Постановление Администрации городского округа Краснотурьинск от 26.03.2013 N 563 "Об утверждении Порядка проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности на территории городского округа Краснотурьинск"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 марта 2013 г. № 563

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК
ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

Руководствуясь статьей 84 Лесного кодекса Российской Федерации от 04.12.2006 № 200-ФЗ, на основании Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом городского округа Краснотурьинск, утвержденным Решением Краснотурьинской городской Думы от 23.06.2005 № 76, главой 10 Правил благоустройства, санитарного содержания, обращения с отходами производства и потребления, использования природных и водных ресурсов территории городского округа Краснотурьинск, утвержденных Решением Думы городского округа Краснотурьинск от 27.09.2012 № 65, администрация городского округа Краснотурьинск постановляет:
1. Утвердить Порядок проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Краснотурьинск (прилагается).
2. Опубликовать данное Постановление в городской газете "Заря Урала" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Краснотурьинск в сети Интернет.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации городского округа Краснотурьинск Е.Ю. Петунина.

Глава
городского округа
С.В.ВЕРХОТУРОВ





Приложение
к Постановлению администрации
городского округа Краснотурьинск
от 26 марта 2013 г. № 563

ПОРЯДОК
ПРОВЕДЕНИЯ ОГРАНИЧЕННЫХ ВЫРУБОК ДРЕВЕСНО-КУСТАРНИКОВОЙ
РАСТИТЕЛЬНОСТИ (ЛЕСНЫХ НАСАЖДЕНИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОТУРЬИНСК

1. Настоящий Порядок проведения ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Краснотурьинск (далее - Порядок) устанавливает процедуру оформления и принятия решений о разрешении либо отказе в ограниченной вырубке деревьев и кустарников, находящихся на территории городского округа Краснотурьинск.
В настоящем Порядке используются следующие наиболее распространенные термины:
- древесно-кустарниковая растительность - деревья и кустарники, произрастающие совместно на одном земельном участке;
- дерево - крупное растение с четко выраженным главным деревянистым стволом, разветвленным или неветвящимся и функционирующим всю его жизнь - от десятков до тысяч лет. Высота ствола может составлять от 2 - 5 до 100 м и более при диаметре от нескольких десятков сантиметров до 10 м и более;
- кустарник - многолетнее растение с древесными или деревянистыми стеблями, но без ясно выраженной главной оси ствола;
- лесные насаждения - совокупность древесных и недревесных растений, прошедших одинаковую историю развития в однородных лесорастительных условиях. Состоят, как правило, из древостоя, подроста, подлеска и живого напочвенного покрова.
2. Настоящий Порядок не распространяется на правоотношения, связанные с:
2.1. Вырубкой древесно-кустарниковой растительности, расположенной в лесах, входящих в лесной фонд и находящихся в собственности Российской Федерации или собственности Свердловской области.
2.2. Вырубкой древесно-кустарниковой растительности, расположенной в лесных кварталах городских лесов, находящихся в муниципальной собственности городского округа Краснотурьинск.
3. Под ограниченной вырубкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на территории городского округа Краснотурьинск (далее - ограниченная вырубка) в целях реализации настоящего Порядка понимается:
3.1. Вырубка для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, граждан, владеющих земельными участками на законном основании, расположенными на территории городского округа Краснотурьинск, с произрастающей на них древесно-кустарниковой растительностью (лесными насаждениями), кроме насаждений произрастающих на земельных участках, определенных пунктом 2 настоящего Порядка, и осуществляющих на этих землях строительство, иные виды деятельности, если их реализация влечет вырубку древесно-кустарниковой растительности, находящейся на соответствующем земельном участке.
3.2. Вырубка (расчистка) древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в охранных и охранно-защитных зонах линейных объектов (линий электропередачи, линий связи, дорог, трубопроводов и других линейных объектов), а также сооружений, являющихся неотъемлемой технологической частью указанных объектов.
3.3. Вырубка одиноко стоящих деревьев, кустарников или группы деревьев, кустарников, расположенных на землях общего пользования, мешающих осуществлению разрешенного использования земельных участков, реализации проекта, утвержденного в установленном порядке, предоставленных для всех видов строительства, огородничества, ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и угрожающих имуществу граждан и юридических лиц.
3.4. Проведение вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности внутри жилых кварталов, связанной с жалобами жильцов, авариями инженерных сетей и их плановым ремонтом, проведением работ по уходу (обрезка, омоложение, снос больных, высохших и отслуживших свой срок зеленых насаждений), обеспечением нормальной видимости технических средств регулирования дорожного движения, безопасностью движения транспорта и пешеходов, разрушением корневой системой фундаментов зданий, асфальтовых покрытий, тротуаров и проезжей части дорог.
3.5. По заключению органов Роспотребнадзора в случае нарушения норм санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
4. Разрешение на рубку не требуется:
- при вырубках плодово-ягодных деревьев и кустов на землях сельскохозяйственного назначения и приусадебных участках;
- в случаях срочной необходимости для предотвращения и ликвидации аварий и последствий стихийных бедствий.
5. Ограниченная вырубка древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) осуществляется:
5.1. На безвозмездной основе в случаях, указанных в пунктах 3.2, 3.4 и 3.5.
5.2. Путем проведения мероприятий по компенсационному озеленению.
5.3. На платной основе. Плата за ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) носит компенсационный характер и взимается в целях возмещения ущерба, наносимого древесно-кустарниковой растительности (лесным насаждениям) городского округа Краснотурьинск.
Решение о проведении вырубки на платной основе или путем проведения мероприятий по компенсационному озеленению принимается комиссионно и фиксируется в акте натурного обследования насаждений. В состав комиссии (далее - Комиссия) входят: комитет жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, связи, энергетики и природопользования администрации городского округа Краснотурьинск (далее - комитет ЖКХ ТСЭиП), комитет по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Краснотурьинск и муниципальное казенное учреждение "Краснотурьинское городское лесничество" (далее - Лесничество).
6. Для оформления разрешительной документации на ограниченную вырубку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), расположенной на земельных участках, находящихся на территории городского округа Краснотурьинск, заинтересованное лицо (далее - заявитель) предоставляет:
6.1. Заявление на имя председателя комитета ЖКХ ТСЭиП городского округа Краснотурьинск на проведение ограниченной вырубки.
6.2. Копии правоустанавливающих документов на земельный участок, на котором предполагается проведение ограниченной вырубки.
6.3. Копию разрешения на производство строительных или иных работ (в случае если законодательством установлена обязанность получения разрешения для производства соответствующих работ) либо указать номер и дату разрешения.
Документы, указанные в подпунктах 6.2 и 6.3, предоставляются в том числе в электронном виде, с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия. Заявитель имеет право предоставить документы по собственной инициативе.
При проведении вынужденной вырубки древесно-кустарниковой растительности документы предоставляются по требованию Комиссии.
7. Юридическое лицо (индивидуальный предприниматель), обладающее правом собственности или иным правом на линейные объекты, расположенные на земельных участках, на которых планируется проведение ограниченной вырубки, дополнительно к документам, указанным в пункте 6 настоящего Порядка, представляет копии правоустанавливающих документов на соответствующие линейные объекты, учредительные документы организации.
8. Заявителю отказывается в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки в случае несоблюдения условий, указанных в пунктах 6, 7 настоящего Порядка, а также при отсутствии убедительных оснований.
Уведомление об отказе в предоставлении разрешения на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) вручается заявителю лично в течение 3 рабочих дней с момента его принятия. В случае неполучения заявителем лично направляется заказным письмом с уведомлением и считается полученным на 6 календарный день с момента отправки.
9. При проведении вырубки на платной основе:
9.1. Заявитель за свой счет обеспечивает установление и закрепление на местности границ земельного участка в установленном порядке (согласно Приказу Рослесхоза от 01.08.2011 № 337 "Об утверждении Правил заготовки древесины"), на котором предполагается проведение ограниченной вырубки (при необходимости выявления и обозначения четких границ).
9.2. Заявитель за свой счет осуществляет таксацию древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) в присутствии представителя Лесничества.
9.3. Лесничество производит материально-денежную оценку древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) на основании утвержденных органом местного самоуправления ставок платы.
9.4. Организация и проведение работ по проведению ограниченной вырубки осуществляются в соответствии с технологической картой разработки лесосеки, которая составляется перед началом ее разработки на основе данных отвода и таксации (технологическая карта составляется по требованию Лесничества).
9.5. Материалы отвода насаждения, назначенного в рубку, согласуются Комиссией и заявителем с составлением акта.
10. Срок принятия решения органом местного самоуправления с момента подачи заявления на вырубку деревьев и кустарников составляет 30 календарных дней.
11. В случае когда вырубка, разрешение на которую испрашивается заявителем, затрагивает интересы других физических или юридических лиц, заявителю предлагается получить согласие или отзыв заинтересованных лиц.
12. Разрешение на проведение ограниченной вырубки древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) составляется в 2-х экземплярах. В разрешении указывается Ф.И.О. (наименование) заявителя, место расположения земельного участка, площадь и целевое назначение земельного участка, объем вырубаемой древесины в соответствии с материально-денежной оценкой древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений).
При незначительной величине площадь в разрешении не указывается.
При проведении вырубки с применением мер компенсационного озеленения в разрешении указывается количество вырубаемых деревьев и кустарников в штуках с указанием пород и объемы компенсационного озеленения. Объемы компенсационного озеленения определяются Комиссией в каждом конкретном случае.
В разрешениях, выдаваемых на основаниях, предусмотренных пунктами 3.2, 3.4 и 3.5, указывается количество вырубаемых деревьев и кустарников в штуках с указанием пород. Руководители предприятий, организаций, учреждений, на которых возложено содержание зеленых насаждений, производят вырубку или обрезку древесно-кустарниковой растительности за счет собственных средств без взимания платы.
Разрешения на проведение ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) выдаются заявителю лично либо его полномочному представителю после подтверждения оплаты.
13. Срок действия разрешения на проведение ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений) не может превышать один год с момента его выдачи.
14. Расчет платы за ограниченную вырубку лесных насаждений производится Лесничеством на основании ставок платы за единицу объема лесных ресурсов, утвержденных администрацией городского округа Краснотурьинск, исходя из объемов насаждений, подлежащих вырубке. До утверждения администрацией городского округа Краснотурьинск ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесных участков, находящихся в собственности городского округа Краснотурьинск, применяются ставки платы, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 24.12.2007 № 1330-ПП "Об установлении ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Свердловской области".
Плата за проведение ограниченной вырубки подлежит зачислению в бюджет городского округа Краснотурьинск по принятым кодам бюджетной классификации.
15. Вырубка производится силами или за счет заявителя.
16. Заинтересованным лицам предоставляется право знакомиться с документацией, относящейся к вырубке древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), и заявлять в случае несогласия письменные возражения в установленном порядке.
17. В течение 5 рабочих дней после завершения ограниченной вырубки заявитель обязан в письменной форме уведомить Лесничество о завершении вырубки и произведенной очистке места проведения вырубки.
После получения уведомления о завершении ограниченной вырубки от заявителя Лесничество в течение 5 рабочих дней осуществляет проверку вырубленной заинтересованным лицом древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), технологии производства рубок и соблюдения законодательства Российской Федерации, составляет в двух экземплярах акт освидетельствования мест ограниченных вырубок древесно-кустарниковой растительности (лесных насаждений), который подписывается лесничеством и заявителем.
18. За самовольную вырубку, повреждение, уничтожение древесно-кустарниковой растительности руководители предприятий, организаций, учреждений и граждане, виновные в повреждении, уничтожении, вырубке древесно-кустарниковой растительности, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.
19. Соблюдение правил пожарной, санитарной безопасности в лесах, норм и правил техники безопасности в месте производства работ в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2007 № 417 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в лесах", Приказом Министерства Российской Федерации по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий от 18.06.2003 № 313 "Об утверждении Правил пожарной безопасности в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2007 № 414 "Об утверждении Правил санитарной безопасности в лесах" возлагается полностью на заказчика.


------------------------------------------------------------------