Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 12.04.2013 N 191-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 191-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления администрации", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие", статьями 6, 27 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа" (приложение 1).
2. Специалистам отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа".
3. Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 12 апреля 2013 г. № 191-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта, создания комфортных условий для заявителей, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.
2. Муниципальная услуга осуществляется администрацией Асбестовского городского округа, структурным подразделением администрации - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - ОУМИ).
Подготовка проектов постановлений главы администрации Асбестовского городского округа, предоставление земельных участков, подготовка проектов договоров аренды земельных участков, подготовка акта выбора и схемы расположения земельного участка осуществляется специалистами ОУМИ в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий органа местного самоуправления.
При предоставлении земельных участков в целях получения необходимой информации и документов осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
2) с Управлением архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа;
2) со специализированным областным государственным унитарным предприятием "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости";
3) с иными органами, учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Уставом Асбестовского городского округа.
4. Конечным результатом исполнения услуги является принятое решение главы администрации городского округа о предоставлении земельного участка заявителю (в форме постановления) и (или) подписанный договор аренды земельного участка.
5. Получателями услуги являются физические и юридические лица.
6. Предоставление муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
7. Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, является специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами ОУМИ Асбестовского городского округа.
Администрация Асбестовского городского округа: Свердловская обл., г. Асбест, ул. Уральская, 73, тел. (34365) 7-56-25, факс (34365) 7-54-97, e-mail: adminasb@mail.ru, сайт: http://www.asbestadm.ru.
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа: 624261, Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73, каб. 39. Контактные телефоны: (34365) 7-57-98, 7-51-00, факс (34365) 7-63-06, e-mail: oumy_asbest@mail.ru.
Режим работы ОУМИ: понедельник - пятница: начало работы в 08.00 часов, окончание работы в 17.00 часов; перерыв на обед: с 12.30 часов до 13.30 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Административный регламент исполнения муниципальной услуги размещен в месте предоставления услуги - в фойе на стендах отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа.
Граждане также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (МФЦ).
Уполномоченная организация Свердловской области - Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг": 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
Региональный контакт-центр: 8-800-200-84-40. Факс: (343) 378-74-03, e-mail: mfc@mfc66.ru. Режим работы: пн. - чт. с 9-00 до 18-00, пт. с 9-00 до 16-45, без перерыва на обед, сб., вс. - выходные. В МФЦ введена система предварительной записи для получения услуг. Во избежание возможного ожидания в очереди рекомендуем Вам до личного визита в МФЦ записаться на прием по телефону 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный). Справки о готовности документов можно получить по телефону 8(343) 359-88-70.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При консультировании по телефону специалисты ОУМИ в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам: 1) о решениях, принятых по заявлению; 2) о стадиях, на которых находится рассмотрение заявления; 3) о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков.
Иные вопросы по предоставлению земельных участков рассматриваются ОУМИ только на основании соответствующего письменного обращения.
Время разговора со специалистами ОУМИ в порядке консультирования по телефону ограничивается десятью минутами.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 15 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
3. Информирование и консультирование по исполнению услуги осуществляется безвозмездно.
4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с момента поступления в администрацию Асбестовского городского округа заявления с приложенными документами в сроки, установленные действующим законодательством: при предоставлении земельного участка администрация Асбестовского городского округа принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в двухнедельный срок со дня подачи заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка.
5. Административные процедуры предоставления земельных участков осуществляются на безвозмездной основе.
6. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях предоставления земельных участков, образцы заполняемых документов заявителями и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления земельных участков.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
В соответствии с федеральным законодательством предварительное согласование места размещения объекта не проводится в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, для жилищного строительства.
Исполнение услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур:
1) выбор земельного участка;
2) утверждение акта выбора и схемы расположения земельного участка;
3) предварительное согласование места размещения объекта строительства;
4) постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
5) предоставление земельного участка для строительства объекта;
6) заключение договора аренды земельного участка.
2. Выбор земельного участка осуществляется специалистами ОУМИ, не превышающий шести месяцев со дня приема заявления о выборе земельного участка.
Выбор земельного участка обеспечивается на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
3. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются схемы расположения каждого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4. В акте о выборе земельного участка для строительства указываются: 1) заявитель; 2) местоположение земельного участка; 3) категория земель; 4) территориальная зона, определяющая разрешенное использование земельного участка; 5) площадь земельного участка; 6) испрашиваемое право на земельный участок; 7) землепользователи смежных земельных участков; 8) предполагаемый объект строительства; 9) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; 10) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; 11) сведения о необходимости возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
Заявитель обращается в администрацию Асбестовского городского округа для утверждения схемы расположения земельного участка (образец заявления приведен в приложении № 1 настоящего Регламента), акта выбора и предварительного согласования места размещения объекта. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, приведен в приложении № 2 настоящего Регламента.
ОУМИ информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (в случае если варианты возможного размещения объекта предполагают изъятие земельного участка для муниципальных нужд, обращается в средства массовой информации для опубликования сведений о возможном изъятии земельного участка у его собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора).
Специалист ОУМИ в трехдневный срок осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации Асбестовского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта.
Срок согласования проекта постановления (распоряжения) каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 3-х рабочих дней со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления (распоряжения) могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования.
За нарушение сроков согласования проектов документов работники администрации городского округа, согласующие документ, несут дисциплинарную ответственность.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта принимается главой администрации Асбестовского городского округа.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, одновременно с решением о предварительном согласовании места размещения объекта утверждается расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявителю выдаются следующие документы: 1) распоряжение главы администрации Асбестовского городского округа об утверждении акта выбора земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) акт выбора земельного участка для строительства; 3) схема расположения земельного участка.
4. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законодательством решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия главой администрации Асбестовского городского округа решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
6. Прием заявлений о предоставлении земельного участка для строительства от заинтересованных лиц (образец заявления приведен в приложении № 3 настоящего Регламента) с приложением документов, указанных в Приложении № 3 настоящего Регламента, осуществляется ОУМИ.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: 1) цели предоставления земельного участка; 2) испрашиваемое право на земельный участок и срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду.
7. Для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства специалист ОУМИ проверяет:
1) наличие принятого в отношении данного заявителя решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) наличие не истекшего трехлетнего срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) соответствие площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, указанной в решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) наличие проведенного межевания и государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
При наличии положительных результатов проверки специалист ОУМИ готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства и согласует проект распоряжения со специалистами администрации Асбестовского городского округа.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок с момента подачи заинтересованным лицом заявления.
8. На основании принятого решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду ОУМИ в семидневный срок обеспечивает подготовку проекта договора аренды земельного участка и его подписание сторонами по договору с определением срока уплаты арендной платы с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Исполнение услуги может быть приостановлено (прекращено):
а) при поступлении от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении (прекращении) действий по заявлению с указанием причин и срока приостановления (срок приостановки не более трех месяцев);
б) при поступлении заявления в письменной форме о возврате документов без их рассмотрения;
в) имеется информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и т.д.);
г) при предоставлении заявителем неполного пакета документов для исполнения функции (срок приостановления исполнения функции в целях предоставления полного пакета документов не более одного месяца с даты регистрации дополнительного запроса);
д) при выявлении несоответствия сведений о земельном участке и расположенных на нем объектах сведениям в предоставленных документах;
е) при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий - на срок, установленный судом;
ж) при наличии замечаний правового характера при рассмотрении обращения с пакетом документов и проектов подготовленных документов.
Перечень оснований для отказа в исполнении функции: а) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий; б) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; в) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.
В решении об отказе в размещении объекта должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в течение семи дней.
Заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования с лицами, которым предоставлены земельные участки, осуществляется в семидневный срок после принятия соответствующего решения.
9. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении, фиксации свершившегося факта предоставления земельных участков, осуществляется на основании обращения заявителя. Процедура исправления технических ошибок, не требующая повторной дополнительной правовой экспертизы документов, занимает семь рабочих дней, необходимых для технического исправления, изготовления результирующих документов.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Контроль за предоставлением земельных участков осуществляется главой администрации Асбестовского городского округа.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником ОУМИ Асбестовского городского округа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОУМИ Асбестовского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
Специалисты ОУМИ Асбестовского городского округа несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ
РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления земельных участков, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно к главе администрации Асбестовского городского округа.
Письменная жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
В письменной жалобе заявителя указываются: фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут быть направлены этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о продолжении процедуры предоставления земельных участков. При этом заявителю направляется сообщение в письменной форме о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
2. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления земельных участков, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
Главе Асбестовского городского округа
Суслопарову В.А.
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим утвердить схему расположения и акт выбора земельного участка,
предварительно согласовать место размещения земельного участка для
строительства _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу: _________________________________________________
_______________________________________________, площадью __________ кв. м,
__________________ 20__ г. ________________________
подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫБОРЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
1. К заявлению о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта должны быть приложены документы, подтверждающие правоспособность заявителя (для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и учредительные документы, для индивидуального предпринимателя - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность), а также доверенность на представление интересов заявителя, в случае подписания заявления представителем заявителя.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке.
4. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
Главе Асбестовского городского округа
Суслопарову В.А.
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Адрес: ______________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим предоставить земельный участок в аренду на ________ лет,
расположенный по адресу: _________________________________________________,
под _______________________________________________________________________
______________________________________________ площадью ____________ кв. м,
__________________ 20__ г. ________________________
подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием и регистрация заявлений и
прилагаемых к ним документов
\/
Рассмотрение заявлений и представленных документов
и принятие решения
\/ \/
Об отказе в предоставлении О предварительном
муниципальной услуги согласовании места
размещения объекта и
\/ опубликовании информации
о возможном или
Направление предстоящем предоставлении
обоснованного отказа земельного участка
для строительства
\/
Выдача акта
о выборе земельного
участка
\/
Принятие решения
об утверждении акта
о выборе земельного
участка и предварительном
согласовании места
размещения объекта
строительства
\/
Заключение договора аренды
земельного участка
\/
Принятие решения
о предоставлении
земельного участка
для строительства
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 191-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 № 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления администрации", Постановлением администрации Асбестовского городского округа от 30.11.2011 № 567-ПА "Об утверждении Реестра муниципальных услуг Асбестовского городского округа, в рамках которых осуществляется межведомственное информационное взаимодействие", статьями 6, 27 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа" (приложение 1).
2. Специалистам отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа руководствоваться в своей работе Административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа".
3. Настоящее Постановление опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник" и разместить на официальном сайте администрации Асбестовского округа в сети Интернет.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа Узянова М.К.
Глава
Асбестовского городского округа
В.А.СУСЛОПАРОВ
Приложение № 1
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 12 апреля 2013 г. № 191-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ, В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ
ПОЛЬЗОВАНИЕ, АРЕНДУ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ИЗ СОСТАВА ЗЕМЕЛЬ,
ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА,
ИЗ ЗЕМЕЛЬ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
ОБРАЗОВАНИЯ, ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА НА ТЕРРИТОРИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент исполнения муниципальной услуги "Предоставление в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное пользование, аренду земельных участков из состава земель, государственная собственность на которые не разграничена, из земель, находящихся в собственности муниципального образования, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта на территории Асбестовского городского округа" (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества и доступности предоставления земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта, создания комфортных условий для заявителей, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков.
2. Муниципальная услуга осуществляется администрацией Асбестовского городского округа, структурным подразделением администрации - отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа (далее - ОУМИ).
Подготовка проектов постановлений главы администрации Асбестовского городского округа, предоставление земельных участков, подготовка проектов договоров аренды земельных участков, подготовка акта выбора и схемы расположения земельного участка осуществляется специалистами ОУМИ в случаях и порядке, установленных законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами в пределах полномочий органа местного самоуправления.
При предоставлении земельных участков в целях получения необходимой информации и документов осуществляется взаимодействие со следующими органами и организациями:
1) с Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
2) с Управлением архитектуры и градостроительства Асбестовского городского округа;
2) со специализированным областным государственным унитарным предприятием "Областной государственный центр технической инвентаризации и регистрации недвижимости";
3) с иными органами, учреждениями в соответствии с полномочиями, возложенными на них нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Свердловской области.
3. Исполнение муниципальной функции осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
Земельным кодексом Российской Федерации;
Градостроительным кодексом Российской Федерации;
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
Уставом Асбестовского городского округа.
4. Конечным результатом исполнения услуги является принятое решение главы администрации городского округа о предоставлении земельного участка заявителю (в форме постановления) и (или) подписанный договор аренды земельного участка.
5. Получателями услуги являются физические и юридические лица.
6. Предоставление муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
7. Должностными лицами, ответственными за предоставление услуги, является специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Асбестовского городского округа.
2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Прием граждан, юридических лиц осуществляется специалистами ОУМИ Асбестовского городского округа.
Администрация Асбестовского городского округа: Свердловская обл., г. Асбест, ул. Уральская, 73, тел. (34365) 7-56-25, факс (34365) 7-54-97, e-mail: adminasb@mail.ru, сайт: http://www.asbestadm.ru.
Отдел по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа: 624261, Свердловская область, город Асбест, улица Уральская, 73, каб. 39. Контактные телефоны: (34365) 7-57-98, 7-51-00, факс (34365) 7-63-06, e-mail: oumy_asbest@mail.ru.
Режим работы ОУМИ: понедельник - пятница: начало работы в 08.00 часов, окончание работы в 17.00 часов; перерыв на обед: с 12.30 часов до 13.30 часов; суббота, воскресенье - выходные дни.
Административный регламент исполнения муниципальной услуги размещен в месте предоставления услуги - в фойе на стендах отдела по управлению муниципальным имуществом Администрации Асбестовского городского округа.
Граждане также могут обратиться в Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг" (МФЦ).
Уполномоченная организация Свердловской области - Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг": 620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2.
Региональный контакт-центр: 8-800-200-84-40. Факс: (343) 378-74-03, e-mail: mfc@mfc66.ru. Режим работы: пн. - чт. с 9-00 до 18-00, пт. с 9-00 до 16-45, без перерыва на обед, сб., вс. - выходные. В МФЦ введена система предварительной записи для получения услуг. Во избежание возможного ожидания в очереди рекомендуем Вам до личного визита в МФЦ записаться на прием по телефону 8-800-200-84-40 (звонок бесплатный). Справки о готовности документов можно получить по телефону 8(343) 359-88-70.
При консультировании по письменным обращениям ответ на обращение направляется в адрес заявителя в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, если иное не предусмотрено Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
При консультировании по телефону специалисты ОУМИ в соответствии с поступившим запросом предоставляют информацию по следующим вопросам: 1) о решениях, принятых по заявлению; 2) о стадиях, на которых находится рассмотрение заявления; 3) о перечне документов, необходимых для предоставления земельных участков.
Иные вопросы по предоставлению земельных участков рассматриваются ОУМИ только на основании соответствующего письменного обращения.
Время разговора со специалистами ОУМИ в порядке консультирования по телефону ограничивается десятью минутами.
Длительность устного информирования (консультирования) при личном обращении не должна превышать 15 минут.
Специалист, осуществляющий индивидуальное устное информирование о порядке исполнения услуги, должен принять все необходимые меры для полного и оперативного ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других специалистов.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого специалиста или же обратившемуся должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию, либо предложить заинтересованному лицу обратиться письменно, либо назначить другое удобное для заинтересованного лица время для получения информации.
3. Информирование и консультирование по исполнению услуги осуществляется безвозмездно.
4. Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с момента поступления в администрацию Асбестовского городского округа заявления с приложенными документами в сроки, установленные действующим законодательством: при предоставлении земельного участка администрация Асбестовского городского округа принимает решение о предоставлении земельного участка в аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в двухнедельный срок со дня подачи заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и приложенного к нему кадастрового паспорта земельного участка.
5. Административные процедуры предоставления земельных участков осуществляются на безвозмездной основе.
6. В помещениях для работы с заявителями размещаются информационные стенды, содержащие необходимую информацию об условиях предоставления земельных участков, образцы заполняемых документов заявителями и ряд дополнительной справочной информации, касающейся предоставления земельных участков.
3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. В соответствии с федеральным законодательством предоставление земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объектов осуществляется в аренду, а органам государственной власти, органам местного самоуправления, государственным казенным предприятиям, государственным и муниципальным учреждениям - в постоянное (бессрочное) пользование, религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
В соответствии с федеральным законодательством предварительное согласование места размещения объекта не проводится в случае предоставления земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного и иного строительства, для нужд сельскохозяйственного производства или лесного хозяйства либо гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства, для жилищного строительства.
Исполнение услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется с прохождением следующих отдельных административных процедур:
1) выбор земельного участка;
2) утверждение акта выбора и схемы расположения земельного участка;
3) предварительное согласование места размещения объекта строительства;
4) постановка земельного участка на государственный кадастровый учет;
5) предоставление земельного участка для строительства объекта;
6) заключение договора аренды земельного участка.
2. Выбор земельного участка осуществляется специалистами ОУМИ, не превышающий шести месяцев со дня приема заявления о выборе земельного участка.
Выбор земельного участка обеспечивается на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями.
3. Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются схемы расположения каждого земельного участка на кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
4. В акте о выборе земельного участка для строительства указываются: 1) заявитель; 2) местоположение земельного участка; 3) категория земель; 4) территориальная зона, определяющая разрешенное использование земельного участка; 5) площадь земельного участка; 6) испрашиваемое право на земельный участок; 7) землепользователи смежных земельных участков; 8) предполагаемый объект строительства; 9) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; 10) технические условия подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения; 11) сведения о необходимости возмещения убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
Заявитель обращается в администрацию Асбестовского городского округа для утверждения схемы расположения земельного участка (образец заявления приведен в приложении № 1 настоящего Регламента), акта выбора и предварительного согласования места размещения объекта. Перечень документов, необходимых для принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта, приведен в приложении № 2 настоящего Регламента.
ОУМИ информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства (в случае если варианты возможного размещения объекта предполагают изъятие земельного участка для муниципальных нужд, обращается в средства массовой информации для опубликования сведений о возможном изъятии земельного участка у его собственника, землепользователя, землевладельца или арендатора).
Специалист ОУМИ в трехдневный срок осуществляет подготовку проекта постановления главы администрации Асбестовского городского округа о предварительном согласовании места размещения объекта.
Срок согласования проекта постановления (распоряжения) каждым подразделением, должностным лицом не должен превышать 3-х рабочих дней со дня получения проекта документа, возражения по проекту постановления (распоряжения) могут излагаться в печатном (письменном) виде и прилагаться к листу согласования. При внесении существенных изменений в первичный текст проекта правового акта его содержание в окончательной редакции повторно визируется всеми должностными лицами, указанными в листе согласования.
За нарушение сроков согласования проектов документов работники администрации городского округа, согласующие документ, несут дисциплинарную ответственность.
Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта принимается главой администрации Асбестовского городского округа.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, одновременно с решением о предварительном согласовании места размещения объекта утверждается расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
После принятия решения о предварительном согласовании места размещения объекта заявителю выдаются следующие документы: 1) распоряжение главы администрации Асбестовского городского округа об утверждении акта выбора земельного участка, об утверждении схемы расположения земельного участка, о предварительном согласовании места размещения объекта; 2) акт выбора земельного участка для строительства; 3) схема расположения земельного участка.
4. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
5. В соответствии с федеральным законодательством решение о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием для последующего принятия главой администрации Асбестовского городского округа решения о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
6. Прием заявлений о предоставлении земельного участка для строительства от заинтересованных лиц (образец заявления приведен в приложении № 3 настоящего Регламента) с приложением документов, указанных в Приложении № 3 настоящего Регламента, осуществляется ОУМИ.
В заявлении о предоставлении земельного участка указываются: 1) цели предоставления земельного участка; 2) испрашиваемое право на земельный участок и срок аренды земельного участка, если земельный участок испрашивается в аренду.
7. Для обеспечения принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства специалист ОУМИ проверяет:
1) наличие принятого в отношении данного заявителя решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) наличие не истекшего трехлетнего срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) соответствие площади испрашиваемого земельного участка площади земельного участка, указанной в решении о предварительном согласовании места размещения объекта;
4) наличие проведенного межевания и государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
При наличии положительных результатов проверки специалист ОУМИ готовит проект постановления о предоставлении земельного участка для строительства и согласует проект распоряжения со специалистами администрации Асбестовского городского округа.
Решение о предоставлении или отказе в предоставлении земельного участка для строительства принимается в двухнедельный срок с момента подачи заинтересованным лицом заявления.
8. На основании принятого решения о предоставлении земельного участка для строительства в аренду ОУМИ в семидневный срок обеспечивает подготовку проекта договора аренды земельного участка и его подписание сторонами по договору с определением срока уплаты арендной платы с даты принятия решения о предоставлении земельного участка для строительства.
Исполнение услуги может быть приостановлено (прекращено):
а) при поступлении от заявителя или уполномоченного им лица письменного заявления о приостановлении (прекращении) действий по заявлению с указанием причин и срока приостановления (срок приостановки не более трех месяцев);
б) при поступлении заявления в письменной форме о возврате документов без их рассмотрения;
в) имеется информация в письменной форме, поступившая от правообладателя, правоохранительных органов, иных лиц, свидетельствующая, что представленные на рассмотрение документы являются поддельными (например, об утрате правообладателем правоустанавливающих документов, подлинных учредительных документов, печати юридического лица и т.д.);
г) при предоставлении заявителем неполного пакета документов для исполнения функции (срок приостановления исполнения функции в целях предоставления полного пакета документов не более одного месяца с даты регистрации дополнительного запроса);
д) при выявлении несоответствия сведений о земельном участке и расположенных на нем объектах сведениям в предоставленных документах;
е) при поступлении определения или решения суда о приостановлении действий - на срок, установленный судом;
ж) при наличии замечаний правового характера при рассмотрении обращения с пакетом документов и проектов подготовленных документов.
Перечень оснований для отказа в исполнении функции: а) заявление подано лицом, не уполномоченным на осуществление таких действий; б) отсутствие возможности размещения объекта в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности; в) испрашиваемое право на земельный участок не предусмотрено действующим законодательством.
В решении об отказе в размещении объекта должны быть указаны мотивы отказа. Копия решения об отказе в предоставлении земельного участка выдается заявителю в течение семи дней.
Заключение договоров аренды, безвозмездного срочного пользования с лицами, которым предоставлены земельные участки, осуществляется в семидневный срок после принятия соответствующего решения.
9. Исправление технических ошибок, допущенных при оформлении, фиксации свершившегося факта предоставления земельных участков, осуществляется на основании обращения заявителя. Процедура исправления технических ошибок, не требующая повторной дополнительной правовой экспертизы документов, занимает семь рабочих дней, необходимых для технического исправления, изготовления результирующих документов.
4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
СОБСТВЕННОСТИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Контроль за предоставлением земельных участков осуществляется главой администрации Асбестовского городского округа.
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами, и принятием решений осуществляется начальником ОУМИ Асбестовского городского округа.
Текущий контроль осуществляется путем проведения начальником ОУМИ Асбестовского городского округа проверок соблюдения и исполнения положений настоящего Регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и Свердловской области.
Специалисты ОУМИ Асбестовского городского округа несут персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка проведения административных процедур, установленных настоящим Регламентом.
2. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ ДЕЙСТВИЙ
(БЕЗДЕЙСТВИЯ) СПЕЦИАЛИСТОВ, А ТАКЖЕ ПРИНИМАЕМЫХ ИМИ
РЕШЕНИЙ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления земельных участков, на основании настоящего Регламента (далее - жалоба), устно или письменно к главе администрации Асбестовского городского округа.
Письменная жалоба рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации письменного обращения.
В письменной жалобе заявителя указываются: фамилия, имя, отчество заявителя (а также фамилия, имя, отчество уполномоченного представителя в случае обращения с жалобой представителя); полное наименование юридического лица (в случае обращения от имени юридического лица); контактный почтовый адрес; предмет жалобы; личная подпись заявителя (его уполномоченного представителя).
Обращения заявителей, содержащие обжалование решений, действий (бездействия) конкретных специалистов, не могут быть направлены этим специалистам для рассмотрения и (или) ответа. Дубликатные обращения (второй и последующие экземпляры одного обращения, направленные в различные органы государственной власти, или обращения, повторяющие текст предыдущего обращения, на которое дан ответ) не рассматриваются.
Если в результате рассмотрения жалоба признана обоснованной, то принимается решение о продолжении процедуры предоставления земельных участков. При этом заявителю направляется сообщение в письменной форме о принятом решении и действиях, осуществленных в соответствии с принятым решением, в течение пяти рабочих дней после принятия решения.
Обращения заявителей считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращениях вопросов.
2. Если заявители не удовлетворены решением, принятым в ходе рассмотрения жалобы, или решение не было принято, то заявители вправе обжаловать действия (бездействие) специалистов и решения должностных лиц, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления земельных участков, в судебном порядке.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
Главе Асбестовского городского округа
Суслопарову В.А.
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим утвердить схему расположения и акт выбора земельного участка,
предварительно согласовать место размещения земельного участка для
строительства _____________________________________________________________
__________________________________________________________________________,
расположенного по адресу: _________________________________________________
_______________________________________________, площадью __________ кв. м,
__________________ 20__ г. ________________________
подпись
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, ПРИЛАГАЕМЫХ К ЗАЯВЛЕНИЮ О ВЫБОРЕ
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОМ СОГЛАСОВАНИИ
МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТА
1. К заявлению о выборе земельного участка для строительства и предварительном согласовании места размещения объекта должны быть приложены документы, подтверждающие правоспособность заявителя (для юридического лица - выписка из Единого государственного реестра юридических лиц и учредительные документы, для индивидуального предпринимателя - выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность), а также доверенность на представление интересов заявителя, в случае подписания заявления представителем заявителя.
К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства и необходимые расчеты.
2. Кадастровый паспорт земельного участка.
3. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта на земельном участке.
4. Санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии предполагаемого использования земельного участка санитарным правилам.
Приложение № 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
Главе Асбестовского городского округа
Суслопарову В.А.
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
Адрес: ______________________________
телефон _____________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Просим предоставить земельный участок в аренду на ________ лет,
расположенный по адресу: _________________________________________________,
под _______________________________________________________________________
______________________________________________ площадью ____________ кв. м,
__________________ 20__ г. ________________________
подпись
Приложение № 4
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление в постоянное
(бессрочное) пользование,
в безвозмездное пользование, аренду
земельных участков из состава земель,
государственная собственность
на которые не разграничена, из земель,
находящихся в собственности
муниципального образования,
для строительства с предварительным
согласованием места размещения объекта
на территории
Асбестовского городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
Прием и регистрация заявлений и
прилагаемых к ним документов
\/
Рассмотрение заявлений и представленных документов
и принятие решения
\/ \/
Об отказе в предоставлении О предварительном
муниципальной услуги согласовании места
размещения объекта и
\/ опубликовании информации
о возможном или
Направление предстоящем предоставлении
обоснованного отказа земельного участка
для строительства
\/
Выдача акта
о выборе земельного
участка
\/
Принятие решения
об утверждении акта
о выборе земельного
участка и предварительном
согласовании места
размещения объекта
строительства
\/
Заключение договора аренды
земельного участка
\/
Принятие решения
о предоставлении
земельного участка
для строительства
------------------------------------------------------------------