Постановление Администрации городского округа Заречный от 20.03.2013 N 360-П "Об утверждении Административного регламента оказания муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа Заречный"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 марта 2013 г. № 360-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Возложить контроль исполнения настоящего Постановления на председателя комитета по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Заречный Бирюкову Е.С.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке и разместить в сети Интернет на официальном сайте городского округа Заречный.
4. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение регистра МНПА Свердловской области.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 20 марта 2013 г. № 360-П

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ОКАЗАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОДНОКРАТНО
БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ГРАЖДАН ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Административный регламент оказания муниципальной услуги "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства" на территории городского округа Заречный (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества предоставления указанной муниципальной услуги в городском округе Заречный. Административный Регламент применяется при предоставлении земельных участков, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет, находящихся в муниципальной собственности городского округа Заречный, государственная собственность на которые не разграничена и полномочиями по распоряжению которыми наделены органы местного самоуправления, на территории городского округа Заречный, относящиеся к землям населенных пунктов, с разрешенным использованием для индивидуального жилищного строительства; определяет сроки, последовательность административных процедур, иные вопросы оказания муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются граждане, указанные в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" (далее - Заявители), а именно:
1.2.1. Граждане, постоянно проживающие на территории городского округа Заречный и относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на внеочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, а именно:
а) граждане, которые проживали в 1949 - 1963 годах в населенных пунктах на территории РФ и за ее пределами, включенных в утверждаемые Правительством РФ перечни населенных пунктов, подвергшихся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне и которые получили суммарную (накопленную) эффективную дозу облучения, превышающую 25 сЗв (бэр) (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (подпункт 16 части первой статьи 2 Федерального закона от 10.01.2002 № 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне");
б) граждане, получившие или перенесшие лучевую болезнь и другие заболевания, связанные с радиационным воздействием вследствие чернобыльской катастрофы или с работами по ликвидации последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС, и инвалиды вследствие Чернобыльской катастрофы из числа:
1) граждан (в том числе временно направленных или командированных), принимавших участие в ликвидации последствий катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятых на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС;
2) военнослужащих и военнообязанных, призванных на специальные сборы и привлеченных к выполнению работ, связанных с ликвидацией последствий Чернобыльской катастрофы, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ, а также лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, проходивших (проходящих) службу в зоне отчуждения;
3) граждан, отдавших костный мозг для спасения жизни людей, пострадавших вследствие чернобыльской катастрофы, независимо от времени, прошедшего с момента трансплантации костного мозга, и времени развития у них в этой связи инвалидности;
4) граждан, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных из зоны отселения либо выехавших в добровольном порядке из указанных зон после принятия решения об эвакуации (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (подпункт 8 части первой статьи 14 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
в) граждане (в том числе временно направленные или командированные), принимавшие в 1986 - 1987 годах участие в работах по ликвидации последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения или занятые в этот период на работах, связанных с эвакуацией населения, материальных ценностей, сельскохозяйственных животных, и на эксплуатации или других работах на Чернобыльской АЭС; военнослужащие и военнообязанные, призванные на специальные сборы и привлеченные в этот период для выполнения работ, связанных с ликвидацией последствий чернобыльской катастрофы в пределах зоны отчуждения, включая летно-подъемный, инженерно-технический составы гражданской авиации, независимо от места дислокации и выполнявшихся работ; лица начальствующего и рядового состава органов внутренних дел, проходившие в 1986 - 1987 годах службу в зоне отчуждения; граждане, в том числе военнослужащие и военнообязанные, призванные на военные сборы и принимавшие участие в 1988 - 1990 годах в работах по объекту "Укрытие"; младший и средний медицинский персонал, врачи и другие работники лечебных учреждений (за исключением лиц, чья профессиональная деятельность связана с работой с любыми видами источников ионизирующих излучений в условиях радиационной обстановки на их рабочем месте, соответствующей профилю проводимой работы), получившие сверхнормативные дозы облучения при оказании медицинской помощи и обслуживании в период с 26 апреля по 30 июня 1986 года лиц, пострадавших в результате чернобыльской катастрофы и являвшихся источником ионизирующих излучений" (абз. 1 ст. 15 Закона РФ от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на ЧАЭС");
г) граждане, эвакуированные (в том числе выехавшие добровольно) в 1986 году из зоны отчуждения или переселенные (переселяемые), в том числе выехавшие добровольно, из зоны отселения в 1986 году и в последующие годы, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации находились (находятся) в состоянии внутриутробного развития (подпункт 9 части первой статьи 17 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС");
д) граждане, указанные в ст. 1 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", получившие лучевую болезнь, другие заболевания, включенные в перечень заболеваний, возникновение или обострение которых обусловлены воздействием радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, или ставшие инвалидами вследствие воздействия радиации, а также семьи, потерявшие кормильца из числа указанных граждан, в случае если смерть явилась следствием воздействия радиации в результате аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча (при условии признания их нуждающимися в улучшении жилищных условий) (ст. 2, 3, 11 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
е) граждане, эвакуированные (переселенные), а также добровольно выехавшие из населенных пунктов (в том числе эвакуированные (переселенные) в пределах населенных пунктов, где эвакуация (переселение) производилась частично), подвергшихся радиоактивному загрязнению вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча, включая детей, в том числе детей, которые в момент эвакуации (переселения) находились в состоянии внутриутробного развития, а также военнослужащие, вольнонаемный состав войсковых частей и спецконтингент, эвакуированные в 1957 году из зоны радиоактивного загрязнения (ст. 6 Федерального закона от 26.11.1998 № 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча");
ж) граждане из подразделений особого риска в пределах, установленных Постановлением ВС РФ от 27.12.1991 № 2123-1 "О распространении действия Закона РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" на граждан из подразделений особого риска".
1.2.2. Граждане, постоянно проживающие на территории городского округа Заречный:
1) относящиеся к категориям граждан, имеющих в соответствии с федеральными законами право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
а) инвалиды и семьи, имеющие в своем составе инвалидов (часть четырнадцатая статьи 17 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации"). Обратиться за предоставлением в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства может как непосредственно инвалид, так и его законный представитель либо уполномоченное им на основании нотариально заверенной доверенности лицо. Семьи, имеющие в своем составе инвалида, обращаются за предоставлением в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства путем подачи одного заявления, подписанного всеми совершеннолетними членами семьи;
б) военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и граждане, уволенные с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями, общая продолжительность военной службы которых составляет 10 лет и более, а также военнослужащие - граждане, проходящие военную службу за пределами территории Российской Федерации, в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями (пункт 12 статьи 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих");
2) имеющие в соответствии с областными законами право на первоочередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельных участков родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей, и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими родителями), либо одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими трех и более несовершеннолетних детей.
1.2.3. Граждане, постоянно проживающие на территории городского округа Заречный и относящиеся к категориям граждан, имеющих право на очередное предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства:
а) граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
б) граждане, окончившие образовательные учреждения начального, среднего и (или) высшего профессионального образования и работающие по трудовому договору в сельской местности по полученной специальности;
в) граждане, не достигшие возраста 35 лет на день подачи заявления о предоставлении земельных участков, состоящие между собой в браке и совместно обратившиеся за предоставлением земельного участка (путем подачи одного заявления, подписанного обоими супругами);
г) граждане, являющиеся на день подачи заявления о предоставлении земельных участков одинокими родителями или лицами, их заменяющими, воспитывающими несовершеннолетних детей.
К одиноким родителям или лицам, их заменяющим, в целях применения настоящего Регламента относятся:
1) одинокая мать - женщина, родившая ребенка, происхождение которого от конкретного лица (отцовство) не установлено (в свидетельстве о рождении ребенка запись об отце ребенка отсутствует или эта запись произведена в установленном порядке по указанию матери), и не состоящая в браке, либо женщина, воспитывающая ребенка без отца, если отец умер, и не состоящая в браке;
2) одинокий отец - отец, не состоящий в браке, воспитывающий ребенка без матери, если мать ребенка умерла;
3) единственный усыновитель, не состоящий в браке, записанный в качестве матери (отца) усыновленного ребенка;
4) вдова (вдовец), воспитывающий несовершеннолетнего ребенка, не состоящая (состоящий) в браке;
д) граждане, являющиеся ветеранами боевых действий на территории СССР, на территории Российской Федерации и территориях других государств.
От имени Заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги вправе обратиться его представитель. Полномочия представителя при этом должны быть подтверждены в соответствии со статьей 185 Гражданского кодекса Российской Федерации:
- нотариально удостоверенной доверенностью;
- доверенностью, приравненной к нотариально удостоверенной.
Полномочия опекуна (попечителя) подтверждается решением об установлении опеки (попечительства).
1.3. Предельные (минимальные и максимальные) размеры земельных участков, однократно бесплатно предоставляемых в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Регламентом, - от 0,07 гектара до - 0,1 гектара.
Земельный участок для индивидуального жилищного строительства в соответствии с настоящим Регламентом предоставляется Заявителю (Заявителям - при совместном обращении), относящемуся к категории граждан, предусмотренных в статье 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области", в собственность бесплатно однократно (один раз).
1.4. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги.
Сведения о местонахождении и графике работы:
1) Администрация городского округа Заречный (далее - Администрация) расположена по адресу:
624251, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3.
Режим работы: понедельник - четверг с 08.00 до 17.15, пятница с 08.00 до 16.00, обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Справочный телефон: 8(34377)31705; факс: 8(34377) 34577.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru;
2) Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации городского округа Заречный (далее - Комитет) расположен по адресу:
624250, Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 207, 211).
Режим работы:
понедельник с 13.00 до 17.00; четверг с 8.30 до 12.00;
вторник с 8.30 до 12.00; пятница с 8.30 до 12.00;
среда с 13.00 до 17.00; обеденный перерыв с 12.00 до 13.00.
Контактные телефоны: 8(34377) 71253, 8(34377) 32285.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Для получения информации по вопросам предоставления муниципальной услуги заинтересованные лица обращаются в Комитет:
- в устной форме по телефонам в рабочее время:
(34377) 71253 (34377) 32285;
- в устной форме при личном обращении по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 211, 207);
- в письменной форме на основании письменного заявления по адресу:
Свердловская область, г. Заречный, ул. Невского, 3 (каб. 222);
- в форме электронного документа по электронной почте:
адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Официальный сайт администрации городского округа Заречный: www.gorod-zarechny.ru.
Электронный адрес государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области": www.gosuslugi.ru.

2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Заречный".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется администрацией городского округа Заречный (структурное подразделение, ответственное за предоставление муниципальной услуги - Комитет по управлению муниципальным имуществом).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги являются:
а) принятие решения в виде постановления администрации городского округа Заречный (далее - Постановление) о включении в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Заречный (далее - Очередь); выдача (направление) Заявителю данного решения;
б) принятие решения в виде Постановления о предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность граждан для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Заречный; выдача Заявителю данного решения и пакета документов для регистрации права собственности на земельный участок на основании данного решения;
в) или выдача (направление) Заявителю решения в виде Постановления об отказе в предоставлении муниципальной услуги с указанием причины такого отказа.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
а) при включении в Очередь не может превышать 14 дней с момента получения информации из Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области (далее - МУГИСО) о наличии или отсутствии реализованного Заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области;
б) при включении в Очередь граждан, указанных в подпункте 2 пункта 1.2.2 настоящего Регламента, не может превышать одного месяца со дня представления ими заявления и документов;
в) срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, не может превышать 10 календарных дней с момента принятия соответствующего Постановления.
2.5. Перечень нормативно-правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
- Земельный кодекс Российской Федерации;
- Жилищный кодекс Российской Федерации;
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Закон Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- Постановление Правительства Свердловской области от 26.09.2012 № 1052-ПП "О предоставлении земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, однократно бесплатно в собственность граждан, имеющих трех и более детей, для индивидуального жилищного строительства, и о внесении изменений в порядок и условия предоставления однократно бесплатно в собственность граждан земельных участков для индивидуального жилищного строительства, находящихся в государственной собственности, расположенных на территории Свердловской области, в пределах полномочий Свердловской области в соответствии с законодательством, утвержденные Постановлением Правительства Свердловской области от 12.12.2011 № 1682-ПП";
- Устав городского округа Заречный;
- Правила землепользования и застройки в городском округе Заречный, утвержденные Решением Думы городского округа Заречный от 29.04.2010 № 60-р.
2.6. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые предоставляются Заявителем самостоятельно и являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги:
1) заявление по форме согласно Приложению № 1 либо Приложению № 2 к настоящему Регламенту (далее - заявление);
2) копия документа, удостоверяющего в соответствии с законодательством Российской Федерации личность Заявителя, а также подтверждающего факт его постоянного проживания на территории городского округа Заречный либо личность представителя физического лица;
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель Заявителя (Заявителей);
Кроме того:
4) граждане, указанные в пункте 1.2.1, представляют:
- копию удостоверения установленного образца;
5) граждане, указанные в подпункте а) пункта 1.2.2, представляют:
- копию справки медико-социальной экспертизы о наличии инвалидности;
- копии документов, подтверждающих правовые основания отнесения Заявителей к членам семьи инвалида (в случае если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);
- справку с места жительства, подтверждающую совместное проживание инвалида и членов его семьи (в случае если заявление подает инвалид и совместно проживающие с ним члены его семьи);
6) граждане, указанные в подпункте б) пункта 1.2.2, представляют:
- копии документов, подтверждающих основания увольнения с военной службы и общую продолжительность военной службы (выписку из приказа об увольнении с военной службы с указанием основания увольнения (для граждан, уволенных с военной службы), справку об общей продолжительности военной службы (для граждан, уволенных с военной службы) и др.);
- копию документа, подтверждающего прохождение военной службы по контракту (для лиц, проходящих военную службу по контракту);
- копию документа, подтверждающего прохождение службы за пределами территории Российской Федерации, а также в местностях с особыми условиями (справку, заверенную военным комиссариатом, войсковой частью и т.д.);
7) граждане, указанные в подпункте 2) пункта 1.2.2, представляют:
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) на каждого из детей;
- копию удостоверения многодетной семьи установленного образца;
- копию свидетельства о браке (при наличии);
8) граждане, указанные в подпункте б) пункта 1.2.3, представляют:
- копию диплома о профессиональном образовании;
- копию трудового договора, подтверждающего факт работы в сельской местности по полученной специальности;
- копию трудовой книжки, заверенную работодателем, выданную не ранее чем за тридцать дней до дня обращения с заявлением;
9) граждане, указанные в подпункте в) пункта 1.2.3, представляют:
- копию свидетельства о заключении брака;
10) граждане, указанные в подпункте г) пункта 1.2.3, представляют:
- копии свидетельств о рождении (об усыновлении) на ребенка (каждого из детей);
- копию свидетельства о смерти (в случае смерти одного из родителей);
- копию решения суда, вступившего в законную силу, о лишении одного из родителей родительских прав, о признании одного из родителей безвестно отсутствующим или об объявлении его умершим (в соответствующих случаях);
11) граждане, указанные в подпункте д) пункта 1.2.3, представляют:
- копию удостоверения установленного образца.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 11 (включительно) настоящего пункта, при подаче заявления при личном обращении или направлении почтой в адрес Администрации представляются в копиях.
Документы, указанные в подпунктах 2 - 11 (включительно) настоящего пункта, при подаче заявления в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, предоставляются в сканированном виде.
2.7. Требовать от Заявителя предоставления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено настоящим Регламентом, не допускается.
Документы, необходимые в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов или органов местного самоуправления, запрашиваются Комитетом в рамках межведомственного информационного взаимодействия в порядке, предусмотренном пунктом 3.4 настоящего Регламента:
- справка о том, что Заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- справка органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца записана со слов матери (в случае если в свидетельстве о рождении указаны фамилия, имя, отчество отца).
2.8. Требования к документам, предоставляемым Заявителем:
1) заявление должно быть составлено на русском языке, с указанием Ф.И.О. физического лица, адрес регистрационного учета по месту жительства (в случае непроживания по месту регистрационного учета - контактный почтовый адрес) и номер контактного телефона;
2) текст документов должен быть написан разборчиво, в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание;
3) при подготовке заявления и документов, прилагаемых к заявлению, подчистки и исправления не допускаются.
2.9. Оснований для отказа в приеме документов не предусмотрено, за исключением приема документов от граждан, указанных в подпункте 2) пункта 1.2.2 настоящего Регламента: Администрация отказывает в принятии заявления, указанного в подпункте 1) пункта 2.6 настоящего Регламента, в случаях:
2.9.1. Если заявление подано лицом, не имеющим на это полномочий.
2.9.2. Если к заявлению не приложены документы, указанные в подпункте 7) пункта 2.6.
2.10. Основанием для отказа во включении Заявителя в Очередь является:
1) непредставление документов, определенных пунктом 2.6 настоящего Регламента, являющихся необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, или несоответствие представленных документов установленным законодательством требованиям;
2) если с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось ненадлежащее (неуполномоченное) лицо;
3) выявление в представленных документах, подтверждающих право на однократное бесплатное предоставление земельных участков, сведений, не соответствующих действительности;
4) заявление о предоставлении подано в отношении предполагаемого к предоставлению земельного участка, на который действие настоящего Регламента не распространяется;
5) Заявителем ранее уже было реализовано право на бесплатное получение в собственность земельного участка;
6) заявление подано лицом, не имеющим права на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
7) реализация Заявителем права социальной поддержки по улучшению жилищных условий, получение им в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого строения, за исключением граждан, относящихся к категории, предусмотренной подпунктом 2) пункта 1.2.2 настоящего Регламента.
2.11. Основанием для исключения из Очереди является:
1) подача Заявителем в Администрацию заявления об исключении из очереди;
2) утрата оснований, дающих право на получение в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
3) принятие решения о предоставлении Заявителю в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства;
4) выезд Заявителей на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, субъект РФ или за пределы Российской Федерации;
5) получение в установленном порядке в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории другого муниципального образования Свердловской области;
6) выявление в представленных Заявителем документах в Администрацию сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием включения в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также неправомерные действия должностных лиц Администрации при включении в Очередь;
7) реализация Заявителем права социальной поддержки по улучшению жилищных условий, получение им в установленном порядке бюджетных средств на приобретение или строительство жилого строения, за исключением граждан, относящихся к категории, предусмотренной подпунктом 2) пункта 1.2.2 настоящего Регламента.
2.12. Основанием для отказа в предоставлении земельного участка является:
1) выезд Заявителей на постоянное место жительства в другое муниципальное образование, субъект РФ или за пределы Российской Федерации;
2) подача Заявителем в Администрацию заявления об отказе от земельного участка;
3) выявление в представленных в Администрацию Заявителем документах сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием включения в очередь на предоставление в собственность однократно бесплатно земельного участка для индивидуального жилищного строительства, а также неправомерные действия должностных лиц Администрации при включении в Очередь;
4) реализация Заявителем ранее права на однократное бесплатное предоставление земельного участка для индивидуального жилищного строительства, предусмотренного ст. 54-7 Закона Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
5) утрата оснований, дающих право на получение земельного участка однократно бесплатно в собственность;
6) непредставление в соответствии с абз. 5 пункта 3.7 настоящего Регламента в Администрацию документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, при отсутствии уведомления Администрации со стороны Заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок.
2.13. Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно, без взимания государственной пошлины или иной платы.
2.14. Основанием для приостановления или прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги является подача заявления Заявителем о приостановлении или прекращении процедуры предоставления муниципальной услуги.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 минут. Максимальный срок регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги не должен превышать 3 дня.
2.16. Требования к местам предоставления муниципальной услуги.
На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
1) Оформление входа в здание.
Вход в здание Администрации, в котором расположен Комитет, должен быть оборудован соответствующей табличкой (вывеской), содержащей наименование органа местного самоуправления, а также в холле здания на 1 этаже должен быть размещен информационный стенд, содержащий информацию о наименовании структурных подразделений, Ф.И.О. руководителей структурных подразделений и номерах кабинетов;
2) оборудование мест ожидания.
Для ожидания приема Заявителям отводятся места ожидания, оборудованные стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения заявления о предоставлении муниципальной услуги;
3) оборудование мест специалистов.
Кабинеты приема Заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.17. Доступность, качество муниципальной услуги, в том числе количество взаимодействий Заявителя с должностными лицами и их продолжительность, определяется по следующим показателям:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб со стороны Заявителей по результатам предоставления муниципальной услуги.

3. АДМИНИСТРАТИВНЫЕ ПРОЦЕДУРЫ

3.1. Предоставление муниципальной услуги состоит из следующих последовательных административных процедур:
1) прием и регистрация заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
2) рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов;
3) формирование и направление межведомственных запросов;
4) принятие решения о включении (об отказе во включении) в очередь Заявителя (Заявителей при совместном обращении):
5) ведение учета граждан;
6) принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) земельного участка Заявителю (Заявителям при совместном обращении).
3.2. Прием и регистрация заявления с приложением документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Основанием для начала процедуры приема и регистрации заявления и прилагаемых к нему документов является представление (поступление) указанного заявления в Администрацию. Заявление подается на имя главы администрации городского округа Заречный. Заявление с приложением необходимых документов может быть подано в письменном виде посредством личного обращения в общий отдел Администрации или по почте. Допускается направление документов в адрес Администрации в электронной форме посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов при личном обращении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, знакомится с представленным заявлением и приложенными к нему документами, проверяет наличие указанных в заявлении копий документов (приложений). В случае отсутствия приложенных к заявлению копий документов данный специалист делает об этом отметку на заявлении.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 минут.
В случае подачи заявления с приложением необходимых документов посредством почтовой связи специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, после получения конверта на почте вскрывает его, проверяет наличие заявления и указанных в нем документов. В случае отсутствия вложений в почтовом отправлении специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции, составляет акт об отсутствии вложений в почтовой корреспонденции.
В случае подачи заявления в форме электронного документа посредством информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, специалист, ответственный за прием входящей корреспонденции в электронном виде, распечатывает заявление на бумажный носитель и все прикрепленные к нему документы. В случае отсутствия прикрепленных файлов к поданному заявлению в форме электронного документа ответственный специалист составляет акт об отсутствии прикрепленных файлов.
Заявление с прилагаемыми к нему документами регистрируется специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, с указанием даты регистрации и присвоением регистрационного номера.
Максимальный срок выполнения данного действия не должен превышать 2 дня.
Дата регистрации заявления с прилагаемыми к нему документами в Журнале регистрации входящей корреспонденции является датой начала срока предоставления муниципальной услуги.
3.3. Рассмотрение заявления и прилагаемых к нему документов.
Основанием для начала административной процедуры является направление специалистом, ответственным за прием входящей корреспонденции, зарегистрированного заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение Главе Администрации.
Глава Администрации рассматривает данное заявление с прилагаемыми к нему документами, определяет ответственного исполнителя, после чего с визой передает заявление через общий отдел на исполнение специалистам Комитета, в обязанности которых в соответствии с их должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
Поступившее заявление с прилагающимися к нему документами регистрируется в Журнале учета заявлений о предоставлении однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства (далее - Журнал учета заявлений), который ведется в течение одного календарного года. Журнал учета заявлений должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью Администрации, подписан Главой Администрации и должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета. При заполнении журнала учета заявлений не допускаются подчистки. Поправки, а также изменения, вносимые в журнал учета заявлений на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена ответственность за правильное ведение учета.
Специалист Комитета рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие всех необходимых и обязательных документов (предусмотренных п. 2.6 настоящего Регламента), проверяет представленные документы на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.9 настоящего Регламента.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 2 рабочих дня.
В случае если Заявителем представлены не все документы, предусмотренные пунктом 2.6 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит письменное уведомление в адрес Заявителя, какие документы он должен представить дополнительно, либо разъясняет это Заявителю непосредственно по телефону, оформляя телефонограмму, и устанавливает двухнедельный срок для представления всех документов. Если такие документы будут представлены не позднее чем через две недели со дня получения соответствующего разъяснения, датой представления документов считается дата регистрации поступившего в Администрацию заявления. В случае если в установленный срок Заявитель не представил необходимые документы, специалист Комитета готовит проект решения об отказе во включении в Очередь в порядке, предусмотренном пунктом 3.5 настоящего Регламента.
3.4. Формирование и направление межведомственных запросов.
Основанием для начала административной процедуры по формированию и направлению запроса в МУГИСО является необходимость получения сведений о наличии или отсутствии реализованного Заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области, необходимых для предоставления муниципальной услуги, а также необходимость получения сведений из отдела ЗАГС и жилищного отдела Администрации в случае непредставления этих сведений Заявителем.
Специалист Комитета в течение семи рабочих дней с даты регистрации заявления направляет в МУГИСО письменный запрос о представлении информации о наличии или отсутствии реализованного Заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области.
В случае необходимости одновременно с этим специалист Комитета направляет письменные запросы:
- в жилищный отдел Администрации о представлении справки о том, что Заявитель состоит на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;
- в отдел ЗАГС о предоставлении справки органов регистрации актов гражданского состояния о том, что фамилия отца записана со слов матери (в случае если в свидетельстве о рождении указаны фамилия, имя, отчество отца).
Результатом административной процедуры является получение сведений относительно Заявителя о реализации права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка, а также получение сведений из отдела ЗАГС или жилищного отдела Администрации.
3.5. Принятие решения о включении (об отказе во включении) в очередь Заявителя (Заявителей при совместном обращении).
Основанием для начала административной процедуры принятия решения является получение сведений из МУГИСО о реализации права Заявителя на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка и получение сведений из отдела ЗАГС или жилищного отдела Администрации.
По результатам рассмотрения полученных документов в течение 14 дней со дня получения от МУГИСО информации о наличии или отсутствии реализованного Заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных п. 2.11 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит проект Постановления о включении Заявителя в Очередь.
При наличии оснований для отказа во включении в Очередь, предусмотренных п. 2.11 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит проект постановления администрации городского округа Заречный об отказе во включении Заявителя в Очередь с указанием причин отказа.
К проекту Постановления специалист Комитета прилагает заявление с пакетом документов и направляет на согласование специалистам Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
После согласования со всеми необходимыми специалистами проект Постановления направляется на подпись главе Администрации. Глава Администрации подписывает его и направляет в общий отдел для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
Решение о включении (об отказе во включении) Заявителя в Очередь граждан, указанных в подпункте 2) пункта 1.2.2 настоящего Регламента, принимается в течение месяца со дня представления гражданином заявления и документов, необходимых и обязательных для предоставления муниципальной услуги.
Результатом административного действия является принятие решения о включении (об отказе во включении) Заявителя в Очередь, выдача в Комитете лично Заявителю копии такого решения под расписку в получении или направление Заявителю копии решения в течение 5 рабочих дней со дня его принятия посредством почтовой связи, при этом специалист общего отдела делает отметку в журнале исходящей корреспонденции "отправлено по почте".
3.6. Порядок ведения учета граждан.
Началом административной процедуры является принятие решения о включении Заявителя в Очередь.
3.6.1. Последовательность включения Заявителей в очередь определяется по дате и регистрационному номеру заявления о включении в очередь.
Граждане, имеющие право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на внеочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - Список № 1).
Граждане, имеющие право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в отдельный список граждан, имеющих право на первоочередное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно (далее - Список № 2).
Граждане, имеющие право на получение в общем порядке земельных участков для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, включаются в общий список (далее - Список № 3).
3.6.2. Списки Заявителей, включенных в Очередь, ежегодно по состоянию на 1 января текущего года утверждаются Администрацией. Утвержденные списки Заявителей, включенных в очередь, предоставляются для ознакомления Заявителям и обнародуются путем вывешивания на информационном стенде Администрации. После их утверждения списки подлежат размещению на официальном сайте городского округа Заречный в сети Интернет по адресу: www.gorod-zarechny.ru. В списках Заявителей, включенных в Очередь, указываются:
1) номер очереди Заявителя;
2) дата включения в Очередь;
3) фамилия, имя, отчество Заявителя.
3.6.3. На каждого Заявителя, включенного в очередь, заводится учетное дело, в котором содержатся все предоставленные им документы и решения уполномоченного органа. Специалист Комитета обеспечивает надлежащее хранение списков и учетных дел Заявителей, включенных в Очередь.
Право состоять в очереди сохраняется за Заявителями до получения ими земельных участков или до выявления оснований для исключения из Очереди или отказа в предоставлении земельного участка, предусмотренных пунктами 2.11, 2.12 настоящего Регламента.
3.6.4. В случае изменения оснований, дающих право на получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно, указанных в пункте 1.2 Административного регламента, Заявитель письменно уведомляет Администрацию об изменении основания и прикладывает копии подтверждающих документов.
Лица, включенные в Очередь, в течение 14 дней со дня наступления обстоятельств, влекущих в том числе исключение из Очереди, изменение сведений в учетном деле Заявителя, обязаны известить Администрацию о наступлении таких обстоятельств в письменной форме путем подачи заявления в общий отдел Администрации при личном обращении, посредством почтовой связи либо в электронном виде с приложением подтверждающих документов.
Заявитель исключается из очереди при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.11.
Решение об исключении Заявителя из очереди принимается в виде постановления Администрации с указанием причин, послуживших основанием для исключения.
3.6.5. При получении Администрацией сведений о наличии оснований для исключения Заявителя из Очереди, предусмотренных п. 2.11 настоящего Регламента, специалист Комитета готовит проект постановления администрации городского округа Заречный об исключении Заявителя из Очереди с указанием причин.
К проекту постановления специалист Комитета прилагает заявление с пакетом документов и направляет на согласование специалистам Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
После согласования со всеми необходимыми специалистами проект постановления направляется на подпись главе Администрации. Глава Администрации подписывает его и направляет в общий отдел для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
Специалист Комитета направляет Заявителю копию решения об исключении Заявителя из Очереди не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении, при этом специалист общего отдела делает отметку в журнале исходящей корреспонденции "отправлено по почте".
3.7. Принятие решения о предоставлении (либо об отказе в предоставлении) земельного участка.
В соответствии с настоящим Регламентом Заявителю предоставляется сформированный в соответствии с требованиями Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок с установленными границами, то есть земельный участок, в отношении которого Администрацией:
1) проведены кадастровые работы;
2) осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка;
3) определено разрешенное использование земельного участка.
3.7.1. При фактическом наличии сформированного в соответствии с требованиями действующего законодательства земельного участка, подлежащего предоставлению однократно бесплатно гражданам в собственность для индивидуального жилищного строительства, специалист Комитета направляет Заявителю (Заявителям при совместном обращении), стоящему первым в Списке, по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пп. 1 п. 2.6 или п. 3.6.4 настоящего Регламента, уведомление о рассмотрении в отношении него вопроса о предоставлении земельного участка и запрашивает оригиналы документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, за исключением Заявления.
3.7.2. Одновременно специалист Комитета повторно запрашивает в МУГИСО информацию о наличии или отсутствии реализованного Заявителем права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области (справку, подтверждающую, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства Заявителем было или не было использовано).
Срок выполнения данного действия 5 дней.
3.7.3. Оригиналы документов (либо их нотариально заверенные копии), указанные в пункте 2.6 настоящего Регламента, представляются в Администрацию Заявителем (Заявителями при совместном обращении) лично либо его представителем в месячный срок с даты получения Администрацией соответствующего уведомления, указанного в п. 3.7.1 настоящего Регламента.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении однократно бесплатно земельного участка, а именно: если Заявителем (либо представителем Заявителя) в течение месяца с момента получения уведомления не представлены оригиналы документов (либо их нотариально заверенные копии), указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, и отсутствует уведомление Администрации со стороны Заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, либо в случае возврата почтового уведомления за истечением срока хранения, Заявитель считается не представившим документы; в случае если МУГИСО представлена информация, подтверждающая, что ранее право на бесплатное получение в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства Заявителем уже было использовано, а также при наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.13 настоящего Регламента, Администрация в соответствии с пунктами 2.12 и 3.5 настоящего Регламента принимает решение в виде уведомления об отказе в предоставлении однократно бесплатно земельного участка с одновременным исключением Заявителя (Заявителей при совместном обращении) из Очереди с указанием оснований принятия такого решения. Специалист Комитета готовит проект уведомления, направляет на подпись главе Администрации и в течение 5 дней с момента принятия направляет копию такого решения Заявителю по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пп. 1 п. 2.6 или п. 3.6.4 настоящего Регламента.
Решение об исключении из Очереди граждан, указанных в подпункте 2) пункта 1.2.2 настоящего Регламента, в данном случае не принимается.
Одновременно Администрация предлагает сформированный земельный участок следующему стоящему в Списках Заявителю.
3.7.4. В течение 10 дней со дня получения от МУГИСО информации об отсутствии реализованного Заявителем (Заявителями при совместном обращении) права на однократное бесплатное получение в собственность земельного участка на территории Свердловской области, при наличии сформированного земельного участка, при представлении Заявителем, стоящим первым в Списке лично либо его представителем в установленный срок оригиналов документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Регламента, при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги специалист Комитета готовит проект постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении Заявителю однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства на территории городского округа Заречный по следующему алгоритму:
1 этап: сначала Заявителям по дате подачи и номеру регистрации заявления из Списка № 1;
2 этап: затем Заявителям по дате подачи и номеру регистрации заявления из Списка № 2;
3 этап: затем Заявителю (Заявителям при совместном обращении) по дате подачи и номеру регистрации заявления из Списка № 3.
По окончании Заявителей из Списка № 1 начинается второй этап; по окончании Заявителей из списка № 2 начинается третий этап. В случае если в момент предоставления однократно бесплатно земельных участков гражданам из Списка № 2 или Списка № 3 включены в Очередь граждане, имеющие внеочередное право на предоставление земельного участка, алгоритм предоставления начинается с первого этапа.
К проекту постановления специалист Комитета прилагает заявление с пакетом документов и направляет на согласование специалистам Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
После согласования со всеми необходимыми специалистами проект постановления направляется на подпись главе Администрации. Глава Администрации подписывает его и направляет в общий отдел для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 8 рабочих дней.
Решение о предоставлении земельного участка однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства является основанием для исключения Заявителя (Заявителей при совместном обращении) из очереди в соответствии с пунктом 2.11 настоящего Регламента.
Специалист Комитета в течение 5 дней с момента принятия решения извещает о принятом решении Заявителя по телефону (оформляется телефонограммой) либо путем направления в его адрес копии соответствующего решения посредством почтовой связи, о чем специалистом общего отдела делается отметка в журнале регистрации исходящей корреспонденции "Отправлено по почте".
В течение 10 дней с момента принятия решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка специалист Комитета передает Заявителю (Заявителям при совместном обращении) земельный участок по акту приема-передачи. Также Заявителю передаются по описи следующие документы: копия самого решения о предоставлении, отчет о рыночной стоимости земельного участка, бланк заявки на технологическое подключение, кадастровый паспорт земельного участка.
В случае если имеются основания для отказа в предоставлении однократно бесплатно земельного участка, специалист Комитета готовит проект постановления администрации городского округа Заречный об отказе в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства с указанием причин.
К проекту постановления специалист Комитета прилагает заявление с пакетом документов и направляет на согласование специалистам Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
После согласования со всеми необходимыми специалистами проект постановления направляется на подпись главе Администрации. Глава Администрации подписывает его и направляет в общий отдел для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
Специалист Комитета направляет Заявителю копию решения об отказе в предоставлении земельного участка не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия заказным письмом с уведомлением о вручении посредством почтовой связи, при этом специалист общего отдела делает отметку в журнале исходящей корреспонденции "отправлено по почте".
3.7.5. В месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка Заявитель (Заявители при совместном обращении) самостоятельно и за свой счет обращается в территориальное отделение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области за проведением государственной регистрации своего права собственности и представляет в Администрацию копию соответствующей расписки о сдаче документов на государственную регистрацию. Копия расписки о сдаче документов на государственную регистрацию права собственности на земельный участок представляется Заявителем (его представителем) в Администрацию непосредственно или направляется ценным почтовым отправлением с уведомлением, что удостоверяет квитанция. Право собственности Заявителя на земельный участок в соответствии с действующим законодательством возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
В случае если Заявителем (Заявителями при совместном обращении), указанным в пунктах 1.2.1, подпунктах а) и б) пункта 1.2.2 и пункта 1.2.3 настоящего Регламента, в месячный срок с момента подписания акта приема-передачи земельного участка не представлены документы, указанные в предыдущем абзаце настоящего Регламента, и отсутствует уведомление в Администрацию со стороны Заявителя о наличии каких-либо обстоятельств, препятствующих ему представить необходимые документы в установленный срок, то специалист Комитета готовит проект постановления администрации городского округа Заречный об отмене решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении данного Заявителя с указанием оснований принятия такого решения.
К проекту постановления специалист Комитета прилагает заявление с пакетом документов и направляет на согласование специалистам Администрации.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
После согласования со всеми необходимыми специалистами проект постановления направляется на подпись главе Администрации. Глава Администрации подписывает его и направляет в общий отдел для регистрации в установленном порядке.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
Специалист Комитета направляет Заявителю копию Постановления об отмене решения о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка в отношении данного Заявителя не позднее чем через 3 рабочих дня со дня его принятия посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу, указанному в заявлении, предусмотренном пп. 1 п. 2.6 или п. 3.6.4 настоящего Регламента, при этом специалист общего отдела делает отметку в журнале исходящей корреспонденции "отправлено по почте".
Одновременно Администрация вправе предложить ранее предоставленный сформированный земельный участок следующему стоящему в Списке Заявителю в порядке, предусмотренном настоящим Регламентом.
3.7.6. Использование земельного участка Заявителем для индивидуального жилищного строительства, в том числе оформление разрешительной документации, осуществляется в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности, а также иных законодательных актов.
Результатом административного действия является принятие решения о предоставлении земельного участка или об отказе в предоставлении и выдача (направление) данного решения Заявителю.

4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

4.1. Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Регламента и иных нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятием ими решений:
4.1.1. Текущий контроль за соблюдением порядка предоставления муниципальной услуги специалистами Комитета осуществляется председателем Комитета.
4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами Комитета, участвующими в оказании муниципальной услуги, положений Регламента, иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, а также принятия ими решений в ходе предоставления муниципальной услуги.
4.2. Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления муниципальной услуги, в том числе порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги:
4.2.1. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. Плановые проверки осуществляются на основании утвержденных планов работы Комитета. Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя с жалобой на нарушение его прав и законных интересов действиями (бездействием) специалистов Комитета, ответственных за оказание услуги.
4.2.2. Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, состав которой определяется правовым актом Администрации.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.3. Ответственность должностных лиц за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления муниципальной услуги:
4.3.1. За нарушение положений Регламента или иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, должностные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4.3.2. Персональную ответственность за своевременное и качественное предоставление муниципальной услуги, а также за соблюдение сроков и порядка предоставления муниципальной услуги, достоверность информации, за правильность подготовки документов, своевременную выдачу документов, за разглашение конфиденциальной информации несут специалисты, ответственные за предоставление муниципальной услуги, в соответствии с должностными обязанностями.
4.3.3. Персональная ответственность должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях.
4.4. Положения, характеризующие требования к порядку и формам контроля за предоставлением муниципальной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций:
4.4.1. Контроль за предоставлением муниципальной услуги со стороны уполномоченных должностных лиц Администрации и Комитета должен быть всесторонним и объективным.
4.4.2. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги путем направления вышестоящему должностному лицу органа, предоставляющего муниципальную услугу, обоснованной жалобы с указанием конкретных нарушений, совершенных должностным лицом органа, предоставляющего муниципальную услугу.
4.4.3. Граждане, их объединения и организации вправе осуществлять контроль за предоставлением муниципальной услуги иными не запрещенными законодательством Российской Федерации способами.

5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия), а также решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги должностными лицами Администрации, в досудебном и судебном порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса Заявителя о порядке предоставления муниципальной услуги или заявления;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у Заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги, у Заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
6) затребование с Заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалобы Заявителей, поданные в письменной форме или в форме электронного документа, остаются без рассмотрения в следующих случаях:
1) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
2) в жалобе не указана фамилия гражданина, направившего жалобу, и адрес, по которому должен быть направлен ответ;
3) в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи (жалоба остается без рассмотрения, при этом Заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
4) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;
5) текст жалобы не поддается прочтению;
6) наличие решения по жалобе, принятого ранее в соответствии с настоящим Регламентом в отношении того же Заявителя и по тому же предмету.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) должностных лиц Комитета, ответственных за предоставление муниципальной услуги, является подача Заявителем жалобы.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа. Жалоба может быть направлена по почте, через "Единый портал государственных и муниципальных услуг", а также может быть принята при личном приеме Заявителя.
Жалоба подлежит обязательной регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления в Администрацию.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, либо наименование, сведения о месте нахождения Заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица, либо служащего;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица либо служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы Заявителя, либо их копии;
5) жалоба подается на имя главы администрации городского округа Заречный.
5.6. Заявители имеют право обратиться в Администрацию за получением информации и документов, необходимых для обоснования жалобы.
5.7. При обращении Заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, если более короткие сроки рассмотрения жалобы не установлены органом, уполномоченным на ее рассмотрение.
В случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностного лица в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений, жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата Заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах, в том числе по выдача Заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, Заявителю направляется мотивированный ответ о рассмотрении жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.10. Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, действия или бездействие должностных лиц Администрации в суде в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

Главе администрации
городского округа Заречный
(уполномоченный орган местного
самоуправления, по месту
предполагаемого нахождения
испрашиваемого земельного участка,
расположенного на территории
муниципального образования)
от ________________________________
__________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина)
___________________________________
___________________________________
___________________________________
(адрес постоянного места жительства
или преимущественного пребывания
на территории Свердловской области
(область, город, улица, дом,
корпус, квартира, в случае
временной регистрации указать
также и ее полный адрес)/
юридический и фактический адрес)
___________________________________
(контактный телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА
ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации заявителя на территории Свердловской области/
юридический и фактический адрес и контактный телефон (если таковой имеется)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
(наименование, серия, номер, дата выдачи, кем и когда выдан))
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указание одного из случаев, предусмотренных в статье 54-7 Закона
Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях
регулирования земельных отношений на территории Свердловской области").

На основании статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьи 54-7 Закона Свердловской области от 7 июля 2004 года № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области" прошу предоставить мне однократно бесплатно в собственность для индивидуального жилищного строительства земельный участок, расположенный на территории городского округа Заречный.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления я не реализовал свое право на бесплатное приобретение в собственность для индивидуального жилищного строительства земельного участка, расположенного на территории Российской Федерации.
Я осведомлен об уголовной ответственности за приобретение права на чужое имущество путем обмана или злоупотребления доверием (статья 159 Уголовного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных" принимаю решение о предоставлении своих персональных данных и своей волей и в своем интересе даю согласие на их обработку администрацией ГО Заречный, расположенной по адресу: г. Заречный, ул. Невского, д. 3.

Приложения:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (его представителя);
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителя;
3) копия документа, подтверждающего право заявителя на бесплатное получение земельного участка для индивидуального жилищного строительства (копия справки МСЭ об инвалидности, удостоверения ветерана и т.д.).

"_____" ______________ ____ г. ____________________
(подпись)





Приложение № 2
к Административному регламенту

В администрацию
городского округа Заречный
(наименование исполнительного органа
власти или органа местного
самоуправления)
____________________________________
____________________________________
____________________________________
___________________________________,
(фамилия, имя, отчество гражданина,
адрес постоянного места жительства
(область, город, улица, дом, корпус,
квартира, индекс)

ЗАЯВЛЕНИЕ
О ПОСТАНОВКЕ НА УЧЕТ В ЦЕЛЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОДНОКРАТНО БЕСПЛАТНО
В СОБСТВЕННОСТЬ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ГРАЖДАНАМ, ИМЕЮЩИМ ТРЕХ И
БОЛЕЕ ДЕТЕЙ, ДЛЯ ИНДИВИДУАЛЬНОГО ЖИЛИЩНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА

___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество заявителя)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(адрес регистрации заявителя на территории Свердловской области,
контактный телефон)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя
(наименование, серия, номер, кем и когда выдан))
___________________________________________________________________________

Прошу поставить меня на учет и предоставить мне земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, расположенный на территории городского округа Заречный, для индивидуального жилищного строительства в собственность однократно бесплатно.
Настоящим подтверждаю, что до момента подачи настоящего заявления не реализовал (а) свое право на получение однократно бесплатно в собственность земельного участка для индивидуального жилищного строительства, расположенного на территории Свердловской области.
Подтверждаю полноту и достоверность представленных сведений и не возражаю против проведения проверки представленных мной сведений, а также обработки персональных данных в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных".

Приложения:
1) копия паспортов или иных документов, удостоверяющих в соответствии с законодательством РФ личности родителей (родителя), подтверждающих факт их постоянного проживания на территории городского округа Заречный;
2) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя заявителей;
3) копии свидетельств о рождении (об усыновлении) детей;
4) копия удостоверения многодетной семьи установленного образца;
5) копия свидетельства о браке (при наличии).

"_____" ______________ ____ г. _______________________
(подпись)





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ


Обращение Заявителя о предоставлении земельного участка
на территории городского округа Заречный



Прием и регистрация заявления с приложением документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги



Передача заявления с прилагаемыми документами на рассмотрение
Главе Администрации



Передача заявления с визой главы Администрации на исполнение
специалистам Комитета



Рассмотрение заявления и прилагаемых документов



Отсутствие оснований к отказу Наличие оснований к отказу
в предоставлении муниципальной услуги в предоставлении муниципальной
услуги



Запрос в МУГИСО о наличии Наличие оснований к отказу
(отсутствии) реализованного права, в предоставлении муниципальной
межведомственное взаимодействие услуги




Принятие решения в виде Уведомление об отказе
постановления администрации во включении в Очередь
городского округа Заречный на территории
о включении в Очередь, выдача городского округа Заречный,
(направление) его Заявителю выдача (направление)
его Заявителю



Наличие сформированного земельного участка для индивидуального
жилищного строительства



Направление Заявителю уведомления Запрос в МУГИСО о наличии
о рассмотрении в отношении него (отсутствии) реализованного
решения о предоставлении земельного права
участка





Документы Отсутствие Документы Наличие
представлены оснований не представлены оснований
Заявителем к отказу Заявителем к отказу
в срок в в
предоставлении предоставлении
муниципальной муниципальной
услуги услуги



Принятие решения в виде Уведомление об отказе
постановления администрации в предоставлении земельного
городского округа Заречный участка на территории городского
о предоставлении земельного участка округа Заречный, выдача
(направление) его Заявителю



Выдача лично Заявителю решения о предоставлении земельного участка и
других документов



------------------------------------------------------------------