АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 30 декабря 2013 г. № 4396

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ",
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 № 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для целей, не связанных со строительством" (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 30 декабря 2013 г. № 4396

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ,
БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ СРОЧНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ",
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для целей, не связанных со строительством" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются юридические и физические лица (в том числе индивидуальные предприниматели) или их уполномоченные представители при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя или иного лица, уполномоченного на это учредительными документами с приложением печати организации), или копии документа о назначении (об избрании), подтверждающего полномочия действовать от имени организации без доверенности (приказ о назначении руководителя, выписки из протокола), заверенной руководителем организации.
3. Земельный участок предоставляется в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду для следующих целей, не связанных со строительством:
организация благоустройства территории;
организация открытых автостоянок;
организация проходов, проездов;
организация зон рекреации;
организация строительных площадок на период строительства.
Действие настоящего Административного регламента не распространяется на отношения, связанные:
с предоставлением земельных участков садоводческим, огородническим, дачным некоммерческим объединениям граждан, а также с предоставлением гражданам земельных участков на территории садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединений граждан;
с предоставлением земельных участков для ведения крестьянского (фермерского), личного подсобного хозяйства;
с предоставлением земельных участков собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках;
с размещением нестационарных торговых объектов;
с размещением нестационарных объектов общественного питания;
с установкой нестационарных металлических гаражей;
с установкой нестационарных объектов по приему стеклопосуды;
с размещением нестационарных торговых объектов на территориях рынков;
с размещением нестационарных объектов бытового обслуживания, к которым относятся:
нестационарные объекты по приему платежей у населения;
нестационарные объекты по приему вторсырья;
с временным размещением нестационарных объектов в период проведения разовых публичных мероприятий (спортивно-зрелищных, культурно-массовых и иных мероприятий);
с использованием земельных участков для проведения разовых публичных мероприятий (фестивалей, выставок, концертов, ярмарок, праздничных мероприятий), а также для продажи живых елок в период новогодних праздников.
4. Органом Администрации города Екатеринбурга, предоставляющим муниципальную услугу, является Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга), расположенный по адресу: пр. Ленина, 24а (2-й этаж), г. Екатеринбург, 620014.
Прием заявителей специалистами Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется по понедельникам с 14:00 до 18:00.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о месте нахождения, номерах контактных телефонов (телефонов для справок) Администрации города Екатеринбурга, а также иных организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, можно получить:
на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга (екатеринбург.рф);
на официальном сайте Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (www.eguar.ru);
из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (http://gosuslugi.ru);
в организационно-контрольном отделе Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (кабинет № 200) с понедельника по четверг с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;
на информационных стендах, размещенных в здании Администрации города Екатеринбурга по адресу: пр. Ленина, 24а;
по телефонам:
(343) 371-01-12 - приемная Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;
(343) 371-25-72 - приемная Муниципального бюджетного учреждения "Центр подготовки разрешительной документации для строительства";
(343) 371-03-60 - отдел подготовки договоров Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга;
при личном или письменном обращении в Главархитектуру Администрации города Екатеринбурга;
у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, осуществляющих прием документов у заявителей (адрес: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8б), в рабочее время: с понедельника по четверг с 09:15 до 17:00 (перерыв на обед - с 13:00 до 14:00), в пятницу с 09:15 до 13:00; телефон (343) 376-43-84.
Заявители, представившие в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроках осуществления административных процедур (действий) в рамках предоставления муниципальной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
5. Информирование заявителей о ходе предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (в части принятия решения о подготовки схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и принятия решения о предоставлении земельного участка) и Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга (в части заключения договора безвозмездного срочного пользования или договора аренды земельного участка) при личном контакте с заявителями, с использованием сети Интернет, почтовой, телефонной связи.
Кроме того, информацию о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга (екатеринбург.рф);
из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) (gosuslugi.ru)".
6. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга, расположенный по адресу: ул. 8 Марта, 8б (2-й этаж), г. Екатеринбург, 620014, телефон 371-03-60;
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (отделы Управления в Екатеринбурге расположены по адресам: пр. Ленина, 68 (2-й этаж), пр. Ленина, 69/12, ул. Красноармейская, 92a (3-й этаж), телефон единой справочной службы (343) 375-98-77, интернет-сайт Управления: www.to66.rosreestr.ru);
органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области (почтовый адрес: 620075, Свердловская область, г. Екатеринбург, ул. Пушкина, д. 11, телефон общественной приемной (343) 350-06-23, телефон Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области (343) 356-06-85, телефон справочной службы (343) 356-06-09, факс для направления запросов (343) 356-06-91, интернет-сайт Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области: www.r66nalog.ru).

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

7. Наименование муниципальной услуги - "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельных участков из состава земель, находящихся в собственности муниципального образования "город Екатеринбург", для целей, не связанных со строительством".
8. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией города Екатеринбурга в лице Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
9. Результатами предоставления муниципальной услуги являются:
на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории - постановление Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством:
решение о предоставлении земельного участка, выраженное в форме постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
заключение договора аренды земельного участка;
заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по основаниям, предусмотренным пунктом 19 настоящего Административного регламента.
10. Срок принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и определения возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, не должен превышать одного месяца со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
11. Решение о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в отношении единственного лица, подавшего заявление (в случае отсутствия заявлений других заинтересованных лиц), принимается в двухнедельный срок со дня окончания принятия от других заинтересованных лиц заявлений о предоставлении для целей, не связанных со строительством земельного участка, запрашиваемого заявителем.
12. Срок подготовки проекта договора аренды земельного участка, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком не должен превышать 30 календарных дней с момента принятия решения о предоставлении земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.10.2001, № 211-212);
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001, № 211-212);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" ("Областная газета", 07.07.2004, № 181-182);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 № 68/48 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" ("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 27.11.2007, № 135);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.03.2006 № 23/22 "Об утверждении Положения "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории муниципального образования "город Екатеринбург" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 12.03.2013 № 9/72) ("Вестник Екатеринбургской городской Думы", 10.04.2006, № 108);
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 № 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга" (в редакции Распоряжения Администрации города Екатеринбурга от 05.06.2013 № 115-р).
14. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, подлежащим представлению заявителем, относятся:
1) на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:
заявление об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории (по форме, утвержденной приложением № 1 к настоящему Административному регламенту);
подлинник документа, удостоверяющего личность заявителя (представителя заявителя), из числа следующих: паспорт гражданина Российской Федерации, паспорт моряка, удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации, военный билет, временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П, паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт), вид на жительство в Российской Федерации;
учредительные документы (для юридических лиц);
эскизный проект размещения объекта некапитального строительства (представление заявителем эскизного проекта размещения объекта некапитального строительства предусмотрено Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 № 1/52 "Об утверждении перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг" (в редакции Решения Екатеринбургской городской Думы от 26.03.2013 № 9/72); представляется в случаях, если для размещения объекта на испрашиваемом земельном участке требуется подготовка отдельных разделов проектной документации для целей реализации в процессе строительства архитектурных, технических и технологических решений или осуществления отдельных видов строительно-монтажных работ) в составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта некапитального строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);
ситуационный план размещения объекта некапитального строительства (выкопировка из плана города в масштабе 1:2000 - 1:10000);
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта некапитального строительства с планом благоустройства на инженерно-топографическом плане в масштабе 1:500);
принципиальные объемно-планировочные решения (в том числе эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете));
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством:
уведомление о формировании земельного участка (по форме, утвержденной приложением № 2 к настоящему Административному регламенту);
технические условия подключения объекта некапитального строительства к сетям электроснабжения;
технические условия подключения объекта некапитального строительства к сетям теплоснабжения;
технические условия подключения объекта некапитального строительства к сетям водоснабжения;
условия выноса инженерных сетей (при их наличии) или согласование места размещения объекта некапитального строительства с организациями - владельцами сетей инженерно-технического обеспечения, расположенных в границах предоставляемого земельного участка.
15. К документам, необходимым для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, относятся:
1) на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о заявителе (запрашивается в органах Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
кадастровая выписка о земельном участке (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности муниципального образования "город Екатеринбург", в том числе:
инженерно-топографический план соответствующей территории в масштабе 1:500;
ситуационный план размещения земельного участка на схеме муниципального образования "город Екатеринбург" в масштабе 1:10000;
отраженная на инженерно-топографическом плане информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с отображением красных линий и линий регулирования застройки;
сведения из Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Екатеринбург" с отображением информации о границах территориальных зон;
выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством:
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения о заявителе (запрашивается в органах Федеральной налоговой службы по Свердловской области);
уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области);
кадастровая выписка о земельном участке (запрашивается в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области).
16. Все документы представляются в подлинниках и копиях, копии сверяются с подлинниками специалистом, принимающим документы.
17. В соответствии с пунктами 1, 2, 3 статьи 7 Федерального закона Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" в ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением получения услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги.
18. Основанием для отказа в приеме заявления на стадии утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является непредставление заявителем документов, перечисленных в подпункте 1 пункта 14 настоящего Административного регламента.
Основанием для отказа в приеме уведомления на стадии предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством является непредставление документов, предусмотренных подпунктом 2 пункта 14 настоящего Административного регламента.
19. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги являются следующие факты:
1) на стадии принятия решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории:
заявление подписано не уполномоченным на подписание документа лицом;
испрашиваемый земельный участок находится в федеральной собственности, собственности Свердловской области, частной собственности;
земельный участок зарезервирован или изъят для государственных или муниципальных нужд;
земельный участок изъят из оборота;
на испрашиваемом земельном участке расположены объекты капитального строительства, не принадлежащие заявителю;
в градостроительном регламенте отсутствует вид разрешенного использования земельного участка, выбранный заявителем;
2) на стадии принятия решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством:
уведомление о формировании земельного участка подписано не уполномоченным на подписание документа лицом;
истек срок действия постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
отсутствует техническая возможность размещения объекта некапитального строительства на земельном участке (отсутствует возможность подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения);
в течение 30 дней после опубликования Администрацией города Екатеринбурга сообщения, предусмотренного пунктом 54 настоящего Административного регламента, в Администрацию города Екатеринбурга поступило заявление от другого заинтересованного лица на испрашиваемый заявителем земельный участок.
20. Необходимой и обязательной услугой для получения муниципальной услуги является разработка эскизного проекта размещения объекта некапитального строительства (в случаях, если для размещения объекта на испрашиваемом земельном участке требуется подготовка отдельных разделов проектной документации для целей реализации в процессе строительства, архитектурных, технических и технологических решений или осуществления отдельных видов строительно-монтажных работ).
21. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
22. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
23. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения консультации не должно превышать 15 минут.
24. Максимальное время приема заявления и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
25. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
26. Для ожидания заявителям отводится помещение, оборудованное стульями, соответствующее требованиям пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
27. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное время ожидания заявителя от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала ее предоставления;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещениях Администрации города Екатеринбурга;
возможность получения консультаций специалистов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по вопросам предоставления муниципальной услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
на личном приеме, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц в ходе предоставления муниципальной услуги.
28. Получение муниципальной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) осуществляется в соответствии с соглашением, заключенным между Администрацией города Екатеринбурга и МФЦ, с момента вступления в силу соответствующего соглашения о взаимодействии.
29. Для подачи заявления и уведомления и документов в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Портал) заявителю необходимо зарегистрироваться на Портале, получить личный пароль и логин для доступа в раздел "Личный кабинет пользователя" и выполнить следующие действия:
выбрать последовательно пункты меню "Электронные услуги", "Органы власти", "Органы власти по местоположению", "Администрация города Екатеринбурга", "Получить услугу";
заполнить необходимые поля формы заявления и уведомления, загрузить предварительно отсканированные в одном из предложенных форматов документы, содержащие графический образ бумажного документа, подписи и печати, и подтвердить необходимость получения услуги, выбрав пункт меню "Подать заявление".
30. Специалист, ответственный за регистрацию заявления и уведомления, поступившего в электронном виде (далее - специалист), проводит проверку отсканированных документов заявителя на их соответствие составу документов, установленному пунктом 14 настоящего Административного регламента.
31. В случае если поступившие документы не соответствуют требованиям к составу документов, установленному пунктом 14 настоящего Административного регламента, а также если прикрепленные документы не поддаются прочтению, специалист в день поступления заявления в электронном виде направляет заявителю в "Личный кабинет пользователя" в электронном виде уведомление об отказе в приеме заявления и документов с указанием причины отказа. Дополнительно заявителю предлагается устранить выявленные недостатки и подать заявление повторно.
32. В случае соответствия поступивших документов требованиям к составу документов, установленным пунктом 14 настоящего Административного регламента, специалист назначает дату и время очной сдачи документов, уведомляя заявителя через "Личный кабинет пользователя" в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления в электронном виде.
33. В случае непредставления заявителем подлинников документов в указанные в уведомлении день и время, специалист направляет заявителю в "Личный кабинет пользователя" уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием оснований для отказа. Заявитель может перенести день и время очной сдачи документов, согласовав дату и время со специалистом по телефону: (343) 376-43-84.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

Глава 1. СОСТАВ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР

34. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка.
35. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.

Глава 2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

36. Административные действия в рамках административной процедуры "Принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории" осуществляются в следующей последовательности:
1) регистрация заявления об изготовлении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории и прием документов, представленных заявителем;
2) экспертиза представленных документов;
3) рассмотрение на заседании комиссии по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга возможности размещения на земельном участке объекта некапитального строительства;
4) проведение работ по изготовлению схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и проведения процедуры согласования с соответствующими государственными органами в случаях, предусмотренных федеральными законами;
5) подготовка, согласование и издание постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
6) выдача заявителю копии постановления Администрации города Екатеринбурга, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
37. Основанием для начала выполнения административных действий является обращение заявителя с заявлением в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
38. Специалист, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо проверяет полномочия представителя заявителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления;
3) в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление;
4) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
5) регистрирует заявление, принимает приложенные к заявлению документы;
6) выдает заявителю расписку в приеме заявления и документов.
39. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) проверяет комплектность представленных документов;
2) направляет межведомственные запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (указаны в пункте 6 настоящего Административного регламента);
3) готовит вопрос о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством, для рассмотрения на заседании комиссии по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;
4) готовит проект решения комиссии о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством (при отсутствии оснований для отказа), или проект решения об отказе в предоставлении такого земельного участка (при наличии оснований для отказа, предусмотренных настоящим Административным регламентом).
40. Комиссия по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга большинством голосов принимает одно из следующих решений:
о возможности предоставления земельного участка для целей, не связанных со строительством;
об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, если есть основания для отказа, предусмотренные подпунктом 1 пункта 19 настоящего Административного регламента.
Заседания комиссии по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга проводятся еженедельно (один раз в неделю).
41. Если комиссия по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга принимает решение о возможном предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) обеспечивает изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории;
2) разрабатывает и согласовывает проект постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
В случае принятия решения об отказе в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения комиссией по вопросам градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга подготавливает и направляет заявителю письменный мотивированный отказ за подписью заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования. Отказ заявителю направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
42. Постановление Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории является основанием:
для установления за счет средств заявителя, заинтересованного в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, границ такого земельного участка на местности;
для проведения государственного кадастрового учета земельного участка;
для осуществления заявителем действий по сбору технических условий подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения <1>;
для получения условий выноса инженерных сетей, находящихся на подлежащем освоению земельном участке, в связи с предполагаемым размещением некапитальных объектов строительства (в случае нахождения на земельном участке сетей инженерно-технического обеспечения);
для внесения платы за подключение объекта к сетям инженерно-технического обеспечения;
для согласования выполненного заявителем эскизного проекта размещения объекта некапитального строительства с соответствующими государственными органами <2> в случаях, предусмотренных федеральными законами.
--------------------------------
<1> Технические условия выдаются организациями коммунального комплекса (ОАО "Екатеринбурггаз", ОАО "Екатеринбургская электросетевая компания", МУП "Водоканал", ОАО "ТГК-9"), иными организациями, являющимися собственниками (правообладателями, балансодержателями) сетей электроснабжения, газоснабжения, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения.
<2> Главное Управление МЧС России по Свердловской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Свердловской области, Министерство культуры и туризма по Свердловской области, Государственная инспекция безопасности дорожного движения, Нижне-Обское бассейновое водное управление по УрФО, Департамент по недропользованию по УрФО, иные органы в случаях, предусмотренных законом.

43. В течение семи рабочих дней с момента издания постановления Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель уведомляется письменно и по телефону о возможности получения копий постановления Администрации города Екатеринбурга и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.
Копии постановления Администрации города Екатеринбурга, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в отделе по работе с заявлениями физических и юридических лиц. При получении копий постановления Администрации города Екатеринбурга и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
44. Постановление Администрации города Екатеринбурга об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории действует в течение шести месяцев. После истечения шести месяцев с момента издания указанного постановления, в случае если заявитель не обратится с заявлением о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, Администрация города Екатеринбурга вправе иным образом распорядиться земельным участком, в том числе выставить земельный участок на торги.
45. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один месяц.
46. Результатом административной процедуры является принятие решения об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории.

Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ

47. Административные действия в рамках административной процедуры "Принятие решения о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством" осуществляются в следующей последовательности:
1) регистрация уведомления о формировании испрашиваемого земельного участка, прием технических условий подключения объекта некапитального строительства, выданных организациями и перечисленных в подпункте 2 пункта 14 настоящего Административного регламента;
2) экспертиза документов;
3) публикация сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством;
4) подготовка, согласование и издание постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении заявителю земельного участка для целей, не связанных со строительством;
5) выдача заявителю копий постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в постоянное (бессрочное) пользование;
6) подготовка проекта договора аренды земельного участка, проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком.
48. Основанием для начала административных действий является обращение заявителя с уведомлением в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
49. Специалист, осуществляющий прием документов, выполняет следующие действия:
1) проверяет документы, устанавливающие личность заявителя, либо полномочия представителя заявителя;
2) осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления;
3) в случае необходимости помогает заявителю оформить уведомление;
4) консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
5) регистрирует уведомление, принимает представленные документы;
6) выдает заявителю расписку в приеме уведомления с приложенными к нему документами.
50. Специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги:
1) проверяет комплектность представленных документов;
2) направляет межведомственные запросы в организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги (указаны в пункте 6 настоящего Административного регламента);
3) устанавливает наличие или отсутствие оснований для отказа в предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, указанных в абзацах третьем, четвертом, пятом подпункта 2 пункта 19 настоящего Административного регламента.
51. Если имеются основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги, заявителю в течение пяти рабочих дней со дня регистрации уведомления о формировании земельного участка для его предоставления для целей, не связанных со строительством, направляется письменный мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги за подписью заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
52. Если оснований для отказа в предоставлении земельного участка нет, специалист, ответственный за оказание муниципальной услуги, в течение 14 дней со дня регистрации уведомления о формировании земельного участка обеспечивает публикацию сообщения о приеме заявлений от других заинтересованных лиц о предоставлении запрашиваемого заявителем земельного участка для целей, не связанных со строительством.
Официальным опубликованием считается публикация текста сообщения в газете "Вечерний Екатеринбург", а также размещение информации на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет (екатеринбург.рф) в рубрике "Официально".
В сообщении о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, указываются местоположение, площадь, вид разрешенного использования, кадастровый номер земельного участка.
53. Если после опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, в течение месяца в Администрацию города Екатеринбурга не поступили заявления от других заинтересованных лиц, специалист, ответственный за предоставление муниципальной услуги, в двухнедельный срок со дня окончания приема заявлений разрабатывает и согласовывает проект постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении единственному заявителю земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, или аренду, или безвозмездное срочное пользование для целей, не связанных со строительством.
54. Если в течение месяца с момента опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении земельного участка для целей, не связанных со строительством, поступит заявление о предоставлении земельного участка, запрашиваемого заявителем, от иного заинтересованного лица, заявителю направляется отказ в предоставлении муниципальной услуги с уведомлением о том, что предоставление земельного участка будет осуществляться по результатам аукциона, и с разъяснением возможности принять участие в аукционе в соответствии с гражданским и земельным законодательством.
55. Действия, описанные в пунктах 53, 54 настоящего Административного регламента, не осуществляются в случаях предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, органам государственной власти, органам местного самоуправления, муниципальным и государственным бюджетным учреждениям, автономным учреждениям при осуществлении ими предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органов государственной власти, местного самоуправления в социальной сфере, в том числе в области образования, а также при предоставлении земельных участков для организации строительных площадок на период строительства.
56. Постановление Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, или безвозмездное срочное пользование, или аренду для целей, не связанных со строительством, является основанием:
для государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком - при предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование;
для заключения договора безвозмездного срочного пользования земельного участка и регистрации права - при предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование;
для заключения договора аренды земельного участка и государственной регистрации данного договора - при предоставлении земельного участка в аренду на срок более одного года.
57. В течение пяти рабочих дней со дня издания постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование для целей, не связанных со строительством, заявитель уведомляется письменно и по телефону о возможности получения копий постановления. Копии постановления Администрации города Екатеринбурга выдаются заявителю (или его представителю) в трех экземплярах в отделе по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга. При получении копий постановления Администрации города Екатеринбурга заявитель (или его представитель) расписывается в журнале регистрации документов, указывает дату получения документов, свои фамилию, имя, отчество.
58. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет два месяца.
59. Результатом административной процедуры является принятие решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством, либо отказ в предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, аренду земельного участка для целей, не связанных со строительством.

Глава 4. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА БЕЗВОЗМЕЗДНОГО
СРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫМ УЧАСТКОМ ИЛИ
ДОГОВОРА АРЕНДЫ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

60. Основанием для принятия решения о заключении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка являются:
постановление Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование или аренду для целей, не связанных со строительством;
кадастровый паспорт земельного участка;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц или единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей либо свидетельство о регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя и данные о единоличном исполнительном органе юридического лица;
копия паспорта гражданина (если земельный участок предоставляется физическому лицу);
сведения из единого государственного реестра прав о правах на земельный участок и объекты недвижимости, расположенные на земельном участке.
61. Специалист Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга передает в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга документы, указанные в пункте 60 настоящего Административного регламента, в течение одного дня с даты принятия постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование или аренду для целей, не связанных со строительством.
62. В течение 30 календарных дней с даты утверждения постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении земельного участка в безвозмездное срочное пользование или аренду для целей, не связанных со строительством, специалист отдела подготовки договоров Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга, ответственный за предоставление муниципальной услуги, готовит проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка.
Заявитель (или его представитель) уведомляется любым из способов (телефон, почта, факс, электронная почта и т.д.), указанным в уведомлении о формировании земельного участка, о готовности проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка и о возможности его получения.
Проект договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или проект договора аренды земельного участка выдается лично заявителю (или его представителю) в Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга в двух экземплярах (если договор не подлежит государственной регистрации) или в трех экземплярах (если договор подлежит государственной регистрации) с отметкой о получении заявителем проекта договора.
При вручении проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка заявителю разъясняется необходимость согласования условий данного договора и его подписания либо направления возражений по указанному договору в Земельный комитет Администрации города Екатеринбурга.
Заявитель (или его представитель) может ознакомиться с проектом договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или проектом договора аренды земельного участка непосредственно на приеме в Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга и в случае согласия с условиями договора подписать его.
Если в течение трех месяцев с момента получения проекта договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка заявитель не подпишет данный проект договора либо не направит в адрес Земельного комитета Администрации города Екатеринбурга письменные мотивированные возражения или протокол разногласий, данное бездействие расценивается как отказ заявителя от заключения указанного проекта договора. В этом случае постановление Администрации города Екатеринбурга о предоставлении заявителю земельного участка в безвозмездное срочное пользование или аренду для целей, не связанных со строительством, признается утратившим силу.
При получении договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка заявитель (или его представитель) расписывается в книге регистрации договоров безвозмездного срочного пользования земельными участками или в книге регистрации договоров аренды земельных участков соответственно, указывая дату получения договора, свои фамилию, имя, отчество.
В случае если договор безвозмездного срочного пользования земельным участком или договор аренды земельного участка не подлежит государственной регистрации, один экземпляр данного договора остается в Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга, второй вручается заявителю. В случае если договор подлежит государственной регистрации, один экземпляр указанного договора остается в Земельном комитете Администрации города Екатеринбурга, два экземпляра вручаются заявителю.
63. Максимальный срок выполнения административной процедуры составляет один месяц.
64. Результатом административной процедуры является заключение договора безвозмездного срочного пользования земельным участком или договора аренды земельного участка.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

65. Контроль за соблюдением последовательности административных процедур (действий), сроков их выполнения, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования.
66. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
67. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения специалистами Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, ответственными за предоставление муниципальной услуги, сроков и порядка исполнения положений настоящего Административного регламента. Плановые проверки проводятся по распоряжению заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования, начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
Внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалоб заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги.
68. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК
ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) И РЕШЕНИЙ,
ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ (ПРИНЯТЫХ) В ХОДЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

69. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего услугу, его должностных лиц и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.
70. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
нарушение срока регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование представления заявителем документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания для отказа не предусмотрены нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга;
требование внесения заявителем при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Администрации города Екатеринбурга;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
71. Жалоба подается в Администрацию города Екатеринбурга в письменной форме на бумажном носителе (в том числе на личном приеме заявителя) или в электронной форме на имя:
главы Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании действий (бездействия) заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования в ходе предоставления муниципальной услуги;
заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования - при обжаловании действий (бездействия) начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в ходе предоставления муниципальной услуги;
начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга - при обжаловании действий (бездействия) специалистов и начальников отделов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в ходе предоставления муниципальной услуги.
Прием жалоб, подаваемых на имя главы Администрации города Екатеринбурга, заместителей главы Администрации города Екатеринбурга, производится:
от юридических лиц - в секторе регистрации документов Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 423 (телефон 8 (343) 371-50-87; время приема заявителей: с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу, предпраздничные дни с 09:00 до 17:00; обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00);
от физических лиц - в отделе по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 102 (телефон 8 (343) 354-55-43; время приема заявителей: с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00; технологические перерывы - с 11:00 до 11:15, с 16:00 до 16:15; обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00).
Прием жалоб, подаваемых на имя начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, производится в организационно-контрольном отделе Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, пр. Ленина, 24а, каб. 200 (телефон 8 (343) 354-56-19; время приема заявителей: с понедельника по четверг с 09:00 до 18:00, в пятницу с 09:00 до 17:00, обеденный перерыв - с 13:00 до 14:00).
Жалоба может быть направлена по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: www.mfc66.ru, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации города Екатеринбурга (екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), единого портала государственных и муниципальных услуг (www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (www.66.gosuslugi.ru)), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
72. Жалоба должна содержать:
наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего, должностного лица либо иного работника подведомственного учреждения (организации), участвующего в предоставлении муниципальной услуги, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона (при наличии), адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица либо иного муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
73. В соответствии с законодательством Российской Федерации в случае подачи жалобы на личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.
В случае если жалоба подается через представителя заявителя, также представляется документ, подтверждающий полномочия на осуществление действий от имени заявителя. В качестве документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени заявителя, может быть представлена:
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность (для физических лиц);
оформленная в соответствии с законодательством Российской Федерации доверенность, заверенная печатью заявителя и подписанная руководителем заявителя или уполномоченным этим руководителем лицом (для юридических лиц);
копия решения о назначении или об избрании либо копия приказа о назначении физического лица на должность, в соответствии с которым такое физическое лицо обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности.
74. Жалобы, поступившие в Администрацию города Екатеринбурга, подлежат регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня поступления.
По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо Администрации города Екатеринбурга принимает решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении:
в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня регистрации жалобы, если более короткие сроки не установлены нормативными правовыми актами Администрации города Екатеринбурга;
в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы - в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя, в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений.
75. В удовлетворении жалобы может быть отказано в следующих случаях:
если в результате рассмотрения жалобы изложенные в ней сведения не подтвердились;
при наличии вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
в случае подачи жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
при наличии решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы.
76. Жалоба может быть оставлена без ответа в следующих случаях:
наличие в жалобе нецензурных либо оскорбительных выражений, угроз жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
отсутствие возможности прочитать какую-либо часть текста жалобы, фамилию, имя, отчество (при наличии) и (или) почтовый адрес заявителя, указанные в жалобе.
77. В ответе о результате рассмотрения жалобы указываются:
наименование органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, рассмотревшего жалобу, должность, фамилия, имя, отчество (при наличии) его должностного лица, принявшего решение по жалобе;
сведения о должностном лице, решение или действия (бездействие) которого обжалуются;
фамилия, имя, отчество (при наличии) или наименование заявителя;
основания для принятия решения по жалобе;
принятое по жалобе решение;
сроки устранения выявленных нарушений, в том числе срок предоставления результата муниципальной услуги, в случае если жалоба признана обоснованной;
сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
78. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме. Ответ о результате рассмотрения жалобы подписывается должностным лицом Администрации города Екатеринбурга, принявшим решение по итогам рассмотрения жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, ответ о результате рассмотрения жалобы по желанию заявителя может быть представлен в форме электронного документа, подписанного электронной подписью должностного лица, вид которой установлен законодательством Российской Федерации.
79. Заявитель имеет право обжаловать принятое по жалобе решение вышестоящим должностным лицам или в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
80. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
81. Заявители информируются о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и иных муниципальных служащих, посредством размещения информации на стендах в помещениях органа, предоставляющего муниципальную услугу, на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга. Консультирование заявителей о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу, должностных лиц и иных муниципальных служащих осуществляется по телефону, при письменном обращении, в том числе по электронной почте, на личном приеме.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ ОБ ИЗГОТОВЛЕНИИ
СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ
СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ

Администрация города Екатеринбурга

Департамент архитектуры,
градостроительства и регулирования
земельных отношений
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
__________________________________
или наименование организации)
__________________________________
__________________________________
телефон: _________________________

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу изготовить схему расположения земельного участка на кадастровом
плане или кадастровой карте соответствующей территории для последующего его
формирования и предоставления для целей, не связанных со строительством:
___________________________________________________________________________
(указать назначение объекта и предполагаемое местоположение
земельного участка)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Прошу направить ответ (отметьте выбранный вариант)

почтовым отправлением по адресу: _____________________________________
(указать адрес)

по факсу: _____________________________________
(указать номер)

по электронной почте: _____________________________________
(указать e-mail)
Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в пункте 15.1 Административного регламента, не
обязательны к предоставлению и могут быть получены Главархитектурой
Администрации города Екатеринбурга самостоятельно. Вышеуказанные документы
приобщаются мною по собственной инициативе.

______________ ______________________________
(подпись) (расшифровка подписи)

______________________
(дата)





Приложение № 2
к Административному регламенту

ФОРМА
УВЕДОМЛЕНИЯ О ФОРМИРОВАНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

Администрация города Екатеринбурга

Департамент архитектуры,
градостроительства и регулирования
земельных отношений
__________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя
__________________________________
или наименование организации)
__________________________________
__________________________________
телефон: _________________________

УВЕДОМЛЕНИЕ

Настоящим уведомляю о формировании земельного участка и его постановке
на государственный кадастровый учет для предоставления в аренду, постоянное
(бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование (ненужное
вычеркнуть), для целей, не связанных со строительством.
___________________________________________________________________________
(указать назначение предполагаемого объекта некапитального строительства)

В случае поступления заявлений о предоставлении указанного земельного
участка (кадастровый номер: ___________________) от других заинтересованных
лиц, прошу проинформировать меня об этом письмом, направив его в мой адрес
одним из следующих способов (отметьте выбранный вариант):

почтовым отправлением по адресу: _____________________________________
(указать адрес)

по факсу: _____________________________________
(указать номер)

по электронной почте: _____________________________________
(указать e-mail)

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" представление мною документов, указанных в пункте 15.2
Административного регламента, не обязательно. Указанные документы могут
быть получены Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга
самостоятельно. Документы приобщаются мною по собственной инициативе.

____________ ________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)

__________________________
(дата)





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

1. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ РАСПОЛОЖЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ СООТВЕТСТВУЮЩЕЙ ТЕРРИТОРИИ


Экспертиза Прием и
полученных < регистрация
документов заявления

\/ Изготовление схемы расположения
земельного участка
Направление > на кадастровом плане или
межведомственного кадастровой карте
информационного запроса соответствующей территории
(при необходимости)
\/
\/
Принятие постановления
Рассмотрение вопроса Администрации города Екатеринбурга
на заседании комиссии об утверждении схемы расположения
по вопросам земельного участка на кадастровом
градостроительной плане или кадастровой карте
деятельности Главархитектуры соответствующей территории
Администрации
города Екатеринбурга \/

\/ \/ Выдача заявителю копий
постановления Администрации
Отказ Принятие города Екатеринбурга, схемы
в предоставлении решения расположения земельного участка
земельного о возможности на кадастровом плане или
участка предоставления кадастровой карте соответствующей
земельного территории
участка


2. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ


Прием и Экспертиза Публикация Прием заявлений Принятие
регистрация > представленных > сообщения > иных > постановления
уведомления документов о приеме заинтересованных Заявления Администрации
заявлений лиц не поступили города Екатеринбурга
/\ о предоставлении о предоставлении
земельного земельного участка
участка для целей,
не связанных
\/ \/ Заявления со строительством
поступили
Направление Отказ \/
межведомственного в предоставлении
информационного земельного Отказ
запроса участка в предоставлении
(при необходимости) земельного
участка
\/

\/ \/ \/

Выдача заявителю копии постановления Выдача заявителю Выдача заявителю
Администрации города Екатеринбурга договора аренды договора
о предоставлении земельного участка земельного участка безвозмездного
в постоянное (бессрочное) пользование срочного пользования
земельным участком



------------------------------------------------------------------