Постановление Администрации городского округа Среднеуральск от 01.04.2013 N 217 "Об утверждении Административного регламента МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 1 апреля 2013 г. № 217
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам или их уполномоченным представителям (далее - заявители) при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Оказание муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" осуществляется в целях дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципального бюджетного учреждения "Архитектура" городского округа Среднеуральск, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Местонахождение: 624070, Свердловская область, город Среднеуральск, улица Октябрьская, 2 а, кабинет № 9.
Часы приема:
понедельник с 14.00 до 17.30 часов.
Информация о месте нахождения и графике работы муниципального бюджетного учреждения "Архитектура" может быть получена по телефону: 8 (34368) 7-42-11;
2) путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа;
4) в электронном виде получить информацию можно на официальном сайте Администрации городского округа Среднеуральск в сети "Интернет" (http://sredneuralsk.midural.ru).
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск".
6. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным бюджетным учреждением "Архитектура" (далее - Учреждение).
Учреждение выполняет следующие действия:
1) принимает заявления об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
2) обеспечивает изготовление схем расположения земельных участков на кадастровом плане и кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
3) готовит проекты постановлений администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
4) готовит отказы в предоставлении муниципальной услуги.
Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Межрайонный отдел № 5 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области;
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск. Выдача заявителю постановления администрации городского округа Среднеуральск и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
2) обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск.
8. Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск.
10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем:
1) заявление на бланке согласно приложению к регламенту (прилагается);
2) копия паспорта гражданина, являющегося заявителем, либо копия паспорта представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, схема которого изготавливается и утверждается, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копии документов удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, схема которого изготавливается и утверждается, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
11. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
2) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) кадастровая выписка о земельном участке;
5) информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе:
ситуационный план размещения земельного участка на схеме городского округа Среднеуральск в масштабе 1:10000;
6) сведения из Правил землепользования и застройки городского округа Среднеуральск с отображением информации о границах территориальных зон;
7) выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
8) схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск.
12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) полномочия заявителя на подписание и подачу заявления не подтверждены доверенностью;
2) отсутствие подъезда, подхода к земельному участку с земель общего пользования;
3) ранее услуга была предоставлена;
4) на земельном участке, схема которого изготавливается и утверждается, расположены объекты капитального строительства, нестационарные объекты, не принадлежащие заявителю;
5) отсутствуют актуальные сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Среднеуральск и отсутствует возможность их получения Учреждением самостоятельно (например, топографическая съемка земельного участка не актуальна);
6) отсутствует разработанная градостроительная документация на испрашиваемую территорию;
7) размещение объектов на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено градостроительной документацией;
8) обременение запрашиваемого земельного участка правами третьих лиц.
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) необходимость представления заявителем дополнительных документов (информации, сведений, данных), подтверждающих (уточняющих) права и полномочия заявителя, в связи с обнаружением противоречий в представленных им при подаче заявления документах (информации, сведениях, данных) или информации (сведениях, данных), предоставленных организациями городского округа Среднеуральск;
2) обращение в письменной форме заявителя с просьбой приостановить предоставление муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
15. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
16. Максимальное время приема заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
17. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях Учреждения;
2) в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов от Заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления получателя муниципальной услуги;
3) запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) предоставление сведений организациями;
5) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и проекта постановления главы администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, согласование постановления с должностными лицами администрации городского округа Среднеуральск;
6) подписание главой постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
22. Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и предоставленных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Учреждение с заявлением на предоставление муниципальной услуги, с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов предусматривает:
1) установление предмета обращения, личности получателя муниципальной услуги, его полномочий;
2) проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
3) установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) уведомление получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
5) возврат представленных документов (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 30 минут.
23. Регистрация заявления получателя муниципальной услуги.
Специалист в течение одного рабочего дня регистрирует заявление получателя муниципальной услуги.
24. Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист в течение трех рабочих дней подготавливает и направляет запросы о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Организации.
25. Предоставление сведений Организациями.
Организации в течение пяти рабочих дней направляют в Учреждение запрашиваемые сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
26. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и проекта постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, согласование постановления с должностными лицами администрации городского округа Среднеуральск.
27. Подписание главой постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, регистрация специалистом организационного отдела администрации городского округа Среднеуральск принятого постановления администрации городского округа Среднеуральск.
28. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В электронной форме Заявитель может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети "Интернет" (http://sredneuralsk.midural.ru).
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
29. Текущий контроль осуществляет директор МБУ "Архитектура" в процессе подготовки проекта постановления администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
31. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
32. Получатели муниципальной услуги вправе обратиться с устной или письменной жалобой на действие (бездействие) или решение Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
33. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Учреждения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе администрации городского округа Среднеуральск или директору учреждения.
34. Жалоба на решения должностных лиц, принятые по результатам предоставления муниципальной услуги, может быть подана главе администрации городского округа Среднеуральск.
35. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана Заявителем (представителем Заявителя), обратившимся с жалобой, и содержать:
1) наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, действия или бездействие которого обжалуются, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации городского округа, решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество Заявителя (представителя Заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
3) существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
36. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) орган местного самоуправления, учреждение, должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом;
4) в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
37. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления. В результате рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
38. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
и кадастровой карте
городского округа Среднеуральск"
ФОРМА
Главе администрации городского округа Среднеуральск
___________________________________________________
Сведения о заявителе:
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О., полное наименование юридического лица)
в лице (для юридических лиц)
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя
или иного уполномоченного лица)
Документ, удостоверяющий личность
___________________________________________________
(вид документа) (серия, номер)
___________________________________________________
(кем, когда выдан)
___________________________________________________
___________________________________________________
Место жительства (по данным регистрационного учета)
___________________________________________________
ОГРН (для юридических лиц)
___________________________________________________
Тел. ______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа
Среднеуральск:
___________________________________________________________________________
указывается месторасположение земельного участка
(название улицы, квартал улиц, адресный ориентир),
указывается назначение объекта недвижимого имущества и его адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю копии документов:
№ Наименование документа Номер Дата
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Дата подачи заявления: Подпись заявителя:
_________________________ _______________________
М.П.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 апреля 2013 г. № 217
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Во исполнение Федерального закона Российской Федерации от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2005 года № 679 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций (предоставления государственных услуг)", в целях реализации на территории городского округа Среднеуральск Постановления главы администрации городского округа Среднеуральск от 17 июня 2011 года № 334 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций) на территории городского округа Среднеуральск" администрация городского округа Среднеуральск постановляет:
1. Утвердить Административный регламент МБУ "Архитектура" по предоставлению муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" (далее - Регламент) (прилагается).
2. Лицам, ответственным за предоставление муниципальной услуги в электронном виде на территории городского округа Среднеуральск, руководствоваться в работе утвержденным Административным регламентом.
3. Разместить Административный регламент на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава администрации
городского округа
Б.А.ТАРАСОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Среднеуральск
от 1 апреля 2013 г. № 217
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
МБУ "АРХИТЕКТУРА" ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРИЕМ ЗАЯВЛЕНИЙ И ВЫДАЧА ДОКУМЕНТОВ ОБ УТВЕРЖДЕНИИ СХЕМЫ
РАСПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА НА КАДАСТРОВОМ ПЛАНЕ
ИЛИ КАДАСТРОВОЙ КАРТЕ ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СРЕДНЕУРАЛЬСК"
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" (далее - муниципальная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам или их уполномоченным представителям (далее - заявители) при предоставлении доверенности, оформленной в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Оказание муниципальной услуги "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск" осуществляется в целях дальнейшего проведения кадастровых работ в отношении земельных участков в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".
4. Информация о муниципальной услуге предоставляется:
1) непосредственно в помещениях муниципального бюджетного учреждения "Архитектура" городского округа Среднеуральск, где предоставляется муниципальная услуга: на информационных стендах и в форме личного консультирования специалистами, ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Местонахождение: 624070, Свердловская область, город Среднеуральск, улица Октябрьская, 2 а, кабинет № 9.
Часы приема:
понедельник с 14.00 до 17.30 часов.
Информация о месте нахождения и графике работы муниципального бюджетного учреждения "Архитектура" может быть получена по телефону: 8 (34368) 7-42-11;
2) путем использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
3) при обращении по телефону - в виде устного ответа;
4) в электронном виде получить информацию можно на официальном сайте Администрации городского округа Среднеуральск в сети "Интернет" (http://sredneuralsk.midural.ru).
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
Раздел II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5. Наименование муниципальной услуги - "Прием заявлений и выдача документов об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск".
6. Муниципальная услуга предоставляется Муниципальным бюджетным учреждением "Архитектура" (далее - Учреждение).
Учреждение выполняет следующие действия:
1) принимает заявления об изготовлении и утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
2) обеспечивает изготовление схем расположения земельных участков на кадастровом плане и кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
3) готовит проекты постановлений администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схем расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
4) готовит отказы в предоставлении муниципальной услуги.
Наименование органов, задействованных в оказании муниципальной услуги (далее - Организации):
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области;
Межрайонный отдел № 5 филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Свердловской области;
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 32 по Свердловской области.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) принятие постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск. Выдача заявителю постановления администрации городского округа Среднеуральск и схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск;
2) обоснованный отказ в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск.
8. Срок предоставления муниципальной услуги - не позднее 30 дней со дня регистрации заявления.
9. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ;
Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
Федеральный закон от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости";
Федеральный закон от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
Федеральный закон от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации";
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
Приказ Минэкономразвития Российской Федерации от 13.09.2011 № 475 "Об утверждении перечня документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок";
Правила землепользования и застройки городского округа Среднеуральск.
10. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие предоставлению заявителем:
1) заявление на бланке согласно приложению к регламенту (прилагается);
2) копия паспорта гражданина, являющегося заявителем, либо копия паспорта представителя физического или юридического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя;
4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на здание, строение, сооружение, находящееся на земельном участке, схема которого изготавливается и утверждается, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копии документов удостоверяющих (устанавливающих) права на земельный участок, схема которого изготавливается и утверждается, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП.
11. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций, и которые заявитель вправе представить самостоятельно:
1) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на земельный участок или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на земельный участок;
2) выписка из ЕГРП о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества или уведомление об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений о зарегистрированных правах на здания, строения, сооружения;
3) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
4) кадастровая выписка о земельном участке;
5) информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, в том числе:
ситуационный план размещения земельного участка на схеме городского округа Среднеуральск в масштабе 1:10000;
6) сведения из Правил землепользования и застройки городского округа Среднеуральск с отображением информации о границах территориальных зон;
7) выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории);
8) схема расположения земельных участков на кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа Среднеуральск.
12. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) полномочия заявителя на подписание и подачу заявления не подтверждены доверенностью;
2) отсутствие подъезда, подхода к земельному участку с земель общего пользования;
3) ранее услуга была предоставлена;
4) на земельном участке, схема которого изготавливается и утверждается, расположены объекты капитального строительства, нестационарные объекты, не принадлежащие заявителю;
5) отсутствуют актуальные сведения в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности городского округа Среднеуральск и отсутствует возможность их получения Учреждением самостоятельно (например, топографическая съемка земельного участка не актуальна);
6) отсутствует разработанная градостроительная документация на испрашиваемую территорию;
7) размещение объектов на испрашиваемом земельном участке не предусмотрено градостроительной документацией;
8) обременение запрашиваемого земельного участка правами третьих лиц.
13. Основания для приостановления предоставления муниципальной услуги:
1) необходимость представления заявителем дополнительных документов (информации, сведений, данных), подтверждающих (уточняющих) права и полномочия заявителя, в связи с обнаружением противоречий в представленных им при подаче заявления документах (информации, сведениях, данных) или информации (сведениях, данных), предоставленных организациями городского округа Среднеуральск;
2) обращение в письменной форме заявителя с просьбой приостановить предоставление муниципальной услуги по его заявлению. В обращении указываются причины, послужившие основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги, и срок, необходимый для такого приостановления.
14. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
15. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
16. Максимальное время приема заявления о предоставлении земельного участка и необходимых документов не должно превышать 15 минут.
17. Максимальное время ожидания заявителя в очереди для получения результата предоставления муниципальной услуги не должно превышать 15 минут.
18. Регистрация заявления и приложенных к нему документов о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день его поступления.
19. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
1) муниципальная услуга предоставляется в помещениях Учреждения;
2) в помещениях, где предоставляется муниципальная услуга, размещены информационные стенды, содержащие необходимую информацию по условиям предоставления муниципальной услуги, графики работы специалистов, образцы заполняемых документов получателями услуги, дополнительная справочная информация;
3) для ожидания приема получателям муниципальной услуги отведены места, оборудованные стульями, столами для возможности оформления документов.
20. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка информирования о муниципальной услуге;
3) соблюдение условий ожидания приема для предоставления муниципальной услуги (получения результатов предоставления муниципальной услуги);
4) отсутствие избыточных административных процедур при предоставлении муниципальной услуги.
Раздел III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием заявления и документов от Заявителя, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) регистрация заявления получателя муниципальной услуги;
3) запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
4) предоставление сведений организациями;
5) подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и проекта постановления главы администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, согласование постановления с должностными лицами администрации городского округа Среднеуральск;
6) подписание главой постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории.
22. Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и предоставленных документов.
Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является обращение Заявителя в Учреждение с заявлением на предоставление муниципальной услуги, с приложением документов, указанных в пункте 10 настоящего Регламента. Форма заявления приведена в приложении к настоящему Регламенту.
Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов предусматривает:
1) установление предмета обращения, личности получателя муниципальной услуги, его полномочий;
2) проверку наличия всех необходимых для предоставления муниципальной услуги документов и правильность их оформления;
3) установление наличия (отсутствия) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
4) уведомление получателя муниципальной услуги о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги);
5) возврат представленных документов (в случае наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги).
Прием специалистом заявления получателя муниципальной услуги и представленных документов составляет не более 30 минут.
23. Регистрация заявления получателя муниципальной услуги.
Специалист в течение одного рабочего дня регистрирует заявление получателя муниципальной услуги.
24. Запрос сведений, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Специалист в течение трех рабочих дней подготавливает и направляет запросы о предоставлении необходимых для предоставления муниципальной услуги документов в Организации.
25. Предоставление сведений Организациями.
Организации в течение пяти рабочих дней направляют в Учреждение запрашиваемые сведения, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
26. Подготовка схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории и проекта постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, согласование постановления с должностными лицами администрации городского округа Среднеуральск.
27. Подписание главой постановления администрации городского округа Среднеуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте территории, регистрация специалистом организационного отдела администрации городского округа Среднеуральск принятого постановления администрации городского округа Среднеуральск.
28. Особенности выполнения административных процедур в электронной форме.
В электронной форме Заявитель может направить обращение о предоставлении муниципальной услуги с необходимыми документами с использованием электронной цифровой подписи на официальном сайте администрации городского округа Среднеуральск в сети "Интернет" (http://sredneuralsk.midural.ru).
Информация предоставляется в порядке, установленном Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (в редакции от 27.07.2010 № 227-ФЗ).
Раздел IV. ПОРЯДОК И ФОРМЫ КОНТРОЛЯ
ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
29. Текущий контроль осуществляет директор МБУ "Архитектура" в процессе подготовки проекта постановления администрации городского округа Среднеуральск о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги.
30. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав получателей муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения получателей муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) сотрудников Учреждения.
31. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав получателей муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Раздел V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
32. Получатели муниципальной услуги вправе обратиться с устной или письменной жалобой на действие (бездействие) или решение Учреждения, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги.
33. Жалоба на действия (бездействие) специалиста Учреждения при предоставлении муниципальной услуги может быть подана главе администрации городского округа Среднеуральск или директору учреждения.
34. Жалоба на решения должностных лиц, принятые по результатам предоставления муниципальной услуги, может быть подана главе администрации городского округа Среднеуральск.
35. Жалоба подается в письменной форме, должна быть подписана Заявителем (представителем Заявителя), обратившимся с жалобой, и содержать:
1) наименование должности, фамилию, имя, отчество специалиста, действия или бездействие которого обжалуются, либо наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица администрации городского округа, решения которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество Заявителя (представителя Заявителя), подавшего жалобу, его место жительства или местонахождение, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, подпись и дату;
3) существо обжалуемых действий (бездействия), решений.
36. Жалоба не подлежит рассмотрению по существу, если:
1) в жалобе не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на жалобу не дается;
2) жалоба, в которой обжалуется судебное решение, в течение семи дней со дня регистрации возвращается гражданину, направившему жалобу, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения;
3) орган местного самоуправления, учреждение, должностное лицо при получении письменной жалобы, в которой содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, вправе оставить обращение без ответа по существу постановленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение о недопустимости злоупотребления правом;
4) в письменной жалобе гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, руководитель органа местного самоуправления, должностное лицо либо уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращения переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении уведомляется гражданин, направивший жалобу.
37. Жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента ее поступления. В результате рассмотрения жалобы принимается решение об ее удовлетворении с принятием мер к устранению выявленных нарушений и решением вопроса о наказании виновных лиц либо об отказе в удовлетворении жалобы.
38. Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке.
Приложение
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Прием заявлений и выдача документов
об утверждении схемы расположения
земельного участка на кадастровом плане
и кадастровой карте
городского округа Среднеуральск"
ФОРМА
Главе администрации городского округа Среднеуральск
___________________________________________________
Сведения о заявителе:
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О., полное наименование юридического лица)
в лице (для юридических лиц)
___________________________________________________
___________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя
или иного уполномоченного лица)
Документ, удостоверяющий личность
___________________________________________________
(вид документа) (серия, номер)
___________________________________________________
(кем, когда выдан)
___________________________________________________
___________________________________________________
Место жительства (по данным регистрационного учета)
___________________________________________________
ОГРН (для юридических лиц)
___________________________________________________
Тел. ______________________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу изготовить и утвердить схему расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте территории городского округа
Среднеуральск:
___________________________________________________________________________
указывается месторасположение земельного участка
(название улицы, квартал улиц, адресный ориентир),
указывается назначение объекта недвижимого имущества и его адрес
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаю копии документов:
№ Наименование документа Номер Дата
п/п
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Дата подачи заявления: Подпись заявителя:
_________________________ _______________________
М.П.
------------------------------------------------------------------