Приказ Минздрава Свердловской области от 25.01.2013 N 70-п "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 января 2013 г. № 70-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области
от 21.02.2013 № 217-п, от 19.03.2013 № 319-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" приказываю:
1. Утвердить Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министра здравоохранения Свердловской области от 28.10.2011 № 1126-п "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели" (с изменениями).
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра Н.Н. Кивелеву.
И.о. министра здравоохранения
Н.Н.КИВЕЛЕВА
Утвержден
Приказом
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 25 января 2013 г. № 70-п
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области
от 21.02.2013 № 217-п, от 19.03.2013 № 319-п)
1. Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" (с изменениями).
Настоящий Порядок определяет порядок расчета объема предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием (далее - целевые субсидии).
2. Объем целевых субсидий определяется Министерством здравоохранения Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя, (далее - Министерство) в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области, устанавливающим расходное обязательство Свердловской области, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
3. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) приобретение особо ценного движимого имущества, стоимостью свыше 200 тысяч рублей;
3) предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
5) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января 2012 года;
6) исполнение предписаний надзорных органов;
7) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках региональной комплексной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, не включенных в государственное задание;
8) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств остатков, образовавшихся на счетах по состоянию на 1 января 2013 года, источником которых являлись средства областного бюджета;
9) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств остатков, образовавшихся на счетах по состоянию на 1 января 2013 года, источником которых являлись средства Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за исключением расходов, учитываемых по аналитическому коду 013.3.002;
10) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет остатков средств по мероприятию "Проведение капитального ремонта", образовавшихся по состоянию на 1 января 2012 года в бюджете Свердловской области и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в результате их неполного использования в 2011 году, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
11) осуществление мероприятий, реализуемых в рамках областной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011 - 2015 годы";
12) финансовое обеспечение отдыха, оздоровления детей и подростков;
13) реализация мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному сезону;
14) реализацию мероприятий по утилизации медицинских отходов;
15) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обследование населения в целях выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий за счет средств областного бюджета;
16) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обследование населения в целях выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий за счет средств федерального бюджета;
17) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка за счет средств областного бюджета;
18) финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного и федерального бюджетов;
19) финансовое обеспечение мероприятий по оснащению вновь отремонтированных помещений учреждений здравоохранения;
20) ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство за счет средств Федерального бюджета;
21) финансовое обеспечение Программы содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет средств федерального бюджета;
22) реализацию мероприятий по организации деятельности государственных учреждений здравоохранения Свердловской области;
23) реализация мероприятий по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;
(подп. 23 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 21.02.2013 № 217-п)
24) приобретение оборудования бюджетными и автономными учреждениями, оказывающими медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, при условии, что размер расходов на эти цели составляет от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (включительно);
(подп. 24 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 19.03.2013 № 319-п)
25) реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Свердловской области.
(подп. 25 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 19.03.2013 № 319-п)
Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому подведомственному учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
- плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
- методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
- нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
- иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
5. Для расчета объема целевых субсидий учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения в сроки, установленные Министерством с учетом сроков подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов по каждой целевой субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
- результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
- технических характеристик оборудования;
- предварительных смет на капитальный ремонт;
- коммерческих предложений, счетов поставщиков.
6. Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии ассигнований, предусмотренных министерству законом об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
7. Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в Министерстве финансов Свердловской области.
8. Решение о возможности направления не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Свердловской области в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году принимает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство здравоохранения Свердловской области на основании информации, предоставленной бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с Приложением № 2 к Приказу и соответствующих пояснений, оформленных в виде сопроводительного письма.
9. В случае подтверждения в установленном порядке потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году и принятия главным распорядителем средств положительного решения, бюджетное и (или) автономное учреждение предоставляет в финансовый орган, в котором ему открыт отдельный лицевой счет для учета операций с целевыми субсидиями, утвержденные Министерством здравоохранения Свердловской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы по ОКУД 0501016). В графе 5 Сведений "Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало _____ г." следует отразить суммы остатков целевых субсидий, в отношении которых подтверждено наличие потребности в направлении их в текущем финансовом году на те же цели.
Приложение № 1
к Порядку
расчета объема субсидий
из областного бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
Министерству здравоохранения
Свердловской области,
на иные цели
ПЕРЕЧЕНЬ
АНАЛИТИЧЕСКИХ КОДОВ И УКАЗАНИЯ ПО ОТНЕСЕНИЮ РАСХОДОВ
ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области
от 19.03.2013 № 319-п)
Код Наименование Указания по отнесению расходов
013.1.001 Разработка проектно-сметной Относятся расходы на разработку
документации для выполнения проектно-сметной документации
работ по капитальному ремонту, для выполнения работ
проведение государственной по капитальному ремонту, проведение
экспертизы проектно-сметной государственной экспертизы
документации, в случае если проектно-сметной документации,
государственная экспертиза в случае если государственная
является обязательной, и экспертиза является обязательной,
проведение капитального ремонта и проведение капитального ремонта
недвижимого имущества, недвижимого имущества,
закрепленного за бюджетными закрепленного за бюджетными и
и автономными учреждениями автономными учреждениями на праве
на праве оперативного оперативного управления,
управления, при условии, при условии, что размер расходов
что размер расходов на эти цели на эти цели превышает
превышает 500 тысяч рублей 500 тысяч рублей
013.1.002 Приобретение особо ценного Относятся расходы на приобретение
движимого имущества стоимостью особо ценного движимого имущества
свыше 200 тысяч рублей стоимостью свыше 200 тысяч рублей
013.1.003 Предупреждение и ликвидация Относятся расходы на предупреждение
последствий чрезвычайных и ликвидацию последствий
ситуаций чрезвычайных ситуаций
013.1.020 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на проведение пренатальной направленных на проведение
(дородовой) диагностики пренатальной (дородовой)
нарушений развития ребенка диагностики нарушений развития
за счет средств областного ребенка за счет средств
бюджета областного бюджета
013.1.021 Финансовое обеспечение закупок Относятся расходы на финансовое
диагностических средств обеспечение закупок диагностических
для выявления и мониторинга средств для выявления и мониторинга
лечения лиц, инфицированных лечения лиц, инфицированных
вирусами иммунодефицита человека вирусами иммунодефицита человека
и гепатитов B и C, за счет и гепатитов B и C, за счет средств
средств областного бюджета областного бюджета
013.1.022 Финансовое обеспечение Финансовое обеспечение мероприятий
мероприятий по оснащению вновь по оснащению вновь
отремонтированных помещений отремонтированных помещений
учреждений здравоохранения учреждений здравоохранения
013.1.023 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по предупреждению эпидемий и мероприятий по предупреждению
ликвидации их последствий эпидемий и ликвидацию их
последствий
013.1.024 Приобретение оборудования Относятся расходы на приобретение
бюджетными и автономными оборудования бюджетными и
учреждениями, оказывающими автономными учреждениями,
медицинскую помощь в рамках оказывающими
территориальной программы медицинскую помощь в рамках
обязательного медицинского территориальной программы
страхования, при условии, обязательного медицинского
что размер расходов на эти цели страхования, при условии, что
составляет от 100 тыс. рублей размер расходов на эти цели
до 200 тыс. рублей составляет от 100 тыс. рублей
(включительно) до 200 тыс. рублей (включительно)
013.1.025 Реализация мероприятий, Относятся расходы на реализацию
направленных на формирование мероприятий, направленных
здорового образа жизни на формирование здорового образа
у населения Свердловской области жизни у населения
Свердловской области
013.3.051 Ежемесячное денежное Относятся расходы на ежемесячное
вознаграждение за классное денежное вознаграждение за классное
руководство за счет средств руководство за счет средств
федерального бюджета федерального бюджета
013.3.003 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
средств остатков, образовавшихся средств остатков, образовавшихся
на счетах по состоянию на счетах по состоянию
на 01 января 2013 года, на 01 января 2013 года,
источником которых являлись источником которых являлись
средства Федерального фонда средства Федерального фонда
обязательного медицинского обязательного медицинского
страхования, за исключением страхования, за исключением
расходов, учитываемых расходов, учитываемых
по аналитическому коду 013.3.002 по аналитическому коду 013.3.002
013.3.002 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
остатков средств федерального остатков средств федерального
бюджета по мероприятию бюджета по мероприятию
"Проведение капитального "Проведение капитального ремонта",
ремонта", образовавшихся образовавшихся по состоянию
по состоянию на 01 января на 01 января 2012 года в бюджете
2012 года в бюджете Свердловской области и бюджете
Свердловской области и бюджете Территориального фонда
Территориального фонда обязательного медицинского
обязательного медицинского страхования Свердловской области
страхования Свердловской области в результате их неполного
в результате их неполного использования в 2011 году,
использования в 2011 году, предоставленных из бюджета
предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
медицинского страхования
013.3.127 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на обследование населения направленных на обследование
в целях выявления туберкулеза, населения в целях выявления
лечения больных туберкулезом, туберкулеза, лечения больных
а также профилактических туберкулезом, а также
мероприятий за счет средств профилактических мероприятий
федерального бюджета за счет средств федерального
бюджета
013.3.175 Финансовое обеспечение Программы Относятся расходы на финансовое
содействия в трудоустройстве обеспечение Программы содействия
незанятых инвалидов, многодетных в трудоустройстве незанятых
родителей, родителей, инвалидов, многодетных родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, родителей, воспитывающих
на оборудованные (оснащенные) детей-инвалидов, на оборудованные
для них рабочие места за счет (оснащенные) для них рабочие места
средств федерального бюджета за счет средств федерального
бюджета
013.3.137 Финансовое обеспечение закупок Относятся расходы на финансовое
диагностических средств обеспечение закупок диагностических
для выявления и мониторинга средств для выявления и мониторинга
лечения лиц, инфицированных лечения лиц, инфицированных
вирусами иммунодефицита человека вирусами иммунодефицита человека
и гепатитов B и C, за счет и гепатитов B и C, за счет средств
средств федерального бюджета федерального бюджета
013.1.004 Финансовое обеспечение бюджетных Относятся расходы на финансовое
и автономных учреждений, обеспечение бюджетных и автономных
оказывающих медицинскую помощь учреждений, оказывающих медицинскую
в рамках территориальной помощь в рамках территориальной
программы обязательного программы обязательного
медицинского страхования медицинского страхования
013.1.006 Исполнение судебных актов, Относятся расходы на исполнение
предусматривающих обращение судебных актов, предусматривающих
взыскания на средства бюджетных обращение взыскания на средства
и автономных учреждений, бюджетных и автономных учреждений,
по обязательствам, возникшим по обязательствам, возникшим
до 1 января 2012 года до 1 января 2012 года
013.1.007 Исполнение предписаний надзорных Относятся расходы на исполнение
органов предписаний надзорных органов
013.1.008 Осуществление разовых Относятся расходы на осуществление
мероприятий, проводимых в рамках разовых мероприятий, проводимых
региональной комплексной в рамках региональной комплексной
программы "Старшее поколение" программы "Старшее поколение
на 2011 - 2013 годы, на 2011 - 2013 годы", не включенных
не включенных в государственное в государственное задание
задание
013.1.010 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
средств остатков, образовавшихся средств остатков, образовавшихся
на счетах по состоянию на счетах по состоянию
на 01 января 2013 года, на 01 января 2013 года,
источником которых являлись источником которых являлись
средства областного бюджета средства областного бюджета
013.1.012 Осуществление мероприятий, Относятся расходы на осуществление
реализуемых в рамках мероприятий, реализуемых в рамках
областной целевой программы областной целевой программы
"Совершенствование оказания "Совершенствование оказания
медицинской помощи населению, медицинской помощи населению,
предупреждение и борьба предупреждение и борьба
с социально значимыми с социально значимыми заболеваниями
заболеваниями на территории на территории Свердловской области"
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы
на 2011 - 2015 годы
013.1.013 Финансовое обеспечение отдыха, Относятся расходы на финансовое
оздоровления и занятости детей и обеспечение отдыха, оздоровления
подростков и занятости детей и подростков
в рамках реализации Постановления
Правительства Свердловской области
от 07.03.2012 № 220-ПП
013.1.015 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по подготовке к осенне-зимнему мероприятий по подготовке
отопительному сезону к осенне-зимнему отопительному
сезону
013.1.016 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по утилизации медицинских мероприятий по утилизации
отходов медицинских отходов
013.1.017 Реализация мероприятий Относятся расходы, связанные
по организации деятельности с реализацией мероприятий
государственных учреждений по организации деятельности
здравоохранения государственных учреждений
Свердловской области здравоохранения
Свердловской области
013.1.018 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на обследование населения направленных на обследование
в целях выявления туберкулеза, населения в целях выявления
лечения больных туберкулезом, туберкулеза, лечения больных
а также профилактических туберкулезом, а также
мероприятий за счет средств профилактических мероприятий
областного бюджета за счет средств областного бюджета
Приложение № 2
к Порядку
расчета объема субсидий
из областного бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
Министерству здравоохранения
Свердловской области,
на иные цели
ОБОСНОВАНИЕ
ПОТРЕБНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ)
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________
В НАПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕ ЖЕ ЦЕЛИ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
Номер и дата Предмет Учтенные в Номер, дата и Кассовый Остаток Потребность Планируемое
соглашения, в соглашения соглашении сумма (руб.) расход средств в средствах направление
соответствии суммы расчетного за счет целевой на те же средств
с которым документа, средств субсидии цели в текущем
предоставлена подтверждающего целевой на счете в текущем финансовом
целевая поступление субсидии, учреждения финансовом году
субсидия средств проведенный на 1 января году
в отчетном на отдельный в отчетном текущего
финансовом лицевой счет финансовом финансового
году учреждения году года
КБК Сумма, КБК Сумма, КБК Сумма, КБК Сумма,
руб. руб. руб. руб.
--------------------------------
<*> Указать планируемое направление средств в текущем финансовом году, соответствующие предмету соглашения о предоставлении субсидии на иные цели. В случае проведения котировки, аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году указать, по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 25 января 2013 г. № 70-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО
БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области
от 21.02.2013 № 217-п, от 19.03.2013 № 319-п)
В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" приказываю:
1. Утвердить Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министра здравоохранения Свердловской области от 28.10.2011 № 1126-п "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели" (с изменениями).
3. Контроль за исполнением Приказа возложить на заместителя министра Н.Н. Кивелеву.
И.о. министра здравоохранения
Н.Н.КИВЕЛЕВА
Утвержден
Приказом
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 25 января 2013 г. № 70-п
ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ,
ПОДВЕДОМСТВЕННЫМ МИНИСТЕРСТВУ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ, НА ИНЫЕ ЦЕЛИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказов Минздрава Свердловской области
от 21.02.2013 № 217-п, от 19.03.2013 № 319-п)
1. Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области, на иные цели разработан в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 08.02.2011 № 74-ПП "Об утверждении Порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" (с изменениями).
Настоящий Порядок определяет порядок расчета объема предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям, подведомственным Министерству здравоохранения Свердловской области (далее - учреждения), на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание государственных услуг (выполнение работ) в соответствии с государственным заданием (далее - целевые субсидии).
2. Объем целевых субсидий определяется Министерством здравоохранения Свердловской области, осуществляющим полномочия учредителя, (далее - Министерство) в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области, устанавливающим расходное обязательство Свердловской области, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
3. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) разработку проектно-сметной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектно-сметной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) приобретение особо ценного движимого имущества, стоимостью свыше 200 тысяч рублей;
3) предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) финансовое обеспечение бюджетных и автономных учреждений, оказывающих медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования;
5) исполнение судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджетных и автономных учреждений, по обязательствам, возникшим до 1 января 2012 года;
6) исполнение предписаний надзорных органов;
7) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках региональной комплексной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, не включенных в государственное задание;
8) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств остатков, образовавшихся на счетах по состоянию на 1 января 2013 года, источником которых являлись средства областного бюджета;
9) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет средств остатков, образовавшихся на счетах по состоянию на 1 января 2013 года, источником которых являлись средства Федерального Фонда обязательного медицинского страхования, за исключением расходов, учитываемых по аналитическому коду 013.3.002;
10) финансовое обеспечение региональной программы модернизации здравоохранения Свердловской области за счет остатков средств по мероприятию "Проведение капитального ремонта", образовавшихся по состоянию на 1 января 2012 года в бюджете Свердловской области и бюджете Территориального фонда обязательного медицинского страхования Свердловской области в результате их неполного использования в 2011 году, предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного медицинского страхования;
11) осуществление мероприятий, реализуемых в рамках областной целевой программы "Совершенствование оказания медицинской помощи населению, предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Свердловской области" на 2011 - 2015 годы";
12) финансовое обеспечение отдыха, оздоровления детей и подростков;
13) реализация мероприятий по подготовке к осенне-зимнему отопительному сезону;
14) реализацию мероприятий по утилизации медицинских отходов;
15) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обследование населения в целях выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий за счет средств областного бюджета;
16) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на обследование населения в целях выявления туберкулеза, лечения больных туберкулезом, а также профилактических мероприятий за счет средств федерального бюджета;
17) финансовое обеспечение мероприятий, направленных на проведение пренатальной (дородовой) диагностики нарушений развития ребенка за счет средств областного бюджета;
18) финансовое обеспечение закупок диагностических средств для выявления и мониторинга лечения лиц, инфицированных вирусами иммунодефицита человека и гепатитов B и C, за счет средств областного и федерального бюджетов;
19) финансовое обеспечение мероприятий по оснащению вновь отремонтированных помещений учреждений здравоохранения;
20) ежемесячное денежное вознаграждение за классное руководство за счет средств Федерального бюджета;
21) финансовое обеспечение Программы содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места за счет средств федерального бюджета;
22) реализацию мероприятий по организации деятельности государственных учреждений здравоохранения Свердловской области;
23) реализация мероприятий по предупреждению эпидемий и ликвидации их последствий;
(подп. 23 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 21.02.2013 № 217-п)
24) приобретение оборудования бюджетными и автономными учреждениями, оказывающими медицинскую помощь в рамках территориальной программы обязательного медицинского страхования, при условии, что размер расходов на эти цели составляет от 100 тыс. рублей до 200 тыс. рублей (включительно);
(подп. 24 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 19.03.2013 № 319-п)
25) реализацию мероприятий, направленных на формирование здорового образа жизни у населения Свердловской области.
(подп. 25 введен Приказом Минздрава Свердловской области от 19.03.2013 № 319-п)
Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно приложению № 1 к настоящему Порядку.
4. Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому подведомственному учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
- плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
- методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
- нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
- иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
5. Для расчета объема целевых субсидий учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения в сроки, установленные Министерством с учетом сроков подготовки проекта бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов по каждой целевой субсидии согласно приложению № 1 к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
- результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
- технических характеристик оборудования;
- предварительных смет на капитальный ремонт;
- коммерческих предложений, счетов поставщиков.
6. Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
- увеличения или уменьшения объема ассигнований, предусмотренных законом об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии ассигнований, предусмотренных министерству законом об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);
- необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
- выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
7. Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах учреждений, открытых в Министерстве финансов Свердловской области.
8. Решение о возможности направления не использованных по состоянию на 1 января текущего финансового года остатков целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям из бюджета Свердловской области в отчетном финансовом году, на те же цели в текущем финансовом году принимает главный распорядитель бюджетных средств - Министерство здравоохранения Свердловской области на основании информации, предоставленной бюджетными и автономными учреждениями в соответствии с Приложением № 2 к Приказу и соответствующих пояснений, оформленных в виде сопроводительного письма.
9. В случае подтверждения в установленном порядке потребности в направлении остатков целевых субсидий на те же цели в текущем финансовом году и принятия главным распорядителем средств положительного решения, бюджетное и (или) автономное учреждение предоставляет в финансовый орган, в котором ему открыт отдельный лицевой счет для учета операций с целевыми субсидиями, утвержденные Министерством здравоохранения Свердловской области Сведения об операциях с целевыми субсидиями, предоставленными государственному (муниципальному) учреждению (код формы по ОКУД 0501016). В графе 5 Сведений "Разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало _____ г." следует отразить суммы остатков целевых субсидий, в отношении которых подтверждено наличие потребности в направлении их в текущем финансовом году на те же цели.
Приложение № 1
к Порядку
расчета объема субсидий
из областного бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
Министерству здравоохранения
Свердловской области,
на иные цели
ПЕРЕЧЕНЬ
АНАЛИТИЧЕСКИХ КОДОВ И УКАЗАНИЯ ПО ОТНЕСЕНИЮ РАСХОДОВ
ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ
Список изменяющих документов
(в ред. Приказа Минздрава Свердловской области
от 19.03.2013 № 319-п)
Код Наименование Указания по отнесению расходов
013.1.001 Разработка проектно-сметной Относятся расходы на разработку
документации для выполнения проектно-сметной документации
работ по капитальному ремонту, для выполнения работ
проведение государственной по капитальному ремонту, проведение
экспертизы проектно-сметной государственной экспертизы
документации, в случае если проектно-сметной документации,
государственная экспертиза в случае если государственная
является обязательной, и экспертиза является обязательной,
проведение капитального ремонта и проведение капитального ремонта
недвижимого имущества, недвижимого имущества,
закрепленного за бюджетными закрепленного за бюджетными и
и автономными учреждениями автономными учреждениями на праве
на праве оперативного оперативного управления,
управления, при условии, при условии, что размер расходов
что размер расходов на эти цели на эти цели превышает
превышает 500 тысяч рублей 500 тысяч рублей
013.1.002 Приобретение особо ценного Относятся расходы на приобретение
движимого имущества стоимостью особо ценного движимого имущества
свыше 200 тысяч рублей стоимостью свыше 200 тысяч рублей
013.1.003 Предупреждение и ликвидация Относятся расходы на предупреждение
последствий чрезвычайных и ликвидацию последствий
ситуаций чрезвычайных ситуаций
013.1.020 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на проведение пренатальной направленных на проведение
(дородовой) диагностики пренатальной (дородовой)
нарушений развития ребенка диагностики нарушений развития
за счет средств областного ребенка за счет средств
бюджета областного бюджета
013.1.021 Финансовое обеспечение закупок Относятся расходы на финансовое
диагностических средств обеспечение закупок диагностических
для выявления и мониторинга средств для выявления и мониторинга
лечения лиц, инфицированных лечения лиц, инфицированных
вирусами иммунодефицита человека вирусами иммунодефицита человека
и гепатитов B и C, за счет и гепатитов B и C, за счет средств
средств областного бюджета областного бюджета
013.1.022 Финансовое обеспечение Финансовое обеспечение мероприятий
мероприятий по оснащению вновь по оснащению вновь
отремонтированных помещений отремонтированных помещений
учреждений здравоохранения учреждений здравоохранения
013.1.023 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по предупреждению эпидемий и мероприятий по предупреждению
ликвидации их последствий эпидемий и ликвидацию их
последствий
013.1.024 Приобретение оборудования Относятся расходы на приобретение
бюджетными и автономными оборудования бюджетными и
учреждениями, оказывающими автономными учреждениями,
медицинскую помощь в рамках оказывающими
территориальной программы медицинскую помощь в рамках
обязательного медицинского территориальной программы
страхования, при условии, обязательного медицинского
что размер расходов на эти цели страхования, при условии, что
составляет от 100 тыс. рублей размер расходов на эти цели
до 200 тыс. рублей составляет от 100 тыс. рублей
(включительно) до 200 тыс. рублей (включительно)
013.1.025 Реализация мероприятий, Относятся расходы на реализацию
направленных на формирование мероприятий, направленных
здорового образа жизни на формирование здорового образа
у населения Свердловской области жизни у населения
Свердловской области
013.3.051 Ежемесячное денежное Относятся расходы на ежемесячное
вознаграждение за классное денежное вознаграждение за классное
руководство за счет средств руководство за счет средств
федерального бюджета федерального бюджета
013.3.003 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
средств остатков, образовавшихся средств остатков, образовавшихся
на счетах по состоянию на счетах по состоянию
на 01 января 2013 года, на 01 января 2013 года,
источником которых являлись источником которых являлись
средства Федерального фонда средства Федерального фонда
обязательного медицинского обязательного медицинского
страхования, за исключением страхования, за исключением
расходов, учитываемых расходов, учитываемых
по аналитическому коду 013.3.002 по аналитическому коду 013.3.002
013.3.002 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
остатков средств федерального остатков средств федерального
бюджета по мероприятию бюджета по мероприятию
"Проведение капитального "Проведение капитального ремонта",
ремонта", образовавшихся образовавшихся по состоянию
по состоянию на 01 января на 01 января 2012 года в бюджете
2012 года в бюджете Свердловской области и бюджете
Свердловской области и бюджете Территориального фонда
Территориального фонда обязательного медицинского
обязательного медицинского страхования Свердловской области
страхования Свердловской области в результате их неполного
в результате их неполного использования в 2011 году,
использования в 2011 году, предоставленных из бюджета
предоставленных из бюджета Федерального фонда обязательного
Федерального фонда обязательного медицинского страхования
медицинского страхования
013.3.127 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на обследование населения направленных на обследование
в целях выявления туберкулеза, населения в целях выявления
лечения больных туберкулезом, туберкулеза, лечения больных
а также профилактических туберкулезом, а также
мероприятий за счет средств профилактических мероприятий
федерального бюджета за счет средств федерального
бюджета
013.3.175 Финансовое обеспечение Программы Относятся расходы на финансовое
содействия в трудоустройстве обеспечение Программы содействия
незанятых инвалидов, многодетных в трудоустройстве незанятых
родителей, родителей, инвалидов, многодетных родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, родителей, воспитывающих
на оборудованные (оснащенные) детей-инвалидов, на оборудованные
для них рабочие места за счет (оснащенные) для них рабочие места
средств федерального бюджета за счет средств федерального
бюджета
013.3.137 Финансовое обеспечение закупок Относятся расходы на финансовое
диагностических средств обеспечение закупок диагностических
для выявления и мониторинга средств для выявления и мониторинга
лечения лиц, инфицированных лечения лиц, инфицированных
вирусами иммунодефицита человека вирусами иммунодефицита человека
и гепатитов B и C, за счет и гепатитов B и C, за счет средств
средств федерального бюджета федерального бюджета
013.1.004 Финансовое обеспечение бюджетных Относятся расходы на финансовое
и автономных учреждений, обеспечение бюджетных и автономных
оказывающих медицинскую помощь учреждений, оказывающих медицинскую
в рамках территориальной помощь в рамках территориальной
программы обязательного программы обязательного
медицинского страхования медицинского страхования
013.1.006 Исполнение судебных актов, Относятся расходы на исполнение
предусматривающих обращение судебных актов, предусматривающих
взыскания на средства бюджетных обращение взыскания на средства
и автономных учреждений, бюджетных и автономных учреждений,
по обязательствам, возникшим по обязательствам, возникшим
до 1 января 2012 года до 1 января 2012 года
013.1.007 Исполнение предписаний надзорных Относятся расходы на исполнение
органов предписаний надзорных органов
013.1.008 Осуществление разовых Относятся расходы на осуществление
мероприятий, проводимых в рамках разовых мероприятий, проводимых
региональной комплексной в рамках региональной комплексной
программы "Старшее поколение" программы "Старшее поколение
на 2011 - 2013 годы, на 2011 - 2013 годы", не включенных
не включенных в государственное в государственное задание
задание
013.1.010 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
Региональной программы обеспечение Региональной программы
модернизации здравоохранения модернизации здравоохранения
Свердловской области за счет Свердловской области за счет
средств остатков, образовавшихся средств остатков, образовавшихся
на счетах по состоянию на счетах по состоянию
на 01 января 2013 года, на 01 января 2013 года,
источником которых являлись источником которых являлись
средства областного бюджета средства областного бюджета
013.1.012 Осуществление мероприятий, Относятся расходы на осуществление
реализуемых в рамках мероприятий, реализуемых в рамках
областной целевой программы областной целевой программы
"Совершенствование оказания "Совершенствование оказания
медицинской помощи населению, медицинской помощи населению,
предупреждение и борьба предупреждение и борьба
с социально значимыми с социально значимыми заболеваниями
заболеваниями на территории на территории Свердловской области"
Свердловской области" на 2011 - 2015 годы
на 2011 - 2015 годы
013.1.013 Финансовое обеспечение отдыха, Относятся расходы на финансовое
оздоровления и занятости детей и обеспечение отдыха, оздоровления
подростков и занятости детей и подростков
в рамках реализации Постановления
Правительства Свердловской области
от 07.03.2012 № 220-ПП
013.1.015 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по подготовке к осенне-зимнему мероприятий по подготовке
отопительному сезону к осенне-зимнему отопительному
сезону
013.1.016 Реализация мероприятий Относятся расходы на реализацию
по утилизации медицинских мероприятий по утилизации
отходов медицинских отходов
013.1.017 Реализация мероприятий Относятся расходы, связанные
по организации деятельности с реализацией мероприятий
государственных учреждений по организации деятельности
здравоохранения государственных учреждений
Свердловской области здравоохранения
Свердловской области
013.1.018 Финансовое обеспечение Относятся расходы на финансовое
мероприятий, направленных обеспечение мероприятий,
на обследование населения направленных на обследование
в целях выявления туберкулеза, населения в целях выявления
лечения больных туберкулезом, туберкулеза, лечения больных
а также профилактических туберкулезом, а также
мероприятий за счет средств профилактических мероприятий
областного бюджета за счет средств областного бюджета
Приложение № 2
к Порядку
расчета объема субсидий
из областного бюджета
государственным бюджетным
и автономным учреждениям,
подведомственным
Министерству здравоохранения
Свердловской области,
на иные цели
ОБОСНОВАНИЕ
ПОТРЕБНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ (АВТОНОМНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ)
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
___________________________________________________________
В НАПРАВЛЕНИИ ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ
В ОТЧЕТНОМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ ИЗ БЮДЖЕТА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
НА ТЕ ЖЕ ЦЕЛИ В ТЕКУЩЕМ ФИНАНСОВОМ ГОДУ
Номер и дата Предмет Учтенные в Номер, дата и Кассовый Остаток Потребность Планируемое
соглашения, в соглашения соглашении сумма (руб.) расход средств в средствах направление
соответствии суммы расчетного за счет целевой на те же средств
с которым документа, средств субсидии цели в текущем
предоставлена подтверждающего целевой на счете в текущем финансовом
целевая поступление субсидии, учреждения финансовом году
субсидия средств проведенный на 1 января году
в отчетном на отдельный в отчетном текущего
финансовом лицевой счет финансовом финансового
году учреждения году года
КБК Сумма, КБК Сумма, КБК Сумма, КБК Сумма,
руб. руб. руб. руб.
--------------------------------
<*> Указать планируемое направление средств в текущем финансовом году, соответствующие предмету соглашения о предоставлении субсидии на иные цели. В случае проведения котировки, аукциона, заключения контракта в отчетном финансовом году указать, по какой причине в соответствующем периоде не были перечислены средства на расчетный счет контрагента.
------------------------------------------------------------------