Постановление Администрации Талицкого городского округа от 16.04.2013 N 119 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Решением Думы Талицкого городского округа от 25 октября 2012 года № 101 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг в Талицком городском округе и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в Талицком городском округе и представляются муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями Талицкого городского округа, участвующими в предоставлении муниципальных услуг", Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.10.2012 № 355 "Об организации работы по разработке и актуализации муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа" (прилагается).
2. Постановление Администрации Талицкого городского округа от 01.06.2011 № 178 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Талицкого городского округа" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на сайте Администрации Талицкого городского округа.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 16 апреля 2013 г. № 119
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией Талицкого городского округа в лице муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Расчетный центр компенсаций и субсидий", осуществляющей предоставление государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа".
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями и получателями субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются:
1) граждане Российской Федерации и иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
2) в случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
3. Государственную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение Талицкого городского округа "Расчетный центр компенсаций и субсидий" (далее - РЦКиС).
Местонахождение РЦКиС: 623640, Свердловская область, г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 6.
График работы отдела: с понедельника по пятницу - с 08:00 до 17:00, в пятницу - с 08:00 до 16:00. Телефон: (34371) 2-25-90.
Официальный сайт Администрации Талицкого городского округа: http://atalica.ru.
Адрес электронной почты: talmonet@yandex.ru.
4. Информацию о месте нахождения и графике работы специалистов РЦКиС, контактных телефонах и другие сведения, необходимые для получения государственной услуги, можно получить:
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа, РЦКиС.
Информацию о порядке и о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в РЦКиС при личном обращении или по телефону;
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа, РЦКиС.
5. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом РЦКиС.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Все письменные обращения регистрируются в специальной компьютерной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
6. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
7. Гражданин может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы в электронной форме либо направить указанные документы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
номер контактного телефона;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
8. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы являются бесплатными.
9. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
10. На официальном сайте Администрации Талицкого городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты РЦКиС и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
сведения о местонахождении, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
11. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа".
12. Государственная услуга предоставляется РЦКиС. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, следующие организации учреждения, в соответствии с полномочиями, возложенными на них:
- Управление пенсионного фонда России в Талицком районе;
- территориальные органы Администрации Талицкого городского округа (приложение 2);
- Филиал ГБУ "Федеральная кадастровая палата "Росреестра" по Свердловской области (далее - Росреестр);
- Талицкий районный отдел Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - Служба судебных приставов);
- работодатель;
- Сбербанк России, ОА "Россельхозбанк", ОАО КБ "Уралфинанс".
13. Не допускается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа от 25 октября 2012 года № 101.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, а также на получение консультаций не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема специалистом заявления и документов не должно превышать 20 минут.
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, с. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010, п. 2 ст. 12);
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, № 14, ст. 1257, "Парламентская газета", № 65, 09.04.2003, "Российская газета", № 67, 09.04.2003);
- Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 № 598-ПП "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий в Свердловской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Постановлением Главы Талицкого городского округа от 18.06.2010 № 151 "О реализации полномочий администрации Талицкого городского округа по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.02.2011 № 44 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
16. Результатом предоставления государственной услуги являются назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказ в предоставлении выплаты.
17. Решение о назначении либо отказе в предоставлении субсидий принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о предоставлении субсидий.
18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления граждан (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
19. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
- заявление о предоставлении субсидии;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт и его копия);
- свидетельство о рождении (копия);
- свидетельство о заключении брака (копия);
- свидетельство о расторжении брака (копия);
- свидетельство о смерти (копия);
- свидетельство об установлении отцовства (копия);
- пенсионное удостоверение (копия);
- удостоверение многодетной семьи (копия);
- трудовая книжка (копия);
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (договор купли-продажи, договор мены, договор социального найма, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права) - если такие сведения о них отсутствуют в Росреестре;
- договор найма жилого помещения (копия);
- паспорт наймодателя (копия);
- справка о начисленной квартирной плате, об оплате коммунальных услуг, при наличии задолженности - копия соглашения по ее погашению;
- справка о регистрации гражданина по месту жительства гражданина и проживающих с ним лицах, о временно выбывших (можно получить в РЦКиС, г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 8, телефон 2-25-90, или в территориальном органе Администрации Талицкого городского округа (управах Администрации Талицкого городского округа) (адреса и сведения об управах Администрации Талицкого городского округа размещены в Приложении 2 к настоящему Регламенту));
- справка о доходах № 2-НДФЛ, алиментах и др.;
- справка с места учебы (для несовершеннолетних граждан школьного возраста);
- справка о стипендии (при платной форме обучения - копия квитанции об оплате, копия договора);
- нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка между родителями детьми (можно получить в Службе судебных приставов);
- копия сберегательной книжки;
- копия заявления на перечисление денежных средств на банковскую карту.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения личного характера о гражданине, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документа, удостоверяющего личность заявителя.
20. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о пособии по безработице (можно получить в "Центре занятости населения");
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (договор купли-продажи, договор мены, договор социального найма, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права);
- справка о пенсии или информация о выплаченных суммах (можно получить в Управлении пенсионного фонда России в Талицком районе);
- справка по уходу за пожилыми людьми (можно получить в Управлении пенсионного фонда).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
21. Не допускается требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) справка о регистрации гражданина по месту жительства гражданина и проживающих с ним лицах, о временно выбывших (можно получить в РЦКиС, кабинет № 8, телефон 2-25-90 или в территориальном органе Администрации Талицкого городского округа (управах Администрации Талицкого городского округа) (адреса и сведения об управах Администрации Талицкого городского округа размещены в приложении 2 к настоящему Регламенту));
2) справка о доходах № 2-НДФЛ - у работодателя;
3) справка с места учебы;
4) справка о стипендии (при платной форме обучения - копия квитанции об оплате, копия договора);
5) справка о начисленной квартплате;
6) справка от судебных приставов (при получении алиментов).
23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги являются:
- недостоверные сведения, содержащиеся в предоставленных документах;
- наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
24. Основаниями для отказа в представлении услуги являются:
1) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Талицкого городского округа;
3) наличие у получателя субсидии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
4) непредставление заявителем в полном объеме документов, предусмотренных в п. 19 настоящего Регламента.
25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
26. Помещения для предоставления муниципальной услуги (далее - помещения) должны находиться вблизи остановок общественного транспорта.
Помещения, как правило, размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
27. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений РЦКиС для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях РЦКиС;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение Регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
28. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и приложенных к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов;
в) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий;
г) организация выплаты субсидий.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Глава 1. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛОЖЕННЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ
Процедура оказания государственной услуги начинается с приема заявления о предоставлении субсидий с необходимым пакетом документов.
Датой обращения за назначением субсидий считается дата подачи гражданином заявления о назначении, субсидий и документов, указанных в п. 19 настоящего Административного регламента.
Заявление с приложением копий документов может быть направлено гражданином почтовым отправлением либо электронной почтой. При этом копии документов должны быть заверены нотариально. Датой обращения за компенсацией расходов в случае направления документов по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления или дата принятия документов по электронной почте.
Специалист РЦКиС, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя. Проверяет наличие всех необходимых документов, согласно п. 19 настоящего Административного регламента. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает представить недостающие документы.
Специалист РЦКиС, принявший документы, снимает копии с представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов и выдает расписку в их получении Заявителю.
Специалист РЦКиС, уполномоченный на прием документов, осуществляет регистрацию заявления соответственно в "Журнале регистраций заявлений на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг" (далее - Журнал).
Срок выполнения данной административной процедуры составляет до 30 минут на каждого заявителя.
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
Основанием для начала процедуры муниципальной услуги является получение специалистом учреждения пакета документов, зарегистрированного в Журнале.
Специалист РЦКиС рассматривает поступившие документы, проверяет их комплектность и подлинность, а также на соответствие требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЛИБО ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
На основании анализа представленных заявителем документов, начальник РЦКиС в 10-дневный срок с даты подачи заявления принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий (Приложение 3).
Специалист РЦКиС в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются все документы, связанные с предоставлением субсидий. Личные дела хранятся в учреждении.
Специалист РЦКиС заносит принятую информацию от заявителя в электронную картотеку в программу АСКВ Контур-Субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии, соответствующее уведомление направляется заявителю в течение 10 дней со дня вынесения решения с указанием причины отказа (Приложение 4).
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ СУБСИДИЙ
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).
Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
На одну семью предоставляется одна субсидия.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
При представлении документов, предусмотренных п. 19 настоящего Регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
РЦКиС ежемесячно перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета.
Субсидии могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
29. В целях эффективности, полноты и качества оказания государственной услуги осуществляется контроль за исполнением государственной услуги (далее - контроль).
30. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами РЦКиС настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания государственной услуги.
31. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
32. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами РЦКиС административных действий в рамках административных процедур осуществляется начальником РЦКиС.
33. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся специалистом Администрации Талицкого городского округа, по поручению Главы Администрации Талицкого городского округа либо заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа. По результатам проверки специалист готовит служебную записку.
Специалисты РЦКиС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
34. Действия (бездействие) специалистов РЦКиС, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
35. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов РЦКиС, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
37. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов РЦКиС, осуществленных (принятых) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении государственной услуги или сроков предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
39. Письменные жалобы могут быть поданы заявителем лично или направлены по почте в РЦКиС. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронный адрес РЦКиС.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) специалистов РЦКиС и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами и начальником РЦКиС в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов РЦКиС может быть направлена в адрес начальника РЦКиС, жалоба на действия (бездействия) начальника РЦКиС может быть направлена в адрес заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа либо Главе Администрации Талицкого городского округа.
40. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование РЦКиС и специалиста РЦКиС, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) специалиста РЦКиС;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста РЦКиС. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
41. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
42. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника и специалистов РЦКиС, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, РЦКиС в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
43. В результате рассмотрения жалобы РЦКиС принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным РЦКиС принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных РЦКиС в ходе предоставления государственной услуги.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо РЦКиС, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
Дата приема документов: В уполномоченный орган
"____" ____________ 20__ г.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Регистрационный номер ____________ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР
КОМПЕНСАЦИИ И СУБСИДИЙ"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
Я ________________________________________________________________________,
Ф.И.О. заявителя или лица, действующего на основании доверенности
прошу предоставить мне и проживающим совместно со мной членам моей семьи
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
№ Фамилия Имя Отчество Степень
родства
1 заявитель
2
3
4
5
6
Место постоянного жительства:
Населенный пункт Индекс Улица Дом Корп. Литера Кв.
Контактный телефон _________________________________
Сообщаю, что я и (или) члены моей семьи являюсь(емся) получателем
ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг: ___ да; ___ нет. (нужное отметить)
Согласие на передачу сведений о сумме ежемесячной денежной компенсации
по предоставлению мер социальной поддержки уполномоченным органом по
предоставлению мер социальной поддержки населения подтверждаю(ем):
Фамилия Имя Отчество получателя компенсации Подпись
получателя
компенсации
В соответствии с действующими Правилами, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", я и члены моей
семьи обязуемся сообщать в уполномоченную организацию в течение одного
месяца об изменении каких-либо событий, касающихся условий предоставления
субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и
членов его семьи, основания проживания, гражданства).
Реквизиты банковского счета (для перечисления субсидий)
Ф.И.О. владельца
счета
Номер счета 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
(для перечисления
субсидий)
Наименование банка
БИК банка 0 4 6 5 7 7 6 7 4
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по
существующим технологиям обработки документов с целью оказания мер
социальной поддержки в следующем объеме:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт
органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5) информация о назначенных и выплаченных суммах компенсаций;
6) номер почтового отделения или номер счета по вкладу (счета
банковской карты).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
осуществляется на основании моего заявления.
"___" ___________________ 20__ г. _____________________ (подпись заявителя)
Заявление принял:
"___" ___________________ 20__ г. ___________________ (подпись специалиста)
Регистрационный номер: ___________________
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр. _________________________________________________
Заявление принял (Ф.И.О.) _________________________________________________
Регистрационный номер Дата приема Период Количество Подпись
заявителя заявления расчета документов сотрудника
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
ИНФОРМАЦИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ Наименование Местоположение Телефон, адрес электронной почты График приема Специалист,
Управы Управы граждан ответственный
за предоставление
муниципальных
услуг
1 2 3 4 5 6
1 Троицкая управа п. Троицкий, 4-15-55, 4-15-45, 4-12-01 Понедельник Начальник - Ельцин
ул. Ленина, 25 с 13.00 до 17.00 Александр Екимович
Вторник Зам. Начальника
с 8.00 до 16.00 Харитонова
Нина Павловна
Среда Специалист - Богук
с 8.00 до 16.00 Оксана Анатольевна
Выдача справок понедельник - пятница
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.12
2 Буткинская управа с. Бутка, 3-16-32, 3-16-62 Понедельник - Специалист - Ботанина
ул. Ленина, 31 butkinskayauprava.tgo@mail.ru пятница Светлана Александровна
с 9.00 до 12.00
3 Басмановская с. Басмановское, 3-81-41 Вторник - четверг Начальник - Загоскин
управа ул. Ленина, 42 с 8.00 до 12.00 Иван Александрович
Вторник - четверг Специалист - Загоскина
с 8.00 до 12.00, Галина Зотеевна
с 13.00 до 16.00,
пятница
с 8.00 до 3.00
4 Еланская управа с. Елань, 5-81-13 Вторник, четверг Специалист -
ул. Советская, с 8.30 до 11.30 Коростелева
д. 26, каб. № 2 Марина Анатольевна
5 Вновь-Юрмытская с. Вновь-Юрмытское, 5-41-22 Понедельник - Специалист - Палицына
управа ул. Ленина, 16 четверг Галина Николаевна
с 8.00 до 12.00
6 Вихляевская д. Вихляева, 3-51-33 wichljaewa2012@yandex.ru Вторник - пятница Специалист - Ерофеева
управа ул. Молодежная, 18 с 8.00 до 12.00, Татьяна Степановна
с 13.00 до 16.00
7 Горбуновская С. Горбуновское, 6-37-52 Понедельник Специалист Жданова
управа ул. Советская, 39 Zaharova.gorbunovskaya-uprava@yandex.ru с 14.00 до 16.00 Вера Петровна
д. Белая Елань, Четверг Специалист Жданова
ул. Буденного, 62 с 10.00 до 12.00 Вера Петровна
Д. Луговая, Четверг Специалист Жданова
ул. Кузнецова, 14а с 13.30 до 14.00 Вера Петровна
8 Завьяловская с. Завьяловское, 5-71-10 Понедельник - Специалист - Малышкина
управа ул. Ленина, 33 zuprava@mail.ru пятница Татьяна Владимировна
с 8.00 до 12.00,
с 13.00 до 16.00
9 Казаковская С. Казаковское, 3-71-41 Вторник, пятница Начальник - Берсенева
управа ул. Ленина, 26 с 8.00 до 12.00 Светлана Николаевна
Понедельник - Специалист - Завьялова
пятница Надежда Викторовна
с 8.00 до 12.00
10 Кузнецовская п. Кузнецовский, 6-21-47 Вторник, пятница Начальник - Григорьев
управа ул. Ленина, 6 с 8.00 до 12.00 Николай Александрович
Понедельник, Специалист -
четверг Неупокоева
с 8.00 до 12.00 Вера Ивановна
11 Куяровская управа с. Яр, ул. Ленина, 6-41-23 Понедельник Специалист Локшина
29а, кабинет № 2 с 8.00 до 12.00, Елена Васильевна
среда
с 13.00 до 16.00,
пятница
с 8.00 до 12.00
12 Мохиревская д. Мохирева, 5-32-18 Понедельник, Специалисты:
управа ул. Советская, 5, среда, четверг Третьякова
кабинет № 1 с 8.00 до 12.00, Татьяна Александровна,
с 13.00 до 16.00 Бушманова
Надежда Владимировна
13 Нижне-Катарачская д. Нижний Катарач, 3-44-42 Вторник, среда, Специалист Бутакова
управа ул. Победы, 11 katarash-uprava@mail.ru четверг Наталья Петровна
с 8.00 до 12.00
14 Пановская управа д. Панова, 5-51-48 Вторник, пятница Специалист Койнова
ул. Береговая, 3 с 9.00 до 12.00, Надежда Николаевна
с 13.00 до 16.00
15 Пионерская управа п. Пионерский, 6-51-00 Понедельник, Упоров
ул. Школьная, 14 четверг Алексей Евстафьевич
с 16.00 до 17.00
Понедельник, Специалист Малышкина
вторник, среда, Надежда Александровна
пятница
с 8.00 до 12.00
16 Смолинская управа с. Смолинское, 3-61-68 Понедельник - Специалист Тельминова
ул. Специалистов, 3 пятница Наталья Дмитриевна
с 8.00 до 12.00
17 Трехозерская д. Трехозерная, 3-41-41 Вторник Специалист Глебова
управа ул. Мира, 32 с 8.00 до 12.00, Ирина Федоровна
пятница
с 13.00 до 16.00
18 Чупинская управа п. Комсомольский, 6-13-10 Понедельник - Специалист Зонова
ул. 70 лет Октября, пятница Наталья Валерьевна
18 с 13.30 до 16.00
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
РЕШЕНИЕ
ОТ "___" ______________ 20__ Г.
О НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Назначить гражданину(ке) _________________________________________________,
Паспорт гражданина РФ серии _______ № __________ выдан ____________________
___________________________________________________________________________
Проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначенную субсидию выплатить: за период с _________________ 20__ г. по
_______________ 20__ г. ежемесячно в сумме _____________ руб.
Способ выплаты: ___________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа _____________________
М.П.
Исполнитель ___________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕНСАЦИЙ И СУБСИДИЙ"
от "___" _____________ 20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Уважаемый(ая)
__________________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ____________________________________________________
Информируем Вас об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг по причине
___________________________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа _______________________________________
По всем интересующим Вас вопросам обращаться по адресу:
г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 8, т. (34371) 2-25-90.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Поступление заявления
о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ
с необходимым пакетом документов
\/
Специалист устанавливает предмет обращения,
личность заявителя и его полномочия
\/
Специалист проверяет наличие всех документов,
сверяет оригиналы и копии документов друг с другом
\/
Нет Все документы в наличии Да
и соответствуют требованиям
\/ \/
Специалист уведомляет заявителя Осуществляется регистрация заявления
о наличии препятствий
для предоставления субсидии \/
на оплату ЖКУ услуги и
предлагает принять меры Начальник учреждения принимает
по их устранению решение о назначении
субсидии на оплату ЖКУ
\/
\/
Начальник учреждения принимает
решение об отказе в назначении Начальник принимает решение
субсидии на оплату ЖКУ о назначении ответственного
специалиста для предоставления
субсидии на оплату ЖКУ
\/
Специалист получает заявление и
пакет документов для рассмотрения
\/
Специалист заполняет
электронную форму и производит
начисления на лицевых счетах
\/
Специалист включает
в выплатные документы
начисленную сумму субсидий
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 апреля 2013 г. № 119
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Решением Думы Талицкого городского округа от 25 октября 2012 года № 101 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг в Талицком городском округе и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и Порядка определения размера платы за оказание услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг в Талицком городском округе и представляются муниципальными учреждениями и (или) муниципальными унитарными предприятиями Талицкого городского округа, участвующими в предоставлении муниципальных услуг", Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.10.2012 № 355 "Об организации работы по разработке и актуализации муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа" (прилагается).
2. Постановление Администрации Талицкого городского округа от 01.06.2011 № 178 "Об утверждении административного регламента по осуществлению муниципальной услуги по предоставлению субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан на территории Талицкого городского округа" считать утратившим силу.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на сайте Администрации Талицкого городского округа.
4. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 16 апреля 2013 г. № 119
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией Талицкого городского округа в лице муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Расчетный центр компенсаций и субсидий", осуществляющей предоставление государственной услуги "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа".
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, создания комфортных условий для получателей государственной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении государственной услуги.
2. Заявителями и получателями субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг являются:
1) граждане Российской Федерации и иностранные граждане, если это предусмотрено международными договорами Российской Федерации, в случае, если расходы на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанные исходя из размера региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и размера региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, превышают величину, соответствующую максимально допустимой доле расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи:
а) пользователи жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде;
б) наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде;
в) члены жилищного или жилищно-строительного кооператива;
г) собственники жилого помещения (квартиры, жилого дома, части квартиры или жилого дома);
2) в случае если наниматели жилого помещения по договору найма в частном жилищном фонде, члены жилищного или жилищно-строительного кооператива, собственники жилого помещения проходят военную службу по призыву в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских формированиях и органах, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо осуждены к лишению свободы, либо признаны безвестно отсутствующими, либо умерли или объявлены умершими, либо находятся на принудительном лечении по решению суда, субсидии предоставляются членам их семей при условии, что данные члены семей продолжают постоянно проживать в ранее занимаемых совместно с этими гражданами жилых помещениях.
3. Государственную услугу предоставляет муниципальное казенное учреждение Талицкого городского округа "Расчетный центр компенсаций и субсидий" (далее - РЦКиС).
Местонахождение РЦКиС: 623640, Свердловская область, г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 6.
График работы отдела: с понедельника по пятницу - с 08:00 до 17:00, в пятницу - с 08:00 до 16:00. Телефон: (34371) 2-25-90.
Официальный сайт Администрации Талицкого городского округа: http://atalica.ru.
Адрес электронной почты: talmonet@yandex.ru.
4. Информацию о месте нахождения и графике работы специалистов РЦКиС, контактных телефонах и другие сведения, необходимые для получения государственной услуги, можно получить:
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа, РЦКиС.
Информацию о порядке и о ходе предоставления государственной услуги можно получить:
непосредственно в РЦКиС при личном обращении или по телефону;
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа, РЦКиС.
5. Консультирование по вопросам предоставления государственной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления государственной услуги предоставляются специалистом РЦКиС.
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Все письменные обращения регистрируются в специальной компьютерной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
6. При ответах на телефонные звонки и обращения граждан на личном приеме специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
7. Гражданин может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении гражданин указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
В обращении гражданин в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Гражданин вправе приложить к такому обращению необходимые документы в электронной форме либо направить указанные документы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
номер контактного телефона;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
Письменное или электронное обращение гражданина рассматривается и гражданину направляется письменный ответ в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
8. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы являются бесплатными.
9. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение 5 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
10. На официальном сайте Администрации Талицкого городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты РЦКиС и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги;
сведения о местонахождении, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организаций, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения государственной услуги;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
11. Государственная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется: "Прием заявлений и организация предоставления гражданам субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг на территории Талицкого городского округа".
12. Государственная услуга предоставляется РЦКиС. При предоставлении муниципальной услуги принимают участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления услуги, в том числе в рамках межведомственного взаимодействия, следующие организации учреждения, в соответствии с полномочиями, возложенными на них:
- Управление пенсионного фонда России в Талицком районе;
- территориальные органы Администрации Талицкого городского округа (приложение 2);
- Филиал ГБУ "Федеральная кадастровая палата "Росреестра" по Свердловской области (далее - Росреестр);
- Талицкий районный отдел Управления федеральной службы судебных приставов по Свердловской области (далее - Служба судебных приставов);
- работодатель;
- Сбербанк России, ОА "Россельхозбанк", ОАО КБ "Уралфинанс".
13. Не допускается требовать от гражданина осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденный Решением Думы Талицкого городского округа от 25 октября 2012 года № 101.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, а также на получение консультаций не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема специалистом заявления и документов не должно превышать 20 минут.
15. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативно-правовыми актами:
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, с. 2060);
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Принят Государственной Думой 7 июля 2010 года, Одобрен Советом Федерации 14 июля 2010, п. 2 ст. 12);
- Федеральным законом от 5 апреля 2003 года № 44-ФЗ "О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи" ("Собрание законодательства РФ", 07.04.2003, № 14, ст. 1257, "Парламентская газета", № 65, 09.04.2003, "Российская газета", № 67, 09.04.2003);
- Законом Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 79-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственным полномочием Свердловской области по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Правительства Свердловской области от 26.05.2009 № 598-ПП "Об утверждении Порядка перечисления (выплаты, вручения) субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг получателям субсидий в Свердловской области";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.08.2003 № 512 "О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи";
- Постановлением Главы Талицкого городского округа от 18.06.2010 № 151 "О реализации полномочий администрации Талицкого городского округа по полной или частичной компенсации расходов на оплату жилого помещения, коммунальных услуг и субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг";
- Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.02.2011 № 44 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
16. Результатом предоставления государственной услуги являются назначение и выплата субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг или отказ в предоставлении выплаты.
17. Решение о назначении либо отказе в предоставлении субсидий принимается в 10-дневный срок с даты подачи заявления о предоставлении субсидий.
18. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании заявления граждан (форма заявления приведена в приложении 1 к настоящему Административному регламенту).
19. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
- заявление о предоставлении субсидии;
- документ, удостоверяющий личность заявителя (паспорт и его копия);
- свидетельство о рождении (копия);
- свидетельство о заключении брака (копия);
- свидетельство о расторжении брака (копия);
- свидетельство о смерти (копия);
- свидетельство об установлении отцовства (копия);
- пенсионное удостоверение (копия);
- удостоверение многодетной семьи (копия);
- трудовая книжка (копия);
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (договор купли-продажи, договор мены, договор социального найма, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права) - если такие сведения о них отсутствуют в Росреестре;
- договор найма жилого помещения (копия);
- паспорт наймодателя (копия);
- справка о начисленной квартирной плате, об оплате коммунальных услуг, при наличии задолженности - копия соглашения по ее погашению;
- справка о регистрации гражданина по месту жительства гражданина и проживающих с ним лицах, о временно выбывших (можно получить в РЦКиС, г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 8, телефон 2-25-90, или в территориальном органе Администрации Талицкого городского округа (управах Администрации Талицкого городского округа) (адреса и сведения об управах Администрации Талицкого городского округа размещены в Приложении 2 к настоящему Регламенту));
- справка о доходах № 2-НДФЛ, алиментах и др.;
- справка с места учебы (для несовершеннолетних граждан школьного возраста);
- справка о стипендии (при платной форме обучения - копия квитанции об оплате, копия договора);
- нотариально заверенное соглашение об уплате алиментов на содержание ребенка между родителями детьми (можно получить в Службе судебных приставов);
- копия сберегательной книжки;
- копия заявления на перечисление денежных средств на банковскую карту.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения личного характера о гражданине, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документа, удостоверяющего личность заявителя.
20. Перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как они подлежат представлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия:
- справка о пособии по безработице (можно получить в "Центре занятости населения");
- документы, подтверждающие правовые основания владения и пользования заявителем жилым помещением (договор купли-продажи, договор мены, договор социального найма, свидетельство о праве на наследство, свидетельство о государственной регистрации права);
- справка о пенсии или информация о выплаченных суммах (можно получить в Управлении пенсионного фонда России в Талицком районе);
- справка по уходу за пожилыми людьми (можно получить в Управлении пенсионного фонда).
Непредставление заявителем указанных документов не является основанием для отказа заявителю в предоставлении услуги.
21. Не допускается требовать от гражданина:
представления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных органам государственной власти или органам местного самоуправления организаций в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
22. Перечень документов, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, в том числе сведения о документе (документах), выдаваемом (выдаваемых) организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги:
1) справка о регистрации гражданина по месту жительства гражданина и проживающих с ним лицах, о временно выбывших (можно получить в РЦКиС, кабинет № 8, телефон 2-25-90 или в территориальном органе Администрации Талицкого городского округа (управах Администрации Талицкого городского округа) (адреса и сведения об управах Администрации Талицкого городского округа размещены в приложении 2 к настоящему Регламенту));
2) справка о доходах № 2-НДФЛ - у работодателя;
3) справка с места учебы;
4) справка о стипендии (при платной форме обучения - копия квитанции об оплате, копия договора);
5) справка о начисленной квартплате;
6) справка от судебных приставов (при получении алиментов).
23. Основаниями для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги являются:
- недостоверные сведения, содержащиеся в предоставленных документах;
- наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
24. Основаниями для отказа в представлении услуги являются:
1) отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
2) отсутствие у заявителя регистрации по месту жительства на территории Талицкого городского округа;
3) наличие у получателя субсидии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг при отсутствии сведений о заключении договора (соглашения) о погашении задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
4) непредставление заявителем в полном объеме документов, предусмотренных в п. 19 настоящего Регламента.
25. Государственная услуга предоставляется бесплатно.
26. Помещения для предоставления муниципальной услуги (далее - помещения) должны находиться вблизи остановок общественного транспорта.
Помещения, как правило, размещаются на нижних этажах зданий.
Помещения должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
27. Показателями доступности и качества предоставления государственной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений РЦКиС для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях РЦКиС;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при устном обращении;
при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение Регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
28. Организация предоставления государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием заявления и приложенных к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов;
в) принятие решения о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий;
г) организация выплаты субсидий.
Блок-схема предоставления государственной услуги приводится в приложении 5 к настоящему Административному регламенту.
Глава 1. ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРИЛОЖЕННЫХ К НЕМУ ДОКУМЕНТОВ
Процедура оказания государственной услуги начинается с приема заявления о предоставлении субсидий с необходимым пакетом документов.
Датой обращения за назначением субсидий считается дата подачи гражданином заявления о назначении, субсидий и документов, указанных в п. 19 настоящего Административного регламента.
Заявление с приложением копий документов может быть направлено гражданином почтовым отправлением либо электронной почтой. При этом копии документов должны быть заверены нотариально. Датой обращения за компенсацией расходов в случае направления документов по почте считается дата, указанная на почтовом штемпеле организации почтовой связи по месту отправления заявления или дата принятия документов по электронной почте.
Специалист РЦКиС, уполномоченный принимать документы, устанавливает предмет обращения, личность заявителя. Проверяет наличие всех необходимых документов, согласно п. 19 настоящего Административного регламента. При установлении фактов отсутствия необходимых документов специалист, уполномоченный на прием документов, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает представить недостающие документы.
Специалист РЦКиС, принявший документы, снимает копии с представленных документов (оригиналы возвращаются заявителю), заверяет копии документов и выдает расписку в их получении Заявителю.
Специалист РЦКиС, уполномоченный на прием документов, осуществляет регистрацию заявления соответственно в "Журнале регистраций заявлений на предоставление субсидий на оплату жилищно-коммунальных услуг" (далее - Журнал).
Срок выполнения данной административной процедуры составляет до 30 минут на каждого заявителя.
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЯ И ПРЕДСТАВЛЕННЫХ ДОКУМЕНТОВ
Основанием для начала процедуры муниципальной услуги является получение специалистом учреждения пакета документов, зарегистрированного в Журнале.
Специалист РЦКиС рассматривает поступившие документы, проверяет их комплектность и подлинность, а также на соответствие требованиям, установленным в Постановлении Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
Глава 3. ПРИНЯТИЕ РЕШЕНИЯ О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ
ЛИБО ОТКАЗЕ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ
На основании анализа представленных заявителем документов, начальник РЦКиС в 10-дневный срок с даты подачи заявления принимает решение о предоставлении либо отказе в предоставлении субсидий (Приложение 3).
Специалист РЦКиС в отношении каждого заявителя формирует личное дело, в которое включаются все документы, связанные с предоставлением субсидий. Личные дела хранятся в учреждении.
Специалист РЦКиС заносит принятую информацию от заявителя в электронную картотеку в программу АСКВ Контур-Субсидии.
В случае отказа в предоставлении субсидии, соответствующее уведомление направляется заявителю в течение 10 дней со дня вынесения решения с указанием причины отказа (Приложение 4).
Глава 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫПЛАТЫ СУБСИДИЙ
Размер субсидии исчисляется помесячно и зависит от размера расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, рассчитанных исходя из региональных стандартов стоимости жилищно-коммунальных услуг, региональных стандартов нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, и из регионального стандарта максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи (далее - региональные стандарты).
Размеры региональных стандартов устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Совокупный доход семьи или одиноко проживающего гражданина для предоставления субсидии определяется за 6 последних календарных месяцев, предшествующих месяцу подачи заявления о предоставлении субсидии.
На одну семью предоставляется одна субсидия.
Субсидия предоставляется сроком на 6 месяцев.
При представлении документов, предусмотренных п. 19 настоящего Регламента, с 1-го по 15-е число месяца субсидия предоставляется с 1-го числа этого месяца, а при представлении указанных документов с 16-го числа до конца месяца - с 1-го числа следующего месяца.
РЦКиС ежемесячно перечисляет средства на имеющиеся или открываемые в выбранных получателями субсидий банках банковские счета.
Субсидии могут предоставляться путем выплаты (доставки) средств через организации связи.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
29. В целях эффективности, полноты и качества оказания государственной услуги осуществляется контроль за исполнением государственной услуги (далее - контроль).
30. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами РЦКиС настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания государственной услуги.
31. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
32. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами РЦКиС административных действий в рамках административных процедур осуществляется начальником РЦКиС.
33. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления государственной услуги проводятся специалистом Администрации Талицкого городского округа, по поручению Главы Администрации Талицкого городского округа либо заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа. По результатам проверки специалист готовит служебную записку.
Специалисты РЦКиС несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
ГОСУДАРСТВЕННУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
34. Действия (бездействие) специалистов РЦКиС, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
35. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
36. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов РЦКиС, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления государственной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
37. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов РЦКиС, осуществленных (принятых) при предоставлении государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении государственной услуги или сроков предоставления государственной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление государственной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
требование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления государственной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
38. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
39. Письменные жалобы могут быть поданы заявителем лично или направлены по почте в РЦКиС. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронный адрес РЦКиС.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) специалистов РЦКиС и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления государственной услуги, осуществляется специалистами и начальником РЦКиС в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов РЦКиС может быть направлена в адрес начальника РЦКиС, жалоба на действия (бездействия) начальника РЦКиС может быть направлена в адрес заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа либо Главе Администрации Талицкого городского округа.
40. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование РЦКиС и специалиста РЦКиС, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решении и действии (бездействии) специалиста РЦКиС;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста РЦКиС. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
41. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
42. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника и специалистов РЦКиС, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, РЦКиС в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
43. В результате рассмотрения жалобы РЦКиС принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным РЦКиС принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных РЦКиС в ходе предоставления государственной услуги.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо РЦКиС, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
Дата приема документов: В уполномоченный орган
"____" ____________ 20__ г.
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
Регистрационный номер ____________ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР
КОМПЕНСАЦИИ И СУБСИДИЙ"
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
Я ________________________________________________________________________,
Ф.И.О. заявителя или лица, действующего на основании доверенности
прошу предоставить мне и проживающим совместно со мной членам моей семьи
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.
№ Фамилия Имя Отчество Степень
родства
1 заявитель
2
3
4
5
6
Место постоянного жительства:
Населенный пункт Индекс Улица Дом Корп. Литера Кв.
Контактный телефон _________________________________
Сообщаю, что я и (или) члены моей семьи являюсь(емся) получателем
ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг: ___ да; ___ нет. (нужное отметить)
Согласие на передачу сведений о сумме ежемесячной денежной компенсации
по предоставлению мер социальной поддержки уполномоченным органом по
предоставлению мер социальной поддержки населения подтверждаю(ем):
Фамилия Имя Отчество получателя компенсации Подпись
получателя
компенсации
В соответствии с действующими Правилами, утвержденными Постановлением
Правительства Российской Федерации от 14.12.2005 № 761 "О предоставлении
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг", я и члены моей
семьи обязуемся сообщать в уполномоченную организацию в течение одного
месяца об изменении каких-либо событий, касающихся условий предоставления
субсидии (изменение места постоянного жительства получателя субсидии и
членов его семьи, основания проживания, гражданства).
Реквизиты банковского счета (для перечисления субсидий)
Ф.И.О. владельца
счета
Номер счета 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18
(для перечисления
субсидий)
Наименование банка
БИК банка 0 4 6 5 7 7 6 7 4
Я, ________________________________________________________________________
(Ф.И.О.)
даю согласие на использование и обработку моих персональных данных по
существующим технологиям обработки документов с целью оказания мер
социальной поддержки в следующем объеме:
1) фамилия, имя, отчество;
2) дата рождения;
3) адрес места жительства;
4) серия, номер и дата выдачи паспорта, наименование выдавшего паспорт
органа (иного документа, удостоверяющего личность);
5) информация о назначенных и выплаченных суммах компенсаций;
6) номер почтового отделения или номер счета по вкладу (счета
банковской карты).
Срок действия моего согласия считать с момента подписания данного
заявления на срок: бессрочно.
Отзыв настоящего согласия в случаях, предусмотренных Федеральным
законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных",
осуществляется на основании моего заявления.
"___" ___________________ 20__ г. _____________________ (подпись заявителя)
Заявление принял:
"___" ___________________ 20__ г. ___________________ (подпись специалиста)
Регистрационный номер: ___________________
РАСПИСКА-УВЕДОМЛЕНИЕ
Заявление и документы гр. _________________________________________________
Заявление принял (Ф.И.О.) _________________________________________________
Регистрационный номер Дата приема Период Количество Подпись
заявителя заявления расчета документов сотрудника
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
ИНФОРМАЦИЯ
О ТЕРРИТОРИАЛЬНЫХ ОРГАНАХ АДМИНИСТРАЦИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
№ Наименование Местоположение Телефон, адрес электронной почты График приема Специалист,
Управы Управы граждан ответственный
за предоставление
муниципальных
услуг
1 2 3 4 5 6
1 Троицкая управа п. Троицкий, 4-15-55, 4-15-45, 4-12-01 Понедельник Начальник - Ельцин
ул. Ленина, 25 с 13.00 до 17.00 Александр Екимович
Вторник Зам. Начальника
с 8.00 до 16.00 Харитонова
Нина Павловна
Среда Специалист - Богук
с 8.00 до 16.00 Оксана Анатольевна
Выдача справок понедельник - пятница
с 8.00 до 12.00 и с 13.00 до 16.12
2 Буткинская управа с. Бутка, 3-16-32, 3-16-62 Понедельник - Специалист - Ботанина
ул. Ленина, 31 butkinskayauprava.tgo@mail.ru пятница Светлана Александровна
с 9.00 до 12.00
3 Басмановская с. Басмановское, 3-81-41 Вторник - четверг Начальник - Загоскин
управа ул. Ленина, 42 с 8.00 до 12.00 Иван Александрович
Вторник - четверг Специалист - Загоскина
с 8.00 до 12.00, Галина Зотеевна
с 13.00 до 16.00,
пятница
с 8.00 до 3.00
4 Еланская управа с. Елань, 5-81-13 Вторник, четверг Специалист -
ул. Советская, с 8.30 до 11.30 Коростелева
д. 26, каб. № 2 Марина Анатольевна
5 Вновь-Юрмытская с. Вновь-Юрмытское, 5-41-22 Понедельник - Специалист - Палицына
управа ул. Ленина, 16 четверг Галина Николаевна
с 8.00 до 12.00
6 Вихляевская д. Вихляева, 3-51-33 wichljaewa2012@yandex.ru Вторник - пятница Специалист - Ерофеева
управа ул. Молодежная, 18 с 8.00 до 12.00, Татьяна Степановна
с 13.00 до 16.00
7 Горбуновская С. Горбуновское, 6-37-52 Понедельник Специалист Жданова
управа ул. Советская, 39 Zaharova.gorbunovskaya-uprava@yandex.ru с 14.00 до 16.00 Вера Петровна
д. Белая Елань, Четверг Специалист Жданова
ул. Буденного, 62 с 10.00 до 12.00 Вера Петровна
Д. Луговая, Четверг Специалист Жданова
ул. Кузнецова, 14а с 13.30 до 14.00 Вера Петровна
8 Завьяловская с. Завьяловское, 5-71-10 Понедельник - Специалист - Малышкина
управа ул. Ленина, 33 zuprava@mail.ru пятница Татьяна Владимировна
с 8.00 до 12.00,
с 13.00 до 16.00
9 Казаковская С. Казаковское, 3-71-41 Вторник, пятница Начальник - Берсенева
управа ул. Ленина, 26 с 8.00 до 12.00 Светлана Николаевна
Понедельник - Специалист - Завьялова
пятница Надежда Викторовна
с 8.00 до 12.00
10 Кузнецовская п. Кузнецовский, 6-21-47 Вторник, пятница Начальник - Григорьев
управа ул. Ленина, 6 с 8.00 до 12.00 Николай Александрович
Понедельник, Специалист -
четверг Неупокоева
с 8.00 до 12.00 Вера Ивановна
11 Куяровская управа с. Яр, ул. Ленина, 6-41-23 Понедельник Специалист Локшина
29а, кабинет № 2 с 8.00 до 12.00, Елена Васильевна
среда
с 13.00 до 16.00,
пятница
с 8.00 до 12.00
12 Мохиревская д. Мохирева, 5-32-18 Понедельник, Специалисты:
управа ул. Советская, 5, среда, четверг Третьякова
кабинет № 1 с 8.00 до 12.00, Татьяна Александровна,
с 13.00 до 16.00 Бушманова
Надежда Владимировна
13 Нижне-Катарачская д. Нижний Катарач, 3-44-42 Вторник, среда, Специалист Бутакова
управа ул. Победы, 11 katarash-uprava@mail.ru четверг Наталья Петровна
с 8.00 до 12.00
14 Пановская управа д. Панова, 5-51-48 Вторник, пятница Специалист Койнова
ул. Береговая, 3 с 9.00 до 12.00, Надежда Николаевна
с 13.00 до 16.00
15 Пионерская управа п. Пионерский, 6-51-00 Понедельник, Упоров
ул. Школьная, 14 четверг Алексей Евстафьевич
с 16.00 до 17.00
Понедельник, Специалист Малышкина
вторник, среда, Надежда Александровна
пятница
с 8.00 до 12.00
16 Смолинская управа с. Смолинское, 3-61-68 Понедельник - Специалист Тельминова
ул. Специалистов, 3 пятница Наталья Дмитриевна
с 8.00 до 12.00
17 Трехозерская д. Трехозерная, 3-41-41 Вторник Специалист Глебова
управа ул. Мира, 32 с 8.00 до 12.00, Ирина Федоровна
пятница
с 13.00 до 16.00
18 Чупинская управа п. Комсомольский, 6-13-10 Понедельник - Специалист Зонова
ул. 70 лет Октября, пятница Наталья Валерьевна
18 с 13.30 до 16.00
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
РЕШЕНИЕ
ОТ "___" ______________ 20__ Г.
О НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Назначить гражданину(ке) _________________________________________________,
Паспорт гражданина РФ серии _______ № __________ выдан ____________________
___________________________________________________________________________
Проживающему(ей) по адресу: _______________________________________________
субсидию на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в сумме:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Назначенную субсидию выплатить: за период с _________________ 20__ г. по
_______________ 20__ г. ежемесячно в сумме _____________ руб.
Способ выплаты: ___________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа _____________________
М.П.
Исполнитель ___________________________
Приложение 4
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
МУНИЦИПАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
"РАСЧЕТНЫЙ ЦЕНТР КОМПЕНСАЦИЙ И СУБСИДИЙ"
от "___" _____________ 20__ г.
УВЕДОМЛЕНИЕ
ОБ ОТКАЗЕ В НАЗНАЧЕНИИ СУБСИДИИ
ЗА ЖИЛОЕ ПОМЕЩЕНИЕ И КОММУНАЛЬНЫЕ УСЛУГИ
Уважаемый(ая)
__________________________________________________________________________,
проживающий по адресу: ____________________________________________________
Информируем Вас об отказе в назначении субсидии на оплату жилого помещения
и коммунальных услуг по причине
___________________________________________________________________________
Руководитель уполномоченного органа _______________________________________
По всем интересующим Вас вопросам обращаться по адресу:
г. Талица, ул. Володарского, 8, кабинет № 8, т. (34371) 2-25-90.
Приложение 5
к Административному регламенту
предоставления государственной услуги
"Прием заявлений и организация
предоставления гражданам субсидий
на оплату жилых помещений и
коммунальных услуг на территории
Талицкого городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ УСЛУГИ "ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ
И ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАЖДАНАМ СУБСИДИЙ
НА ОПЛАТУ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Поступление заявления
о предоставлении субсидии на оплату ЖКУ
с необходимым пакетом документов
\/
Специалист устанавливает предмет обращения,
личность заявителя и его полномочия
\/
Специалист проверяет наличие всех документов,
сверяет оригиналы и копии документов друг с другом
\/
Нет Все документы в наличии Да
и соответствуют требованиям
\/ \/
Специалист уведомляет заявителя Осуществляется регистрация заявления
о наличии препятствий
для предоставления субсидии \/
на оплату ЖКУ услуги и
предлагает принять меры Начальник учреждения принимает
по их устранению решение о назначении
субсидии на оплату ЖКУ
\/
\/
Начальник учреждения принимает
решение об отказе в назначении Начальник принимает решение
субсидии на оплату ЖКУ о назначении ответственного
специалиста для предоставления
субсидии на оплату ЖКУ
\/
Специалист получает заявление и
пакет документов для рассмотрения
\/
Специалист заполняет
электронную форму и производит
начисления на лицевых счетах
\/
Специалист включает
в выплатные документы
начисленную сумму субсидий
------------------------------------------------------------------