Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 06.02.2013 N 251-ПГ "Об утверждении Положения об обеспечении первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог"



ГЛАВА ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 февраля 2013 г. № 251-ПГ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", подпункта 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", в целях реализации функций органов местного самоуправления по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог постановляю:
1. Утвердить Положение по организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог (прилагается).
2. Постановление Главы городского округа Сухой Лог от 29.02.2012 № 351-ПГ "Об утверждении Положения по организации обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог" признать утратившим силу.
3. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Знамя Победы".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на начальника отдела гражданской защиты и пожарной безопасности Администрации городского округа Сухой Лог Кыштымова Е.А.

Глава
городского округа
С.К.СУХАНОВ





Утверждено
Постановлением Главы
городского округа Сухой Лог
от 6 февраля 2013 г. № 251-ПГ

ПОЛОЖЕНИЕ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА СУХОЙ ЛОГ

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение направлено на реализацию полномочий Администрации городского округа Сухой Лог в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог.
2. Правовое регулирование отношений в сфере обеспечения первичных мер пожарной безопасности в городском округе Сухой Лог организовано в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", пункта 1 статьи 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", подпункта 10 пункта 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 06.05.2011 № 100-ФЗ "О добровольной пожарной охране", Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме".
3. Основные понятия и термины, применяемые в настоящем Положении:
1) первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предупреждению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров;
2) добровольная пожарная охрана - форма участия населения городского округа Сухой Лог в обеспечении первичных мер пожарной безопасности;
3) противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование населения о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальных памяток, рекламной продукции, рекомендаций и использования других не запрещенных законодательством Российской Федерации форм информирования населения.

II. ПЕРЕЧЕНЬ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4. В соответствии со статьей 63 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
1) реализацию полномочий органов местного самоуправления по решению вопросов организационно-правового, финансового, материально-технического обеспечения пожарной безопасности;
2) разработку и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности муниципального образования и объектов муниципальной собственности, которые должны предусматриваться в планах и программах развития территории, обеспечение надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержание в исправном состоянии средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий, находящихся в муниципальной собственности;
3) разработку и организацию выполнения муниципальных целевых программ по вопросам обеспечения пожарной безопасности;
4) разработку плана привлечения сил и средств для тушения пожаров и проведения аварийно-спасательных работ на территории городского округа Сухой Лог и контроль за его выполнением;
5) установление особого противопожарного режима, а также дополнительных требований пожарной безопасности на время его действия;
6) обеспечение беспрепятственного проезда пожарной техники к месту пожара;
7) обеспечение связи и оповещения населения о пожаре;
8) организацию обучения населения мерам пожарной безопасности и пропаганду в области пожарной безопасности, содействие распространению пожарно-технических знаний;
9) социальное и экономическое стимулирование участия граждан и организаций в добровольной пожарной охране, в том числе участия в борьбе с пожарами.

III. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

5. Основными задачами обеспечения первичных мер пожарной безопасности являются:
1) организация и осуществление профилактики пожаров;
2) спасение людей и имущества в случае возникновения пожаров;
3) организация и осуществление тушения пожаров;
4) ликвидация последствий пожаров.

IV. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

6. К полномочиям Администрации городского округа Сухой Лог в области обеспечения первичных мер пожарной безопасности относятся:
1) разработка целей, задач и порядка организации первичных мер пожарной безопасности;
2) создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;
3) создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения, расположенных в сельских населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях;
4) оснащение территорий общего пользования первичными средствами тушения пожаров и противопожарным инвентарем;
5) организация и принятие мер по оповещению населения и подразделений Федеральной противопожарной службы о пожаре;
6) принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Федеральной противопожарной службы;
7) включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития территорий городского округа Сухой Лог;
8) оказание содействия органам государственной власти субъектов Российской Федерации в информировании населения о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения. Информирование населения о принятых решениях по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог;
9) установление особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности;
10) профилактика пожаров в городском округе Сухой Лог;
11) создание, реорганизация и ликвидация муниципальной пожарной охраны на территории городского округа Сухой Лог;
12) установление порядка взаимодействия муниципальной пожарной охраны с Федеральной пожарной охраной;
13) организация проведения противопожарной пропаганды и обучения населения, должностных лиц местного самоуправления, организаций первичным мерам пожарной безопасности и прохождения пожарно-технического минимума;
14) разработка и осуществление мероприятий по обеспечению пожарной безопасности (обеспечению надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, обеспечение пожарной безопасности муниципального жилищного фонда и муниципальных нежилых помещений);
15) оснащение муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений первичными средствами пожарной безопасности;
16) создание и организация деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;
17) информирование населения о существовании и деятельности единой дежурно-диспетчерской службы;
18) иные полномочия, установленные законодательством Российской Федерации.

V. ПРОТИВОПОЖАРНАЯ ПРОПАГАНДА И ОБУЧЕНИЕ
НАСЕЛЕНИЯ МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

7. Для противопожарной пропаганды используются средства массовой информации.
8. Средства массовой информации обязаны незамедлительно публиковать по требованию Администрации экстренную информацию, направленную на обеспечение пожарной безопасности населения.
9. Обучение работников организаций, детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, в том числе утвержденным в соответствии с федеральным законодательством, Правилами противопожарного режима в Российской Федерации.
10. Порядок организации и проведения обучения населения мерам пожарной безопасности, противопожарной пропаганды устанавливается главой Администрации городского округа Сухой Лог.

VI. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

11. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности.
12. Добровольными пожарными являются граждане, непосредственно участвующие на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и (или) тушению пожаров.

VII. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

13. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности на территории городского округа Сухой Лог осуществляется за счет средств бюджета при утверждении муниципальной целевой программы. Администрация городского округа Сухой Лог и организации могут осуществлять материальное стимулирование деятельности добровольных пожарных.
14. Администрация городского округа за счет средств бюджета может устанавливать гарантии правовой и социальной защиты членов семей работников добровольной пожарной охраны и добровольных пожарных, в том числе в случае гибели работника добровольной пожарной охраны или добровольного пожарного в период исполнения им обязанностей добровольного пожарного.


------------------------------------------------------------------