Постановление Администрации городского округа Ревда от 23.05.2013 N 1368 "Об утверждении Положения о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа Ревда на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 23 мая 2013 г. № 1368

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ
РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА НА ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ И ЛИКВИДАЦИЕЙ
ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

В соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", пунктом 17 статьи 7 Положения "О бюджетном процессе в городском округе Ревда", утвержденного Решением Думы городского округа Ревда от 24.09.2008 № 76, в целях формирования резерва материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории городского округа Ревда администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа Ревда на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (прилагается).
2. Настоящее Постановление опубликовать в общественно-политическом бюллетене "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника финансового управления администрации городского округа Ревда Костромину О.А.

Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ





Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Ревда
от 23 мая 2013 г. № 1368

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА НА ФИНАНСОВОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ, СВЯЗАННЫХ С ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕМ И
ЛИКВИДАЦИЕЙ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о порядке расходования средств резервного фонда администрации городского округа Ревда на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций (далее - резервный фонд ЧС), разработано в соответствии со статьей 81 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
1.2. Размер резервного фонда определяется ежегодно при составлении проекта бюджета городского округа и утверждается Решением Думы городского округа Ревда о бюджете городского округа на очередной финансовый год и плановый период.
1.3. Размер резервного фонда не может превышать 3 процентов общего объема расходов бюджета городского округа.
1.4. Средства резервного фонда предусматриваются отдельной строкой в расходной части бюджета города в рамках раздела 0100 "Общегосударственные вопросы", подраздел 0111 "Резервные фонды".
1.5. Главным распорядителем бюджетных средств резервного фонда в части принятия решения о его использовании является администрация городского округа Ревда.

2. НАПРАВЛЕНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

2.1. Средства резервного фонда ЧС предназначены для экстренного привлечения необходимых финансовых средств на финансовое обеспечение мероприятий, связанных с предупреждением и ликвидацией чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации).

3. ЦЕЛИ РАСХОДОВАНИЯ СРЕДСТВ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

Средства резервного фонда ЧС расходуются на следующие цели:
3.1. На мероприятия, связанные с предупреждением возникновения чрезвычайных ситуаций и смягчением возможных последствий стихийных бедствий, в том числе:
а) приобретение запасов, оборудования и материальных ресурсов, необходимых в период прохождения весеннего половодья и пожароопасного периода;
б) приобретение медицинского имущества, оборудования и медицинских средств индивидуальной защиты, необходимых для проведения медицинских, санитарно-гигиенических и противоэпидемиологических мероприятий.
3.2. На мероприятия, связанные с ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, в том числе:
а) проведение аварийно-спасательных работ;
б) проведение неотложных аварийно-восстановительных работ на объектах жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, транспортной инфраструктуры, связи и сельского хозяйства, находящихся в собственности органов местного самоуправления, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, включая разработку проектно-сметной документации на восстановительные работы;
в) закупку, организацию кратковременного хранения и доставку материальных ресурсов для первоочередного жизнеобеспечения пострадавших граждан;
г) развертывание и содержание временных пунктов проживания и питания для эвакуируемых (отселяемых) пострадавших граждан в течение необходимого срока, но не более месяца;
д) оказание материальной помощи пострадавшим гражданам при ЧС.

4. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

4.1. Финансирование мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций из резервного фонда ЧС производится в тех случаях, когда угроза возникновения или возникшая чрезвычайная ситуация достигла таких масштабов, при которых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций недостаточно собственных средств предприятий, учреждений и организаций (далее - организации).
4.2. Бюджетные ассигнования из резервного фонда выделяются на основании постановления администрации городского округа Ревда, которое готовит ведущий специалист ГО и ЧС администрации.
4.3. В постановлении администрации городского округа Ревда о выделении средств из резервного фонда указываются общий размер ассигнований и их распределение по получателям и проводимым мероприятиям. Использование средств на цели, не предусмотренные постановлением администрации городского округа, не допускается.

5. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ВЫДЕЛЕНИИ СРЕДСТВ
ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

В случае недостаточности средств, находящихся в распоряжении организаций, главных распорядителей и получателей средств местного бюджета, руководители организаций не позднее 5 дней с даты возникновения чрезвычайной ситуации или с даты получения сведений о возможности возникновения чрезвычайной ситуации, обращаются в администрацию городского округа Ревда с просьбой о выделении средств из резервного фонда ЧС, содержащей размер и обоснование запрашиваемых средств и цель их использования.
В обращении должны быть указаны:
- данные о количестве пострадавших людей (погибших или получивших ущерб (вред), причиненный их здоровью);
- размер материального ущерба и объемы материальных ресурсов, направленные на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций;
- размер выделенных и израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации финансовых средств организаций.
Обращение, в котором отсутствуют указанные сведения, возвращается без рассмотрения.
По поручению главы администрации городского округа Ревда финансовое управление городского округа Ревда в 5-дневный срок готовит документы, обосновывающие размер запрашиваемых бюджетных средств из резервного фонда ЧС на финансовое обеспечение мер по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и последствий стихийных бедствий.
Организации, обратившиеся с просьбой о выделении средств из резервного фонда ЧС, представляют в администрацию городского округа Ревда документы, обосновывающие необходимость выделения бюджетных ассигнований и размер запрашиваемых средств (далее - обосновывающие документы), включая сметно-финансовые расчеты, данные о размере материального ущерба, размере израсходованных на ликвидацию чрезвычайной ситуации средств организаций, соответствующих бюджетов, страховых организаций и иных источников, о наличии собственных резервов финансовых ресурсов, а также в случае необходимости - заключения комиссии, экспертов и т.д.
В администрацию городского округа Ревда представляются следующие обосновывающие документы:
- протокол заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, с предложением о введении режима чрезвычайной ситуации;
- протокол заседания Комиссии по чрезвычайным ситуациям организации, об отмене режима чрезвычайной ситуации;
- акты обследования на каждый поврежденный объект с указанием характера и объемов разрушений (повреждений);
- при проведении аварийно-спасательных работ представляются договоры, счета-фактуры с приложением расчетов произведенных затрат;
- сметные локальные расчеты на проведение неотложных аварийно-восстановительных работ по каждому объекту (в качестве приложения к акту обследования);
- стоимостные ведомости материалов, необходимых для проведения первоочередных аварийно-восстановительных работ (в качестве приложения к локальным сметным расчетам);
- основные сведения о прямом материальном ущербе;
- справки страховых организаций;
- выписка из реестра муниципальной собственности с указанием порядкового номера, года ввода в эксплуатацию и собственника пострадавшего объекта;
- фотодокументы (на оборотной стороне указывается наименование объекта, поврежденного в результате чрезвычайной ситуации).
Если организация, обратившаяся в администрацию городского округа Ревда с просьбой о выделении средств из резервного фонда, в течение 5 дней не представила обосновывающие документы, финансовое управление администрации городского округа Ревда докладывает об этом главе администрации городского округа Ревда, и вопрос об оказании помощи не рассматривается.
В случае принятия главой администрации городского округа Ревда решения об отказе в выделении средств из резервного фонда ЧС ведущий специалист администрации по ГО и ЧС в течение 2 рабочих дней уведомляет об этом заявителя.

6. ОСНОВАНИЕ ДЛЯ ВЫДЕЛЕНИЯ СРЕДСТВ ИЗ РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

Основанием для выделения средств из резервного фонда ЧС является постановление главы администрации городского округа Ревда.
В постановлении главы администрации в обязательном порядке указывается получатель (получатели) средств размер выделяемых бюджетных ассигнований, их целевое назначение, лица, ответственные за целевое использование средств, срок представления в администрацию городского округа Ревда отчета о целевом использовании средств, должностное лицо, на которое возложен контроль за исполнением данного Постановления.
Проект постановления главы администрации о выделении средств из резервного фонда ЧС в обязательном порядке подлежит согласованию с начальником финансового управления администрации городского округа Ревда, выделяющего средства из резервного фонда ЧС. Согласование проводится только после представления заинтересованными организациями соответствующих сметно-финансовых расчетов.
Подготовка проекта постановления главы администрации осуществляется в срок не более 2 рабочих дней с момента принятия решения главой администрации городского округа Ревда о выделении средств из резервного фонда ЧС.
Расходование средств резервного фонда ЧС на цели, не предусмотренные постановлением главы администрации, не допускается.

7. ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ КОНТРОЛЯ ЗА ЦЕЛЕВЫМ РАСХОДОВАНИЕМ СРЕДСТВ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА ЧС

Организации, в распоряжение которых выделены средства резервного фонда ЧС, несут ответственность за целевое использование этих средств в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, и в срок, определенный постановлением главы администрации городского округа Ревда, представляют начальнику финансового управления администрации городского округа Ревда отчет об использовании средств резервного фонда ЧС (приложение 1).
Контроль за выделением средств из резервного фонда ЧС и представлением отчетов об их целевом использовании осуществляет начальник финансового управления администрации городского округа Ревда.
Средства резервного фонда ЧС, предоставленные в соответствии с постановлением администрации городского округа, подлежат использованию в течение финансового года для исполнения расходных обязательств по предназначению.
Средства резервного фонда ЧС подлежат возврату в местный бюджет в случаях установления их нецелевого использования либо частичного их использования в пределах фактической потребности (экономия).
Отчет об использовании средств резервного фонда ЧС администрации городского округа Ревда, прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении местного бюджета и ежеквартально направляется начальником финансового управления администрации городского округа Ревда, главе администрации городского округа и ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, информирует Думу городского округа Ревда о расходовании средств резервного фонда.
При отсутствии или недостаточности средств резервного фонда ЧС администрация городского округа вправе обратиться в установленном порядке к Председателю Правительства Свердловской области с просьбой о выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда Правительства Свердловской области для предупреждения и ликвидации последствий ЧС природного и техногенного характера.





Приложение 1
к Постановлению администрации
городского округа Ревда
от 23 мая 2013 г. № 1368

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ АССИГНОВАНИЙ
РЕЗЕРВНОГО ФОНДА АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПО СОСТОЯНИЮ НА ______________________ 20__ Г.
__________________________________________________________
(наименование главного распорядителя бюджетных средств)


№ Дата Назначение Выделено Произведено Неиспользованный Примечание
расходов по постановлениям расходов остаток
Администрации
города

















Руководитель _________________________ (__________________________________)
(расшифровка подписи)

Исполнитель __________________________ (__________________________________)

Дата


------------------------------------------------------------------