Постановление Администрации Асбестовского городского округа от 27.03.2013 N 156-ПА "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по оформлению приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Асбестовского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 156-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 года № 1139-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь статьями 27 и 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Асбестовского городского округа.
2. Разместить Административный регламент, утвержденный настоящим Постановлением на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
И.о. главы администрации
Асбестовского городского округа
И.И.СИМОНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 27 марта 2013 г. № 156-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги. Определяет сроки и последовательность административных действий.
2. Наименование муниципальной услуги: приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 01.02.2010 № 4-ФЗ, от 25.02.2013 № 16-ФЗ с изм. Внесенным Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 № 6-П);
- Положение о приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Асбест", утвержденное Решением Асбестовской городской Думы от 24.12.1998;
- Положение об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Асбестовского городского округа, утвержденное Решением Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/9.
4. Уполномоченный орган Асбестовского городского округа, предоставляющий муниципальную услугу, - муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста". Учреждение осуществляет прием заявлений граждан и всех необходимых документов на приватизацию жилой площади и выдает договор передачи служебного жилого помещения в собственность граждан.
5. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, являются Физические лица - Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Асбеста Свердловской области. От их имени могут действовать их представители на основании доверенности, удостоверенной нотариусом или должностными лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, без обращения в которые граждане не могут получить муниципальную услугу:
- филиал "Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области;
- жилищные органы и органы местного самоуправления той местности, в которой проживал заявитель с 04.07.1991;
- Орган государственной регистрации, той местности, в которой проживал заявитель с 04.07.1991.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги по приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда является заключение между Асбестовским городским округом и гражданином (гражданами) договора безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан и получение соответствующего договора гражданином (гражданами).
Фиксация результата оказания услуги: заявители подписывают договор передачи лично в присутствии уполномоченного специалиста отдела, который регистрирует договор в соответствующем журнале. Заявители получают на руки три экземпляра договора и копии документов, необходимых для регистрации права собственности.
8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается в двухмесячный срок со дня подачи заявителями документов.
9. Плата, взимаемая с заявителя, - 268 руб. 63 коп. (Прейскурант стоимости услуг отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста", согласовано с начальником отдела ценовой политики администрации Асбестовского городского округа от 17.09.2010, Устав учреждения).
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
2.1.2. Местонахождение: 624060, Россия, Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, д. 4, кабинет № 1.
2.1.3. График работы: понедельник, вторник - с 13.00 до 17.00, среда, четверг с 09.00 до 17.00. Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела может быть получена по телефону 8 (65343) 2-38-18. Муниципальная услуга может быть оказана по принципу "одного окна" в ГБУСО (Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг).
Справочный номер телефона отдела по учету, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" (65343) 2-38-18.
2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела по учету, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста", осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств телефонной связи. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в здании МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги:
- Решение Думы Асбестовского городского округа О даче согласования на приватизацию служебного жилого помещения;
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
- справка о регистрации, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, содержащая сведения о регистрации гражданина и совместно проживающих с ним лицах по месту жительства, о временно выбывших гражданах, а также о гражданах, выехавших на другое постоянное место жительства (приложение 2) (справка действительна в течение одного месяца);
- копии паспортов;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи;
- справка, подтверждающая однократность приобретения жилого помещения собственность бесплатно в порядке, установленном ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 № 1541-1 (выдается филиалом "Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости");
- справка, содержащая техническую характеристику жилого помещения;
- справки, заверенные подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающие проживание гражданина и совместно проживающих членов его семьи с 04.07.1991 по дату подачи заявления включительно;
- справки органов, осуществляющих регистрацию использования гражданами права приватизации по предыдущему месту жительства;
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения (приложение 1);
- письменное заявление об отказе от участия в приватизации.
При этом заявление должно быть подписано всеми совершеннолетними, а также несовершеннолетними членами семьи нанимателя в возрасте от 14 до 18 лет в присутствии лица, уполномоченного специалиста отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
Если гражданин согласен на приватизацию занимаемого жилого помещения, но отказывается от приватизации в пользу других лиц, имеющих на это право, то гражданин в присутствии уполномоченного представителя ставит собственноручно подпись на заявлении о том, что на приватизацию жилого помещения согласен и одновременно о том, что он отказывается от участия в приватизации в пользу других лиц, имеющих на это право. В случае если гражданин, имеющий право на участие в приватизации жилого помещения, временно отсутствует в городе Асбесте, но за ним согласно закону сохраняется право на приватизируемое жилое помещение и согласен на приватизацию, но при этом отказывается от участия в ней, то гражданин оформляет письменное заявление у нотариуса по месту своего нахождения.
При необходимости (нахождения за пределами города, болезнь, служба в частях Российской армии и т.д.) граждане, желающие приватизировать свое жилье, могут доверить заключение договора от своего имени своему представителю, оформив доверенность у нотариуса. Кроме нотариуса доверенность может быть удостоверена должностными лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации. Родители, иные представители несовершеннолетних выступают от имени несовершеннолетних детей до 14 лет без доверенности. Дети от 14 до 18 лет действуют с согласия родителей, иных законных представителей, которые подтверждают свое согласие подписью на заявлении. От имени и в интересах недееспособных граждан, признанных таковыми судом в силу психического расстройства, при приватизации жилых помещений все необходимые действия совершают их опекуны. Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими веществами, подписывают заявление с согласия попечителей.
В договор безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей, опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей, попечителей и органов опеки и попечительства.
2.4. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- заявителем использовано право на однократную бесплатную приватизацию жилья;
- жилое помещение, в котором проживают заявители, находится в аварийном состоянии или относится к служебным жилым помещениям;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
- в договор приватизации не включены несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- наличие телефонной связи (с возможностью сотовой связи);
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается краткая информация о предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия, если с заявлением обратился представитель физического лица;
- проверяет соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
- проверяет соответствие представленных документов перечню необходимых документов, указанных в п. 2.3 Административного регламента;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет копии проставляя на них свою подпись;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.3, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы (приложение № 1);
- принимает и заверяет письменное заявление об отказе от участия в приватизации (приложение № 3);
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту отдела.
Специалист отдела осуществляет следующие административные действия:
- регистрирует запрос в Книге регистрации заявлений граждан о приватизации жилых помещений;
- проверяет полноту, правильность оформления представленных документов, достоверность представленных сведений, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, наличие согласия совершеннолетних членов семьи, а также согласия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения;
- проверяет использование заявителями права на однократную бесплатную приватизацию жилья.
3.3. Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта договора приватизации на подпись должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решения).
3.4. Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление должностному лицу, уполномоченному на принятие решения, проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа в заключении договора приватизации.
Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения, рассматривает проект договора приватизации либо проект письменного отказа в заключении договора приватизации.
В случае согласия с содержанием проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа в заключении договора приватизации - подписывает договор приватизации либо письменный отказ в заключении договора приватизации и передает их специалисту отдела.
В случае несогласия с содержанием проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа - возвращает проект договора приватизации либо проект письменного отказа в заключении договора приватизации специалисту на доработку.
3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора приватизации или письменный отказ в заключении договора приватизации.
1) Договор безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан, подписанный с одной стороны главой Асбестовского городского округа, подписывается гражданином / гражданами, желающими приватизировать данное жилое помещение, в присутствии специалиста отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста";
2) после подписания договора специалист отдела выдает договор передачи гражданину(ам), производит его регистрацию в журнале учета, где указывает: номер регистрации, дату выдачи, гражданин(не) расписывается(ются) в получении договора.
Документы, предоставленные Гражданами для приватизации, формируются в отдельные дела, хранятся в архиве МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
Дубликат договора безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан выдается специалистом в случае утраты (утери) подлинника договора по заявлению собственника (собственников) или по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, при предъявлении:
- справки о регистрации, заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства;
- справки из филиала "Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" о зарегистрированных правах и правообладателях на объект до 20.12.1999;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ
КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за выполнением административного действия по исполнению муниципальной услуги осуществляет руководитель муниципального казенного учреждения "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста".
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрацией Асбестовского городского округа посредством индивидуальных проверок комплекта документов, предоставленного нанимателем.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ,
ПРИНИМАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение должностных лиц администрации города, и (или) действия (бездействие) специалистов МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба на решения должностных лиц, принятые по результатам предоставления муниципальной услуги, может быть подана главе города. Жалоба на действия (бездействие) специалиста отдела при предоставлении муниципальной услуги может быть подана руководителю МКУ "Управление заказчика ЖКХ Города Асбеста".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по оформлению приватизации служебных
жилых помещений специализированного
жилищного фонда
ФОРМА
БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Директору МКУ "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста"
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
указать домашний и рабочий телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" прошу (просим) передать мне (нам) в общую (совместную, долевую)
собственность занимаемое мной (нами) квартиру (комнату).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
Собственниками жилого помещения с согласия всех проживающих становятся:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. Решение Думы Асбестовского городского округа о даче согласия на
приватизацию служебного жилого помещения.
2. Договор найма служебного жилого помещения.
3. Справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не
было использовано.
4. Справка о регистрации.
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г.
Подписи будущих собственников:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи удостоверяю: __________ отдела по
распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "Управление
заказчика ЖКХ г. Асбеста"
___________________________________________________________
Приложение № 2
СПРАВКА
О РЕГИСТРАЦИИ
Дана в том, что по улице _________ дом № __________ 45 кв. № _________
на общей площади __________ кв. м.
В городе Асбесте зарегистрированы:
№ п/п
Степень родства
Ф.И.О. членов семьи (полностью)
Дата рождения
Дата регистрации
Данные паспорта, свидетельства о рождении
серия
номер
СВЕДЕНИЯ О РАНЕЕ ПРОЖИВАВШИХ,
(с момента выдачи ордера)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, дата снятия с рег. учета, основание: а/з о смерти,
учеба, в места лишения свободы и т.д.).
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Справка выдана на основании учетной карточки регистрации.
Для целей гос. регистрации прав и сделок.
"__" ___________ 20__ г.
Паспортист ЖУ № _______________________ (____________)
(подпись) (Фамилия И.О.)
МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста"
Приложение № 3
ОТКАЗ
ОТ УЧАСТИЯ В ПРИВАТИЗАЦИИ
Я _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество.)
на приватизацию квартиры (комнаты) по адресу: Свердловская область,
г. Асбест, ул. ____________________________________________________________
соглас__.
От участия в приватизации квартиры (комнаты) по вышеуказанному адресу
отказываюсь.
"__" _____________________ 20__ г. __________(_________________________)
(подпись) (фамилия, и.о.)
Личность подписавшего установлена, паспорт: серия __________ № ____________
выдан _____________________________________________________________________
(когда, кем)
Подлинность подписи ________________________________________ свидетельствую
____________________________ отдела по распределению, приватизации и обмену
жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ" ______________________________________
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 156-ПА
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях реализации Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления Правительства Свердловской области от 27 декабря 2005 года № 1139-ПП "О порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг", руководствуясь статьями 27 и 30 Устава Асбестовского городского округа, постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по оформлению приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Асбестовского городского округа.
2. Разместить Административный регламент, утвержденный настоящим Постановлением на официальном сайте Асбестовского городского округа в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Асбестовского городского округа Симонова И.И.
И.о. главы администрации
Асбестовского городского округа
И.И.СИМОНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
Асбестовского городского округа
от 27 марта 2013 г. № 156-ПА
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги. Определяет сроки и последовательность административных действий.
2. Наименование муниципальной услуги: приватизация служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда.
3. Нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной услуги:
- Закон о приватизации жилищного фонда в Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 (в редакции Закона РФ от 23.12.1992 № 4199-1; Федеральных законов от 11.08.1994 № 26-ФЗ, от 28.03.1998 № 50-ФЗ, от 01.05.1999 № 88-ФЗ, от 15.05.2001 № 54-ФЗ, от 20.05.2002 № 55-ФЗ, от 26.11.2002 № 153-ФЗ, от 29.06.2004 № 58-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ, от 29.12.2004 № 189-ФЗ, от 01.02.2010 № 4-ФЗ, от 25.02.2013 № 16-ФЗ с изм. Внесенным Постановлением Конституционного суда РФ от 03.11.1998 № 25-П, Определением Конституционного суда РФ от 10.12.2002 № 316-О, Постановлением Конституционного суда РФ от 15.06.2006 № 6-П);
- Положение о приватизации жилищного фонда на территории муниципального образования "Город Асбест", утвержденное Решением Асбестовской городской Думы от 24.12.1998;
- Положение об условиях принятия решения о даче согласия на приватизацию служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда Асбестовского городского округа, утвержденное Решением Думы Асбестовского городского округа от 27.09.2012 № 11/9.
4. Уполномоченный орган Асбестовского городского округа, предоставляющий муниципальную услугу, - муниципальное казенное учреждение "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста". Учреждение осуществляет прием заявлений граждан и всех необходимых документов на приватизацию жилой площади и выдает договор передачи служебного жилого помещения в собственность граждан.
5. Заявителями, обращающимися за предоставлением муниципальной услуги, являются Физические лица - Граждане Российской Федерации, проживающие на территории города Асбеста Свердловской области. От их имени могут действовать их представители на основании доверенности, удостоверенной нотариусом или должностными лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации.
6. Исполнительные органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, без обращения в которые граждане не могут получить муниципальную услугу:
- филиал "Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" Свердловской области;
- жилищные органы и органы местного самоуправления той местности, в которой проживал заявитель с 04.07.1991;
- Орган государственной регистрации, той местности, в которой проживал заявитель с 04.07.1991.
7. Результатом предоставления муниципальной услуги по приватизации служебных жилых помещений специализированного жилищного фонда является заключение между Асбестовским городским округом и гражданином (гражданами) договора безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан и получение соответствующего договора гражданином (гражданами).
Фиксация результата оказания услуги: заявители подписывают договор передачи лично в присутствии уполномоченного специалиста отдела, который регистрирует договор в соответствующем журнале. Заявители получают на руки три экземпляра договора и копии документов, необходимых для регистрации права собственности.
8. Решение вопроса о приватизации жилых помещений принимается в двухмесячный срок со дня подачи заявителями документов.
9. Плата, взимаемая с заявителя, - 268 руб. 63 коп. (Прейскурант стоимости услуг отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста", согласовано с начальником отдела ценовой политики администрации Асбестовского городского округа от 17.09.2010, Устав учреждения).
Раздел 2. ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Порядок получения информации о правилах предоставления муниципальной услуги:
2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы отдела, участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
2.1.2. Местонахождение: 624060, Россия, Свердловская область, город Асбест, проспект Ленина, д. 4, кабинет № 1.
2.1.3. График работы: понедельник, вторник - с 13.00 до 17.00, среда, четверг с 09.00 до 17.00. Перерыв на обед: с 12.00 до 13.00.
Информация о месте нахождения и графике работы отдела может быть получена по телефону 8 (65343) 2-38-18. Муниципальная услуга может быть оказана по принципу "одного окна" в ГБУСО (Многофункциональный центр предоставления государственных (муниципальных) услуг).
Справочный номер телефона отдела по учету, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста" (65343) 2-38-18.
2.2. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистом отдела по учету, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста", осуществляющим предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с заявителями, с использованием средств телефонной связи. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается на информационных стендах в здании МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
2.3. Перечень документов, предоставляемых заявителем для получения муниципальной услуги:
- Решение Думы Асбестовского городского округа О даче согласования на приватизацию служебного жилого помещения;
- документ, подтверждающий право граждан на пользование жилым помещением;
- справка о регистрации, заверенная подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, содержащая сведения о регистрации гражданина и совместно проживающих с ним лицах по месту жительства, о временно выбывших гражданах, а также о гражданах, выехавших на другое постоянное место жительства (приложение 2) (справка действительна в течение одного месяца);
- копии паспортов;
- копии свидетельств о рождении несовершеннолетних членов семьи;
- справка, подтверждающая однократность приобретения жилого помещения собственность бесплатно в порядке, установленном ст. 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" от 04.07.1991 № 1541-1 (выдается филиалом "Асбестовское бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости");
- справка, содержащая техническую характеристику жилого помещения;
- справки, заверенные подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства, подтверждающие проживание гражданина и совместно проживающих членов его семьи с 04.07.1991 по дату подачи заявления включительно;
- справки органов, осуществляющих регистрацию использования гражданами права приватизации по предыдущему месту жительства;
- заявление на приватизацию занимаемого жилого помещения (приложение 1);
- письменное заявление об отказе от участия в приватизации.
При этом заявление должно быть подписано всеми совершеннолетними, а также несовершеннолетними членами семьи нанимателя в возрасте от 14 до 18 лет в присутствии лица, уполномоченного специалиста отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
Если гражданин согласен на приватизацию занимаемого жилого помещения, но отказывается от приватизации в пользу других лиц, имеющих на это право, то гражданин в присутствии уполномоченного представителя ставит собственноручно подпись на заявлении о том, что на приватизацию жилого помещения согласен и одновременно о том, что он отказывается от участия в приватизации в пользу других лиц, имеющих на это право. В случае если гражданин, имеющий право на участие в приватизации жилого помещения, временно отсутствует в городе Асбесте, но за ним согласно закону сохраняется право на приватизируемое жилое помещение и согласен на приватизацию, но при этом отказывается от участия в ней, то гражданин оформляет письменное заявление у нотариуса по месту своего нахождения.
При необходимости (нахождения за пределами города, болезнь, служба в частях Российской армии и т.д.) граждане, желающие приватизировать свое жилье, могут доверить заключение договора от своего имени своему представителю, оформив доверенность у нотариуса. Кроме нотариуса доверенность может быть удостоверена должностными лицами, перечисленными в пункте 3 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации. Родители, иные представители несовершеннолетних выступают от имени несовершеннолетних детей до 14 лет без доверенности. Дети от 14 до 18 лет действуют с согласия родителей, иных законных представителей, которые подтверждают свое согласие подписью на заявлении. От имени и в интересах недееспособных граждан, признанных таковыми судом в силу психического расстройства, при приватизации жилых помещений все необходимые действия совершают их опекуны. Граждане, признанные судом ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления алкогольными напитками или наркотическими веществами, подписывают заявление с согласия попечителей.
В договор безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, передаются им в собственность по заявлению родителей, опекунов с предварительного разрешения органов опеки и попечительства либо по инициативе указанных органов. Жилые помещения, в которых проживают исключительно несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, передаются им в собственность по их заявлению с согласия родителей, попечителей и органов опеки и попечительства.
2.4. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.5. Основаниями для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.3 и 2.4 настоящего Административного регламента;
- представление заявителем не всех документов, предусмотренных п. 2.3 настоящего Административного регламента;
- выявление недостоверной информации в представленных заявителем документах либо истечение срока их действия;
- заявителем использовано право на однократную бесплатную приватизацию жилья;
- жилое помещение, в котором проживают заявители, находится в аварийном состоянии или относится к служебным жилым помещениям;
- отсутствие у заявителя гражданства Российской Федерации;
- в договор приватизации не включены несовершеннолетние, имеющие право пользования жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым жилое помещение передается в собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением.
2.6. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и специалиста, осуществляющего прием;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения;
- наличие телефонной связи (с возможностью сотовой связи);
- возможность копирования документов;
- наличие письменных принадлежностей и бумаги формата A4.
Места предоставления муниципальной услуги оборудуются информационными стендами, на которых размещается краткая информация о предоставлении муниципальной услуги.
Раздел 3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
3.1.1. Прием заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.2. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
3.1.3. Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги.
Специалист отдела, ответственный за прием заявления и прилагаемых к нему документов, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность и полномочия заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность и подтверждающий полномочия, если с заявлением обратился представитель физического лица;
- проверяет соблюдение прав и законных интересов третьих лиц, не участвующих в приватизации жилого помещения;
- проверяет соответствие представленных документов перечню необходимых документов, указанных в п. 2.3 Административного регламента;
- сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов друг с другом, заверяет копии проставляя на них свою подпись;
- при установлении фактов отсутствия необходимых документов, указанных в пункте 2.3, специалист уведомляет заявителя о наличии препятствий для получения муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы (приложение № 1);
- принимает и заверяет письменное заявление об отказе от участия в приватизации (приложение № 3);
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме заявления и прилагаемых к нему документов.
3.2. Основанием для рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является их поступление к специалисту отдела.
Специалист отдела осуществляет следующие административные действия:
- регистрирует запрос в Книге регистрации заявлений граждан о приватизации жилых помещений;
- проверяет полноту, правильность оформления представленных документов, достоверность представленных сведений, соблюдение прав и законных интересов несовершеннолетних граждан, наличие согласия совершеннолетних членов семьи, а также согласия несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет на приватизацию жилого помещения;
- проверяет использование заявителями права на однократную бесплатную приватизацию жилья.
3.3. Результатом рассмотрения заявления и прилагаемых к нему документов является передача проекта договора приватизации на подпись должностному лицу, уполномоченному на принятие решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги (далее - должностное лицо, уполномоченное на принятие решения).
3.4. Основанием для принятия решения о предоставлении (об отказе в предоставлении) муниципальной услуги является поступление должностному лицу, уполномоченному на принятие решения, проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа в заключении договора приватизации.
Должностное лицо, уполномоченное на принятие решения, рассматривает проект договора приватизации либо проект письменного отказа в заключении договора приватизации.
В случае согласия с содержанием проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа в заключении договора приватизации - подписывает договор приватизации либо письменный отказ в заключении договора приватизации и передает их специалисту отдела.
В случае несогласия с содержанием проекта договора приватизации либо проекта письменного отказа - возвращает проект договора приватизации либо проект письменного отказа в заключении договора приватизации специалисту на доработку.
3.5. Результатом предоставления муниципальной услуги является заключение договора приватизации или письменный отказ в заключении договора приватизации.
1) Договор безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан, подписанный с одной стороны главой Асбестовского городского округа, подписывается гражданином / гражданами, желающими приватизировать данное жилое помещение, в присутствии специалиста отдела по учету, распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста";
2) после подписания договора специалист отдела выдает договор передачи гражданину(ам), производит его регистрацию в журнале учета, где указывает: номер регистрации, дату выдачи, гражданин(не) расписывается(ются) в получении договора.
Документы, предоставленные Гражданами для приватизации, формируются в отдельные дела, хранятся в архиве МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста".
Дубликат договора безвозмездной передачи служебного жилого помещения в собственность граждан выдается специалистом в случае утраты (утери) подлинника договора по заявлению собственника (собственников) или по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, при предъявлении:
- справки о регистрации, заверенной подписью должностного лица, ответственного за регистрацию граждан по месту жительства;
- справки из филиала "Асбестовское Бюро технической инвентаризации и регистрации недвижимости" о зарегистрированных правах и правообладателях на объект до 20.12.1999;
- выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМЫ
КОНТРОЛЯ ИСПОЛНЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
4.1. Контроль за выполнением административного действия по исполнению муниципальной услуги осуществляет руководитель муниципального казенного учреждения "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста".
4.2. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется администрацией Асбестовского городского округа посредством индивидуальных проверок комплекта документов, предоставленного нанимателем.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ,
ПРИНИМАЕМЫХ ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если заявитель считает, что решение должностных лиц администрации города, и (или) действия (бездействие) специалистов МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста", осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают его права и свободы, не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту, незаконно возлагают на него какие-либо обязанности, то он вправе в течение трех месяцев со дня, когда ему стало известно о нарушении его прав, обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Жалоба на решения должностных лиц, принятые по результатам предоставления муниципальной услуги, может быть подана главе города. Жалоба на действия (бездействие) специалиста отдела при предоставлении муниципальной услуги может быть подана руководителю МКУ "Управление заказчика ЖКХ Города Асбеста".
Приложение № 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по оформлению приватизации служебных
жилых помещений специализированного
жилищного фонда
ФОРМА
БЛАНКА ЗАЯВЛЕНИЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНОЙ
УСЛУГИ ПО ОФОРМЛЕНИЮ ПРИВАТИЗАЦИИ СЛУЖЕБНЫХ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
Директору МКУ "Управление заказчика ЖКХ г. Асбеста"
от ________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
___________________________________________________
указать домашний и рабочий телефон
ЗАЯВЛЕНИЕ
На основании Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской
Федерации" прошу (просим) передать мне (нам) в общую (совместную, долевую)
собственность занимаемое мной (нами) квартиру (комнату).
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(населенный пункт, улица, номер дома, номер квартиры)
Собственниками жилого помещения с согласия всех проживающих становятся:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
К заявлению прилагаются:
1. Решение Думы Асбестовского городского округа о даче согласия на
приватизацию служебного жилого помещения.
2. Договор найма служебного жилого помещения.
3. Справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию жилья не
было использовано.
4. Справка о регистрации.
5. ____________________________________________________________________
6. ____________________________________________________________________
7. ____________________________________________________________________
8. ____________________________________________________________________
"__" ___________ 20__ г.
Подписи будущих собственников:
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подписи совершеннолетних членов семьи удостоверяю: __________ отдела по
распределению, приватизации и обмену жилой площади МКУ "Управление
заказчика ЖКХ г. Асбеста"
___________________________________________________________
Приложение № 2
СПРАВКА
О РЕГИСТРАЦИИ
Дана в том, что по улице _________ дом № __________ 45 кв. № _________
на общей площади __________ кв. м.
В городе Асбесте зарегистрированы:
№ п/п
Степень родства
Ф.И.О. членов семьи (полностью)
Дата рождения
Дата регистрации
Данные паспорта, свидетельства о рождении
серия
номер
СВЕДЕНИЯ О РАНЕЕ ПРОЖИВАВШИХ,
(с момента выдачи ордера)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., дата рождения, дата снятия с рег. учета, основание: а/з о смерти,
учеба, в места лишения свободы и т.д.).
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________
Справка выдана на основании учетной карточки регистрации.
Для целей гос. регистрации прав и сделок.
"__" ___________ 20__ г.
Паспортист ЖУ № _______________________ (____________)
(подпись) (Фамилия И.О.)
МКУ "УЗ ЖКХ г. Асбеста"
Приложение № 3
ОТКАЗ
ОТ УЧАСТИЯ В ПРИВАТИЗАЦИИ
Я _____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество.)
на приватизацию квартиры (комнаты) по адресу: Свердловская область,
г. Асбест, ул. ____________________________________________________________
соглас__.
От участия в приватизации квартиры (комнаты) по вышеуказанному адресу
отказываюсь.
"__" _____________________ 20__ г. __________(_________________________)
(подпись) (фамилия, и.о.)
Личность подписавшего установлена, паспорт: серия __________ № ____________
выдан _____________________________________________________________________
(когда, кем)
Подлинность подписи ________________________________________ свидетельствую
____________________________ отдела по распределению, приватизации и обмену
жилой площади МКУ "УЗ ЖКХ" ______________________________________
------------------------------------------------------------------