Решение Думы городского округа Дегтярск от 25.04.2013 N 186 "Об утверждении Правил благоустройства и проведения работ по санитарной уборке городского округа Дегтярск"



ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Пятнадцатое очередное заседание

РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 186

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ БЛАГОУСТРОЙСТВА И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО САНИТАРНОЙ УБОРКЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федеральным законом от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Законом Свердловской области от 19 октября 1997 года № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Методическими рекомендациями по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденными Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2011 года № 613, учитывая результаты публичных слушаний от 14 июля 2012 года, руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Дегтярск, Дума городского округа Дегтярск решила:
1. Утвердить Правила благоустройства и проведения работ по санитарной уборке городского округа Дегтярск (Приложение № 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.
3. Опубликовать настоящее Решение в приложении к газете "За большую Дегтярку" - "Вестник нормативно-правовых актов органов местного самоуправления городского округа Дегтярск" и на официальном сайте городского округа Дегтярск в сети Интернет: http://degtyarsk.ru.
4. Контроль за публикацией настоящего Решения возложить на Администрацию городского округа Дегтярск.
5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по городскому хозяйству и муниципальному имуществу (С.Н. Блинова).

Глава
городского округа Дегтярск
И.Н.БУСАХИН





Приложение № 1
к Решению Думы
городского округа Дегтярск
от 25 апреля 2013 г. № 186

ПРАВИЛА
БЛАГОУСТРОЙСТВА И ПРОВЕДЕНИЯ РАБОТ
ПО САНИТАРНОЙ УБОРКЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Правила благоустройства и проведения работ по санитарной уборке городского округа Дегтярск (далее - Правила) устанавливают единые и обязательные к исполнению нормы и требования в сфере благоустройства, определенный порядок уборки и содержания территории муниципального образования, включая прилегающие к границам зданий, а также внутренние производственные территории для всех юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц и граждан, являющихся пользователями или собственниками земель, зданий, строений и сооружений, независимо от форм собственности, ведомственной принадлежности и гражданства.
Правила устанавливают порядок по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений; организация благоустройства территории городского округа (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов, расположенных в границах городского округа.
1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федерального закона от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Закона Свердловской области от 19 октября 1997 года № 77-ОЗ "Об отходах производства и потребления", СанПиН 42-128-4690-88 "Санитарные правила содержания территорий населенных мест", Методических рекомендаций по разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных образований, утвержденных Приказом от 27 декабря 2011 года № 613 Министерством регионального развития Российской Федерации, Устава городского округа Дегтярск.
1.3. Правила обязательны для исполнения всеми юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, а также физическими лицами, проживающими или находящимися на территории городского округа Дегтярск.
1.4. Контроль исполнения требований настоящих Правил осуществляют Администрация городского округа Дегтярск, "Управление государственного противопожарного надзора" (УГПН), "Территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Свердловской области", служба участковых инспекторов полиции, Муниципальное казенное учреждение "Управление жилищно-коммунального хозяйства" (УЖКХ) городского округа Дегтярск.
1.5. За нарушение настоящих Правил виновные лица несут ответственность, установленную гражданским и административным законодательством.

2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

2.1. Благоустройство территории - комплекс работ и мероприятий, осуществляемых органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами для создания благоприятных условий жизни и досуга населения, включающий в себя работы по содержанию и санитарной очистке территорий, озеленению территорий, текущему и косметическому ремонту объектов и элементов благоустройства, устройству урн и прочих малых архитектурных форм.
2.2. Территория предприятия (организации, учреждения, иного хозяйствующего объекта) - часть территории городского округа, имеющая площадь, границы, местоположение, правовой статус и другие характеристики, отражаемые в государственном земельном кадастре городского округа Дегтярск, переданная (закрепленная) целевым назначением юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и физическим лицам на правах, предусмотренных законодательством.
2.3. Отведенная территория - часть территории городского округа, предоставленная в установленном порядке юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам на праве собственности, аренды, ином праве пользования и закрепленная на местности межевыми знаками установленного образца согласно утвержденному проекту границ земельного участка.
2.4. Прилегающая территория - территория, непосредственно примыкающая к границам земельного участка, к зданиям, сооружениям, ограждениям, строительным площадкам, нежилого помещения в жилом доме, к объектам торговли и иным объектам, находящимся в собственности или пользовании физического лица, индивидуального предпринимателя или находящимся на балансе юридического лица.
2.5. Придомовая территория - примыкающий к дому земельный участок, который может включать в себя:
- участки земли под жилыми домами;
- отмостку;
- дворовые тротуары и проезды;
- автостоянки;
- зеленые насаждения;
- хозяйственные, детские и спортивные площадки;
- площадки, оборудованные для сбора ТБО (контейнерные площадки).
2.6. Санитарная очистка территории - очистка территории, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов, крупногабаритного и сезонного мусора.
2.7. Содержание территории - текущий ремонт, регулярная уборка от мусора, снега, льда, подсыпка противогололедными материалами проезжей части улиц и тротуаров в зимнее время, уборка от мусора дорожных покрытий, тротуаров, газонов в летнее время года, уход за зелеными насаждениями, малыми архитектурными формами и уличным освещением на всей территории городского округа Дегтярск.
2.8. К объектам благоустройства относятся:
- улично-дорожная сеть, включая дороги, тротуары, пешеходные дорожки, мосты, путепроводы, подземные и наземные транспортные, пешеходные переходы и эстакады, сооружения и сети ливневой (водосточной) канализации, водоотводы поверхностного стока;
- здания, строения, инженерные и другие сооружения;
- зеленые насаждения;
- уличное освещение;
- малые архитектурные формы;
- объекты санитарной уборки;
- места захоронения;
- места массового отдыха населения (площадки, спортивные сооружения, водоемы);
- иные объекты.
2.9. Твердые бытовые отходы (ТБО) - отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, не связанные с осуществлением предпринимательской деятельности: приготовление пищи, упаковка товаров, уборка и текущий ремонт помещений, крупногабаритные предметы домашнего обихода.
2.10. Отходы производства и потребления (ОПП) - остатки сырья, материалов, полуфабрикатов, иных изделий или продуктов, которые образовались в процессе производства и потребления, а также товары (продукция), утратившие свои потребительские свойства.
2.11. Крупногабаритный мусор (КГМ) - отходы потребления и хозяйственной деятельности, утратившие свои потребительские свойства, по размеру и характеру не помещающиеся в контейнер, размещаемые на специально отведенных площадках.
2.12. Жидкие бытовые отходы (ЖБО) - жидкие отходы, образующиеся в результате жизнедеятельности населения, в том числе фекальные отходы нецентрализованной канализации.
2.13. Контейнер - стандартная металлическая емкость для сбора ТБО объемом 0,65 - 1,5 м3.
2.14. Сбор ТБО, КГМ - комплекс мероприятий, связанных с очисткой рабочими контейнеров и зачисткой контейнерных площадок. Сбор КГМ - загрузка дворниками и рабочими комплексной уборки или специально выделенной техникой собранного с территории КГМ в специализированный транспорт.
2.15. Вывоз ТБО, КГМ - выгрузка ТБО из контейнеров (загрузка КГМ) в специализированный транспорт, зачистка контейнерных площадок и подъездов к ним от просыпавшегося мусора и транспортировка их в места санкционированного складирования, обезвреживания и утилизации (мусоросжигательные заводы, полигоны и так далее).
2.16. Позвонковая система вывоза - система вывоза мусора без контейнеров в определенное время.
2.17. Несанкционированная свалка мусора - самовольный (несанкционированный) сброс (размещение) или складирование ТБО, КГМ, другого мусора, образованного в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и физических лиц.
2.18. Навал мусора - скопление ТБО, КГМ и сезонного мусора, возникшее в результате самовольного сброса, по объему, не превышающему 1 м3, на контейнерной площадке или на любой другой территории.
2.19. Несанкционированные места размещения отходов - территории, не предназначенные для размещения отходов.
2.20. Озеленение - комплекс мероприятий по созданию и использованию зеленых насаждений.
2.21. Восстановительная стоимость зеленых насаждений - сумма средств, покрывающая затраты на восстановление деревьев, кустарников, газонов, цветников, входящих в зеленый фонд города, взамен снесенных (или подлежащих сносу), поврежденных зеленых насаждений.
2.22. Газон - участок земли со специально созданным травянистым покровом, большей частью ровно и коротко подстриженным, либо участок земли, подготовленный для озеленения.
2.23. Земляные работы - комплекс строительных работ, включающий выемку (разработку) грунта, его перемещение, укладку с разравниванием и уплотнением грунта, а также подготовительные работы, связанные с расчисткой территории, сопутствующие работы (в том числе планировка площадей, откосов, полотна выемок и насыпей, отделка полотна, устройство уступов по откосам (в основании) насыпей, бурение ям бурильно-крановыми машинами, засыпка пазух котлованов).
2.24. Дорога - обустроенная или приспособленная, используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность, искусственно сооруженная. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.
2.25. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.
2.26. Уличное освещение - искусственное средство оптического увеличения видимости на улице в темное время суток. Как правило, осуществляется лампами, закрепленными на мачтах освещения, путепроводах и других опорах. Лампы включаются в ночное время либо автоматически, либо вручную из диспетчерского пункта.
2.27. Малые архитектурные формы (МАФ) - архитектурные объекты малых форм: урны, скамьи, декоративные ограждения, светильники, декоративные стенки, фонтаны, беседки, вазы для цветов, оборудование детских и спортивных площадок, площадок для отдыха, киоски, павильоны и прочее.
2.28. Смет - грунтовые наносы, пыль, опавшие листья, песок и иные загрязнения, собранные путем механизированного подметания специальным транспортом или вручную.
2.29. Специализированная организация - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальные предприниматели, оказывающие потребителю услуги по возмездному договору. В случаях, предусмотренных законодательством, специализированная организация обязана иметь соответствующую лицензию на оказание данного вида услуг.
2.30. Остановочный пункт - место остановки транспортных средств по маршруту регулярных перевозок, оборудованное для посадки, высадки пассажиров и ожидания транспортных средств.
2.31. Цветник - участок геометрической или свободной формы с высаженными одно-, двух- или многолетними растениями.
2.32. Хозяйствующие субъекты - юридические лица и индивидуальные предприниматели.

3. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ БЛАГОУСТРОЙСТВА
И РАСПРЕДЕЛЕНИЕ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО СОДЕРЖАНИЮ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

3.1. Юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица должны соблюдать чистоту и поддерживать порядок на всей территории городского округа Дегтярск, в том числе на территориях общего пользования и на территории индивидуальной застройки.
3.2. Организация работ по благоустройству территории городского округа Дегтярск обеспечивается собственниками и (или) уполномоченными ими лицами, являющимися владельцами и (или) пользователями земельных участков, зданий, строений и сооружений, если иное не установлено законодательством.
Собственники либо пользователи объектов обязаны не допускать ухудшения экологической обстановки, благоустройства территорий в результате своей деятельности и осуществлять комплекс мероприятий по охране земель, в том числе рациональную организацию территории и выполнение водоотвода поверхностного стока в соответствии с нормами, утвержденными действующим законодательством Российской Федерации.
3.3. Собственники либо пользователи промышленных организаций и иных объектов, эксплуатация которых невозможна без наличия санитарно-защитных, охранных, технических и иных зон, несут затраты на их проектирование, обустройство и содержание в соответствии с нормативными градостроительными, санитарными, природоохранными и иными требованиями и инструкциями.
Зеленые насаждения и газоны, расположенные в границах санитарно-защитных зон объектов промышленных предприятий, являются неотъемлемой частью санитарно-защитных зон и содержатся соответствующими юридическими лицами - собственниками объектов.
3.4. Проведение общественных и массовых мероприятий, народных гуляний, включая любые формы торговли и все виды обслуживания населения, производятся их организаторами с выполнением и соблюдением настоящих Правил.
3.5. Ответственными за содержание в чистоте городских территорий, зданий, сооружений, малых архитектурных форм, а также других объектов благоустройства являются юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица - собственники и пользователи данных объектов благоустройства:
3.5.1. На придомовых территориях многоквартирных домов:
а) организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками выбран способ непосредственного управления в соответствии с заключенными договорами на содержание придомовой территории, при отсутствии такого договора - собственники или наниматели жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;
б) организации, обслуживающие жилищный фонд, если собственниками выбран способ управления товарищества собственников жилья или способ управления управляющей организацией в соответствии с заключенными договорами на содержание придомовой территории, при отсутствии такого договора - товарищество собственников жилья в многоквартирном доме или организация, управляющая жилищным фондом.
3.5.2. На земельных участках, находящихся в собственности, в постоянном (бессрочном) и безвозмездном пользовании и аренде юридических лиц и индивидуальных предпринимателей:
- соответствующие юридические лица и индивидуальные предприниматели.
3.5.3. На участках домовладений индивидуальной застройки, принадлежащих физическим лицам на правах собственности:
- собственники или пользователи домовладений.
3.5.4. На территориях улиц, площадей, парков, иных объектов зеленых зон, мостов, кладбищ, полигонов твердых бытовых отходов:
- юридические и физические лица, на обслуживании и (или) на содержании которых находятся данные объекты.
3.5.5. На территориях, отведенных под проектирование и застройку (где не ведутся работы):
- юридические и физические лица, которым предварительно согласовано место размещения объекта на период проектирования или предоставлены земельные участки для строительства (за исключением участков, где расположены жилые дома, планируемые под снос).
3.5.6. На не используемых и не осваиваемых территориях длительное время после сноса строений:
- балансодержатели объектов, или пользователи данной территории, или организации-заказчики, которым отведена данная территория, подрядные организации, выполняющие работы по сносу строений.
3.5.7. На территориях, где ведется строительство или производятся планировочные, подготовительные работы (на все время строительства или проведения работ):
- организации, ведущие строительство, производящие работы.
3.5.8. На территориях мелкорозничной торговой сети и летних кафе, прилегающих к ним погрузо-разгрузочных площадках, стоянках автотранспорта, входах и выходах объектов мелкорозничной сети:
- собственники и арендаторы объектов.
3.5.9. На участках теплотрасс, воздушных линий электропередачи, охранных зон кабелей, газопроводов и других инженерных сетей:
- владельцы, пользователи, а в случае их отсутствия - собственники данных сооружений.
3.5.10. На территориях посадочных площадок городского пассажирского транспорта:
- предприятия, производящие уборку проезжей части.
3.5.11. На территориях гаражно-строительных (гаражно-эксплуатационных) кооперативов:
- соответствующие кооперативы.
3.5.12. На территориях садоводческих и огороднических некоммерческих объединений граждан:
- соответствующие объединения.
3.5.13. На тротуарах, расположенных вдоль улиц и проездов или отделенных от проезжей части газонами и не имеющих непосредственного выхода из подъезда жилых зданий:
- предприятия, отвечающие за уборку проезжей части.
3.5.14. На тротуарах, имеющих непосредственные выходы из подъездов жилых зданий, а также дворовых территориях, въездах во дворы, пешеходных дорожках, расположенных на территории домовладений:
- предприятия, в ведении или в управлении которых находится данное домовладение.
3.6. Владельцы улично-дорожной сети или лица, заключившие соответствующий контракт (договор) на содержание и ремонт дорог, поддерживают их надлежащее санитарное состояние, производят текущий ремонт, замену бордюрного и иного ограждения, водоотводных открытых и закрытых сооружений и устройств, осуществляют постоянный контроль за санитарным и техническим состоянием дорог, включая обочины и кюветы.
3.7. Содержание территорий зон инженерной инфраструктуры:
3.7.1. Уборка и очистка территорий, отведенных для размещения и эксплуатации линий электропередачи, сетей и сооружений связи, тепло-, водо-, газоснабжения и канализации (далее - инженерные сооружения и коммуникации) осуществляются организациями, эксплуатирующими указанные сооружения и коммуникации.
3.7.2. В случае повреждения или разрушения крышек люков смотровых колодцев и камер, расположенных на проезжей части улиц и тротуаров, они должны быть немедленно огорожены и в течение 6 часов восстановлены организациями, в ведении которых находятся сооружения и коммуникации водопроводно-канализационного хозяйства.
3.7.3. Организации, обслуживающие инженерные сооружения и коммуникации, обязаны:
- в случае прорыва немедленно принять меры по ликвидации течи и недопущению подтопления территорий, зданий и сооружений;
- в течение 3 суток обеспечивать ликвидацию последствий аварий, связанных с функционированием тепловых, водопроводных, канализационных, газопроводных сетей и сетей электросвязи. В течение 10 дней после ликвидации аварий восстановить в полном объеме разрушенные элементы благоустройства (тротуары, дороги, зеленые насаждения на газонах, в скверах), а также в случае аварии в зимнее время произвести очистку территории от наледи, образовавшейся в результате аварии;
- обеспечивать безопасность движения транспортных средств и пешеходов в период ремонта и ликвидации аварий подземных коммуникаций, колодцев, установки люков, в том числе осуществлять установку ограждений и соответствующих дорожных знаков по согласованию с ГИБДД, обеспечивать освещение мест аварий в темное время суток, оповещать население через средства массовой информации, подразделения пожарной охраны;
- организации, осуществляющие работы, связанные с пересечением с инженерными сетями, в том числе трубопроводами, проезжих частей улиц и тротуаров, обязаны использовать бестраншейный способ прокладки. В исключительных случаях (при невозможности использования бестраншейного способа прокладки коммуникаций) выполнение работ производится способом, согласованным с Администрацией городского округа. Размещение инженерных сетей под проезжей частью улиц и дорог осуществляется в тоннелях и проходных каналах;
- производить ремонт дорожных покрытий, газонов и других сооружений, поврежденных при авариях на инженерных сетях;
- удалять наледь в случаях разлива воды в зимний период;
- производить постоянный контроль над наличием крышек люков, обеспечивать их безопасное для автотранспорта и пешеходов состояние;
- производить очистку смотровых и дождеприемных колодцев по мере необходимости один раз в квартал.
3.7.4. При очистке смотровых колодцев, подземных коммуникаций грунт, мусор, нечистоты складируются в специальную тару с немедленной вывозкой силами организаций, занимающихся очистными работами.
Складирование нечистот на проезжую часть улиц, тротуары и газоны запрещается.
3.7.5. Слив воды на тротуары, газоны, проезжую часть дороги не допускается, а при производстве аварийных работ разрешается только по специальным отводам или шлангам в близлежащие колодцы фекальной или ливневой канализации по согласованию с владельцами коммуникаций и с возмещением затрат на работы по водоотведению сброшенных стоков.
3.8. Содержание строительных площадок возлагается на строительные организации или заказчиков работ на весь период строительства, которые должны организовать очистку машин и механизмов, выезжающих со строительной площадки, и содержать в исправном состоянии и чистоте подъездные пути и выезды на городские магистрали и улицы.
3.9. Администрация городского округа Дегтярск организует содержание территории общего пользования, прилегающей к бесхозным объектам, до определения их принадлежности.
3.10. Собственники либо пользователи имущества, несущие бремя содержания территорий общего пользования, вопросы размещения на этих территориях рекламных установок и прочих объектов, в том числе проведения работ по благоустройству территорий, согласовывают с Администрацией городского округа Дегтярск в установленном ею порядке.
3.11. Собственники либо пользователи жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме несут бремя содержания территории в случае и в границах:
если границы земельного участка придомовой территории к многоквартирному дому сформированы в соответствии с действующим законодательством, то в пределах сформированных границ земельных участков;
если границы земельного участка придомовой территории к многоквартирному дому установлены землеустроительной или технической документацией, то в пределах границ земельного участка, установленного землеустроительной или технической документацией.
3.12. Хозяйствующие субъекты и физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, обязаны принимать меры к устранению нарушений норм, предусмотренных настоящими Правилами. Физические лица, осуществляющие благоустройство территорий, при невозможности устранения нарушений, представляющих угрозу жизни или здоровью граждан, своими силами должны принимать меры к ограждению опасных зон либо объектов и извещать об этом МКУ "Управление жилищно-коммунального хозяйства" ("УЖКХ") городского округа Дегтярск, уполномоченное Администрацией осуществлять организацию благоустройства.
Координацию деятельности хозяйствующих субъектов и физических лиц по вопросам благоустройства и организации уборки городской территории осуществляет Администрация городского округа Дегтярск.
3.13. В целях благоустройства территорий общего пользования хозяйствующие субъекты и физические лица вправе заключать с Администрацией городского округа Дегтярск соглашение о благоустройстве (уборке) территории общего пользования. Неотъемлемой частью соглашения является схема территории, подлежащей благоустройству (уборке). Соглашения заключаются в соответствии с правилами, установленными гражданским законодательством, для заключения договоров.

4. ОСВЕЩЕНИЕ ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

4.1. В условиях городского округа Дегтярск предусматривается применение функционального, архитектурного и информационного освещения с целью решения утилитарных, светопланировочных и светокомпозиционных задач, в том числе при необходимости светоцветового зонирования территорий муниципального образования и формирования системы светопространственных ансамблей.
4.2. При проектировании каждой из трех основных групп осветительных установок (функционального, архитектурного освещения, световой информации) необходимо учитывать:
- количественные и качественные показатели, предусмотренные действующими нормами искусственного освещения селитебных территорий и наружного архитектурного освещения (СНиП 23-05);
- надежность работы установок согласно Правилам устройства электроустановок (ПУЭ), безопасность населения, обслуживающего персонала и в необходимых случаях защищенность от вандализма;
- экономичность и энергоэффективность применяемых установок, рациональное распределение и использование электроэнергии;
- эстетика элементов осветительных установок, их дизайн, качество материалов и изделий с учетом восприятия в дневное и ночное время;
- удобство обслуживания и управления при разных режимах работы установок.
4.3. Функциональное освещение.
4.3.1. Функциональное освещение (ФО) осуществляется стационарными установками освещения дорожных покрытий и пространств в транспортных и пешеходных зонах. Установки ФО, как правило, подразделяют на обычные, высокомачтовые, парапетные, газонные и встроенные.
4.3.2. На транспортных и пешеходных зонах устанавливаются светильники на опорах (венчающие, консольные), подвесах или фасадах (бра, плафоны) на высоте от 3 до 15 м.
4.3.3. В высокомачтовых установках осветительные приборы (прожекторы или светильники) устанавливаются на высоте 20 и более метров. Эти установки рекомендуется использовать для освещения обширных пространств, транспортных развязок и магистралей, открытых паркингов.
4.3.4. В парапетных установках светильники рекомендуется встраивать линией или пунктиром в парапет высотой до 1,2 метров, ограждающий проезжую часть путепроводов, мостов, эстакад, пандусов, развязок, а также тротуары и площадки. Их применение рекомендуется обосновать технико-экономическими и (или) художественными аргументами.
4.3.5. Для освещения газонов, цветников, пешеходных дорожек и площадок следует применять газонные светильники. Они могут предусматриваться на территориях общественных пространств и объектов рекреации в зонах минимального вандализма.
4.3.6. Светильники, встроенные в ступени, подпорные стенки, ограждения, цоколи зданий и сооружений, малые архитектурные формы, рекомендуется использовать для освещения пешеходных зон территорий общественного назначения.
4.4. Архитектурное освещение.
4.4.1. Для формирования художественно выразительной визуальной среды в вечернем городе, выявления из темноты и образной интерпретации памятников архитектуры, истории и культуры, инженерного и монументального искусства, малых архитектурных форм, доминантных и достопримечательных объектов, ландшафтных композиций, создания световых ансамблей применяется архитектурное освещение (АО). Оно осуществляется стационарными или временными установками освещения объектов, главным образом, наружного освещения их фасадных поверхностей.
4.4.2. К временным установкам архитектурного освещения относится праздничная иллюминация: световые гирлянды, сетки, контурные обтяжки, светографические элементы, панно и объемные композиции из ламп накаливания, разрядных, светодиодов, световодов, световые проекции, лазерные рисунки и тому подобное.
4.4.3. В целях архитектурного освещения могут использоваться также установки функционального освещения - для монтажа прожекторов, нацеливаемых на фасады зданий, сооружений, зеленых насаждений, для иллюминации, световой информации и рекламы, элементы которых могут крепиться на опорах уличных светильников.
4.5. Световая информация.
4.5.1. Световая информация (СИ), в том числе световая реклама, как правило, должна помогать ориентации пешеходов и водителей автотранспорта в городском пространстве и участвовать в решении светокомпозиционных задач. Рекомендуется учитывать размещение, габариты, формы и светоцветовые параметры элементов такой информации, обеспечивающие четкость восприятия с расчетных расстояний и гармоничность светового ансамбля, не противоречащую действующим правилам дорожного движения, не нарушающую комфортность проживания населения.
4.6. Источники света.
4.6.1. В стационарных установках функционального освещения и архитектурного освещения применяются энергоэффективные источники света, эффективные осветительные приборы и системы, качественные по дизайну и эксплуатационным характеристикам изделия и материалы: опоры, кронштейны, защитные решетки, экраны и конструктивные элементы, отвечающие требованиям действующих национальных стандартов.
4.6.2. Источники света в установках функционального освещения выбираются с учетом требований, улучшения ориентации, формирования благоприятных зрительных условий, а также, в случае необходимости, светоцветового зонирования.
4.6.3. В установках архитектурного освещения и световой информации используются источники белого или цветного света с учетом формируемых условий световой и цветовой адаптации и суммарный зрительный эффект, создаваемый совместным действием осветительных установок всех групп, особенно с хроматическим светом, функционирующих в конкретном пространстве населенного пункта или световом ансамбле.
4.7. Освещение транспортных и пешеходных зон.
4.7.1. В установках функционального освещения транспортных и пешеходных зон применяются осветительные приборы направленного в нижнюю полусферу прямого, рассеянного или отраженного света. Применение светильников с неограниченным светораспределением (типа шаров из прозрачного или светорассеивающего материала) допускается в установках: газонных, на фасадах (типа бра и плафонов) и на опорах с венчающими и консольными приборами. Установка последних рекомендуется на озелененных территориях или на фоне освещенных фасадов зданий, сооружений, склонов рельефа.
4.7.2. Для освещения проезжей части улиц и сопутствующих им тротуаров рекомендуется в зонах интенсивного пешеходного движения применять двухконсольные опоры со светильниками на разной высоте, снабженными разноспектральными источниками света.
4.7.3. Выбор типа, расположения и способа установки светильников функционального освещения транспортных и пешеходных зон осуществляется с учетом формируемого масштаба светопространств. Над проезжей частью улиц, дорог и площадей светильники на опорах устанавливаются на высоте не менее 8 м. В пешеходных зонах высота установки светильников на опорах может приниматься, как правило, не менее 3,5 м и не более 5,5 м. Светильники (бра, плафоны) для освещения проездов, тротуаров и площадок, расположенных у зданий, устанавливаются на высоте не менее 3 м.
4.7.4. Опоры уличных светильников для освещения проезжей части магистральных улиц (общегородских и районных) могут располагаться на расстоянии не менее 0,6 м от лицевой грани бортового камня до цоколя опоры. На уличной сети местного значения это расстояние допускается уменьшать до 0,3 м при условии отсутствия автобусного движения, а также регулярного движения грузовых машин. Следует учитывать, что опора не должна находиться между пожарным гидрантом и проезжей частью улиц и дорог.
4.7.5. Опоры на пересечениях магистральных улиц и дорог устанавливаются до начала закругления тротуаров и не ближе 1,5 м от различного рода въездов, не нарушая единого строя линии их установки.
4.8. Режимы работы осветительных установок.
4.8.1. При проектировании всех трех групп осветительных установок (функциональное освещение, архитектурное освещение, световая информация) в целях рационального использования электроэнергии и обеспечения визуального разнообразия среды населенного пункта в темное время суток предусматриваются следующие режимы их работы:
- вечерний будничный режим, когда функционируют все стационарные установки функционального освещения, архитектурного освещения и световой информации, за исключением систем праздничного освещения;
- ночной дежурный режим, когда в установках функционального освещения, архитектурного освещения и световой информации может отключаться часть осветительных приборов, допускаемая нормами освещенности и распоряжениями городской администрации;
- праздничный режим, когда функционируют все стационарные и временные осветительные установки трех групп в часы суток и дни недели, определяемые Администрацией городского округа;
- сезонный режим, предусматриваемый главным образом в рекреационных зонах для стационарных и временных установок функционального освещения и архитектурного освещения в определенные сроки (зимой, осенью).
4.8.2. Включение всех групп осветительных установок независимо от их ведомственной принадлежности может производиться вечером при снижении уровня естественной освещенности до 20 лк. Отключение производится:
- установок функционального освещения - утром при повышении освещенности до 10 лк; время возможного отключения части уличных светильников при переходе с вечернего на ночной режим устанавливается графиком Администрации городского округа Дегтярск;
- установок архитектурного освещения - в соответствии с решением Администрации, которая для большинства освещаемых объектов назначает вечерний режим в зимнее и летнее полугодие до полуночи и до часу ночи соответственно;
- установок световой информации - по решению соответствующих ведомств или владельцев.
4.9. Собственники (владельцы, пользователи) объектов наружного освещения или объектов, оборудованных средствами наружного освещения, а также организации, обслуживающие объекты (средства) наружного освещения, обязаны:
- следить за надлежащим освещением улиц, дорог, качеством опор и светильников, осветительных установок. При нарушении или повреждении производить своевременный ремонт;
- следить за включением и отключением освещения в соответствии с установленным порядком;
- соблюдать правила установки, содержания, размещения и эксплуатации наружного освещения и оформления;
- своевременно производить замену фонарей наружного освещения.

5. СОДЕРЖАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ УБОРКИ
ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

5.1. Физические и юридические лица независимо от их организационно-правовых форм обязаны обеспечить своевременную и качественную уборку принадлежащих им на праве собственности или ином вещном праве земельных участков, закрепленных территорий, в соответствии с действующим законодательством.
5.2. Правовыми актами Администрации городского округа Дегтярск определяются:
- месячники по благоустройству территории, проводимые осенью и весной;
- мероприятия по подготовке к проведению праздников и мероприятий государственного, общегородского масштаба, которые носят эпизодический характер;
- условия проведения выборных кампаний, митингов и собраний, ярмарок, спортивных, культурных и иных мероприятий.
5.3. Содержание территории городского округа Дегтярск (земельных участков в границах земельных отводов и территорий общего пользования, включая расположенное на них имущество) производится собственниками либо пользователями, подрядчиками и жилищно-эксплуатационными организациями с выполнением следующих обязательных работ:
- регулярной санитарной уборки, сбора мусора, ТБО и ЖБО и последующий их вывоз на переработку и утилизацию в специально отведенные для этого места (полигон ТБО и очистные сооружения);
- текущего и косметического ремонта или замены объектов и элементов благоустройства, в том числе дорожной разметки, дорожных покрытий, водоотводных устройств, контейнеров и урн для сбора мусора и временного хранения отходов, малых архитектурных форм, наружной рекламы, всех типов ограждений, объектов городской информации, дорожных знаков и указателей;
- весенней посадки деревьев, кустарников, цветов; санитарной вырубки и обрезки, профилактической обработки зеленых насаждений; осенне-весенней побелки стволов деревьев и кустарников, уборки листвы;
- восстановление растительного слоя, одерновки откосов и устройства газонов;
- содержания, текущего и косметического ремонта имущества, а в необходимых случаях - его капитального ремонта, сноса, демонтажа или замены, в соответствии с Правилами застройки, договорными условиями.
5.4. Регулярная уборка (подметание, сбор смета, бумаги и других отходов) производится до 07.00 часов; удаление мусора из урн выполняется с 8.00 до 17.00 часов, и по мере необходимости, в зависимости от загрязнения. В течение дня необходимо проводить дополнительное подметание по мере загрязнения.
5.5. Контейнеры, предназначенные для складирования мусора и ТБО, размещаются в жилых зонах на площадках с асфальтированным или бетонным покрытием, которые должны иметь ограждение (сетка или забор) и озеленены с трех сторон. Контейнеры должны иметь маркировку с наименованием предприятия, осуществляющего вывоз твердых бытовых отходов. Установка контейнеров производится по согласованию с Администрацией городского округа Дегтярск в установленном ею порядке.
Вывоз твердых бытовых отходов производится специализированным автотранспортом по планово-регулярной или позвонковой системе на договорной основе, согласно графикам, на специально отведенные территории (полигон ТБО).
5.6. В местах общего пользования мусорные урны устанавливаются через каждые 100 метров. Мусорные урны также должны быть установлены у входов в общественные здания, на остановках общественного транспорта, у объектов торговли (киоски, лотки, палатки, павильоны), общественного питания и бытового обслуживания их владельцами или арендаторами.
5.7. Обязанности по проведению работ, связанных с благоустройством контейнерных площадок и подъездов к ним, по поддержанию в исправном состоянии мусоросборников, выгребных ям, их внешнего вида несут собственники либо пользователи объектов, организации, осуществляющие управление жилыми домами.
Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, должны организовывать своевременный вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

6. САНИТАРНАЯ ОЧИСТКА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

На протяжении всего календарного года направление работ по содержанию и уборке территорий носит сезонный характер. Период весенне-летнего содержания устанавливается с 15 апреля по 14 октября, а осенне-зимнего содержания - с 15 октября по 14 апреля. В зависимости от климатических условий указанные сроки могут быть изменены постановлением Администрации городского округа Дегтярск.
6.1. Уборка территории городского округа Дегтярск в весенне-летний период:
Физические и юридические лица на закрепленных за ними территориях осуществляют работы по благоустройству в весенне-летний период.
6.1.1. Весенне-летняя уборка предусматривает мойку, поливку, подметание, сбор и вывоз мусора (в том числе из урн), опавшей листвы с проезжей части улиц, дворовых территорий, остановок общественного транспорта, очистку обочин дорог от мусора, покраску и ремонт малых архитектурных форм, ограждений и бордюров - по мере выцветания и облупления; скос травяного покрова на закрепленных территориях, дворовых территориях и придомовых территориях частного сектора, в полосе отвода дорог (высота травяного покрова не должна превышать 30 см). Содержание в чистоте тротуаров и площадей, очистку водопропускной системы поверхностных вод (коллекторов ливневой канализации, лотков, труб, канав, кюветов).
Перечисленные работы должны производиться собственниками либо пользователями объектов на закрепленных за ними территориях и организациями по эксплуатации и содержанию дорог и объектов благоустройства.
6.1.2. Улицы с повышенной интенсивностью движения в жаркое время года (свыше +25 град. C) должны поливаться один раз в сутки.
Мойка и полив производятся на автомобильных дорогах, улицах и тротуарах, оборудованных ливневой канализацией или имеющих водоотвод поверхностного стока.
При мойке дорожных покрытий загрязнения, скапливающиеся в прилотковой части автомобильной дороги, не должны выбрасываться потоками воды на полосы зеленых насаждений и тротуары.
6.1.3. Мойка, полив и подметание тротуаров, улиц, дворовых территорий, автомобильных парковочных стоянок производятся силами и за счет средств собственников либо пользователей объектов, расположенных на данной территории.
6.1.4. Уборка автомобильных дорог и тротуаров проводится до 07.00 часов. В течение дня необходимо проводить дополнительное подметание по мере загрязнения.
6.1.5. Очистка отстойников ливневой канализации производится дорожно-эксплуатационными организациями по мере загрязнения, но не менее двух раз в год (весной и осенью). С наступлением оттепели на территориях общего пользования проводятся работы по очистке кюветов, промывке водопропускных труб, переходных мостиков, решеток ливневой сети за счет средств собственников либо пользователей объектов, расположенных вблизи системы ливневой канализации.
6.1.6. Механизированное подметание уличных проездов и площадей, имеющих асфальтовое покрытие, производит дорожно-эксплуатационная организация в плановом порядке.
Уличные проезды, площади, тротуары, обочины автомобильных дорог, дворовые территории, не охваченные механизированной уборкой, убираются вручную лицами, за которыми закреплена данная территория.
6.1.7. Проезжая часть автомобильных дорог, автомобильные парковочные стоянки, покрытие тротуаров, пешеходных, посадочных площадок, остановочных пунктов, также поверхность разделительных полос, обочин и откосов земельного полотна должны содержаться в чистоте, без посторонних предметов, не имеющих отношения к их обустройству, не иметь просадок, выбоин и иных повреждений, затрудняющих движение и парковку транспортных средств.
6.1.8. В целях сохранения объектов улично-дорожной сети перевозчики опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов обязаны оформлять в Администрации городского округа Дегтярск в соответствии с Федеральным законом от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" специальное разрешение на движение по автомобильным дорогам местного значения городского округа транспортных средств, осуществляющих перевозку опасных и (или) крупногабаритных грузов.
6.1.9. Подметание придомовых территорий, тротуаров от пыли и мелкого бытового мусора организуется собственниками либо пользователями объектов на основе договорных отношений.
6.2. Уборка территории городского округа Дегтярск в осенне-зимний период:
Физические и юридические лица на закрепленных за ними территориях осуществляют работы по благоустройству в осенне-зимний период.
6.2.1. Уборка территории городского округа Дегтярск в осенне-зимний период предусматривает уборку и вывоз снега, льда, мусора и посыпку противогололедными материалами дорог, автомобильных парковочных стоянок, тротуаров, площадей и других территорий, которые производятся либо организуются собственниками либо пользователями, за которыми закреплены соответствующие территории, согласно настоящим Правилам, за счет собственных средств, а также организациями, осуществляющими управление многоквартирными домами.
6.2.2. Очистку от снега крыш и удаление сосулек следует производить с обеспечением следующих мер безопасности: назначение дежурных, ограждение тротуаров, оснащение страховочным оборудованием лиц, работающих на высоте.
6.2.3. Работы по уборке и вывозу снега должны начаться не позднее 6 часов с момента снегопада, включая выходные и праздничные дни.
После окончания снегопада на магистральных улицах, дорогах к полигону ТБО, кладбищу, к зданиям предприятий торговли, больниц, аптек, на автопарковочных стоянках, на маршрутах движения пассажирского автотранспорта и автобусных остановках, на территории автовокзала и подъездных дорогах к многоквартирным домам, проходах на пешеходных тротуарах с интенсивным движением граждан, работы по очистке от снега должны быть завершены не позднее 8 часов с момента окончания снегопада.
Снег при ручной уборке должен убираться полностью до твердого основания усовершенствованного покрытия. При отсутствии усовершенствованных покрытий тротуаров и проездов допускается оставлять слой снега до 5 см для последующего его уплотнения. Полностью работы по уборке снега и скола льда на закрепленных территориях общего пользования должны быть закончены не позднее двух суток с момента окончания снегопада.
Работы по вывозу снега и сколотого льда с закрепленной территории общего пользования должны быть завершены не позднее 4 суток после окончания снегопада.
В период таяния снега предусматривается рыхление снега и организация отвода талых вод.
6.2.4. В период гололеда тротуары, пешеходные дорожки, сходы, проезжие части улиц в зоне маршрутных остановок и посадочных площадок, автомобильные парковочные стоянки, путепроводы, мосты, подъемы и спуски должны обрабатываться противогололедными материалами, песком с примесью хлоридов, по мере необходимости.
При обработке дорожных покрытий химическими материалами необходимо строго придерживаться установленных норм распределения химических реагентов.
6.2.5. Посыпку песком с примесью хлоридов, как правило, следует начинать немедленно с начала снегопада или появления гололеда.
В первую очередь при гололеде посыпаются спуски, подъемы, перекрестки, места остановок общественного транспорта, пешеходные переходы.
Тротуары рекомендуется посыпать сухим песком без хлоридов.
6.2.6. Организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, собственники либо пользователи зданий (сооружений) обязаны очищать крыши домов (зданий, сооружений) и водосточные трубы от снега и льда. При этом работы производятся по мере необходимости в светлое время суток с обязательным применением мер предосторожности во избежание несчастных случаев с пешеходами, повреждения телефонных, телеграфных, радиотрансляционных, электрических и осветительных проводов, фонарей уличного освещения, зеленых насаждений и других сооружений с установкой предупреждающих ограничительных ограждений. Снег и лед, сброшенный с крыш, немедленно вывозится организацией (лицом), производившей очистку крыши.
6.2.7. Организации, в ведении которых находятся подземные сети, обязаны следить, чтобы крышки люков колодцев были плотно закрыты, находились на уровне дорожных покрытий, а также своевременно производить ремонт колодцев и восстановление крышек люков в соответствии с требованиями нормативных актов Российской Федерации.
6.2.8. Вывоз снега, скола льда разрешается только на специально отведенные постоянные или временные места складирования снега (снежных свалок).
Места размещения полигонов определяет Администрация городского округа Дегтярск.
Устройство, содержание, ликвидация и рекультивация мест складирования снега осуществляется дорожно-эксплуатационной организацией, определяемой уполномоченным органом Администрации городского округа Дегтярск.
6.2.9. При производстве зимних уборочных работ запрещается:
- разбрасывание, выталкивание или вывоз снега с территорий дворов, предприятий, организаций на проезжую часть улиц и тротуары;
- складирование снега и сколотого льда на трассах тепловых сетей, в тепловых камерах, смотровых и дождеприемных колодцах;
- складирование снега около стен жилых домов (зданий, сооружений), завоз снега во дворы жилых домов;
- складирование снега на ледовом покрове рек и озер, на их берегах в пределах санитарной зоны, сбрасывание снега и льда в открытые водоемы;
- складирование на газоны незагрязненного снега и сколотого льда высотой более 0,5 метра при уборке его с территорий тротуаров, внутриквартальных и придомовых проездов (за исключением естественно выпавших осадков);
- вывоз ТБО, строительного мусора и крупногабаритного мусора на площадки для временного хранения снега (полигоны).

7. СОДЕРЖАНИЕ ЖИВОТНЫХ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ДЕГТЯРСК

7.1. Владельцы животных обязаны:
7.1.1. Предотвращать опасное воздействие своих животных на других животных и людей, а также обеспечивать тишину для окружающих в соответствии с санитарными нормами, соблюдать действующие санитарно-гигиенические и ветеринарные правила, содержать животных в соответствии с действующим законодательством.
7.1.2. Не допускать содержание домашних животных на балконах, лоджиях, в местах общего пользования многоквартирных жилых домов.
7.1.3. Не допускать передвижение сельскохозяйственных животных на территории муниципального образования без сопровождающих лиц.
7.1.4. Выпас сельскохозяйственных животных осуществлять только на специально отведенных Администрацией местах выпаса под наблюдением владельца или уполномоченного им лица.
7.1.5. Администрация городского округа Дегтярск обязана организовать отлов собак и кошек независимо от породы и назначения, находящихся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
Отлов бродячих животных рекомендуется осуществлять специализированным организациям по договорам с Администрацией в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.
7.1.6. Для выгула домашних животных на территории городского округа Дегтярск должны быть определены специальные территории (площадки для выгула), обозначенные табличками. На отведенных для выгула территориях необходимо устанавливать специальные контейнеры для сбора экскрементов животных.
7.1.7. Владельцы домашних животных обязаны осуществлять уборку экскрементов домашних животных в специальные контейнеры для сбора экскрементов животных.
7.1.8. Запрещается выгуливать лошадей, собак и других домашних животных на детских и спортивных площадках, на территориях детских дошкольных учреждений, школ и других учебных заведений, на территориях объектов здравоохранения и административных учреждений, на газонах, в местах отдыха населения, а также допускать лошадей, собак и других домашних животных в водоемы в местах, отведенных для массового купания населения.

8. НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК ЗАПРЕЩАЕТСЯ

8.1. Самовольно использовать территории под строительные площадки, производить земляные работы, устанавливать рекламные щиты.
8.2. Самовольно размещать стационарные и нестационарные объекты торговли и общественного питания, гаражи или иные строения и сооружения.
8.3. Размещать в неустановленных местах или несвоевременно снимать (демонтировать) объявления, листовки, другую печатную рекламную продукцию.
8.4. Размещать рекламу, логотипы, товарные знаки на стенах, витринах, фасадах, объектах потребительского рынка, выставлять на тротуарах и газонах штендеры без согласования с уполномоченным органом Администрации городского округа Дегтярск.
8.5. Превышать установленные сроки производства работ, связанных с временным нарушением благоустройства территории и мест общего пользования жилых и общественных зданий, с ограничением движения транспорта и пешеходов.
8.6. Засорять (выбрасывать бытовой мусор, бумагу, окурки, использованную упаковку, бутылки, битое стекло) проезжую часть улиц, кюветы, тротуары, дворы, скверы, парки и другие места общего пользования.
8.7. Парковать автомобили, прицепы и иные механизмы на тротуарах, газонах, травяном покрытии, игровых, спортивных и хозяйственных площадках, в местах размещения контейнеров, контейнерных площадок.
8.8. Оставлять на территориях общего пользования (улицах, дворовых территориях) неисправные, разобранные транспортные средства, запчасти от автомобильного транспорта, прицепы, строительные вагоны, иной металлолом.
8.9. Лицам и специализированным организациям, осуществляющим вывоз отходов, допускать переполнение мусорных контейнеров и урн.
8.10. Сбрасывать бытовые и промышленные отходы, грязь, бытовые стоки, скол льда и загрязненный снег в смотровые и дождеприемные колодцы, водоемы, территории водоохранных зон, на газоны, под деревья и кустарники, на проезжую часть автомобильных дорог, тротуары и в другие, не отведенные для этих целей места.
8.11. Сжигать промышленные и бытовые отходы, мусор, листья, обрезки деревьев на улицах, площадях, придомовых территориях, прилегающих городских территориях юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, территориях индивидуальной жилой застройки, несанкционированных свалках, в скверах, а также в других местах, специально для этого не отведенных.
8.12. Производить отвод паводковых и поверхностных вод с территорий организаций всех форм собственности на дворовые и иные территории и автомобильные дороги, не имеющие организованного водостока.
8.13. Складировать на территории общего пользования строительные и сыпучие материалы, тару, строительный и иной мусор, остатки растительного покрова и обрезки деревьев, снег и сколотый лед.
8.14. Сваливать всякого рода грунт и мусор в не отведенных для этих целей местах. Руководители и должностные лица транспортных и других организаций, водители которых допустили эти нарушения, принимают меры к уборке мусора и грунта. В случае невозможности установления виновников, по чьей вине возникла несанкционированная свалка мусора, ликвидация их производится юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на закрепленной за ними территории.
8.15. Мыть автомобили, мотоциклы у водоразборных колонок, во дворах многоквартирных домов, на улицах, на берегах рек и водоемов.
8.16. Оставлять открытыми люки смотровых колодцев и камер на инженерных подземных сооружениях и коммуникациях.
8.17. Ломать и повреждать объекты внешнего благоустройства (детские площадки, скамейки, урны, бордюры, ограждения).
8.18. Повреждать информационные щиты, таблички, номерные знаки строений.
8.19. Производить торговлю в не установленных для этого местах, а также в установленных местах без специализированного оборудования и вывесок о режиме работы и принадлежности организации.
8.20. Выгул домашних животных на детских и спортивных площадках и в местах массового отдыха, выгул собак (особенно крупных пород) без ошейника и намордника, купание животных и стирка белья в местах, предназначенных для купания людей.
8.21. Выливать на улицы, придомовые территории, в ливневую канализацию жидкие нечистоты.
8.22. Оставлять без присмотра домашних животных, действия которых создают помехи движению транспортных средств, проходу граждан, наносят вред зеленым насаждениям.
8.23. Устанавливать в качестве урн приспособленную тару (коробки, ведра и т.п.).
8.24. Складировать тару вне торговых сооружений.
8.25. Засорять канализационные, водопроводные колодцы и другие инженерные коммуникации.
8.26. Самовольно переоборудовать фасады зданий и сооружений.
8.27. Складировать и хранить движимое имущество за пределами границ и ограждений своих земельных участков, находящихся в собственности, владении, пользовании.
8.28. Наносить надписи, рисунки, расклеивать и развешивать какие-либо объявления и другие информационные сообщения на остановочных пунктах, стенах, столбах, заборах (ограждениях) и иных, не предусмотренных для этих целей объектах. (Организация работ по удалению надписей, рисунков, объявлений и других информационных сообщений возлагается на собственников, владельцев, пользователей указанных объектов).

9. ОЗЕЛЕНЕНИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

9.1. Зеленые насаждения составляют зеленый фонд городского округа Дегтярск, являются общенародным достоянием, подлежат повсеместной охране вне зависимости от принадлежности территорий, на которых они произрастают.
9.2. Элементами озеленения являются зеленые насаждения: деревья, кустарники, цветники, газоны и естественные природные растения, расположенные в границах городского округа Дегтярск.
9.3. Озеленение территории городского округа Дегтярск, работы по содержанию и восстановлению парков, зеленых насаждений осуществляются специализированными организациями в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели, а также физическими лицами, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в соответствии с настоящими Правилами.
9.4. Месторасположение и границы озелененных территорий определяются Генеральным планом городского округа Дегтярск, Правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территорий.
9.5. Собственники либо пользователи земельных участков с находящимися на них зелеными насаждениями, а также организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, обязаны в соответствии с проектной документацией:
- осуществлять озеленение территорий (посадка деревьев, кустарников, создание газонов и цветников);
- следить за сохранностью деревьев, кустарников, газонов и цветников;
- организовывать своевременный полив, прополку цветников, удаление с одновременной посадкой новых растений, увядших, погибших и потерявших декоративность в цветниках;
- осуществлять покос травы на территориях общего пользования в границах, установленных в настоящих Правилах, при высоте травостоя, достигшего свыше 15 см, до уровня 3 - 4 см. Скошенная трава должна быть убрана в течение трех суток с момента начала покоса;
- следить за надлежащим содержанием зеленых насаждений (уборкой сухостоя, обрезкой кроны, стрижкой живой изгороди, вырезкой поросли, побелкой стволов деревьев на уровень 1,2 метра, очисткой штамбов деревьев, выполнением мер по борьбе с вредителями, болезнями зеленых насаждений).
9.6. Допускается обрезка кроны деревьев:
- санитарная обрезка, направленная на удаление старых, больных, сухих ветвей, ветвей, простирающихся на балконы, окна, кровлю, токонесущие провода, линии связи; направленная на восстановление соответствующего нормам уровня освещенности помещений и на обеспечение безопасности движения транспорта и пешеходов;
- омолаживающая обрезка, направленная на получение более высокой и раскидистой кроны путем удаления крупных ветвей с дерева ранней весной до начала сокодвижения;
- формовочная обрезка, осуществляемая ранней весной до распускания почек или осенью после листопада с целью придания древесно-кустарниковой растительности декоративной формы. При формовочной обрезке допускается обрезка ствола на определенную высоту.
9.7. Обрезка кроны деревьев производится за счет средств заинтересованных лиц, а также лиц, осуществляющих эксплуатацию линий электропередачи, инженерных сетей, и лиц, заключивших муниципальный контракт (договор) на выполнение работ по содержанию зеленых насаждений.
Все виды обрезки деревьев производятся только после оформления соответствующего разрешения уполномоченного органа Администрации городского округа Дегтярск.
При производстве работ по обрезке зеленых насаждений на улицах городского округа Дегтярск срезанные ветки и порубочные остатки должны быть вывезены организацией, производившей работы, в течение двух дней, а на центральных улицах - в день производства работ.
9.8. Снос зеленых насаждений допускается:
- при плановых работах по ремонту, строительству, реконструкции дорог, улиц, инженерных сетей, зданий и сооружений в соответствии с проектом, согласованным в установленном порядке;
- для восстановления уровня освещенности помещений, соответствующего нормативам;
- при невозможности обеспечения нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасности движения транспорта и пешеходов;
- для устранения аварии на инженерных сетях, устранения угрозы падения дерева, устранения другой опасности, если эта опасность не может быть устранена иными средствами при соблюдении установленного порядка сноса и если причиненный вред является менее значительным, чем вред предотвращенный.
9.9. Снос крупномерных деревьев и кустарников, попадающих в зону застройки или прокладки подземных коммуникаций, установки высоковольтных линий и других сооружений в границах городского округа, производить только по письменному разрешению Администрации городского округа Дегтярск.
9.10. Обследование и оценка зеленых насаждений, попадающих в зону строительства жилых и промышленных зданий, подлежащих вынужденному сносу, а также оценка стоимости плодово-ягодных насаждений и садов, принадлежащих гражданам, проводится специальной комиссией в составе специалистов МКУ "УЖКХ" и "Отдела по управлению муниципальным имуществом, землепользованию и архитектуре" Администрации городского округа Дегтярск, застройщика или собственника садового участка - на платной основе, в период получения разрешения на производство работ, при наличии согласованного проекта.
Для проведения обследования зеленых насаждений в МКУ "УЖКХ" городского округа Дегтярск предоставляются: землеотводные документы, сводный план инженерных сетей, план озеленения и стройгенплан объекта строительства.
9.11. Выдача разрешения на снос деревьев и кустарников производится после оплаты восстановительной стоимости.
9.12. За вынужденный снос крупномерных деревьев и кустарников, связанных с застройкой или прокладкой подземных коммуникаций, взимается восстановительная стоимость.

Размер восстановительной стоимости зеленых насаждений и место посадок определяется в соответствии с приложением № 1 настоящих Правил.
9.13. Вынужденная рубка и пересадка деревьев и кустарников согласуется с органами местного самоуправления и производится только на основании специального разрешения - акта о разрешении сноса зеленых насаждений. Акт о разрешении сноса зеленых насаждений оформляется комиссией, специально назначенной главой администрации.
При вынужденной пересадке зеленых насаждений застройщик возмещает ущерб в размере 50% восстановительной стоимости.
9.14. Восстановительную стоимость зеленых насаждений следует зачислять в бюджет муниципального образования. При аварийных ситуациях на объектах инженерного благоустройства, требующих безотлагательного проведения ремонтных работ, вынужденный снос зеленых насаждений допускается без предварительного оформления разрешительных документов с последующим их оформлением в пятидневный срок по факту сноса производителем работ с оплатой восстановительной стоимости.
9.15. За любое повреждение или самовольный снос зеленых насаждений, а также за непринятие мер охраны и халатное отношение к зеленым насаждениям с виновных взимается восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных насаждений.
9.16. При обнаружении признаков повреждения деревьев необходимо поставить в известность лиц, ответственных за сохранность зеленых насаждений.
9.17. Снос деревьев, кроме ценных пород деревьев, и кустарников в зоне индивидуальной застройки осуществлять собственникам земельных участков самостоятельно за счет собственных средств с получением разрешения в МКУ "УЖКХ".
9.18. В парках, садах, скверах, городских лесах, на придомовых территориях общего пользования и других местах, где имеются зеленые насаждения, запрещается:
- вырубать и повреждать деревья, кустарники, снимать кору, срывать листья, цветы;
- подвешивать к деревьям гамаки, качели, веревки для сушки белья и др.;
- обматывать стволы деревьев проволокой (кроме случаев временного укрепления ствола при посадке), забивать гвозди в деревья (кроме случаев крепления скворечников);
- подвергать зеленые насаждения воздействию агрессивных химических веществ (кислот, щелочей, солей, бензина, дизельного топлива, минеральных масел и т.п.);
- складировать на площадках зеленых насаждений строительные материалы, дрова, уголь и другие предметы, разбивать огороды;
- снимать плодородный слой почвы, мох;
- уничтожать скворечники, муравейники, гнезда, норы и другие места обитания животных;
- разводить костры;
- осуществлять захоронение домашних животных;
- устраивать стоянки и ездить на автомобилях и мотоциклах по газонам, тротуарам, травяному покрову, лесной подстилке (кроме специального транспорта, использующегося для ведения лесного хозяйства);
- самовольная посадка деревьев, кустарников;
- разрушать и вытаптывать газоны и клумбы;
- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;
- производить переброску уличного смета, грунта и загрязненного снега с проезжей части дорог, автомобильных парковок, пешеходных тротуаров на газоны и цветники, а также сбрасывать снег с крыш на участки зеленых насаждений без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;
- выпас на территории зеленых насаждений домашних животных.
9.19. Запрещается высаживать деревья и кустарники:
- вблизи наружных стен зданий и сооружений менее чем на 5 м деревья и 1,5 м кустарники;
- от края тротуаров и садовых дорожек менее чем на 0,7 м деревья и 0,5 м кустарники;
- от края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав менее чем на 2 м деревья и 1 м кустарники;
- от мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад менее чем на 4 м;
- от подземных инженерных сетей и наружных сетей менее чем на 3 м до оси дерева и 1,5 м до оси кустарника;
- на участках прохождения воздушных линий электропередачи до 1000 вольт и связи от проекции крайних проводов на поверхность земли на 5 м с каждой стороны;
- на участках прохождения подземных кабельных линий на расстоянии 1 м с каждой стороны от крайних кабелей.

10. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕЗАКОННЫЙ СНОС
И ПОВРЕЖДЕНИЕ ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

10.1. Незаконным сносом зеленых насаждений считается снос деревьев, кустарников, газонов и цветников, выполненный без предварительного оформления соответствующих документов и установленного порядка оплаты восстановительной стоимости.
10.2. За незаконную рубку и повреждение зеленых насаждений применяется ответственность в соответствии с действующим законодательством. Применение видов ответственности не освобождает от возмещения причиненного ущерба. Размер причиненного ущерба за незаконную рубку (порчу) определяется по восстановительной стоимости зеленых насаждений с повышающим коэффициентом 10.
10.3. За повреждение зеленых насаждений, не влекущее прекращение их роста, ущерб определяется по восстановительной стоимости с коэффициентом от 0,3 до 0,5.
10.4. За ущерб, причиненный городским лесам, ответственность наступает в соответствии с Лесным кодексом РФ.

11. ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ СРЕДСТВ, ПОСТУПИВШИХ
ЗА ВЫНУЖДЕННЫЙ И НЕЗАКОННЫЙ СНОС ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ

11.1. Средства, полученные за возмещение вреда в результате вынужденного или незаконного сноса (порчи) зеленых насаждений, поступают в бюджет городского округа Дегтярск и расходуются по целевому назначению на:
- посадку деревьев и кустарников, устройство газонов и цветников;
- проведение работ по инвентаризации зеленых насаждений;
- проведение исследований и проектных работ по зеленому хозяйству города;
- содержание объектов зеленого хозяйства;
- проведение специальных мероприятий по предупреждению распространения болезней растений и вредителей зеленых насаждений;
- проведение лесовосстановительных и лесохозяйственных работ.

12. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ

12.1. Лица, совершившие нарушения настоящих Правил, привлекаются к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
12.2. Наложение штрафов и других взысканий не освобождает виновных лиц от устранения допущенных нарушений.





Приложение
к Правилам благоустройства
и санитарной уборки
в городском округе Дегтярск

МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ВОССТАНОВИТЕЛЬНОЙ СТОИМОСТИ
ЗЕЛЕНЫХ НАСАЖДЕНИЙ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДЕГТЯРСК

1. Настоящая Методика применяется в следующих случаях:
1.1. Для стоимостной оценки ущерба, который может возникнуть при осуществлении хозяйственной деятельности, затрагивающей зеленые насаждения на территории городского округа Дегтярск.
1.2. При исчислении размера восстановительной стоимости зеленых насаждений.
1.3. В иных случаях, связанных с определением стоимости зеленых насаждений.
2. Оценка зеленых насаждений проводится методом полного учета всех видов затрат, связанных с созданием и содержанием зеленых насаждений или сохранением и поддержанием естественных растительных сообществ в условиях муниципального образования.
3. Восстановительная стоимость рассчитывается с учетом влияния на ценность зеленых насаждений таких факторов, как местоположение, экологическая и социальная значимость объектов озеленения.
4. Для расчета восстановительной стоимости основных типов зеленых насаждений применяется следующая классификация растительности вне зависимости от функционального назначения, местоположения, формы собственности и ведомственной принадлежности территорий:


Распределение древесных пород и расчет стоимости работ
по посадке и уходу за 1 единицей зеленых насаждений

Стоимость работ с НДС

Посадка, Уход, руб.
руб. на единицу
за единицу в год

Дерево хвойной породы, 1 шт. 515,66 223,02
(без посадочного материала), Смета № 1, Смета № 2

Дерево лиственной породы, 1 шт. 515,66 223,02
(без посадочного материала), Смета № 1, Смета № 2

Кустарник (без посадочного материала), 515,66 223,02
Смета № 1, Смета № 2

Живая изгородь, 1 п. м (без посадочного материала), 363,44 159,30
Смета № 3, Смета № 4

Газон, 1 кв. м, Смета № 5, Смета № 6 318,60 146,32

Цветник, 1 кв. м, Смета № 7, Смета № 8 796,50 146,32


4.1. Деревья подсчитываются поштучно.
4.2. Если дерево имеет несколько стволов, то в расчетах компенсационной стоимости учитывается один ствол с наибольшим диаметром.
Если второстепенный ствол достиг в диаметре 5 см и растет на расстоянии более 0,5 м от основного ствола на высоте 1,3 м, то данный ствол считается за отдельное дерево.
4.3. Кустарники в группах подсчитываются поштучно.
4.4. При подсчете количества кустарников в живой изгороди количество вырубаемых кустарников на каждый погонный метр при двухрядной изгороди принимается равным 5 штукам и однорядной - 3 штукам.
4.5. Заросли самосевных деревьев и кустарников (деревья и (или) кустарники самосевного и порослевого происхождения, образующие единый сомкнутый полог) рассчитываются следующим образом: каждые 100 кв. м приравниваются к 15 деревьям.
4.6. Количество газонов и естественной травяной растительности определяется исходя из занимаемой ими площади в кв. м.
5. Восстановительная стоимость дерева определяется по формуле:

<*> одного дерева: Св = (Сп + У x А) x Ид x Ктер x Кзон

<*> для группы деревьев: Св = (Сп x + У x А) x № x Ид x Ктер x Кзон

Св - восстановительная стоимость дерева, руб.;
Сп - стоимость посадки одного дерева с комом 1,0 x 1,0 x 0,6 м с учетом стоимости посадочного материала (дерева), руб.;
У - сметная стоимость годового ухода за деревом, руб.;
№ - количество деревьев в группе, шт.;
А - количество лет восстановительного периода, учитываемого при расчете компенсации за вырубаемые деревья:
для хвойных деревьев - 10 лет;
для лиственных деревьев - 5 лет;
Ид - индекс-дефлятор, определяемый как индекс потребительских цен (ИПЦ), утвержденный Минэкономразвития на текущий год по отношению к 2012 году;
Ктер - коэффициент территориальной принадлежности зеленых насаждений:
1,3 - для территорий населенных пунктов;
1,0 - для прочих территорий;
Кзон - коэффициент, учитывающий зону расположения земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки:
1,5 - для жилых зон;
1,8 - для зон рекреационного назначения;
2,0 - для зон особо охраняемых территорий и объектов;
1,0 - для прочих зон.
5.1. Восстановительная стоимость кустарника определяется по формуле:

Свк = (Спк + Сек + Су) x Ид x Ктер x Кзон

Свк - восстановительная стоимость кустарника, руб.;
Спк - стоимость посадки одного кустарника без учета посадочного материала (кустарника), руб.;
Сек - стоимость посадочного материала, руб.;
Су - стоимость годового ухода за кустарником, руб.;
Ид - индекс-дефлятор, определяемый как индекс потребительских цен (ИПЦ), утвержденный Минэкономразвития на текущий год по отношению к 2012 году;
Ктер - коэффициент территориальной принадлежности зеленых насаждений:
1,3 - для территорий населенных пунктов;
1,0 - для прочих территорий;
Кзон - коэффициент, учитывающий зону расположения земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки:
1,5 - для жилых зон;
1,8 - для зон рекреационного назначения;
2,0 - для зон особо охраняемых территорий и объектов;
1,0 - для прочих зон.
5.2. Восстановительная стоимость газона, цветника и естественного травяного покрова определяется по следующей формуле:

Свг = (Суг + Су) x Ид x Ктер x Кзон

Свг - восстановительная стоимость газона, цветника, естественного травяного покрова, руб.;
Суг - стоимость устройства десяти кв. м газона, цветника, естественного травяного покрова с учетом стоимости посадочного материала, руб.;
Су - стоимость годового ухода за 10 кв. м газона, цветника, естественного травяного покрова, руб.;
Ид - индекс-дефлятор, определяемый как индекс потребительских цен (ИПЦ), утвержденный Минэкономразвития на текущий год по отношению к 2012 году;
Ктер - коэффициент территориальной принадлежности зеленых насаждений:
1,3 - для территорий населенных пунктов;
1,0 - для прочих территорий;
Кзон - коэффициент, учитывающий зону расположения земельного участка согласно Правилам землепользования и застройки:
1,5 - для жилых зон;
1,8 - для зон рекреационного назначения;
2,0 - для зон особо охраняемых территорий и объектов;
1,0 - для прочих зон.
5.3. Стоимость посадки зеленых насаждений с учетом ухода определяется исходя из сметной стоимости.


------------------------------------------------------------------