Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 03.04.2013 N 387 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по присвоению адреса объекту недвижимости"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Нижнетуринского городского округа, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости (Прилагается).
2. Заведующей общим отделом администрации Нижнетуринского городского округа (Мельникова Ю.Л.) обнародовать данное Постановление.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает физическое, юридическое или уполномоченное им лицо в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Место нахождения отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А.
Почтовый адрес отдела: 624220, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А.
Электронный адрес отдела: architec-tura2011@rambler.ru.
Адрес официального интернет сайта администрации Нижнетуринского городского округа: ntura@n-tura.ru.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги, кабинет № 218:
понедельник - четверг 8.15 - 17.30, перерыв с 12.30 - 13.30;
пятница 8.15 - 16.15, перерыв с 12.30 - 13.30;
суббота, воскресенье выходные дни;
2) телефоны отдела:
- начальника отдела архитектуры - (34342) 2-76-32;
- специалистов отдела архитектуры - (34342) 2-79-30;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: присвоение (изменение) адреса объекту недвижимости.
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел архитектуры и градостроительства Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Отдел).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Нижнетуринского городского округа, утвержденный Решением Думы от 31.05.2005 № 136;
- Положение о Комитете по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству (КЗИО, АГ) администрации Нижнетуринского городского округа, утвержденное Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 27.04.2012 № 25;
- Положение о присвоении адресов зданиям и сооружениям на территории Нижнетуринского городского округа, утвержденное Постановлением главы Нижнетуринского городского округа от 27.06.2011 № 589.
9. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости по форме (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
4) кадастровый или технический паспорт на здание, строение или сооружение;
5) разрешение на ввод в эксплуатацию в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
10. Документы, указанные в п. 9 настоящего административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес Отдела: architec-tura2011@rambler.ru.
11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов согласно п. 9 настоящего Регламента;
- обращение неправомочного лица.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
15. Регистрация заявления о присвоении адреса объекту недвижимости производится в течение одного рабочего дня.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) телефонную связь;
4) оборудование мест ожидания;
5) наличие письменных принадлежностей и бумаги.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан.
17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
18. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
19. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления прилагается).
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 9 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2, 3, 5 пункта 9 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает выписку из реестра прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику Отдела.
Начальник Отдела рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости и направляет их Специалисту для подготовки проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе.
Специалист в течение десяти дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо в течение трех рабочих дней готовит уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости с указанием причин и передает его на подпись начальнику Отдела.
Начальник Отдела в течение одного рабочего дня согласовывает проект постановления и направляет его для согласования в администрацию Нижнетуринского городского округа либо подписывает уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса выдается лично Заявителю или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
20. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - начальником Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
21. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации Нижнетуринского городского округа, и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
22. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
23. Ответственность Специалистов и должностного лица - начальника Отдела закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
24. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к начальнику Отдела, председателю КЗИО, АГ администрации Нижнетуринского городского округа, главе администрации Нижнетуринского городского округа в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
25. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя, сведения о месте жительства, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
26. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению (изменению)
адреса объекту недвижимости
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Председателю комитета по земельным и
имущественным отношениям, архитектуре
и градостроительству О.М. Шитовой
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(для физического лица - Ф.И.О.
полностью, паспортные данные,
адрес прописки); (для юридического
лица - реквизиты юридического лица,
организационно-правовая форма,
наименование юридического лица)
_____________________________________
(адрес/телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить (изменить) адрес объекту недвижимости (земельному участку, жилому дому, строению или сооружению), расположенному по адресу: ___________________________________________________________________.
Приложение:
а) копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
б) копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства;
в) копия кадастрового или технического паспорта строения - на ____ л. в 1 экз.;
г) разрешение на ввод в эксплуатацию;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя.
_________________________
(подпись/ дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению (изменению)
адреса объекту недвижимости
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления
> о предоставлении муниципальной
услуги с необходимыми документами
\/
Специалист устанавливает
предмет обращения и проверяет
наличие всех документов,
сверяет оригиналы и копии
/\ \/ /\
/ \ / \
/Нет \ Все документы / Да \
\ / в наличии и \ /
\ / соответствуют \ /
\/ \/
\/ \/
Специалист Специалист
уведомляет заявителя регистрирует
о наличии заявление
препятствий с документами
для предоставления
муниципальной услуги
и предлагает принять \/
меры по их
устранению > Направляет
на рассмотрение
начальнику Отдела
\/
Начальник Отдела
рассматривает
документы и
принимает решение
о подготовке проекта
постановления
администрации НТГО
либо об отказе
в присвоении
(изменении) адреса
\/
Специалист готовит не
проект постановления более
администрации НТГО 30
или уведомление
об отказе
\/
Начальник отдела
согласовывает проект
постановления и
направляет
в администрацию НТГО
для согласования или
подписывает
уведомление
об отказе
\/
Специалист выдает
заявителю
постановление
администрации НТГО
либо мотивированный
отказ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2013 г. № 387
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Уставом Нижнетуринского городского округа, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости (Прилагается).
2. Заведующей общим отделом администрации Нижнетуринского городского округа (Мельникова Ю.Л.) обнародовать данное Постановление.
3. Контроль за выполнением данного Постановления возложить на Комитет по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (Шитова О.М.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ПРИСВОЕНИЮ (ИЗМЕНЕНИЮ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий административный регламент (далее - Регламент) предоставления муниципальной услуги по присвоению (изменению) адреса объекту недвижимости (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги.
Регламент определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
2. Заявителем муниципальной услуги (далее - Заявитель) выступает физическое, юридическое или уполномоченное им лицо в соответствии с доверенностью, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется в отделе архитектуры и градостроительства Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа при устном обращении Заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты. Информация предоставляется по письменному запросу в течение 30 дней, по устному обращению - непосредственно в момент обращения:
1) информация о месте нахождения и графике работы исполнителя муниципальной услуги:
Место нахождения отдела: город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А.
Почтовый адрес отдела: 624220, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. 40 лет Октября, 2А.
Электронный адрес отдела: architec-tura2011@rambler.ru.
Адрес официального интернет сайта администрации Нижнетуринского городского округа: ntura@n-tura.ru.
График работы специалиста по предоставлению муниципальной услуги, кабинет № 218:
понедельник - четверг 8.15 - 17.30, перерыв с 12.30 - 13.30;
пятница 8.15 - 16.15, перерыв с 12.30 - 13.30;
суббота, воскресенье выходные дни;
2) телефоны отдела:
- начальника отдела архитектуры - (34342) 2-76-32;
- специалистов отдела архитектуры - (34342) 2-79-30;
3) порядок получения информации Заявителем по вопросам предоставления муниципальной услуги.
Полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Нижнетуринского городского округа в сети Интернет.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции (далее - Специалист), подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил Заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности Специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
Основными требованиями к информированию Заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4. Наименование муниципальной услуги: присвоение (изменение) адреса объекту недвижимости.
5. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу: отдел архитектуры и градостроительства Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа (далее - Отдел).
6. Результатом предоставления муниципальной услуги является издание постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
7. Сроки предоставления муниципальной услуги: в течение тридцати календарных дней со дня регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги.
8. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Устав Нижнетуринского городского округа, утвержденный Решением Думы от 31.05.2005 № 136;
- Положение о Комитете по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству (КЗИО, АГ) администрации Нижнетуринского городского округа, утвержденное Решением Думы Нижнетуринского городского округа от 27.04.2012 № 25;
- Положение о присвоении адресов зданиям и сооружениям на территории Нижнетуринского городского округа, утвержденное Постановлением главы Нижнетуринского городского округа от 27.06.2011 № 589.
9. Перечень документов для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости по форме (приложение № 1);
2) правоустанавливающие документы на земельный участок;
3) правоустанавливающие документы на объект капитального строительства;
4) кадастровый или технический паспорт на здание, строение или сооружение;
5) разрешение на ввод в эксплуатацию в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, Свердловской области, Нижнетуринского городского округа;
6) документ, подтверждающий полномочия представителя.
Документы (их копии или сведения, содержащиеся в них), указанные в подпунктах 2, 3, 5 настоящего пункта, запрашиваются Отделом в государственных органах, органах местного самоуправления и подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, в распоряжении которых находятся указанные документы, если Заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
10. Документы, указанные в п. 9 настоящего административного регламента, могут быть представлены Заявителем в форме электронных документов с использованием электронной цифровой подписи на электронный адрес Отдела: architec-tura2011@rambler.ru.
11. Основанием для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления услуги, является предоставление документов, текст которых не поддается прочтению.
12. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- непредставление документов согласно п. 9 настоящего Регламента;
- обращение неправомочного лица.
13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется без взимания платы.
14. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 20 минут. Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 10 минут.
15. Регистрация заявления о присвоении адреса объекту недвижимости производится в течение одного рабочего дня.
16. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
1) комфортное расположение заявителя и должностного лица, осуществляющего прием;
2) возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
3) телефонную связь;
4) оборудование мест ожидания;
5) наличие письменных принадлежностей и бумаги.
Места предоставления муниципальной услуги должны быть оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о днях и времени приема граждан.
17. Показатели доступности и качества предоставления муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- соблюдение условий ожидания приема;
- отсутствие избыточных административных действий;
- обоснованность отказов в приеме документов и предоставлении муниципальной услуги.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ)
В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
18. Последовательность административных процедур при предоставлении муниципальной услуги:
- прием заявления и представленных документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка и выдача постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
19. Процедура предоставления муниципальной услуги начинается с поступления заявления о представлении муниципальной услуги с необходимыми документами (форма заявления прилагается).
Специалист устанавливает предмет обращения и проверяет наличие всех необходимых документов согласно пункту 9 настоящего Регламента.
Поступившее заявление регистрируется в Журнале регистрации входящей корреспонденции с отметкой о наличии прилагаемых к заявлению документов, в течение одного рабочего дня.
При установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в подпунктах 2, 3, 5 пункта 9 настоящего Регламента, Специалист в течение 2 рабочих дней запрашивает выписку из реестра прав в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области. Необходимые документы или сведения, содержащиеся в них, предоставляются в течение 5 рабочих дней.
При предоставлении документов или сведений, содержащихся в них, заявление с документами в течение одного рабочего дня направляется на рассмотрение начальнику Отдела.
Начальник Отдела рассматривает представленные документы, принимает решение о подготовке проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости и направляет их Специалисту для подготовки проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо уведомления об отказе.
Специалист в течение десяти дней осуществляет подготовку проекта постановления администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо в течение трех рабочих дней готовит уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости с указанием причин и передает его на подпись начальнику Отдела.
Начальник Отдела в течение одного рабочего дня согласовывает проект постановления и направляет его для согласования в администрацию Нижнетуринского городского округа либо подписывает уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости.
Постановление администрации Нижнетуринского городского округа о присвоении (изменении) адреса объекту недвижимости либо уведомление об отказе в присвоении (изменении) адреса выдается лично Заявителю или направляется в электронном виде на электронный адрес Заявителя.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
20. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений Специалистом осуществляется должностным лицом - начальником Отдела. Текущий контроль осуществляется путем проведения должностным лицом проверок соблюдения и исполнения Специалистом положений Административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению Заявителя).
21. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации Нижнетуринского городского округа, и включает в себя проведение проверок. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению Заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
22. Контроль за исполнением административного регламента со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
23. Ответственность Специалистов и должностного лица - начальника Отдела закрепляется в должностной инструкции в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Специалисты несут персональную ответственность за:
- сохранность документов;
- правильность заполнения документов;
- соблюдение сроков рассмотрения.
Муниципальный служащий, допустивший нарушение данного Регламента, привлекается к дисциплинарной ответственности в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации, статьей 27 Федерального закона от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА,
ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ,
А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
24. Заявитель может обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие), осуществляемое (принятое) на основании настоящего Регламента, устно или письменно к начальнику Отдела, председателю КЗИО, АГ администрации Нижнетуринского городского округа, главе администрации Нижнетуринского городского округа в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование от заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
- требование от заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
- отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений;
- отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами.
25. Жалоба должна содержать:
- фамилию, имя, отчество заявителя, сведения о месте жительства, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действиями (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица или муниципального служащего (заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие доводы заявителя, либо их копии).
26. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
- удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, а также в иных формах;
- отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме (по желанию заявителя - в электронной форме) направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению (изменению)
адреса объекту недвижимости
ФОРМА ЗАЯВЛЕНИЯ
ДЛЯ ПРИСВОЕНИЯ (ИЗМЕНЕНИЯ) АДРЕСА ОБЪЕКТУ НЕДВИЖИМОСТИ
Председателю комитета по земельным и
имущественным отношениям, архитектуре
и градостроительству О.М. Шитовой
от __________________________________
_____________________________________
_____________________________________
(для физического лица - Ф.И.О.
полностью, паспортные данные,
адрес прописки); (для юридического
лица - реквизиты юридического лица,
организационно-правовая форма,
наименование юридического лица)
_____________________________________
(адрес/телефон)
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу присвоить (изменить) адрес объекту недвижимости (земельному участку, жилому дому, строению или сооружению), расположенному по адресу: ___________________________________________________________________.
Приложение:
а) копия правоустанавливающего документа на земельный участок;
б) копия правоустанавливающего документа на объект капитального строительства;
в) копия кадастрового или технического паспорта строения - на ____ л. в 1 экз.;
г) разрешение на ввод в эксплуатацию;
д) документ, подтверждающий полномочия представителя.
_________________________
(подпись/ дата)
Приложение № 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной
услуги по присвоению (изменению)
адреса объекту недвижимости
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ (ПРОЦЕДУР)
ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
Поступление заявления
> о предоставлении муниципальной
услуги с необходимыми документами
\/
Специалист устанавливает
предмет обращения и проверяет
наличие всех документов,
сверяет оригиналы и копии
/\ \/ /\
/ \ / \
/Нет \ Все документы / Да \
\ / в наличии и \ /
\ / соответствуют \ /
\/ \/
\/ \/
Специалист Специалист
уведомляет заявителя регистрирует
о наличии заявление
препятствий с документами
для предоставления
муниципальной услуги
и предлагает принять \/
меры по их
устранению > Направляет
на рассмотрение
начальнику Отдела
\/
Начальник Отдела
рассматривает
документы и
принимает решение
о подготовке проекта
постановления
администрации НТГО
либо об отказе
в присвоении
(изменении) адреса
\/
Специалист готовит не
проект постановления более
администрации НТГО 30
или уведомление
об отказе
\/
Начальник отдела
согласовывает проект
постановления и
направляет
в администрацию НТГО
для согласования или
подписывает
уведомление
об отказе
\/
Специалист выдает
заявителю
постановление
администрации НТГО
либо мотивированный
отказ
------------------------------------------------------------------