Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 25.02.2013 N 94 "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели"



МИНИСТЕРСТВО СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПРИКАЗ
от 25 февраля 2013 г. № 94

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ
ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И
АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

В соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Свердловской области от 8 февраля 2011 года № 74-ПП "Об утверждении порядка определения объема и условий предоставления субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели и примерной формы соглашения о порядке и условиях предоставления субсидии государственным бюджетным и автономным учреждениям Свердловской области на иные цели" приказываю:
1. Утвердить Порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели (прилагается).
2. Признать утратившим силу Приказ Министерства социальной политики Свердловской области от 15 октября 2012 г. № 1022 "Об утверждении Порядка расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области на иные цели".
3. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на первого заместителя министра Е.Э. Лайковскую.

Министр
А.В.ЗЛОКАЗОВ





Утвержден
Приказом
Министерства социальной политики
Свердловской области
от 25 февраля 2013 г. № 94

ПОРЯДОК
РАСЧЕТА ОБЪЕМА СУБСИДИЙ ИЗ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА
ГОСУДАРСТВЕННЫМ БЮДЖЕТНЫМ И АВТОНОМНЫМ УЧРЕЖДЕНИЯМ
СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
НА ИНЫЕ ЦЕЛИ

1. Настоящий Порядок устанавливает порядок расчета объема субсидий из областного бюджета государственным бюджетным и автономным учреждениям социального обслуживания населения Свердловской области (далее - учреждения) на цели, не связанные с возмещением нормативных затрат на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ) и с осуществлением бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства (далее - целевые субсидии).
2. Объем целевых субсидий определяется Министерством социальной политики Свердловской области (далее - Министерство) в соответствии с законом и (или) иным нормативным правовым актом Свердловской области, устанавливающим расходное обязательство Свердловской области, на финансовое обеспечение которого планируется предоставление этих субсидий.
3. Целевые субсидии могут предоставляться на осуществление следующих расходов:
1) разработку проектной документации для выполнения работ по капитальному ремонту, проведение государственной экспертизы проектной документации в случае, если государственная экспертиза является обязательной, и проведение капитального ремонта недвижимого имущества, закрепленного за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, при условии, что размер расходов на эти цели превышает 500 тысяч рублей;
2) приобретение особо ценного движимого имущества стоимостью свыше 200 тыс. рублей;
3) предупреждение и ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций;
4) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках региональной комплексной программы "Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, не включенных в государственное задание;
5) на оказание социальных услуг - временного обеспечения техническими средствами ухода, реабилитации и адаптации отдельных категорий граждан и по обучению инвалидов, членов семей (законных представителей) детей-инвалидов и инвалидов войны вождению автотранспорта категории "B";
6) осуществление разовых мероприятий, проводимых в рамках реализации областной целевой программы "Социальная защита населения и социальная поддержка инвалидов в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы, не включенных в государственное задание;
7) реализацию полномочий по осуществлению деятельности, связанной с перевозкой между субъектами Российской Федерации, а также в пределах территорий государств - участников Содружества Независимых Государств несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений;
8) осуществление деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных и иных детских учреждений, в пределах территории Свердловской области;
9) осуществление мероприятий, проводимых в рамках обеспечения комплексной безопасности учреждений, исполнения предписаний надзорных органов;
10) осуществление мероприятий по трудоустройству незанятых инвалидов, многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на оборудованные (оснащенные) для них рабочие места в Свердловской области;
11) реализацию Социальной программы Свердловской области по укреплению материально-технической базы государственных бюджетных учреждений социального обслуживания населения Свердловской области и оказанию адресной социальной помощи неработающим пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности (на условиях софинансирования расходов в размере не менее 50 процентов за счет средств областного бюджета от общего объема средств и субсидии из бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации);
12) иные затраты, не включенные в нормативные затраты на оказание в соответствии с государственным заданием государственных услуг (выполнение работ).
4. Для учета операций с целевыми субсидиями применяются аналитические коды согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку.
5. Объем целевых субсидий определяется Министерством по каждому учреждению по каждой целевой субсидии одним из следующих методов:
1) плановым методом, когда расчет производится в соответствии с показателями, указанными в нормативных правовых актах, областных целевых программах, принятых в установленном порядке, договорах (соглашениях), заключенных Свердловской областью (от имени Свердловской области);
2) методом индексации, когда расчет производится путем индексации на сводный индекс потребительских цен объема бюджетных ассигнований текущего (отчетного) финансового года;
3) нормативным методом, когда расчет производится на основе условных расчетных нормативов, а также нормативов, утвержденных соответствующими нормативными правовыми актами;
4) иным методом, отличным от планового метода, метода индексации и нормативного метода.
6. Для расчета объема целевой субсидии в соответствии с пунктами 1, 2, 9 Приложения № 1 к настоящему Порядку учреждения представляют финансово-экономическое обоснование объема целевых субсидий и их целевого назначения.
Финансово-экономическое обоснование должно содержать планируемые суммы целевых субсидий по кодам бюджетной классификации операций сектора государственного управления (в разрезе аналитических кодов каждой целевой субсидии согласно Приложению № 1 к настоящему Порядку) с приложением подтверждающих документов:
1) результатов ежегодной инвентаризации материально-технической базы учреждений;
2) технических характеристик оборудования;
3) предварительных смет на ремонт, утвержденных руководителем учреждения;
4) коммерческих предложений, счетов поставщиков;
5) документов (предписание, акт, представление и иное), указывающих на необходимость проведения мероприятий в рамках обеспечения комплексной безопасности учреждений.
7. Предоставление целевых субсидий осуществляется Министерством в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на указанные цели в законе Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств.
8. Операции со средствами целевых субсидий, предоставленных бюджетным и автономным учреждениям, учитываются на отдельных лицевых счетах бюджетных и автономных учреждений, открытых в Министерстве финансов Свердловской области.
9. Целевые субсидии предоставляются на основании заключенных между Министерством и учреждением соглашений о предоставлении целевых субсидий.
Соглашения о предоставлении целевых субсидий заключаются после принятия закона Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).
10. Министерство вправе изменять размер, а также дополнять перечень аналитических кодов предоставляемых целевых субсидий в случае:
1) увеличения или уменьшения объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом Свердловской области об областном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), и утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
2) потребности учреждения в предоставлении дополнительных целевых субсидий при наличии соответствующих бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств;
3) необходимости перераспределения объемов целевых субсидий между учреждениями, а также между целевыми субсидиями в одном учреждении;
4) выявления невозможности осуществления расходов на предусмотренные цели в полном объеме.
11. Не использованные в текущем финансовом году остатки средств целевой субсидии подлежат перечислению в областной бюджет в срок до 15 марта очередного финансового года.
12. Учреждение ежеквартально не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерстве отчет об использовании целевой субсидии по форме согласно Приложению № 2 настоящему Порядку.





Приложение № 1
к Порядку расчета объема субсидий
из областного бюджета государственным
бюджетным и автономным учреждениям
социального обслуживания населения
Свердловской области на иные цели

ПЕРЕЧЕНЬ
ЦЕЛЕВЫХ СУБСИДИЙ И АНАЛИТИЧЕСКИХ КОДОВ С УКАЗАНИЯМИ
ПО ОТНЕСЕНИЮ РАСХОДОВ ДЛЯ УЧЕТА ОПЕРАЦИЙ
С ЦЕЛЕВЫМИ СУБСИДИЯМИ


№ Целевая субсидия Указания по отнесению расходов
стро-
ки Наименование Код

1 2 3 4

1 Субсидии на разработку проектной 015.1.005 относятся расходы на разработку
документации для выполнения проектной документации
работ по капитальному ремонту, для выполнения работ
проведение государственной по капитальному ремонту,
экспертизы проектной проведение государственной
документации, в случае, экспертизы проектной документации
если государственная экспертиза в случае, если государственная
является обязательной, и экспертиза является обязательной,
проведение капитального ремонта и проведение капитального ремонта
недвижимого имущества недвижимого имущества,
закрепленного за бюджетными закрепленного за бюджетными
и автономными учреждениями и автономными учреждениями
на праве оперативного на праве оперативного управления,
управления, при условии, при условии, что размер расходов
что размер расходов на эти цели на эти цели превышает
превышает 500 тысяч рублей 500 тысяч рублей

2 Субсидии на приобретение 015.1.006 относятся расходы на приобретение
особо ценного движимого особо ценного движимого имущества
имущества стоимостью стоимостью свыше 200 тысяч рублей
свыше 200 тысяч рублей

3 Субсидии на предупреждение 015.1.007 Относятся расходы
и ликвидацию последствий на предупреждение и ликвидацию
чрезвычайных ситуаций последствий чрезвычайных ситуаций

4 Субсидии бюджетным учреждениям 015.1.001 Относятся расходы
на осуществление разовых на осуществление разовых
мероприятий, проводимых мероприятий, проводимых
в рамках региональной в рамках региональной комплексной
комплексной программы программы "Старшее поколение"
"Старшее поколение" на 2011 - 2013 годы, утвержденной
на 2011 - 2013 годы, Постановлением Правительства
не включенных в государственное Свердловской области
задание от 31.03.2011 № 349-ПП
"Об утверждении региональной
комплексной программы
"Старшее поколение"
на 2011 - 2013 годы"

5 Субсидии на оказание социальных 015.1.002 Относятся расходы на оказание
услуг - временного обеспечения социальных услуг по временному
техническими средствами ухода, обеспечению техническими
реабилитации и адаптации средствами ухода, реабилитации и
отдельных категорий граждан; адаптации отдельных категорий
- по обучению инвалидов, членов граждан; по обучению инвалидов,
семей (законных представителей) членов семей (законных
детей-инвалидов и инвалидов представителей) детей-инвалидов
войны вождению автотранспорта и инвалидов войны вождению
категории "B" автотранспорта категории "B"
в соответствии
с Постановлением Правительства
Свердловской области "О мерах
социальной поддержки отдельных
категорий граждан, проживающих
в Свердловской области"
от 30.06.2005 № 520-ПП "О мерах
социальной поддержки отдельных
категорий граждан, проживающих
в Свердловской области"

6 Субсидии на осуществление Относятся расходы
разовых мероприятий в рамках на осуществление мероприятий,
реализации областной целевой проводимых в рамках реализации
программы "Социальная защита областной целевой программы
населения и социальная "Социальная защита населения и
поддержка инвалидов социальная поддержка инвалидов
в Свердловской области" в Свердловской области" на 2011 -
на 2011 - 2015 годы, 2015 годы", утвержденной
не включенных в государственное Постановлением Правительства
задание: Свердловской области
- реализация мероприятий 015.1.009 от 11.10.2010 № 1469-ПП
Подпрограммы № 1 "Доступная "Об утверждении областной
среда для инвалидов"; целевой программы "Социальная
- реализация мероприятий 015.1.018 защита населения и социальная
Подпрограммы № 2 "Профилактика поддержка инвалидов
социального сиротства, в Свердловской области"
формирование ответственного на 2011 - 2015 годы
родительства, обеспечение
жильем детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения
родителей, не имеющих
закрепленного жилого помещения";
- реализация мероприятий 015.1.010
Подпрограммы № 3 "Развитие
системы социальной реабилитации
граждан, освободившихся
из мест лишения свободы,
и лиц без определенного места
жительства и занятий";
- реализация мероприятий 015.1.011
Подпрограммы № 4
"Социальная защита граждан,
проживающих на территории
Свердловской области, ставших
инвалидами вследствие увечья
(ранения, травмы, контузии) или
заболевания, полученных в период
прохождения ими военной службы,
и членов их семей"

7 Субсидии на реализацию 015.3.185 Относятся расходы, связанные
полномочий по осуществлению с перевозкой между субъектами
деятельности, связанной Российской Федерации, а также
с перевозкой между субъектами в пределах территорий
Российской Федерации, государств-участников содружества
а также в пределах территорий независимых государств
государств - участников несовершеннолетних, самовольно
Содружества Независимых ушедших их семей, детских домов,
Государств несовершеннолетних, школ-интернатов, специальных
самовольно ушедших из семей, учебно-воспитательных и иных
детских домов, школ-интернатов, детских утверждении
специальных в соответствии с Правилами,
учебно-воспитательных и утвержденными
иных детских учреждений Постановлением Правительства
(за счет средств федерального Российской Федерации
бюджета) от 18.08.2005 № 525 "О порядке
предоставления из федерального
бюджета субвенций бюджетам
субъектов Российской Федерации
на финансовое обеспечение
деятельности, связанной
с перевозкой между субъектами
Российской Федерации, а также
в пределах территорий
государств - участников
содружества независимых
государств несовершеннолетних
самовольно ушедших их семей,
детских домов, школ-интернатов,
специальных
учебно-воспитательных и
иных детских учреждений"

8 Субсидии на, обеспечение 015.1.004 Относятся расходы, связанные
деятельности, связанной с перевозкой несовершеннолетних,
с перевозкой несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей,
самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов,
детских домов, школ-интернатов, специальных учебно-воспитательных
специальных и иных детских учреждений
учебно-воспитательных и иных в пределах территории
детских учреждений в пределах Свердловской области,
территории Свердловской области в соответствии с Порядком,
(за счет средств бюджета утвержденным
Свердловской области) Постановлением Правительства
Свердловской области
от 02.03.2005 № 153-ПП
"Об утверждении порядка
осуществления и финансирования
деятельности, связанной
с перевозкой несовершеннолетних,
самовольно ушедших из семей,
детских домов, школ-интернатов,
специальных учебно-воспитательных
и иных детских учреждений
в пределах территории
Свердловской области"

9 Субсидии на осуществление 015.1.008 относятся расходы на обеспечение
мероприятий, проводимых комплексной безопасности
в рамках обеспечения комплексной учреждений, исполнение
безопасности учреждений, предписаний надзорных органов
исполнение предписаний
надзорных органов

10 Субсидии на осуществление 015.3.012 относятся расходы
мероприятий по трудоустройству на осуществление мероприятий
незанятых инвалидов, многодетных по трудоустройству незанятых
родителей, родителей, инвалидов, многодетных родителей,
воспитывающих детей-инвалидов, родителей, воспитывающих
на оборудованные (оснащенные) детей-инвалидов, на оборудованные
для них рабочие места (оснащенные) для них рабочие
в Свердловской области места в Свердловской области

11 Субсидии на реализацию относятся расходы на укрепление
Социальной программы материально-технической базы
Свердловской области государственных учреждений
по укреплению социального обслуживания
материально-технической базы населения счет средств
государственных учреждений областного бюджета в рамках
социального обслуживания реализации социальной программы
населения Свердловской области
и оказанию адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и
по инвалидности (средства
бюджета Свердловской области):
- ремонт объектов учреждений 015.1.013
социального обслуживания;
- приобретение автомобильного 015.1.015
транспорта для мобильных бригад

Субсидии Пенсионного фонда относятся расходы на укрепление
Российской Федерации в рамках материально-технической базы
софинансирования мероприятий государственных учреждений
Социальной программы социального обслуживания
Свердловской области населения Свердловской области
по укреплению за счет средств бюджета
материально-технической базы Пенсионного фонда
учреждений социального Российской Федерации
обслуживания населения в рамках реализации
Свердловской области и Постановления Правительства
оказанию адресной социальной Российской Федерации
помощи неработающим пенсионерам, 10.06.2011 № 456 "О порядке
являющимся получателями финансового обеспечения
трудовых пенсий по старости социальных программ субъектов
и по инвалидности: Российской Федерации,
- ремонт объектов учреждений 015.3.014 связанных с укреплением
социального обслуживания; материально-технической базы
- приобретение автомобильного 015.3.016 учреждений социального
транспорта для мобильных бригад обслуживания населения и
оказанием адресной социальной
помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями
трудовых пенсий по старости и
по инвалидности"

12 Субсидии на иные затраты, 015.1.019 относятся расходы, не включенные
не включенные в нормативные в нормативные затраты на оказание
затраты на оказание в соответствии с государственным
в соответствии с государственным заданием государственных услуг
заданием государственных услуг (выполнение работ)
(выполнение работ) (средства
бюджета Свердловской области)






Приложение № 2
к Порядку расчета объема субсидий
из областного бюджета государственным
бюджетным и автономным учреждениям
социального обслуживания населения
Свердловской области на иные цели

ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ЦЕЛЕВОЙ СУБСИДИИ
НА ________________ 20__ Г.
___________________________________________
(НАИМЕНОВАНИЕ УЧРЕЖДЕНИЯ)

Единица измерения: рубли.


Наименование Код субсидии Поступления Кассовые Отклонение Причины
целевой расходы (5 = 3 - 4) отклонений
субсидии

1 2 3 4 5 6







Руководитель учреждения _________________ ___________________
подпись расшифровка
М.П.

Главный бухгалтер _________________ ___________________
подпись расшифровка

Ответственный исполнитель ____________ _________ ______________ ___________
(должность) (подпись) (расшифровка (телефон)
подписи)
"__" __________ 20__ г.
дата составления


------------------------------------------------------------------