги предусматривает подачу жалобы (претензии) Заявителем в администрацию Серовского городского округа.
32. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии.
33. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
34. Жалоба (претензия) подается на имя главы администрации Серовского городского округа. Жалоба (претензия) может быть передана в администрацию Серовского городского округа Заявителем лично или направлена почтой на адрес: г. Серов, ул. Ленина, 140, по электронной почте на адрес: info@adm-serov.ru.
35. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является регистрация жалобы в администрации Серовского городского округа.
36. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями рассмотрения жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
37. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
38. Заявитель вправе оспорить в суде решения, действия (бездействие) органа местного самоуправления, должностного лица, муниципального служащего в порядке, предусмотренном Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адреса объекту недвижимости"
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Главе администрации
Серовского городского округа
Е.Ю. Преину
от _________________________________________
____________________________________________
____________________________________________
(для физического лица - Ф.И.О. полностью,
паспортные данные, адрес прописки);
(для юридического лица - реквизиты
юридического лица, организационно-правовая
форма, наименование юридического лица,
для индивидуального предпринимателя -
свидетельство о государственной регистрации)
____________________________________________
(адрес/телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить (изменить) адрес объекту недвижимости (земельному
участку, жилому дому, строению или сооружению), расположенному по адресу:
___________________________________________________________________________
(указывается вид и месторасположение объекта недвижимости)
__________________________________________________________________________.
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в пункте 11 Административного регламента, не
обязательны к предоставлению и могут быть получены комитетом по архитектуре
и градостроительству администрации Серовского городского округа
самостоятельно. Вышеуказанные документы приобщаются по собственной
инициативе.
________________________
(личная подпись)
________________________
(дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Присвоение адреса объекту недвижимости"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления о предоставлении
> муниципальной услуги с необходимыми
документами
\/
Специалист устанавливает предмет
обращения и проверяет наличие всех
документов, сверяет оригиналы и копии
документов друг с другом
\/
Все документы
Нет в наличии и Да
соответствуют
\/
Специалист регистрирует
\/ заявление с документами
Специалист уведомляет \/
Заявителя о наличии
препятствий > Направляет на рассмотрение
для предоставления председателю Комитета
муниципальной услуги
и предлагает принять
меры по их устранению \/
Председатель Комитета
рассматривает документы
и принимает решение о подготовке
проекта постановления
администрации СГО либо
об отказе в присвоении адреса
с указанием причин
не более
\/ 30 дней
Направление < Специалист готовит проект
межведомственных запросов > постановления администрации СГО
или уведомление об отказе
в присвоении адреса
с указанием причин
\/
Председатель согласовывает
проект постановления
администрации СГО и направляет
в администрацию СГО
для согласования или подписывает
уведомление об отказе
в присвоении адреса
\/
Специалист выдает Заявителю
постановление администрации
СГО либо мотивированный отказ
------------------------------------------------------------------