Постановление Главы Новолялинского городского округа от 25.03.2013 N 364 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автодорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа"
ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 364
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО АВТОДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 201-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Распоряжением главы Новолялинского городского округа от 01.03.2013 № 73 "Об утверждении перечня муниципальных услуг", Уставом Новолялинского городского округа, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автодорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по согласованию маршрутов перевозки автомобильным транспортом опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам общего пользования местного значения, назначить заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи Лесникова К.К.
3. Ответственным лицом за оформление специальных разрешений на перевозку автомобильным транспортом опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам общего пользования местного значения, за оформление реестра выданных специальных разрешений, за оформление реестра согласований транзитных маршрутов перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам местного значения назначить ведущего специалиста отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства Галкова В.Д.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на сайте администрации Новолялинского городского округа.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Новолялинского городского округа Лесникова К.К.
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Утвержден
Постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 25 марта 2013 г. № 364
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ,
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ,
ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа" (далее - регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги заявителем, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предметом регулирования настоящего Регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и отделом ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа (далее - Отдел ЖКХ), связанные с предоставлением Отделом ЖКХ муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
1.3. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 года № 1146 (в редакции Приказа Минтранса от 21 июля 2011 года № 191) "Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения".
1.4. Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители), являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке лица.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
- в отделе ЖКХ администрации Новолялинского городского округа при личном или письменном обращении по адресу: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, д. 27. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, часы работы: с 8.00 до 17.15 часов, пятница - с 8.00 до 17.00 часов. Перерыв с 12.00 до 13.00 часов. Телефон для справок: 8 (34388) 21267, факс: 8 (34388) 21890;
- на информационных стендах Отдела ЖКХ;
- в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Новолялинского городского округа по адресу: ngo@gov66.ru.
1.5.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела ЖКХ (далее - специалист).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.
1.5.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- месторасположение, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организации, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
1.5.4. На официальном сайте Новолялинского городского округа размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями.
1.5.5. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в суде.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автодорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел ЖКХ Новолялинского городского округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут (часть маршрута) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Новолялинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - разрешение);
2) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления, выдача сведений по заявлению) - семь рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление на получение специального разрешения по форме, установленной в приложениях 1, 2 к настоящему Регламенту (в зависимости от вида груза).
К заявлению о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий право заявителя действовать от имени иного физического или юридического лица;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортом на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки;
- документ, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения (квитанция установленной формы, выданная банком, подтверждающая факт оплаты госпошлины).
К заявлению о выдаче специального разрешения на перевозки тяжеловесных (крупногабаритных) грузов прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий право заявителя действовать от имени иного физического или юридического лица;
- схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси;
- документ, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения (квитанция установленной формы, выданная банком, подтверждающая факт оплаты госпошлины).
В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок владельцы или пользователи транспортных средств, перевозящих опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, могут получать разовые специальные разрешения или разрешения на определенный (конкретный) срок.
Разовые специальные разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.
Специальные разрешения на определенный срок выдаются только для перевозки грузов категории 1 и опасных грузов (за исключением особо опасных грузов) на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.
Для получения специального разрешения на перевозку опасного груза в заявлении должны быть также указаны сведения о перевозимом грузе (наименование опасного груза, номер вещества по списку ООН, класс, подкласс опасного груза, описание).
2.6.2. Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку.
2.6.3. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных и печатающих устройств.
2.6.4. Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется и подписывается заявителем.
2.6.5. Специалист не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения муниципальной услуги на другое лицо);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса);
- неправильного заполнения бланка заявления о выдаче разрешения на перевозку грузов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- отсутствие обязательных документов или сведений о них, прилагаемых к заявлению согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- наличие в заявлении, предоставленном заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем;
- маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, предложенный заявителем, не соответствует маршруту, утвержденному в установленном порядке, или перевозка такого груза не представляется возможной с учетом интенсивности движения, технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- перевозимый опасный, тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортных средств.
2.8.2. Отказ в выдаче разрешения оформляется в письменном виде с исчерпывающим перечнем оснований и направляется посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты или предоставляется лично заявителю.
2.9. Размер платы при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина.
2.9.2. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за выдачу разрешения устанавливаются в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.9.3. Выдача разрешения непосредственно Отделом ЖКХ на бумажном носителе (Приложение № 4) производится бесплатно.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги:
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста составляет 10 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.12.2. Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде; информационный стенд размещается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества оказываемых услуг:
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги;
- принятие решения о выдаче разрешения;
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Комитета;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации на официальном сайте Новолялинского городского округа;
- на информационных стендах.
3.2.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов;
- источников получения необходимых документов;
- мест и графиков приема граждан специалистом Отдела ЖКХ;
- порядка и сроков рассмотрения заявления и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями при консультировании и информировании являются компетентность, вежливость, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
3.2.2. Специалист Отдела, осуществляющий прием, консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.2.3. Гражданин с учетом графика (режима) работы Отдела ЖКХ с момента предоставления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
3.2.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов:
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя к специалисту Комитета.
3.3.2. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием заявлений и прилагаемых к нему документов (далее - специалист), проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. В случае соответствия представленных документов требованиям регламента производится регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Специалист регистрирует заявление и передает его с прилагаемыми документами заместителю главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи (далее - заместитель главы) для получения разрешения на исполнение муниципальной услуги. Время исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
3.3.6. Регистрация производится путем внесения в книгу учета документов записи о приеме документов в день их поступления в Отдел ЖКХ.
3.3.7. В книге учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименование документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- подпись заявителя.
3.3.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента заявление регистрируется и заявителю сообщается о приостановлении предоставления муниципальной услуги до устранения возникших препятствий.
3.3.9. Результатом административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию.
3.4.2. Заместитель главы направляет заявление специалисту для оформления результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Специалист:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства;
- проверяет надлежащее оформление документов.
3.4.4. Специалист при выявлении обстоятельств, указанных в разделе 2.8 настоящего Административного регламента:
- готовит на бланке Отдела ЖКХ письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин и оснований принятого решения;
- направляет уведомление об отказе на подпись заместителю главы.
Заместитель главы после подписания уведомления об отказе направляет его специалисту.
3.4.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней.
3.5. Принятие решения о выдаче разрешения:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о выдаче разрешения" является рассмотрение документов, прошедших регистрацию специалистом.
3.5.2. При наличии правовых оснований к выдаче разрешения при условии согласования маршрута с владельцами автомобильных дорог специалист принимает решение о возможности выдачи разрешения:
- в случае принятия решения о выдаче разрешения специалист готовит проект разрешения (приложения № 3, 4) в одном экземпляре и направляет его на подпись заместителю главы;
- заместитель главы подписывает разрешение и направляет его специалисту.
3.5.3. Решение о выдаче (или отказе в выдаче) разрешения принимается в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявителем или его законным представителем заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.4. Результатом административного действия является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.
3.6. Направление заявителю результата представления муниципальной услуги:
3.6.1. Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту подписанного заместителем главы разрешения либо уведомления об отказе.
3.6.2. Специалист в течение трех дней уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения разрешения либо уведомления об отказе.
3.6.3. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица;
- при личном обращении выдает заявителю один экземпляр разрешения под подпись в журнале учета выданных разрешений или выдает заявителю уведомление об отказе. Снимает копию экземпляра разрешения (уведомления), который хранится в отделе.
3.6.4. Выдача разрешения осуществляется в соответствии с графиком (режимом) приема заявителей.
3.6.5. При письменном направлении заявителю результата муниципальной услуги делается отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.6.6. Время выполнения административного действия составляет не более одного дня.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего Регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением главы Новолялинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением главы Новолялинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения заместителя главы не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, заместителем главы (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела ЖКХ).
Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.4. Контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом осуществляется заместителем главы.
4.5. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема документов и выдачи разрешения;
- полноту и правильность оформления разрешения;
- соблюдение настоящего Административного регламента в соответствии с законодательством.
4.6. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы Новолялинского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана заместителю главы. Жалоба на действия заместителя главы может быть подана главе администрации Новолялинского городского округа.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
- на адрес администрации Новолялинского городского округа: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, д. 27;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес администрации Новолялинского городского округа: ngo@gov66.ru;
- при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги, в суде общей юрисдикции.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Заместителю главы администрации
Новолялинского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ
КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ____ перевозок по маршруту с ____ по ___ на срок с ____ по _____
без ограничения числа перевозок
Категория груза ____________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9__ и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ т,
полная масса ____________ м
габариты: длина ____________ м, ширина _____ м, высота _____ м
радиус поворота с грузом _______________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _________________ км/ч
Вид сопровождения _________________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,
количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение
нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного
распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть
приложена к заявке отдельно).
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку ___________________
Дата подачи заявки _______________
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Заместителю главы администрации
Новолялинского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОЛУЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя и физического лица и паспортные данные)
просит
___________________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
Тип, марка, модель Государственный Государственный
транспортного средства регистрационный знак регистрационный знак прицепа
автомобиля (полуприцепа)
осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту
___________________________________________________________________________
(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и
конечного пунктов автомобильных дорог,
___________________________________________________________________________
по которым проходит маршрут транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов))
на срок действия с __________________________ по _________________________
Место нахождения заявителя
___________________________________________________________________________
(индекс, юридический адрес или адрес места жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон (с указанием кода города) __________________ Факс _________________
ИНН ________________________________ ОГРН _________________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает
подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
Руководитель
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___" _________________ 20__ г. М.П.
ОБРАТНАЯ СТОРОНА ЗАЯВЛЕНИЯ
1. СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗИМОМ ОПАСНОМ ГРУЗЕ
№ Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного
п/п к перевозке опасного груза
2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса места погрузки и выгрузки
Телефоны вызова аварийных служб
по маршруту перевозки
Адреса и телефоны промежуточных
пунктов, куда в случае
необходимости можно сдать груз
Места стоянок (указать
при необходимости)
Места заправки топливом
(указать при необходимости)
Руководитель
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"___" _________________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ N
НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
ПО ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вид перевозки (международная, междугородная, местная) _____________________
Вид разрешения (разовая, на срок) _________________________________________
Разрешено выполнить _____ поездок в период с ____________ по ______________
по маршруту: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Категория груза ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа)
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон получателя груза:
___________________________________________________________________________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
___________________________________________________________________________
Параметры транспортного средства:
полная масса с грузом ______ т, в т.ч.: масса тягача ____ т, масса прицепа
(полуприцепа) ____ т
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9__ и т.д., м
нагрузки на оси __ __ __ __ __ __ __, т
габариты: длина ____ м, ширина ____ м, высота ____ м
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
___________________________________________________________________________
Особые условия движения ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение выдано _________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________
(должность)
_______________________ ______________ М.П.
(Фамилия, И.О.) (подпись)
"___" ____________ 20__ г.
Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, с которыми
орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, и рекомендованный
согласователем режим движения):
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
А. С основными положениями и требованиями Инструкции по перевозке
крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам
Российской Федерации и настоящего разрешения ознакомились:
водитель(и) основного тягача _______________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
лицо, сопровождающее груз, _________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчика груза,
который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правил дорожного
движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
________________________________________
(должность)
______________________________ ______________ М.П.
(Фамилия, И.О.) (подпись)
"___" _____________ 2012 г.
Без пропуска, выданного Госавтоинспекцией, и заполнения пунктов А и Б
разрешение не действительно!
Приложения № 4
к Административному регламенту
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ № ___________
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
Наименование и организационно-правовая
форма перевозчика
Место нахождения и телефон перевозчика
Класс, номер ООН, наименование и описание
перевозимого опасного груза
Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак
автомобиля
Государственный регистрационный знак
прицепа (полуприцепа)
Срок действия специального разрешения С ____________ по _____________
Маршрут перевозки
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса промежуточных пунктов маршрута
перевозки и телефоны аварийной службы
Места стоянок и заправок топливом
Ф.И.О. должностного лица уполномоченного
органа и дата выдачи разрешения М.П.
Особые условия действия специального Отметки должностных лиц
разрешения надзорных контрольных органов
Ограничения
------------------------------------------------------------------
ГЛАВА НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 25 марта 2013 г. № 364
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ
НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ, ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ)
КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ, ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ
ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО АВТОДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО
ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
На основании статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Федеральным законом от 27.07.2010 № 201-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Правительства РФ от 17.12.2009 № 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", Распоряжением главы Новолялинского городского округа от 01.03.2013 № 73 "Об утверждении перечня муниципальных услуг", Уставом Новолялинского городского округа, в целях повышения качества и доступности предоставляемых муниципальных услуг постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автодорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
2. Должностным лицом, ответственным за организацию работы по согласованию маршрутов перевозки автомобильным транспортом опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам общего пользования местного значения, назначить заместителя главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи Лесникова К.К.
3. Ответственным лицом за оформление специальных разрешений на перевозку автомобильным транспортом опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам общего пользования местного значения, за оформление реестра выданных специальных разрешений, за оформление реестра согласований транзитных маршрутов перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по автодорогам местного значения назначить ведущего специалиста отдела ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства Галкова В.Д.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Муниципальном вестнике Новолялинского городского округа" и на сайте администрации Новолялинского городского округа.
5. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи администрации Новолялинского городского округа Лесникова К.К.
Глава округа
С.А.БОНДАРЕНКО
Утвержден
Постановлением главы
Новолялинского городского округа
от 25 марта 2013 г. № 364
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКИ ОПАСНЫХ,
ТЯЖЕЛОВЕСНЫХ И (ИЛИ) КРУПНОГАБАРИТНЫХ ГРУЗОВ ПО МАРШРУТАМ,
ПРОХОДЯЩИМ ПОЛНОСТЬЮ ИЛИ ЧАСТИЧНО ПО ДОРОГАМ
ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ В ГРАНИЦАХ
НОВОЛЯЛИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа" (далее - регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги заявителем, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа" (далее - муниципальная услуга).
1.2. Предметом регулирования настоящего Регламента являются отношения, возникающие между получателями муниципальной услуги и отделом ЖКХ, транспорта, связи, природопользования и градостроительства администрации Новолялинского городского округа (далее - Отдел ЖКХ), связанные с предоставлением Отделом ЖКХ муниципальной услуги "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по дорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
1.3. Предоставление муниципальной услуги регулируется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказом Минтранса РФ от 08 августа 1996 года № 1146 (в редакции Приказа Минтранса от 21 июля 2011 года № 191) "Инструкция по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения".
1.4. Заявители, имеющие право на получение муниципальной услуги.
Заявителями, имеющими право на получение муниципальной услуги (далее - заявители), являются физические и юридические лица, а также индивидуальные предприниматели либо уполномоченные ими в установленном законодательством порядке лица.
1.5. Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.5.1. Информацию о предоставлении муниципальной услуги заявитель может получить:
- в отделе ЖКХ администрации Новолялинского городского округа при личном или письменном обращении по адресу: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, д. 27. Рабочие дни: понедельник, вторник, среда, четверг, часы работы: с 8.00 до 17.15 часов, пятница - с 8.00 до 17.00 часов. Перерыв с 12.00 до 13.00 часов. Телефон для справок: 8 (34388) 21267, факс: 8 (34388) 21890;
- на информационных стендах Отдела ЖКХ;
- в информационно-коммуникационной сети Интернет на официальном сайте Новолялинского городского округа по адресу: ngo@gov66.ru.
1.5.2. Консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной форме.
Консультация по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляются специалистом Отдела ЖКХ (далее - специалист).
При личном обращении гражданин предъявляет документ, удостоверяющий личность.
Все обращения регистрируются в компьютере в специальной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы и материалы являются бесплатными.
1.5.3. На информационных стендах размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащие нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего Регламента с приложениями;
- краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
- график приема граждан;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
- порядок получения консультаций (справок);
- порядок обжалования решений, действий (бездействия) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- месторасположение, номера телефонов, адреса интернет-сайтов и электронной почты органов и организации, в которых заявитель может получить документы, необходимые для получения муниципальной услуги.
1.5.4. На официальном сайте Новолялинского городского округа размещается следующая информация:
- сведения о местонахождении, график (режим) работы, контактные телефоны, адреса электронной почты уполномоченного органа по предоставлению муниципальной услуги;
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
- текст Административного регламента с приложениями.
1.5.5. Заинтересованные лица имеют право обжаловать действия (бездействие) и решения, принимаемые в ходе предоставления муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, в суде.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Регламентом, именуется "Выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам Новолялинского городского округа транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов по маршрутам, проходящим полностью или частично по автодорогам общего пользования местного значения в границах Новолялинского городского округа".
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляет Отдел ЖКХ Новолялинского городского округа.
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
1) выдача специального разрешения на осуществление движения по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в случае если маршрут (часть маршрута) транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, проходит по автомобильным дорогам общего пользования местного значения Новолялинского городского округа и не проходит по автомобильным дорогам федерального, регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог (далее - разрешение);
2) выдача уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причин и оснований отказа.
2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги:
2.4.1. Общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги (срок рассмотрения поступившего заявления, выдача сведений по заявлению) - семь рабочих дней со дня подачи заявления и документов, предусмотренных п. 2.6.1 настоящего Регламента.
2.4.2. В общий срок осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги не входят периоды времени, затраченные заявителем на исправление и доработку документов.
2.4.3. Начало общего срока осуществления процедуры по предоставлению муниципальной услуги исчисляется с даты предоставления заявителем полного комплекта документов, предусмотренных разделом 2.6 настоящего Административного регламента, не требующих исправления и доработки.
2.5. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения";
- Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
- Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 "О правилах дорожного движения";
- Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министерством транспорта Российской Федерации 27 мая 1996 года.
2.6. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги:
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет заявление на получение специального разрешения по форме, установленной в приложениях 1, 2 к настоящему Регламенту (в зависимости от вида груза).
К заявлению о выдаче специального разрешения на перевозку опасных грузов прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий право заявителя действовать от имени иного физического или юридического лица;
- копия свидетельства о регистрации транспортного средства, предполагаемого к использованию для перевозки опасных грузов, а также документа, подтверждающего право владения таким транспортом на законных основаниях, если оно не является собственностью перевозчика;
- копия свидетельства о допуске транспортного средства к перевозке опасных грузов;
- копия свидетельства о подготовке водителя транспортного средства, перевозящего опасные грузы;
- аварийная карточка системы информации об опасности на опасный груз, предназначенный для перевозки;
- документ, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения (квитанция установленной формы, выданная банком, подтверждающая факт оплаты госпошлины).
К заявлению о выдаче специального разрешения на перевозки тяжеловесных (крупногабаритных) грузов прилагаются:
- документ, удостоверяющий личность заявителя;
- документ, удостоверяющий право заявителя действовать от имени иного физического или юридического лица;
- схема автопоезда с изображением на ней всех участвующих в перевозке транспортных средств, количества осей и колес на них, взаимного расположения колес и осей, распределения нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного распределения нагрузки по длине оси;
- документ, подтверждающий оплату заявителем государственной пошлины за выдачу разрешения (квитанция установленной формы, выданная банком, подтверждающая факт оплаты госпошлины).
В зависимости от категории перевозимых грузов, вида и характера перевозок владельцы или пользователи транспортных средств, перевозящих опасные, крупногабаритные и тяжеловесные грузы, могут получать разовые специальные разрешения или разрешения на определенный (конкретный) срок.
Разовые специальные разрешения выдаются на одну перевозку груза по определенному (конкретному) маршруту в указанные в разрешении сроки.
Специальные разрешения на определенный срок выдаются только для перевозки грузов категории 1 и опасных грузов (за исключением особо опасных грузов) на срок от 1 до 3 месяцев или на определенное количество данного вида перевозок в течение указанного в заявлении времени, но не более чем на 3 месяца.
Для получения специального разрешения на перевозку опасного груза в заявлении должны быть также указаны сведения о перевозимом грузе (наименование опасного груза, номер вещества по списку ООН, класс, подкласс опасного груза, описание).
2.6.2. Сведения, приведенные в заявлении, заверяются подписью руководителя или заместителя руководителя и печатью организации или подписью физического лица, осуществляющего перевозку.
2.6.3. Заявление может быть заполнено от руки или машинописным способом и распечатано посредством электронных и печатающих устройств.
2.6.4. Заявление на предоставление муниципальной услуги составляется и подписывается заявителем.
2.6.5. Специалист не вправе требовать от заявителя представления документов, не предусмотренных настоящим Регламентом.
2.7. Перечень оснований для отказа в приеме документов.
Лицо, ответственное за прием и регистрацию заявлений, вправе отказать заинтересованному лицу в приеме заявления в случае:
- предоставление нечитаемых документов, документов с приписками, подчистками, помарками;
- предоставление документов лицом, не уполномоченным в установленном порядке на подачу документов (при подаче документов для получения муниципальной услуги на другое лицо);
- если в письменном обращении не указаны фамилия, имя, отчество (при наличии последнего) гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ (с указанием индекса);
- неправильного заполнения бланка заявления о выдаче разрешения на перевозку грузов.
2.8. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.1. Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги в следующих случаях:
- отсутствие обязательных документов или сведений о них, прилагаемых к заявлению согласно п. 2.6.1 настоящего Регламента;
- наличие в заявлении, предоставленном заявителем, недостаточной, недостоверной или искаженной информации;
- отсутствие технической возможности проезда по маршруту, предлагаемому заявителем;
- маршрут транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, предложенный заявителем, не соответствует маршруту, утвержденному в установленном порядке, или перевозка такого груза не представляется возможной с учетом интенсивности движения, технического состояния автомобильных дорог общего пользования местного значения;
- перевозимый опасный, тяжеловесный и (или) крупногабаритный груз не соответствует требованиям, установленным правовыми актами Российской Федерации, в том числе требованиям безопасности движения транспортных средств.
2.8.2. Отказ в выдаче разрешения оформляется в письменном виде с исчерпывающим перечнем оснований и направляется посредством почтовой, факсимильной связи, электронной почты или предоставляется лично заявителю.
2.9. Размер платы при предоставлении муниципальной услуги:
2.9.1. За предоставление муниципальной услуги взимается государственная пошлина.
2.9.2. Порядок, размер и основания взимания государственной пошлины за выдачу разрешения устанавливаются в соответствии со ст. 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации.
2.9.3. Выдача разрешения непосредственно Отделом ЖКХ на бумажном носителе (Приложение № 4) производится бесплатно.
2.10. Срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении муниципальной услуги:
2.10.1. Максимальное время ожидания в очереди при подаче документов составляет 20 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста составляет 10 минут.
2.10.2. Максимальное время ожидания в очереди при получении документов составляет 30 минут; максимальная продолжительность приема у специалиста, осуществляющего выдачу документов, составляет 30 минут.
2.11. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Заявление регистрируется в день подачи заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга:
2.12.1. Требования к местам приема заявителей:
служебные кабинеты специалистов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в которых осуществляется прием заявителей, должны быть оборудованы вывесками с указанием номера кабинета и фамилии, имени, отчества и должности специалиста, ведущего прием; места для приема заявителей оборудуются стульями и столами, оснащаются канцелярскими принадлежностями для обеспечения возможности оформления документов.
2.12.2. Места для информирования заявителей оборудуются визуальной, текстовой информацией, размещаемой на информационном стенде; информационный стенд размещается в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним.
2.13. Показатели доступности и качества оказываемых услуг:
2.13.1. Показателями оценки доступности муниципальной услуги являются:
- транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги;
- обеспечение возможности направления запроса по электронной почте;
- размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Новолялинского городского округа.
2.13.2. Показателями качества предоставления муниципальной услуги являются:
- соблюдение срока предоставления муниципальной услуги;
- отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) должностных лиц, осуществленные в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
3.1. Последовательность административных действий (процедур).
Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- информирование и консультирование граждан по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешения;
- рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги;
- принятие решения о выдаче разрешения;
- направление заявителю результата предоставления муниципальной услуги, в том числе в электронной форме.
3.2. Информирование и консультирование граждан по вопросу предоставления муниципальной услуги осуществляется:
- непосредственно в помещениях Комитета;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации на официальном сайте Новолялинского городского округа;
- на информационных стендах.
3.2.1. Консультации предоставляются по вопросам:
- перечня необходимых документов;
- источников получения необходимых документов;
- мест и графиков приема граждан специалистом Отдела ЖКХ;
- порядка и сроков рассмотрения заявления и документов;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Основными требованиями при консультировании и информировании являются компетентность, вежливость, четкость в изложении материала, полнота консультирования.
3.2.2. Специалист Отдела, осуществляющий прием, консультирование, обязан относиться к обратившимся гражданам корректно и внимательно, не унижая их чести и достоинства.
3.2.3. Гражданин с учетом графика (режима) работы Отдела ЖКХ с момента предоставления заявления и необходимых документов имеет право на получение сведений о прохождении процедур по рассмотрению его заявления и документов при помощи телефона, Интернета, электронной почты.
3.2.4. Максимальный срок выполнения административной процедуры по информированию и консультированию - 15 минут.
3.2.5. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
3.3. Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов:
3.3.1. Основанием для начала исполнения процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов на предоставление муниципальной услуги является личное обращение заявителя либо его уполномоченного представителя к специалисту Комитета.
3.3.2. Все документы предоставляются в копиях с одновременным предоставлением оригиналов. Оригиналы документов предоставляются для сверки на соответствие представленных экземпляров оригиналов их копиям и подлежат возврату заявителю.
3.3.3. Специалист, ответственный за прием заявлений и прилагаемых к нему документов (далее - специалист), проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь, что:
- документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
- тексты документов написаны разборчиво, наименование юридических лиц - без сокращения, с указанием их мест нахождения;
- фамилии, имена, отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
- в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных не оговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.3.4. В случае соответствия представленных документов требованиям регламента производится регистрация заявления и прилагаемых к нему документов.
3.3.5. Специалист регистрирует заявление и передает его с прилагаемыми документами заместителю главы администрации Новолялинского городского округа по вопросам ЖКХ, транспорта, строительства и связи (далее - заместитель главы) для получения разрешения на исполнение муниципальной услуги. Время исполнения процедуры составляет не более трех рабочих дней.
3.3.6. Регистрация производится путем внесения в книгу учета документов записи о приеме документов в день их поступления в Отдел ЖКХ.
3.3.7. В книге учета документов указывается:
- порядковый номер записи;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- дата и время приема с точностью до минуты;
- наименование документов;
- общее количество документов и общее число листов в документах;
- подпись заявителя.
3.3.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям настоящего Административного регламента заявление регистрируется и заявителю сообщается о приостановлении предоставления муниципальной услуги до устранения возникших препятствий.
3.3.9. Результатом административного действия является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление их специалисту, ответственному за рассмотрение документов, либо отказ в регистрации заявления и документов.
3.4. Рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги:
3.4.1. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение заявления и представленных документов, оценка технической возможности реализации заявленной муниципальной услуги" является поступление заявления и документов, прошедших регистрацию.
3.4.2. Заместитель главы направляет заявление специалисту для оформления результата предоставления муниципальной услуги.
3.4.3. Специалист:
- устанавливает факт полноты предоставления заявителем необходимых документов;
- устанавливает соответствие документов требованиям законодательства;
- проверяет надлежащее оформление документов.
3.4.4. Специалист при выявлении обстоятельств, указанных в разделе 2.8 настоящего Административного регламента:
- готовит на бланке Отдела ЖКХ письменное уведомление об отказе в выдаче разрешения с указанием причин и оснований принятого решения;
- направляет уведомление об отказе на подпись заместителю главы.
Заместитель главы после подписания уведомления об отказе направляет его специалисту.
3.4.5. Время выполнения административной процедуры составляет не более 8 календарных дней.
3.5. Принятие решения о выдаче разрешения:
3.5.1. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о выдаче разрешения" является рассмотрение документов, прошедших регистрацию специалистом.
3.5.2. При наличии правовых оснований к выдаче разрешения при условии согласования маршрута с владельцами автомобильных дорог специалист принимает решение о возможности выдачи разрешения:
- в случае принятия решения о выдаче разрешения специалист готовит проект разрешения (приложения № 3, 4) в одном экземпляре и направляет его на подпись заместителю главы;
- заместитель главы подписывает разрешение и направляет его специалисту.
3.5.3. Решение о выдаче (или отказе в выдаче) разрешения принимается в течение 7 рабочих дней со дня подачи заявителем или его законным представителем заявления и прилагаемых к нему документов.
3.5.4. Результатом административного действия является принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения.
3.6. Направление заявителю результата представления муниципальной услуги:
3.6.1. Основанием для начала процедуры является поступление к специалисту подписанного заместителем главы разрешения либо уведомления об отказе.
3.6.2. Специалист в течение трех дней уведомляет заявителя по телефону о необходимости получения разрешения либо уведомления об отказе.
3.6.3. При выдаче результата предоставления муниципальной услуги заявителю специалист:
- устанавливает личность заявителя либо уполномоченного им лица;
- при личном обращении выдает заявителю один экземпляр разрешения под подпись в журнале учета выданных разрешений или выдает заявителю уведомление об отказе. Снимает копию экземпляра разрешения (уведомления), который хранится в отделе.
3.6.4. Выдача разрешения осуществляется в соответствии с графиком (режимом) приема заявителей.
3.6.5. При письменном направлении заявителю результата муниципальной услуги делается отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции.
3.6.6. Время выполнения административного действия составляет не более одного дня.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ НАД ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
Задачами осуществления контроля являются:
- соблюдение специалистами настоящего Регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
- предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
- выявление имеющихся прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
- совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления муниципальной услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов.
Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.3. Плановые проверки проводятся в соответствии с графиком, утвержденным распоряжением главы Новолялинского городского округа. Состав лиц, осуществляющих плановую проверку, и лиц, в отношении действий которых будет проведена плановая проверка, устанавливается распоряжением главы Новолялинского городского округа. Распоряжение доводится до сведения заместителя главы не менее чем за три рабочих дня до проведения плановой проверки. По результатам проведения плановой проверки составляется акт, который подписывается лицами, осуществляющими проверку, и лицом, в отношении действий которого проводится проверка, заместителем главы (в случае если проверка проводится в отношении действий специалиста Отдела ЖКХ).
Внеплановые проверки могут проводиться по конкретному обращению граждан. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги (комплексные проверки), или вопросы, связанные с исполнением отдельной административной процедуры.
4.4. Контроль за соблюдением последовательности действий по предоставлению муниципальной услуги, определенных настоящим Административным регламентом, и принятием решений специалистом осуществляется заместителем главы.
4.5. Специалист, ответственный за исполнение муниципальной услуги, несет персональную ответственность за:
- соблюдение сроков, порядка приема документов и выдачи разрешения;
- полноту и правильность оформления разрешения;
- соблюдение настоящего Административного регламента в соответствии с законодательством.
4.6. Заявители вправе направить письменное обращение в адрес главы Новолялинского городского округа с просьбой о проведении проверки соблюдения и исполнения положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, полноты и качества предоставления муниципальной услуги в случае нарушения прав и законных интересов заявителей при предоставлении муниципальной услуги.
4.7. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ,
УЧАСТВУЮЩИХ В ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Заинтересованные лица имеют право на обжалование решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, действий или бездействия должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, во внесудебном или судебном порядке.
5.2. Жалоба на действия (бездействие) должностных лиц и принятые ими решения при исполнении муниципальной услуги (далее по тексту - жалоба) может быть подана заместителю главы. Жалоба на действия заместителя главы может быть подана главе администрации Новолялинского городского округа.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной или муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной или муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.4. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме. Жалоба может быть направлена:
- на адрес администрации Новолялинского городского округа: 624400, Свердловская область, г. Новая Ляля, ул. Ленина, д. 27;
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет на электронный адрес администрации Новолялинского городского округа: ngo@gov66.ru;
- при личном приеме заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, либо органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.7. Заявитель вправе обжаловать решения, принятые в ходе исполнения муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц, участвующих в осуществлении муниципальной услуги, в суде общей юрисдикции.
Приложение № 1
к Административному регламенту
Заместителю главы администрации
Новолялинского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
НА ПОЛУЧЕНИЕ РАЗРЕШЕНИЯ ДЛЯ ПЕРЕВОЗКИ
КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
Наименование, адрес, расчетный счет и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Маршрут движения (указать названия пунктов, через которые проходит маршрут)
___________________________________________________________________________
Вид необходимого разрешения:
разовое на ____ перевозок по маршруту с ____ по ___ на срок с ____ по _____
без ограничения числа перевозок
Категория груза ____________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса) ______________________
Параметры автопоезда:
состав (марка, модель транспортного средства и прицепа)
___________________________________________________________________________
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9__ и т.д., м
нагрузки на оси ___ ___ ___ ___ ___ ___ ___ т,
полная масса ____________ м
габариты: длина ____________ м, ширина _____ м, высота _____ м
радиус поворота с грузом _______________ м
Предполагаемая скорость движения автопоезда _________________ км/ч
Вид сопровождения _________________________________________________________
Схема автопоезда (заполняется для автотранспортных средств категории 2).
Указать на схеме все участвующие в перевозке транспортные средства,
количество осей и колес на них, их взаимное расположение, распределение
нагрузки по осям и на отдельные колеса с учетом возможного неравномерного
распределения нагрузки, габариты транспортных средств (может быть
приложена к заявке отдельно).
Должность и фамилия перевозчика груза, подавшего заявку ___________________
Дата подачи заявки _______________
М.П.
Приложение № 2
к Административному регламенту
Заместителю главы администрации
Новолялинского городского округа
ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОЛУЧЕНИИ СПЕЦИАЛЬНОГО РАЗРЕШЕНИЯ НА ДВИЖЕНИЕ
ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
___________________________________________________________________________
(наименование юридического лица или Ф.И.О. индивидуального
предпринимателя и физического лица и паспортные данные)
просит
___________________________________________________________________________
(оформить специальное разрешение)
на движение по автомобильным дорогам транспортного средства,
Тип, марка, модель Государственный Государственный
транспортного средства регистрационный знак регистрационный знак прицепа
автомобиля (полуприцепа)
осуществляющего перевозку опасных грузов (согласно приложению) по маршруту
___________________________________________________________________________
(маршрут (с указанием начального, основных промежуточных и
конечного пунктов автомобильных дорог,
___________________________________________________________________________
по которым проходит маршрут транспортного средства,
осуществляющего перевозку опасных грузов))
на срок действия с __________________________ по _________________________
Место нахождения заявителя
___________________________________________________________________________
(индекс, юридический адрес или адрес места жительства заявителя)
___________________________________________________________________________
(индекс, почтовый адрес заявителя)
Телефон (с указанием кода города) __________________ Факс _________________
ИНН ________________________________ ОГРН _________________________________
___________________________________________________________________________
(дополнительная информация, указываемая заявителем при подаче заявления)
Необходимые документы к заявлению прилагаются. Заявитель подтверждает
подлинность и достоверность представленных сведений и документов.
Руководитель
___________________________________________________________________________
(должность, Ф.И.О., подпись)
"___" _________________ 20__ г. М.П.
ОБРАТНАЯ СТОРОНА ЗАЯВЛЕНИЯ
1. СВЕДЕНИЯ О ПЕРЕВОЗИМОМ ОПАСНОМ ГРУЗЕ
№ Класс, номер ООН, наименование и описание заявленного
п/п к перевозке опасного груза
2. ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ СВЕДЕНИЯ ПРИ ПЕРЕВОЗКЕ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса места погрузки и выгрузки
Телефоны вызова аварийных служб
по маршруту перевозки
Адреса и телефоны промежуточных
пунктов, куда в случае
необходимости можно сдать груз
Места стоянок (указать
при необходимости)
Места заправки топливом
(указать при необходимости)
Руководитель
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., должность, подпись)
"___" _________________ 20__ г.
М.П.
Приложение № 3
к Административному регламенту
РАЗРЕШЕНИЕ N
НА ПЕРЕВОЗКУ КРУПНОГАБАРИТНОГО И (ИЛИ) ТЯЖЕЛОВЕСНОГО ГРУЗА
ПО ДОРОГАМ ОБЩЕГО ПОЛЬЗОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Вид перевозки (международная, междугородная, местная) _____________________
Вид разрешения (разовая, на срок) _________________________________________
Разрешено выполнить _____ поездок в период с ____________ по ______________
по маршруту: ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Категория груза ___________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Транспортное средство (марка, модель, номерной знак тягача и прицепа)
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон перевозчика груза:
___________________________________________________________________________
Наименование, адрес и телефон получателя груза:
___________________________________________________________________________
Характеристика груза (наименование, габариты, масса)
___________________________________________________________________________
Параметры транспортного средства:
полная масса с грузом ______ т, в т.ч.: масса тягача ____ т, масса прицепа
(полуприцепа) ____ т
расстояние между осями 1__ 2__ 3__ 4__ 5__ 6__ 7__ 8__ 9__ и т.д., м
нагрузки на оси __ __ __ __ __ __ __, т
габариты: длина ____ м, ширина ____ м, высота ____ м
Вид сопровождения (марка автомобиля, модель, номерной знак)
___________________________________________________________________________
Особые условия движения ___________________________________________________
___________________________________________________________________________
Разрешение выдано _________________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________
(должность)
_______________________ ______________ М.П.
(Фамилия, И.О.) (подпись)
"___" ____________ 20__ г.
Организации, согласовавшие перевозку (указать организации, с которыми
орган, выдавший разрешение, согласовал перевозку, и рекомендованный
согласователем режим движения):
1. __________________________________________________________________
2. __________________________________________________________________
3. __________________________________________________________________
4. __________________________________________________________________
А. С основными положениями и требованиями Инструкции по перевозке
крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам
Российской Федерации и настоящего разрешения ознакомились:
водитель(и) основного тягача _______________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
лицо, сопровождающее груз, _________________________________________
(фамилия, инициалы, подпись)
Б. Транспортное средство осмотрено представителем перевозчика груза,
который удостоверяет, что оно соответствует требованиям Правил дорожного
движения и Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов
автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации.
________________________________________
(должность)
______________________________ ______________ М.П.
(Фамилия, И.О.) (подпись)
"___" _____________ 2012 г.
Без пропуска, выданного Госавтоинспекцией, и заполнения пунктов А и Б
разрешение не действительно!
Приложения № 4
к Административному регламенту
СПЕЦИАЛЬНОЕ РАЗРЕШЕНИЕ № ___________
НА ДВИЖЕНИЕ ПО АВТОМОБИЛЬНЫМ ДОРОГАМ ТРАНСПОРТНОГО СРЕДСТВА,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩЕГО ПЕРЕВОЗКУ ОПАСНЫХ ГРУЗОВ
Наименование и организационно-правовая
форма перевозчика
Место нахождения и телефон перевозчика
Класс, номер ООН, наименование и описание
перевозимого опасного груза
Тип, марка, модель транспортного средства
Государственный регистрационный знак
автомобиля
Государственный регистрационный знак
прицепа (полуприцепа)
Срок действия специального разрешения С ____________ по _____________
Маршрут перевозки
Адрес и телефон грузоотправителя
Адрес и телефон грузополучателя
Адреса промежуточных пунктов маршрута
перевозки и телефоны аварийной службы
Места стоянок и заправок топливом
Ф.И.О. должностного лица уполномоченного
органа и дата выдачи разрешения М.П.
Особые условия действия специального Отметки должностных лиц
разрешения надзорных контрольных органов
Ограничения
------------------------------------------------------------------