Постановление Администрации городского округа Ревда от 12.03.2013 N 690 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
Во исполнение пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 № 1993 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда Бородатову Т.Г.
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Ревда
от 12 марта 2013 г. № 690
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005); Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005); федеральной целевой программой "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745), подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ 17.12.2010 № 1050 (с изменениями, внесенными Постановлениям Правительства РФ от 14.07.2011 № 575, от 06.10.2011 № 825, от 20.07.2012 № 745) ("Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, № 5, ст. 739); областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области 11.10.2010 № 1487 (с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1632-ПП, от 10.03.2011 № 232-ПП, от 25.04.2011 № 454-ПП, от 27.05.2011 № 634-ПП, от 27.10.2011 № 1493-ПП, от 06.12.2011 № 1650-ПП, от 12.12.2011 № 1684-ПП, от 16.12.2011 № 1724-ПП, от 18.05.2012 № 540-ПП, от 15.06.2012 № 670-ПП) ("Областная газета", № 422-423/св, 26.11.2010, "Собрание законодательства Свердловской области", 13.12.2010, № 10-6 (2010), ст. 1508); муниципальной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Ревда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением администрации городского округа Ревда от 29.10.2010 № 2510 (в редакции Постановления администрации городского округа Ревда от 13.11.2012 № 3699) ("Муниципальные ведомости" № 47 (485) от 10.12.2012).
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
молодая семья постоянно проживает на территории муниципального образования "городской округ Ревда";
члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, если последнее предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий";
у семей имеются доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области, утвержденный приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Ревда.
От имени молодой семьи документы для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.4. Порядок информирования молодых семей о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа администрации городского округа Ревда по реализации Подпрограммы (далее - уполномоченный орган), участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения: 623280, Россия, Свердловская область, город Ревда, ул. Цветников, д. 20.
График работы: четверг с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4.2. Номер телефона уполномоченного органа (34397) 3-47-64.
1.4.3. Официальный сайт администрации городского округа Ревда: http://adm.revda.ru.
1.4.4. Порядок получения информации молодыми семьями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с молодыми семьями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационном стенде отдела по делам молодежи, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения молодых семей должны быть даны специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении молодых семей.
Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.
Срок письменного или электронного обращения молодых семей и направление письменного ответа на него не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Максимальное время консультирования молодых семей на личном приеме составляет 15 минут.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям" на территории городского округа Ревда.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, либо отказ в выдаче такого свидетельства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- молодая семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области, утвержденный приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Ревда;
- семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги молодой семье необходимо представить в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) копия свидетельств о рождении детей;
3) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется), копия свидетельства о расторжении брака (при наличии);
4) копия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий <1>;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
6) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006 (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство) <1>;
7) договор купли-продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
8) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
9) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа) <1>;
10) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
11) документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае, если с запросом обратился представитель физического лица.
--------------------------------
<1> Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, представляются в оригиналах и копиях, остальные документы представляются в оригиналах, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
Специалист Управления заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не имеется.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Прием молодых семей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- уведомление заявителей о необходимости предоставления заявления и документов;
- прием заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
- принятие решения о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
- выдача молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Уведомление заявителей о необходимости предоставления заявления и документов" является получение администрацией городского округа Ревда уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат (далее - уведомление о получении субсидии).
3.3. Специалист Управления в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о получении субсидии готовит проект уведомления о необходимости представления заявителем документов для получения социальной выплаты с разъяснением порядка и условий использования социальной выплаты (далее - проект уведомления).
3.4. В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления, уведомление молодой семье направляется заказным письмом с уведомлением или выдается лично под роспись.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в управление культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда заявление о выдаче свидетельства (Приложение № 2) и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления и документов в управление культуры и молодежной политики.
3.6. Специалист Управления, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
3.7. Специалист Управления, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь в том, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.8. Специалист Управления, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.9. Специалист Управления, ответственный за прием документов, передает молодой семье первый экземпляр заявления, с указанием даты и времени поступления заявления, а второй помещает в учетное дело.
3.10. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов с указанием даты и времени поступления заявления.
3.11. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов на рассмотрение комиссии по обеспечению жильем молодых семей, с целью предоставления социальных выплат для улучшения жилищных условий на 2011 - 2015 годы по городскому округу Ревда (далее - комиссии). Состав и регламент работы комиссии устанавливается постановлением администрации городского округа Ревда об утверждении состава и регламента работы комиссии.
3.12. Секретарь комиссии осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, устанавливает факт полноты представления молодой семьей необходимых документов, устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, проверяет надлежащее оформление документов, устанавливает платежеспособность молодой семьи, и, при необходимости, направляет межведомственные запросы.
3.13. После проверки представленных сведений секретарь комиссии готовит предложение о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также о предоставлении и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.14. Результатом административной процедуры является подготовка предложений о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также о предоставлении и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" составляет три рабочих дня.
3.16. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" является рассмотрение документов комиссией.
3.17. В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома секретарь комиссии готовит уведомление об отказе в выдаче Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.18. В случае принятия комиссией решения о выдаче Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения секретарь комиссии готовит проект постановления администрации городского округа Ревда о предоставлении молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в городском округе Ревда социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и представляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
3.19. Основанием для начала административной процедуры "Выдача молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" является решение комиссии о признании молодой семьи получательницей социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья.
3.20. После принятия решения комиссии о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, но не позднее чем 2 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, молодой семье выдается Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома.
3.21. Результатом административной процедуры является:
выдача молодой семье - участнице федеральной подпрограммы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, либо отказ в выдаче такого свидетельства;
3.22. На каждую семью, получившую социальную выплату, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, подтверждающие основания для включения молодой семьи в федеральную или областную подпрограммы.
3.23. Специалист управления обеспечивает хранение учетных дел заявителей, получивших социальные выплаты.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее - контроль) осуществляется главой администрации городского округа Ревда, начальником управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда.
4.2. Задачами контроля являются:
соблюдение специалистами Управления требований настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.4. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется главой администрации городского округа Ревда, начальником Управления.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если молодая семья считает, что решение администрации городского округа Ревда и (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают ее права и свободы, либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, то она вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Молодая семья может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления молодой семьи о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у молодых семей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у молодых семей;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с молодых семей при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба на решения, принятые специалистом Управления, направляется начальнику управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда.
Жалоба на решения, принятые начальником управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда, направляется главе администрации городского округа Ревда.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
Уведомление заявителей о необходимости
предоставления заявления и документов
Прием и регистрация заявления и документов
Рассмотрение документов и проверка
содержащихся в них сведений
Принятие решения о предоставлении социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья
нет да
Подготовка и направление уведомления Принятие постановления администрации
об отказе в выдаче молодой семье городского округа Ревда о предоставлении
Свидетельства о праве на получение молодым семьям - участницам подпрограммы
социальной выплаты на приобретение "Обеспечение жильем молодых семей"
жилого помещения или строительство ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы социальных
индивидуального жилого дома выплат на приобретение (строительство) жилья
Выдача молодой семье свидетельства
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям
В администрацию городского округа Ревда
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
в _______ году молодой семье, участнице подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 в
городском округе Ревда в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный _____________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., Дата рождения)
паспорт: серия __________ № ___________, выданный, _______________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Согласны получить социальную выплату в порядке и на условиях, которые
указаны в уведомлении, врученном нам администрацией городского округа Ревда
"__" ___________ 20__ года. Даем свое согласие на обработку и использование
(в том числе передачу по запросу) наших персональных данных:
1) ___________________________________________ ______________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) __________________________________________ _______________ ____________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
_______________________________ _________________ ________________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 марта 2013 г. № 690
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ
НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
Во исполнение пункта 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановления администрации городского округа Ревда от 01.06.2011 № 1993 "Об утверждении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" администрация городского округа Ревда постановляет:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в общественно-политическом бюллетене Думы и администрации городского округа Ревда "Муниципальные ведомости" и разместить на официальном сайте администрации городского округа Ревда.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Ревда Бородатову Т.Г.
Глава администрации
городского округа Ревда
М.Э.МАТАФОНОВ
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Ревда
от 12 марта 2013 г. № 690
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ
МОЛОДЫМ СЕМЬЯМ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления услуги, и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий).
1.2. Предоставление муниципальной услуги "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям" на территории городского округа Ревда (далее - муниципальная услуга) осуществляется в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005); Федеральным законом "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" от 29.12.2004 № 189-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 15, "Российская газета", № 1, 12.01.2005, "Парламентская газета", № 7-8, 15.01.2005); федеральной целевой программой "Жилище", утвержденной Постановлением Правительства РФ от 17.12.2010 № 1050 (с изменениями, внесенными Постановлением Правительства РФ от 14.07.2011 № 575, от 12.09.2011 № 771, от 06.10.2011 № 825, от 27.12.2011 № 1161, от 20.07.2012 № 745), подпрограммой "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением Правительства РФ 17.12.2010 № 1050 (с изменениями, внесенными Постановлениям Правительства РФ от 14.07.2011 № 575, от 06.10.2011 № 825, от 20.07.2012 № 745) ("Собрание законодательства РФ", 31.01.2011, № 5, ст. 739); областной целевой программы "Развитие жилищного комплекса в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы", утвержденной Постановлением Правительства Свердловской области 11.10.2010 № 1487 (с изменениями, утвержденными Постановлением Правительства Свердловской области от 10.11.2010 № 1632-ПП, от 10.03.2011 № 232-ПП, от 25.04.2011 № 454-ПП, от 27.05.2011 № 634-ПП, от 27.10.2011 № 1493-ПП, от 06.12.2011 № 1650-ПП, от 12.12.2011 № 1684-ПП, от 16.12.2011 № 1724-ПП, от 18.05.2012 № 540-ПП, от 15.06.2012 № 670-ПП) ("Областная газета", № 422-423/св, 26.11.2010, "Собрание законодательства Свердловской области", 13.12.2010, № 10-6 (2010), ст. 1508); муниципальной целевой программой "Обеспечение жильем молодых семей на территории городского округа Ревда" на 2011 - 2015 годы, утвержденной Постановлением администрации городского округа Ревда от 29.10.2010 № 2510 (в редакции Постановления администрации городского округа Ревда от 13.11.2012 № 3699) ("Муниципальные ведомости" № 47 (485) от 10.12.2012).
1.3. Заявителями предоставления муниципальной услуги являются молодые семьи, в том числе неполные, состоящие из одного молодого родителя и одного и более детей, соответствующие следующим условиям:
возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье не превышает 35 лет на день принятия Министерством физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области решения о включении молодой семьи - участницы подпрограммы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году;
молодая семья постоянно проживает на территории муниципального образования "городской округ Ревда";
члены молодой семьи являются гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, если последнее предусмотрено международными договорами Российской Федерации;
семья признана нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий";
у семей имеются доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области, утвержденный приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Ревда.
От имени молодой семьи документы для предоставления социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья молодым семьям могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.
1.4. Порядок информирования молодых семей о правилах предоставления муниципальной услуги:
1.4.1. Информация о месте нахождения и графике работы уполномоченного органа администрации городского округа Ревда по реализации Подпрограммы (далее - уполномоченный орган), участвующего в предоставлении муниципальной услуги:
Место нахождения: 623280, Россия, Свердловская область, город Ревда, ул. Цветников, д. 20.
График работы: четверг с 9.00 до 17.00, перерыв с 12.00 до 13.00.
1.4.2. Номер телефона уполномоченного органа (34397) 3-47-64.
1.4.3. Официальный сайт администрации городского округа Ревда: http://adm.revda.ru.
1.4.4. Порядок получения информации молодыми семьями по вопросам предоставления, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги:
Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, при личном контакте с молодыми семьями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет, на информационном стенде отдела по делам молодежи, публикуется в средствах массовой информации.
Исчерпывающие и корректные ответы на устные обращения молодых семей должны быть даны специалистами уполномоченного органа, осуществляющими предоставление муниципальной услуги, непосредственно при обращении молодых семей.
Все обращения регистрируются в журнале для регистрации обращений граждан.
Срок письменного или электронного обращения молодых семей и направление письменного ответа на него не превышает 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
Максимальное время консультирования молодых семей на личном приеме составляет 15 минут.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения молодым семьям" на территории городского округа Ревда.
2.2. Муниципальная услуга предоставляется управлением культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда (далее - Управление).
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является:
выдача молодой семье - участнице подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы - свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, либо отказ в выдаче такого свидетельства.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги составляет не более 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат.
2.5. Правовыми основаниями для предоставления муниципальной услуги являются:
- молодая семья включена в список молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году по Свердловской области, утвержденный приказом Министерства физической культуры, спорта и молодежной политики Свердловской области;
- семья признана участницей подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги по признанию молодых семей участниками подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы на территории городского округа Ревда;
- семья признана нуждающейся в жилом помещении;
- наличие у семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.
2.6. Для предоставления муниципальной услуги молодой семье необходимо представить в уполномоченный орган заявление по форме согласно приложению № 2 к настоящему административному регламенту в 2-х экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов), а также следующие документы:
1) копия документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;
2) копия свидетельств о рождении детей;
3) копия свидетельства о заключении брака (на неполную семью не распространяется), копия свидетельства о расторжении брака (при наличии);
4) копия документа, подтверждающего признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий <1>;
5) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты;
6) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006 (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство) <1>;
7) договор купли-продажи жилого помещения, приобретенного молодой семьей с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа), полученного не ранее 01.01.2006;
8) копия кредитного договора (договора займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;
9) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении на момент заключения кредитного договора (договора займа) <1>;
10) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом);
11) документ, подтверждающий полномочия заявителя, в случае, если с запросом обратился представитель физического лица.
--------------------------------
<1> Указанные документы могут быть получены без участия заявителя в ходе межведомственного информационного обмена. Заявитель вправе по собственной инициативе представить эти документы.
Документы, удостоверяющие личность, подтверждающие родственные отношения, подтверждающие признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий, представляются в оригиналах и копиях, остальные документы представляются в оригиналах, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях.
Специалист Управления заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность;
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьезных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание.
2.8. Оснований для отказа в приеме заявления и документов не имеется.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является:
1) несоответствие молодой семьи требованиям подпрограммы;
2) непредставление или представление не в полном объеме документов указанных в пункте 2.6 настоящего административного регламента;
3) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;
4) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Прием молодых семей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов. Помещение, в котором предоставляется муниципальная услуга, должно соответствовать требованиям противопожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.13. Показателями доступности и качества муниципальной услуги являются:
- информированность заявителя о получении муниципальной услуги (содержание, порядок и условия ее получения);
- комфортность ожидания муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
- комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление)), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность);
- оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке;
- количество обоснованных жалоб.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И
СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР,
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. При предоставлении муниципальной услуги выполняются следующие административные процедуры:
- уведомление заявителей о необходимости предоставления заявления и документов;
- прием заявления и прилагаемых к нему документов;
- рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений;
- принятие решения о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения;
- выдача молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.2. Основанием для начала административной процедуры "Уведомление заявителей о необходимости предоставления заявления и документов" является получение администрацией городского округа Ревда уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предназначенных на предоставление субсидий из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат (далее - уведомление о получении субсидии).
3.3. Специалист Управления в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления о получении субсидии готовит проект уведомления о необходимости представления заявителем документов для получения социальной выплаты с разъяснением порядка и условий использования социальной выплаты (далее - проект уведомления).
3.4. В течение одного рабочего дня со дня подписания уведомления, уведомление молодой семье направляется заказным письмом с уведомлением или выдается лично под роспись.
Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в управление культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда заявление о выдаче свидетельства (Приложение № 2) и документы, указанные в пункте 2.6 настоящего административного регламента.
3.5. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является поступление заявления и документов в управление культуры и молодежной политики.
3.6. Специалист Управления, ответственный за прием документов, устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документы, удостоверяющие личность, полномочия заявителя, в том числе полномочия представителя заявителя действовать от его имени.
3.7. Специалист Управления, ответственный за прием документов, проверяет соответствие представленных документов требованиям, удостоверяясь в том, что:
документы в установленных законодательством случаях нотариально удостоверены, скреплены печатями, имеют надлежащие подписи сторон или определенных законодательством должностных лиц;
тексты документов написаны разборчиво, наименования юридических лиц - без сокращений, с указанием их мест нахождения;
фамилии, имена и отчества физических лиц, адреса их мест жительства написаны полностью;
в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
документы не исполнены карандашом;
документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание.
3.8. Специалист Управления, ответственный за прием документов, сличает представленные экземпляры оригиналов и копий документов.
3.9. Специалист Управления, ответственный за прием документов, передает молодой семье первый экземпляр заявления, с указанием даты и времени поступления заявления, а второй помещает в учетное дело.
3.10. Результатом административной процедуры является прием заявления и документов с указанием даты и времени поступления заявления.
3.11. Основанием для начала административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" является поступление заявления и документов на рассмотрение комиссии по обеспечению жильем молодых семей, с целью предоставления социальных выплат для улучшения жилищных условий на 2011 - 2015 годы по городскому округу Ревда (далее - комиссии). Состав и регламент работы комиссии устанавливается постановлением администрации городского округа Ревда об утверждении состава и регламента работы комиссии.
3.12. Секретарь комиссии осуществляет проверку сведений, содержащихся в документах, устанавливает факт полноты представления молодой семьей необходимых документов, устанавливает соответствие документов требованиям законодательства, проверяет надлежащее оформление документов, устанавливает платежеспособность молодой семьи, и, при необходимости, направляет межведомственные запросы.
3.13. После проверки представленных сведений секретарь комиссии готовит предложение о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также о предоставлении и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.14. Результатом административной процедуры является подготовка предложений о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, а также о предоставлении и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения.
3.15. Максимальный срок выполнения административной процедуры "Рассмотрение документов и проверка содержащихся в них сведений" составляет три рабочих дня.
3.16. Основанием для начала административной процедуры "Принятие решения о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения" является рассмотрение документов комиссией.
3.17. В случае принятия комиссией решения об отказе в выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома секретарь комиссии готовит уведомление об отказе в выдаче Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.
3.18. В случае принятия комиссией решения о выдаче Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения секретарь комиссии готовит проект постановления администрации городского округа Ревда о предоставлении молодым семьям - участницам подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы" в городском округе Ревда социальных выплат на приобретение (строительство) жилья и представляет его на согласование и подписание в соответствии с установленным порядком издания муниципальных правовых актов.
3.19. Основанием для начала административной процедуры "Выдача молодой семье свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома" является решение комиссии о признании молодой семьи получательницей социальной выплаты на приобретение (строительства) жилья.
3.20. После принятия решения комиссии о выдаче молодой семье Свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома и размере социальной выплаты на приобретение (строительство) жилого помещения, но не позднее чем 2 месяца после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Свердловской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, молодой семье выдается Свидетельство о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство жилого дома.
3.21. Результатом административной процедуры является:
выдача молодой семье - участнице федеральной подпрограммы свидетельства о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, либо отказ в выдаче такого свидетельства;
3.22. На каждую семью, получившую социальную выплату, заводится учетное дело, в котором должны содержаться все необходимые документы, подтверждающие основания для включения молодой семьи в федеральную или областную подпрограммы.
3.23. Специалист управления обеспечивает хранение учетных дел заявителей, получивших социальные выплаты.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги контроль за предоставлением муниципальной услуги (далее - контроль) осуществляется главой администрации городского округа Ревда, начальником управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда.
4.2. Задачами контроля являются:
соблюдение специалистами Управления требований настоящего административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
4.3. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
4.4. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистом уполномоченного органа административных действий в рамках административной процедуры осуществляется главой администрации городского округа Ревда, начальником Управления.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ), ПРИНИМАЕМЫХ
(ОСУЩЕСТВЛЯЕМЫХ) ПРИ ПРЕДОСТАВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
5.1. Если молодая семья считает, что решение администрации городского округа Ревда и (или) действия (бездействие) должностных лиц и (или) специалистов Управления, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, нарушают ее права и свободы, либо не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают его права и законные интересы, незаконно возлагают на нее какие-либо обязанности, то она вправе обжаловать указанные решения, действия (бездействие) во внесудебном порядке.
5.2. Молодая семья может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления молодой семьи о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у молодых семей документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у молодых семей;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами и настоящим административным регламентом;
6) затребование с молодых семей при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и (или) действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и (или) действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и (или) действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.4. Жалоба на решения, принятые специалистом Управления, направляется начальнику управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда.
Жалоба на решения, принятые начальником управления культуры и молодежной политики администрации городского округа Ревда, направляется главе администрации городского округа Ревда.
5.5. Заявитель имеет следующие права на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
- представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
- знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую действующим законодательством тайну.
5.6. Жалоба подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) об отказе в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.7 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления имеющиеся материалы незамедлительно направляются в органы прокуратуры.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
СОЦИАЛЬНОЙ ВЫПЛАТЫ НА ПРИОБРЕТЕНИЕ (СТРОИТЕЛЬСТВО) ЖИЛЬЯ"
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА РЕВДА
Уведомление заявителей о необходимости
предоставления заявления и документов
Прием и регистрация заявления и документов
Рассмотрение документов и проверка
содержащихся в них сведений
Принятие решения о предоставлении социальной выплаты
на приобретение (строительство) жилья
нет да
Подготовка и направление уведомления Принятие постановления администрации
об отказе в выдаче молодой семье городского округа Ревда о предоставлении
Свидетельства о праве на получение молодым семьям - участницам подпрограммы
социальной выплаты на приобретение "Обеспечение жильем молодых семей"
жилого помещения или строительство ФЦП "Жилище" на 2011 - 2015 годы социальных
индивидуального жилого дома выплат на приобретение (строительство) жилья
Выдача молодой семье свидетельства
о праве на получение социальной выплаты
на приобретение жилого помещения или
строительство индивидуального жилого дома
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
по предоставлению социальной выплаты
на приобретение (строительство)
жилого помещения молодым семьям
В администрацию городского округа Ревда
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать свидетельство о праве на получение социальной выплаты на
приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома
в _______ году молодой семье, участнице подпрограммы "Обеспечение жильем
молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 в
городском округе Ревда в составе:
супруг ___________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
паспорт: серия ___________ № _____________, выданный _____________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
супруга __________________________________________________________________,
(Ф.И.О., Дата рождения)
паспорт: серия __________ № ___________, выданный, _______________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
дети: ____________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу: ______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________;
__________________________________________________________________________,
(Ф.И.О., дата рождения)
свидетельство о рождении (паспорт для ребенка, достигшего 14 лет)
(ненужное вычеркнуть)
серия ____________ № ______________, выданное(ый) _________________________
__________________________________________________________________________,
проживает по адресу _______________________________________________________
__________________________________________________________________________.
Согласны получить социальную выплату в порядке и на условиях, которые
указаны в уведомлении, врученном нам администрацией городского округа Ревда
"__" ___________ 20__ года. Даем свое согласие на обработку и использование
(в том числе передачу по запросу) наших персональных данных:
1) ___________________________________________ ______________ ____________;
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
2) __________________________________________ _______________ ____________.
(Ф.И.О. совершеннолетнего члена семьи) (подпись) (дата)
К заявлению прилагаются следующие документы:
1) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
2) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
3) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
4) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
5) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
6) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
7) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
8) _______________________________________________________________________;
(наименование и номер документа, кем и когда выдан)
Заявление и прилагаемые к нему согласно перечню документы приняты
"__" ____________ 20__ г.
_______________________________ _________________ ________________________
(должность лица, (подпись, дата) (расшифровка подписи)
принявшего заявление)
------------------------------------------------------------------