Постановление Администрации городского округа Среднеуральск от 27.12.2013 N 955 "Об утверждении Административного регламента Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 955
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Признать утратившим силу Постановление главы администрации от 09 июля 2010 года № 425 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Архивным отделом администрации городского округа Среднеуральск муниципальной услуги по организации исполнения социально-правовых и тематических запросов".
4. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в разделе "Муниципальные услуги".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 декабря 2013 г. № 955
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления Муниципальным казенным учреждением "Архив городского округа Среднеуральск" муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" (далее - Архив), а также порядок взаимодействия Архива с областными государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) включает в себя организацию исполнения поступающих в Архив от пользователей тематических запросов - о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Граждане могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в Архив;
- путем направления письменного обращения электронной почтой;
- при личном обращении;
- на официальном сайте администрации.
4. Место нахождения Архива и его почтовый адрес:
- 624070, Свердловской области, г. Среднеуральск, ул. Куйбышева, д. 3;
- электронный адрес Архива: pev@sredneuralsk.ru;
- интернет-сайт администрации: http://www.sredneuralsk.midural.ru.
5. Справочные телефоны: тел./факс 8 (343) 2-17-11.
6. Прием граждан должностными лицами Архива осуществляется в соответствии с графиком приема работы Архива, размещенным на официальном сайте администрации:
понедельник - пятница;
08.30 - 17.30; перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник - 9.00 - 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
7. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
8. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Муниципальная услуга по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе "Среднеуральск".
ЗАЯВИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
10. Получателями муниципальной услуги являются:
- российские граждане;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей осуществляет Архив, при наличии архивных документов, необходимых для исполнения тематических запросов.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- информационные письма;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- архивные копии;
- тематические перечни;
- тематические подборки копий архивных документов;
- тематические обзоры архивных документов;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13. Запросы российских, иностранных граждан и лиц без гражданства; организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия выступать от их имени о предоставлении информации, поступившие в Архив, в течение 15 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации для исполнения и ответа заявителю, о чем Архив сообщает пользователю.
14. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
15. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, № 237);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 23, ст. 2199);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84);
Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367);
Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1994, № 2, ст. 74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059).
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
ИЛИ ИНЫМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
17. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
18. В запросе пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации;
для граждан - фамилия, имя и отчество;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя;
- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата отправления.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. При личном приеме пользователь (заявитель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в Архив лично запрос заявителя оформляется с его слов либо предъявленных личных документов посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам согласно приложению № 1 (прилагается).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
В запросе с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица и все их изменения);
- адрес постоянного места жительства или фактический адрес заявителя;
- способ получения сведений (лично или почтой);
- перечень запрашиваемых сведений и их хронология.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
21. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
1) если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя, ответ на обращение не дается;
2) если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
5) если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Архива или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
6) если в нем содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьего лица.
МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
23. Запрос заявителя муниципальной услуги, поступивший в Архив, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления.
24. При поступлении интернет-обращения (запроса) пользователя с указанием электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о принятии запроса к рассмотрению.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА
ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
26. Требования к местам проведения личного приема заявителей.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, бумагой формата А4 и канцелярскими принадлежностями, должно иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
27. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Портале государственных услуг.
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
28. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков рассмотрения запросов;
2) возможность получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения;
3) полнота и качество ответа на запрос.
29. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса Архивом имеет право:
1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие);
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
30. Должностные лица Архива обеспечивают объективное всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги.
31. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства.
ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
32. Обеспечение возможности получения заявителем муниципальной услуги, информации о предоставляемой муниципальной услуге на едином портале государственных и муниципальных услуг.
33. Обеспечение, при направлении заявителем муниципальной услуги, запроса в форме электронного сообщения, подтверждающего поступление запроса в Архив.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
34. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:
1) регистрация запросов пользователей, рассмотрение их руководством Архива;
2) анализ тематики запросов пользователей;
3) направление по результатам рассмотрения тематических запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
4) подготовка и направление ответов пользователям.
35. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему регламенту.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
36. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса пользователя в Архив.
37. Поступившие в Архив письменные запросы пользователей регистрируется в журнале в течение дня поступления запроса согласно приложению № 2 (прилагается).
38. При поступлении в Архив запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Архива, ответ пользователю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.
АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Архив.
40. Директор Архива обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей.
41. Специалист Архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационного материала, содержащего сведения, необходимые для исполнения запросов пользователей.
42. Архив письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями, в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
43. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
44. Результатом выполнения административной процедуры является определение:
1) правомочности получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
2) степени полноты информации, содержащейся в запросе пользователя, необходимой для проведения поисковой работы;
3) местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
45. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства Архива.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ
46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет директор архива, администрация городского округа Среднеуральск.
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
48. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
49. Проверки могут быть периодическими, не реже 1 раза в год, в соответствии с распоряжением администрации городского округа и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению заявителя.
50. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации.
51. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
52. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допустившие нарушение данного административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АРХИВА,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
53. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
54. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу.
55. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Архива, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании Административного регламента в досудебном порядке.
56. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Архива главе администрации городского округа Среднеуральск, директору Архива.
57. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме заместителя главы администрации, главы администрации городского округа.
58. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
59. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование юридического лица, для граждан - фамилию, имя, отчество;
2) почтовый адрес, для граждан - адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы, дополнительно могут быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, обжаловать действия (бездействие) и решения, которого обжалуются;
4) личную подпись и дату.
60. В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
61. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
62. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе. Если в письменной жалобе не указаны наименование юридического лица (для граждан - фамилия, имя, отчество) инициатора жалобы и почтовый адрес (для граждан - адрес места жительства), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
63. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц архива, осуществленные в ходе предоставления данной муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
Герб
городского округа Среднеуральск
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ для наведения архивной справки
УЧРЕЖДЕНИЕ "АРХИВ по документам
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СРЕДНЕУРАЛЬСК"
ул. Куйбышева 3,
г. Среднеуральск,
Свердловская область, 624070
тел./факс: 8 (34368) 217-11
____________ № __________
На № ______ от __________
1. Фамилия, имя, отчество (и все их изменения), год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка
2. Фамилия, имя, отчество запрашивающего архивную справку и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих справку о других лицах).
Адрес и номер телефона заявителя
3. Куда и для какой цели запрашивается справка (адрес, по которому выслать справку)
4. О чем запрашивается архивная справка; точное название места работы, учебы, службы (учреждение, учебное заведение, воинская часть)
Начало работы, учебы (год, месяц, число)
Конец работы, учебы (год, месяц, число)
Должность, звание
____________________________ _______________________________
Подпись заявителя Расшифровка подписи
"__" _________________ 20__ г.
Образец - Анкеты-заявления для наведения архивной справки по документам.
Приложение № 2
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
№ п/п
Название учреждения, Ф.И.О. лица, от которого поступил запрос (заявление)
Адрес заявителя
Дата поступления запроса (заявления)
Ф.И.О. лица, на которое поступил запрос (заявление)
Краткое содержание запроса (заявления)
Дата исполнения запроса (заявления), № дела, в которое подшит документ
Отметка о выполнении запроса (заявления) по документам областной собственности
Расписка в получении ответа
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 3
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Тематический
запрос
пользователя
Начало предоставления
муниципальной услуги
Регистрация
тематического
запроса
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
НЕТ ДА
Уведомление пользователя Направление запроса
о необходимости на исполнение
уточнения тематики и по принадлежности
предоставления в организацию
дополнительных сведений для последующего ответа
для исполнения запроса
Уведомление пользователя
Уведомление пользователя о направлении запроса
об отказе в получении на исполнение
доступа по принадлежности
при отсутствии у него
на это права и
разъяснение о его Исполнение запроса
дальнейших действиях по имеющимся
на хранении документам
Уведомление
об отсутствии Подготовка ответа
запрашиваемой пользователю, отметка
информации в Архиве об исполнении и отправка
и рекомендации готового документа
по ее дальнейшему поиску
Предоставление
Предоставление муниципальной услуги
муниципальной услуги завершено
завершено
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 955
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" по предоставлению муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Признать утратившим силу Постановление главы администрации от 09 июля 2010 года № 425 "Об утверждении Административных регламентов предоставления Архивным отделом администрации городского округа Среднеуральск муниципальной услуги по организации исполнения социально-правовых и тематических запросов".
4. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в разделе "Муниципальные услуги".
5. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 27 декабря 2013 г. № 955
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"АРХИВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН,
ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления Муниципальным казенным учреждением "Архив городского округа Среднеуральск" муниципальной услуги "Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе Среднеуральск" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества информационного обеспечения ретроспективной документной информацией физических и юридических лиц и определяет сроки, последовательность действий (административных процедур) Муниципального казенного учреждения "Архив городского округа Среднеуральск" (далее - Архив), а также порядок взаимодействия Архива с областными государственными архивами, федеральными органами государственной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области архивного дела, иными органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями (далее - органы и организации) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Организация информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений (далее - пользователи) включает в себя организацию исполнения поступающих в Архив от пользователей тематических запросов - о предоставлении информации по определенной проблеме, теме, событию, факту.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИНФОРМИРОВАНИЯ
И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
3. Граждане могут получить информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги:
- по телефону;
- путем направления письменного обращения почтой или передачей его непосредственно в Архив;
- путем направления письменного обращения электронной почтой;
- при личном обращении;
- на официальном сайте администрации.
4. Место нахождения Архива и его почтовый адрес:
- 624070, Свердловской области, г. Среднеуральск, ул. Куйбышева, д. 3;
- электронный адрес Архива: pev@sredneuralsk.ru;
- интернет-сайт администрации: http://www.sredneuralsk.midural.ru.
5. Справочные телефоны: тел./факс 8 (343) 2-17-11.
6. Прием граждан должностными лицами Архива осуществляется в соответствии с графиком приема работы Архива, размещенным на официальном сайте администрации:
понедельник - пятница;
08.30 - 17.30; перерыв с 13.00 до 14.00;
суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник - 9.00 - 17.00; перерыв с 13.00 до 14.00.
7. При консультировании пользователей по телефону и на личном приеме должностные лица Архива дают исчерпывающую информацию по вопросам организации рассмотрения запросов, связанных с информационным обеспечением пользователей.
8. При информировании по письменным обращениям пользователей, в том числе направленным по электронной почте, по процедуре предоставления муниципальной услуги ответ на обращение направляется почтой или по факсу в адрес заявителя в срок, не превышающий 10 дней со дня регистрации обращения.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
НАИМЕНОВАНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
9. Муниципальная услуга по организации информационного обеспечения граждан, органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и общественных объединений на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в городском округе "Среднеуральск".
ЗАЯВИТЕЛИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ (ПОЛЬЗОВАТЕЛИ)
10. Получателями муниципальной услуги являются:
- российские граждане;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- организации и общественные объединения;
- юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их пользователями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
ОРГАН ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
11. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей осуществляет Архив, при наличии архивных документов, необходимых для исполнения тематических запросов.
РЕЗУЛЬТАТЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
- информационные письма;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- архивные копии;
- тематические перечни;
- тематические подборки копий архивных документов;
- тематические обзоры архивных документов;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
СРОКИ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
13. Запросы российских, иностранных граждан и лиц без гражданства; организаций и общественных объединений, юридических и физических лиц, имеющих право в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия выступать от их имени о предоставлении информации, поступившие в Архив, в течение 15 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в органы и организации для исполнения и ответа заявителю, о чем Архив сообщает пользователю.
14. При поступлении в Архив запросов пользователей, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Архив в 7-дневный срок запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
15. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
16. Предоставление муниципальной услуги по организации информационного обеспечения пользователей на основе документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25 декабря, № 237);
Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 1997, № 41, ст. 8220-8235);
Федеральным законом от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральным законом от 1 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2005, № 23, ст. 2199);
Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
Законом Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 2005, 30 марта, № 82-84);
Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2008, 22 ноября, № 366-367);
Указом Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" ("Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации", 1994, № 2, ст. 74);
Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059).
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ,
НЕОБХОДИМЫХ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫМИ
ИЛИ ИНЫМИ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫМИ АКТАМИ
ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
17. Основанием для предоставления муниципальной услуги является письменный запрос пользователя, а также запрос, поступивший по электронной почте.
18. В запросе пользователя должны быть указаны:
- наименование юридического лица на бланке организации;
для граждан - фамилия, имя и отчество;
- почтовый и/или электронный адрес пользователя;
- интересующие пользователя тема, вопрос, событие, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
- форма получения пользователем информации (информационное письмо, архивная справка, архивная выписка, архивные копии, тематический перечень, тематический обзор документов);
- личная подпись гражданина или подпись должностного лица;
- дата отправления.
Для истребования сведений, содержащих персональные данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия пользователя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
19. При личном приеме пользователь (заявитель) предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в Архив лично запрос заявителя оформляется с его слов либо предъявленных личных документов посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам согласно приложению № 1 (прилагается).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
В запросе с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения.
В заявлении указываются следующие обязательные реквизиты:
- реквизиты заявителя (фамилия, имя, отчество физического лица и все их изменения);
- адрес постоянного места жительства или фактический адрес заявителя;
- способ получения сведений (лично или почтой);
- перечень запрашиваемых сведений и их хронология.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
ИСЧЕРПЫВАЮЩИЙ ПЕРЕЧЕНЬ ОСНОВАНИЙ ДЛЯ ПРИОСТАНОВЛЕНИЯ
ИЛИ ОТКАЗА В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
20. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
21. Муниципальная услуга не предоставляется в случаях:
1) если запросы пользователей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса пользователя, ответ на обращение не дается;
2) если в запросе пользователя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
3) если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается, и оно не подлежит направлению на рассмотрение, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
4) если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Пользователю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
5) если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Директор Архива или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же государственный орган, орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется пользователь, направивший обращение;
6) если в нем содержатся нецензурные, либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
7) отсутствие у пользователя документов, подтверждающих его полномочия выступать от имени третьего лица.
МАКСИМАЛЬНЫЙ СРОК ОЖИДАНИЯ В ОЧЕРЕДИ ПРИ ПОДАЧЕ ЗАПРОСА
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ И ПРИ ПОЛУЧЕНИИ
РЕЗУЛЬТАТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
22. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.
СРОК И ПОРЯДОК РЕГИСТРАЦИИ ЗАПРОСА ЗАЯВИТЕЛЯ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
23. Запрос заявителя муниципальной услуги, поступивший в Архив, подлежит обязательной регистрации в течение 1 дня с момента поступления.
24. При поступлении интернет-обращения (запроса) пользователя с указанием электронной почты и/или почтового адреса ему направляется уведомление о принятии запроса к рассмотрению.
ТРЕБОВАНИЯ К ПОМЕЩЕНИЯМ, В КОТОРЫХ ПРЕДОСТАВЛЯЕТСЯ
МУНИЦИПАЛЬНАЯ УСЛУГА, К МЕСТУ ОЖИДАНИЯ И ПРИЕМА
ЗАЯВИТЕЛЕЙ, РАЗМЕЩЕНИЮ И ОФОРМЛЕНИЮ ИНФОРМАЦИИ
О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
25. Места информирования, предназначенные для ознакомления граждан с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, стульями и столами для оформления документов.
26. Требования к местам проведения личного приема заявителей.
Место для приема заявителя должно быть снабжено стулом, бумагой формата А4 и канцелярскими принадлежностями, должно иметь место для письма и раскладки документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о гражданах должностным лицом ведется прием только одного гражданина, за исключением случаев коллективного обращения граждан.
27. Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается на информационном стенде, а также на Портале государственных услуг.
ПОКАЗАТЕЛИ ДОСТУПНОСТИ И КАЧЕСТВА МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
28. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков рассмотрения запросов;
2) возможность получения информации по вопросам рассмотрения запроса, в том числе о ходе его рассмотрения;
3) полнота и качество ответа на запрос.
29. Заявитель муниципальной услуги на стадии рассмотрения его запроса Архивом имеет право:
1) представлять дополнительные материалы и документы по рассматриваемому обращению;
2) получать уведомление о направлении обращения в органы и организации, в компетенцию которых входит разрешение поставленных в обращении вопросов;
3) обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие);
4) обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения;
5) осуществлять иные действия, не противоречащие настоящему Регламенту.
30. Должностные лица Архива обеспечивают объективное всестороннее и своевременное рассмотрение запросов заявителей муниципальной услуги.
31. Параметрами полноты и качества ответа на запрос являются:
1) наличие ответов на все поставленные в обращении вопросы;
2) четкость, логичность и простота изложения;
3) соблюдение при оформлении письменного ответа на обращения общепринятых правил, правил и стандартов делопроизводства.
ИНЫЕ ТРЕБОВАНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ УЧИТЫВАЮЩИЕ ОСОБЕННОСТИ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
32. Обеспечение возможности получения заявителем муниципальной услуги, информации о предоставляемой муниципальной услуге на едином портале государственных и муниципальных услуг.
33. Обеспечение, при направлении заявителем муниципальной услуги, запроса в форме электронного сообщения, подтверждающего поступление запроса в Архив.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
ОПИСАНИЕ ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
34. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры Архива:
1) регистрация запросов пользователей, рассмотрение их руководством Архива;
2) анализ тематики запросов пользователей;
3) направление по результатам рассмотрения тематических запросов на исполнение в органы и организации по принадлежности;
4) подготовка и направление ответов пользователям.
35. Блок-схема последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 3 к настоящему регламенту.
РЕГИСТРАЦИЯ ЗАПРОСОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ
36. Основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги является поступление запроса пользователя в Архив.
37. Поступившие в Архив письменные запросы пользователей регистрируется в журнале в течение дня поступления запроса согласно приложению № 2 (прилагается).
38. При поступлении в Архив запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Архива, ответ пользователю направляется по почте или по электронному адресу, указанному в запросе.
АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
39. Основанием для начала административной процедуры является поступление запроса в Архив.
40. Директор Архива обеспечивает оперативное рассмотрение запросов пользователей.
41. Специалист Архива осуществляет анализ тематики поступивших запросов с учетом необходимых профессиональных навыков и имеющегося в Архиве научно-справочного аппарата и информационного материала, содержащего сведения, необходимые для исполнения запросов пользователей.
42. Архив письменно запрашивает автора запроса об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями, в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в архивах, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
43. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
44. Результатом выполнения административной процедуры является определение:
1) правомочности получения пользователем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну, и сведений конфиденциального характера;
2) степени полноты информации, содержащейся в запросе пользователя, необходимой для проведения поисковой работы;
3) местонахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
4) адресов конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос пользователя.
45. Сведения о выполнении административной процедуры фиксируются в системе документооборота и делопроизводства Архива.
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА СОВЕРШЕНИЕМ ДЕЙСТВИЙ И ПРИНЯТИЕМ РЕШЕНИЙ
46. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет директор архива, администрация городского округа Среднеуральск.
47. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения положений Административного регламента.
48. Контроль за полнотой и качеством исполнения муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
49. Проверки могут быть периодическими, не реже 1 раза в год, в соответствии с распоряжением администрации городского округа и внеплановыми, в том числе по конкретному обращению заявителя.
50. Для проведения проверки полноты и качества исполнения муниципальной услуги формируется комиссия, в состав которой включаются муниципальные служащие Администрации.
51. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
52. По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей, допустившие нарушение данного административного регламента, привлекаются к дисциплинарной ответственности в соответствии со ст. 192 Трудового кодекса РФ.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) АРХИВА,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
53. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе исполнения функции по рассмотрению обращений граждан.
54. В соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации от 27 апреля 1993 года № 4866-1 "Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан" гражданин вправе обратиться с жалобой на действия (решения), нарушающие его права и свободы, либо непосредственно в суд, либо к вышестоящему в порядке подчиненности органу, исполнительному органу государственной власти Свердловской области, должностному лицу.
55. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений должностных лиц Архива, осуществляемых в ходе предоставления муниципальной услуги, на основании Административного регламента в досудебном порядке.
56. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц Архива главе администрации городского округа Среднеуральск, директору Архива.
57. Жалоба может быть направлена письменно или высказана устно на личном приеме заместителя главы администрации, главы администрации городского округа.
58. Заявитель вправе обратиться с жалобой лично или письменно.
59. Заявитель в своей жалобе в обязательном порядке указывает:
1) наименование юридического лица, для граждан - фамилию, имя, отчество;
2) почтовый адрес, для граждан - адрес места жительства, по которому должен быть направлен ответ;
3) изложение сути жалобы, дополнительно могут быть указаны должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, обжаловать действия (бездействие) и решения, которого обжалуются;
4) личную подпись и дату.
60. В случае необходимости в подтверждение своих доводов пользователь прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо их копии.
61. Письменная жалоба рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации жалобы.
62. Ответ на жалобу направляется по почтовому адресу, указанному в жалобе. Если в письменной жалобе не указаны наименование юридического лица (для граждан - фамилия, имя, отчество) инициатора жалобы и почтовый адрес (для граждан - адрес места жительства), по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается.
63. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц архива, осуществленные в ходе предоставления данной муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
Герб
городского округа Среднеуральск
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ для наведения архивной справки
УЧРЕЖДЕНИЕ "АРХИВ по документам
ГОРОДСКОГО ОКРУГА
СРЕДНЕУРАЛЬСК"
ул. Куйбышева 3,
г. Среднеуральск,
Свердловская область, 624070
тел./факс: 8 (34368) 217-11
____________ № __________
На № ______ от __________
1. Фамилия, имя, отчество (и все их изменения), год и месяц рождения лица, о котором запрашивается архивная справка
2. Фамилия, имя, отчество запрашивающего архивную справку и отношение к лицу, о котором запрашивается справка (для лиц, запрашивающих справку о других лицах).
Адрес и номер телефона заявителя
3. Куда и для какой цели запрашивается справка (адрес, по которому выслать справку)
4. О чем запрашивается архивная справка; точное название места работы, учебы, службы (учреждение, учебное заведение, воинская часть)
Начало работы, учебы (год, месяц, число)
Конец работы, учебы (год, месяц, число)
Должность, звание
____________________________ _______________________________
Подпись заявителя Расшифровка подписи
"__" _________________ 20__ г.
Образец - Анкеты-заявления для наведения архивной справки по документам.
Приложение № 2
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
№ п/п
Название учреждения, Ф.И.О. лица, от которого поступил запрос (заявление)
Адрес заявителя
Дата поступления запроса (заявления)
Ф.И.О. лица, на которое поступил запрос (заявление)
Краткое содержание запроса (заявления)
Дата исполнения запроса (заявления), № дела, в которое подшит документ
Отметка о выполнении запроса (заявления) по документам областной собственности
Расписка в получении ответа
Примечание
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
Приложение № 3
к регламенту
предоставления МКУ "Архив
городского округа Среднеуральск"
муниципальной услуги
"Информационное обеспечение
граждан, органов государственной
власти, местного самоуправления,
организаций и общественных
объединений на основе документов
Архивного фонда Российской Федерации
и других архивных документов
в городском округе Среднеуральск
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ ДЕЙСТВИЙ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ "ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ГРАЖДАН, ОРГАНОВ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ, МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
ОРГАНИЗАЦИЙ И ОБЩЕСТВЕННЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ НА ОСНОВЕ ДОКУМЕНТОВ
АРХИВНОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ И ДРУГИХ
АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Тематический
запрос
пользователя
Начало предоставления
муниципальной услуги
Регистрация
тематического
запроса
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
НЕТ ДА
Уведомление пользователя Направление запроса
о необходимости на исполнение
уточнения тематики и по принадлежности
предоставления в организацию
дополнительных сведений для последующего ответа
для исполнения запроса
Уведомление пользователя
Уведомление пользователя о направлении запроса
об отказе в получении на исполнение
доступа по принадлежности
при отсутствии у него
на это права и
разъяснение о его Исполнение запроса
дальнейших действиях по имеющимся
на хранении документам
Уведомление
об отсутствии Подготовка ответа
запрашиваемой пользователю, отметка
информации в Архиве об исполнении и отправка
и рекомендации готового документа
по ее дальнейшему поиску
Предоставление
Предоставление муниципальной услуги
муниципальной услуги завершено
завершено
------------------------------------------------------------------