Постановление Администрации городского округа Красноуральск от 16.05.2013 N 745 "Об утверждении Положения о предоставлении субсидий на создание и ведение собственного дела начинающим и действующим субъектам малого предпринимательства городского округа Красноуральск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 мая 2013 г. № 745

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ВЕДЕНИЕ СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ
И ДЕЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК

Руководствуясь статьей 78 Бюджетного кодекса РФ, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", в целях развития малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноуральск администрация городского округа Красноуральск постановляет:
1. Утвердить Положение о предоставлении субсидий на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим субъектам малого предпринимательства городского округа Красноуральск (прилагается).
2. Отделу развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства Администрации городского округа Красноуральск в срок до 01 июля 2013 года организовать проведение отбора субъектов малого предпринимательства городского округа Красноуральск для предоставления субсидий.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Красноуральский рабочий" и разместить на официальном сайте городского округа Красноуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Красноуральск И.В. Бородулину.

Глава администрации
городского округа Красноуральск
Д.Н.КУЗЬМИНЫХ





ПОЛОЖЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ВЕДЕНИЕ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Настоящее Положение о предоставлении субсидий на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим субъектам малого предпринимательства городского округа Красноуральск в 2013 году подготовлено в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
1.2. Термины, используемые в Положении:
Предпринимательский проект - программа действий, мер по осуществлению конкретного, предметного социально-экономического замысла предпринимателя, воплощенная в форму описания, обоснования, расчетов, раскрывающих сущность и возможность практической реализации, например, выпуск и продажа новых продуктов, услуг.
Субъект малого предпринимательства (далее - субъект МП) - гражданин РФ, являющийся индивидуальным предпринимателем без образования юридического лица, зарегистрированным на территории г. Красноуральск, и юридическое лицо, имеющее юридический адрес на территории г. Красноуральск, и осуществляющие деятельность на данной территории.
Субсидии - денежные средства, предоставляемые на безвозвратной и безвозмездной основе на создание и (или) ведение собственного дела.
1.3. Целью предоставления субсидий субъектам МП на создание и (или) ведение собственного дела является увеличение количества вновь зарегистрированных субъектов МП, увеличения рабочих мест у уже действующих субъектов МП и появления приоритетных видов предпринимательской деятельности на территории городского округа Красноуральск путем возмещения части затрат субъектам МП, изъявившим желание начать собственное дело и действующих субъектов МП, на реализацию данных мероприятий.
1.4. Субсидии субъектам МП на создание и ведение собственного дела предоставляются за счет средств местного и областного бюджетов.
1.5. Организатором отбора является отдел развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск.

2. УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
СУБЪЕКТАМ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

2.1. Субсидии на создание и (или) ведение собственного дела предоставляется субъектам МП на основании решения экспертной комиссии.
2.2. Субъект МП вправе получить субсидию только один раз.
2.3. Размер субсидии не может превышать 300000 (Триста тысяч) рублей для одного субъекта МП.
2.4. Субсидия перечисляется на расчетный счет субъекта МП после предоставления документов в соответствии с разделом 5 данного Положения и подписания Соглашения.

3. ЭКСПЕРТНЫЕ КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ОТБОРА ПРОЕКТОВ

3.1. В администрации городского округа Красноуральск Постановлением главы администрации создается экспертная комиссия с целью проведения процедур отбора проектов.
3.2. Экспертная комиссия создается с целью проведения отбора проектов, представленных субъектами МП для получения субсидии в 2013 году.
3.3. Полномочия экспертной комиссии:
- рассматривает документы, представленные субъектами МП;
- заслушивает презентации проектов предпринимателей в соответствии с планом - графиком работы;
- принимает решение о предоставлении субсидий субъектам МП, проекты которых являются социально значимыми и (или) востребованными на территории городского округа Красноуральск или об отказе в предоставлении помощи;
- принимает решение о сумме субсидии;
- обеспечивает конфиденциальность информации, содержащейся в представленных участниками отбора заявках;
- имеет право отклонить заявку от участия в отборе, если заявка не отвечает требованиям данного Положения или содержит недостоверную информацию.
3.4. Количественный состав экспертной комиссии не может быть менее 7 и более 10 человек.
Экспертная комиссия формируется из представителей администрации города, службы занятости населения, некоммерческих организаций предпринимателей (Ассоциаций, Союзов и прочее), фондов поддержки предпринимательства, градообразующих предприятий и т.д.
3.5. Общее руководство деятельностью экспертной комиссии осуществляет председатель комиссии.
3.6. В отсутствие председателя экспертной комиссии его функции выполняет заместитель председателя комиссии.
3.7. Секретарем экспертной комиссии является представитель отдела по развитию потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства.
3.8. Секретарь экспертной комиссии осуществляет организацию заседаний комиссии, по согласованию с председателем определяет место, дату и время проведения заседаний, извещает членов комиссии о предстоящем заседании, доводит до членов комиссии материалы, необходимые для проведения заседания, оформляет протокол заседания экспертной комиссии.
3.9. Заседания комиссии считаются правомочными, если на них присутствовало не менее половины ее членов.
3.10. Проект считается прошедшим отбор, если решение по нему большинством голосов принято членами экспертной комиссии, присутствовавшими на заседании.
3.11. Решения комиссии обжалованию не подлежат.
3.12. Решения экспертной комиссии оформляются протоколом, который подписывают все члены комиссии. Решения по рассмотрению проектов доводятся до заявителей, путем направления письма секретарем в течение 5-ти рабочих дней от даты проведения заседания, решения при этом не аргументируются.

4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА ПРОЕКТОВ

4.1. Участниками отбора проектов могут любые субъекты МП, зарегистрированные и осуществляющие деятельность на территории г. Красноуральск (далее - заявители).
4.2. По проекту должно быть предусмотрено создание не менее одного рабочего места.
4.3. При прочих равных условиях преимуществом пользуются проекты, в ходе реализации которых будет создано наибольшее количество рабочих мест при наименьшей сумме субсидии.

5. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ, ПРЕДСТАВЛЯЕМЫХ ДЛЯ УЧАСТИЯ
В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ

5.1. Заявка на участие в отборе проектов по установленной форме (Приложение 1).
5.2. Анкета бизнес-плана субъекта малого предпринимательства (Приложение 3).
5.3. Бизнес-план.

6. ПОРЯДОК ПОДАЧИ ЗАЯВОК НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ ПРОЕКТОВ
И УВЕДОМЛЕНИЯ О ПРОВЕДЕНИИ ПРЕЗЕНТАЦИИ

6.1. Заявка на участие в отборе предпринимательских проектов вместе с приложениями отправляется заказным письмом с уведомлением по почте на адрес: г. Красноуральск, пл. Победы, 1, кабинет 303, отдел развития потребительского рынка, среднего и малого предпринимательства администрации городского округа Красноуральск, или представляется непосредственно заявителем по вышеуказанному адресу.
6.2. Документы, представляемые вместе с заявкой:
- копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная индивидуальным предпринимателем, или руководителем юридического лица и скрепленная печатью (при ее наличии);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет юридического лица или индивидуального предпринимателя, заверенная индивидуальным предпринимателем, или руководителем юридического лица и скрепленная печатью (при ее наличии);
- справка из налогового органа об отсутствии задолженности.
6.3. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется до окончания срока, установленного в Извещении о проведении конкурса.
6.4. Заявитель отвечает за полноту и достоверность представленной информации.
6.5. Секретарь экспертной комиссии оповещает заявителей по указанным в анкете телефонам не позднее чем за 1 неделю до презентации.
6.6. В случае невозможности присутствовать на заседании экспертной комиссии заявитель обязан сообщить об этом секретарю до начала заседания комиссии, и в этом случае комиссия рассматривает проект в отсутствие заявителя.

7. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКИХ ПРОЕКТОВ
И ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О РЕЗУЛЬТАТАХ ОТБОРА

7.1. Заседание экспертной комиссии проходит в форме рассмотрения проектов, при этом заявители имеют право присутствовать на заседании комиссии и презентовать свой проект.
7.2. Экспертная комиссия определяет заявителей, чьи проекты в наибольшей степени соответствуют условиям отбора проектов, и принимает решение о предоставлении им финансовой помощи (грантов) и об ее размере. Комиссия вправе отклонить заявку, принять решение о доработке проекта либо об отказе в финансировании.

8. КРИТЕРИИ ОТБОРА

- планируемое количество созданных рабочих мест;
- уровень заработной платы по реализуемому проекту;
- планируемый уровень рентабельности проекта;
- отсутствие задолженности по налогам в бюджет.

9. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ

9.1. Субъект МП, прошедший отбор представляет банковские реквизиты, подписывает Соглашение Администрацией городского округа Красноуральск (Приложение 2) о получении субсидии на создание и (или) ведение собственного дела.
9.2. Администрация городского округа Красноуральск в течение 5-ти рабочих дней с момента подписания Соглашения перечисляет на расчетный счет субъекта МП утвержденную экспертной комиссией сумму субсидии.

10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СУБЪЕКТА МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

10.1. Администрация городского округа Красноуральск имеет право проверки соблюдения субъектом МП условий получения субсидии и целевого использования денежных средств.
10.2. При выявлении нарушений условий Соглашения в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" информация о нарушении порядка и условий предоставления субсидии, в том числе о нецелевом использовании поддержки (Статья 8, часть 2, пункт 8) заносится в Реестр субъектов малого и среднего предпринимательства - получателей поддержки.
10.3. Согласно Статье 14, части 5, Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" в оказании поддержки должно быть отказано в случае, если:
- представлены недостоверные сведения и документы;
- не выполнены условия оказания поддержки;
- ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки ее оказания не истекли;
- с момента признания субъекта МП допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившим целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
- субъект МП находится в стадии ликвидации.

11. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ

11.1. Получатель субсидии обязан обеспечить своевременное представление в Администрацию городского округа Красноуральск в течение 5 дней после освоения денежных средств отчет о целевом использовании субсидии, с приложением подтверждающих документов.
11.2. В случае изменения платежных реквизитов получатель субсидии обязан незамедлительно уведомить Администрацию городского округа Красноуральск путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом.
11.3. В случае установления нецелевого расходования средств субсидии, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации.
11.4. В случае осуществления деятельности субъекта МП, получателя субсидии, менее одного года с момента получения субсидии, указанные средства подлежат возврату.
11.5. Субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату.





Приложение № 1
к Положению
о предоставлении субсидии
на создание и (или) ведение
собственного дела начинающим
и действующим субъектам
малого предпринимательства
городского округа Красноуральск

ЗАЯВКА
НА УЧАСТИЕ В ОТБОРЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
ДЛЯ ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ВЕДЕНИЕ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ
МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК

1.


ДЛЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ

Фирменное наименование участника конкурса

Сведения об организационно-правовой форме

Место нахождения

Почтовый адрес

Номер контактного телефона, номер факса, адрес электронной почты

ДЛЯ ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ (ИНДИВИДУАЛЬНЫХ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ)

Фамилия, имя, отчество

Паспортные данные

Сведения о месте жительства

Номер контактного телефона, номер факса адрес электронной почты


Сообщает о согласии участвовать в отборе субъектов малого предпринимательства на условиях, установленных Положении о предоставлении субсидии на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим субъектам малого предпринимательства городского округа Красноуральск и направляет настоящую заявку.

"___" ____________2013 г. __________________ Ф.И.О.
(Подпись) М.П.





Приложение № 2
к Положению
о предоставлении субсидии
на создание и (или) ведение
собственного дела начинающим
и действующим субъектам
малого предпринимательства
городского округа Красноуральск

Форма

СОГЛАШЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ НА СОЗДАНИЕ И (ИЛИ) ВЕДЕНИЕ
СОБСТВЕННОГО ДЕЛА НАЧИНАЮЩИМ И ДЕЙСТВУЮЩИМ СУБЪЕКТАМ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РАМКАХ РЕАЛИЗАЦИИ МЕРОПРИЯТИЙ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "РАЗВИТИЕ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО
И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
КРАСНОУРАЛЬСК НА 2012 - 2015 ГОДЫ"

г. Красноуральск "__" _________ 2013 г.

Администрация городского округа Красноуральск, именуемая в дальнейшем
"Администрация", в лице Главы администрации _______________________________
________________________________________________, действующего на основании
_____________________________________, с одной стороны, и _________________
_____________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель",
в лице ___________________________________________________________________,
действующего на основании ________________________________________________,
с другой стороны, на основании результатов отбора субъектов малого
предпринимательства согласно Положения о предоставлении субсидии
на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим
субъектам малого предпринимательства городского округа Красноуральск,
утвержденного Постановлением администрации городского округа Красноуральск
от _____________ № _______, заключили настоящее Соглашение о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ СОГЛАШЕНИЯ

1.1. Предметом настоящего Соглашения является предоставление субсидии
на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим
субъектам малого предпринимательства в рамках реализации мероприятий
муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего
предпринимательства в городском округе Красноуральск на 2012 - 2015 годы"
1.2. Общий размер субсидии составляет ___ рублей __ копеек в том числе:
а) средства областного бюджета ___________________ рублей ______ копеек
б) средства местного бюджета _____________________ рублей ______ копеек

2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

2.1. Администрация городского округа Красноуральск обязуется:
1) предоставить субсидию на создание и (или) ведение собственного дела начинающим и действующим субъектам малого предпринимательства в рамках реализации мероприятий муниципальной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в городском округе Красноуральск на 2012 - 2015 годы" в течение 5 рабочих дней после подписания Соглашения, единовременным платежом на расчетный счет Получателя;
2) осуществлять контроль за целевым и эффективным расходованием средств субсидии, полученной в рамках настоящего Соглашения;
3) запрашивать у Получателя субсидии документы по исполнению мероприятий.

2.3. Получатель субсидии обязуется:
1) обеспечить выполнение мероприятий по реализации бизнес-плана.
2) использовать субсидию целевым образом для выполнения мероприятий по реализации бизнес-плана, предусмотренных в приложении № 1 к настоящему Соглашению;
3) обеспечить своевременное представление в Администрацию городского округа Красноуральск в течение 5 дней после освоения денежных средств отчет о целевом использовании субсидии, с приложением подтверждающих документов;
4) в случае изменения платежных реквизитов незамедлительно уведомлять Администрацию городского округа Красноуральск путем направления соответствующего письменного извещения, подписанного уполномоченным лицом;
5) в случае установления нецелевого расходования средств субсидии, указанные средства подлежат взысканию в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) субсидия, не использованная в текущем финансовом году, подлежит возврату.

3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

3.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение условий настоящего Соглашения Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

4. СРОК ДЕЙСТВИЯ СОГЛАШЕНИЯ

4.1. Настоящее Соглашение вступает в силу со дня его подписания обеими Сторонами и действует до выполнения Сторонами всех взятых на себя обязательств.

5. ПОРЯДОК РАЗРЕШЕНИЯ СПОРОВ

5.1. Споры (разногласия), возникающие между Сторонами в процессе исполнения обязательств по настоящему Соглашению, разрешаются ими, по возможности, путем проведения переговоров, в том числе с оформлением соответствующих протоколов, путем обмена письмами и другими документами.
5.2. В случае невозможности урегулирования разногласий, спор подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Свердловской области в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

6.1. Настоящее Соглашение составлено в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
6.2. Все приложения к Соглашению являются его неотъемлемой частью.

7. АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ СТОРОН
______________________________ _____________________________





Приложение № 3
к Положению
о предоставлении субсидии
на создание и (или) ведение
собственного дела начинающим
и действующим субъектам
малого предпринимательства
городского округа Красноуральск

АНКЕТА
БИЗНЕС-ПРОЕКТА

1. Название проекта: __________________________________________________
2. Цель проекта: ______________________________________________________
3. Краткое описание проекта (приветствуются приложения в виде рисунков,
таблиц, фотографий, электронных презентаций)
___________________________________________________________________________
4. Обоснование актуальности проекта ___________________________________
__________________________________________ ________________________________
5. План реализации проекта с указанием сроков и основных мероприятий
___________________________________________________________________________
6. Срок окупаемости проекта ___________________________________________
7. Финансирование проекта будет осуществляться за счет:
- собственных средств
- другого источника ___________________________________________________
8. Иные сведения о Вашем бизнес-проекте _______________________________
___________________________________________________________________________
9. Уровень затрат на организацию бизнеса ______________________________
10. Ожидаемый результат от реализации бизнес-проекта через 1 год:
- уровень доходов от предпринимательской деятельности составит ________
в месяц;
- количество наемных работников составит _________ человек;
Бизнес-проект прилагается.
Дата "___"_____________ 2013 г. Личная подпись ________________

Администрация городского округа Красноуральск сообщает о проведении отбора субъектов малого предпринимательства городского округа Красноуральск для предоставления субсидий на создание и (или) ведение собственного дела.
Организатор отбора, адрес организатора - администрация городского округа Красноуральск, Свердловская область, г. Красноуральск, пл. Победы, 1 Положение о предоставлении субсидий опубликовано в газете "Красноуральский рабочий" и размещено на официальном сайте администрации городского округа Красноуральск http://krur.midural.ru. Порядок подачи заявок: Заявки с бизнес-проектом подаются лично, заказным письмом или курьером. Заявка на участие в конкурсе должна быть оформлена по форме, приведенной в Положении о предоставлении субсидий.
Прием заявок: Заявки на участие в конкурсе с прилагаемыми к ним документами принимаются с 20 мая 2013 года по 21 июня 2013 г. по рабочим дням с 8-00 ч. до 17-00 ч. по адресу: Свердловская область, г. Красноуральск, пл. Победы, 1, каб. 301, 303. Итоги Конкурса доводятся до сведения всех участников Отбора путем опубликования в средствах массовой информации и размещения на официальном сайте администрации городского округа Красноуральск http://krur.midural.ru.


------------------------------------------------------------------