Постановление Администрации городского округа Заречный от 24.01.2013 N 100-П "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" на территории городского округа Заречный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 100-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Заречный Першина В.П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Разместить настоящее Постановление на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Заречный.
5. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного реестра муниципальных нормативно-правовых актов.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 24 января 2013 г. № 100-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" на территории городского округа Заречный (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами муниципального казенного учреждения городского округа Заречный "Административное управление" (далее - МКУ ГО Заречный "Административное управление"), ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Прием заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы МКУ ГО Заречный "Административное управление": понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес: 624251, Свердловская область, город Заречный, ул. Невского, д. 3.
Номера телефонов: (34377) 3-22-09, 3-91-06.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Адрес официального сайта города Заречный: gorod-zarechny.ru.
Адрес портала государственных услуг: gosuslugi.ru.
1.3.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы МКУ ГО Заречный "Административное управление", о способах получения информации;
- о справочных телефонах МКУ ГО Заречный "Административное управление";
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.4. Информирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем:
- непосредственного общения с Заявителями (при личном обращении либо по телефону) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте;
- взаимодействия с Заявителями по почте, электронной почте;
- направления Заявителям ответов по почте либо электронной почте.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории городского округа Заречный.
2.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел ЖКХ МКУ ГО Заречный "Административное управление".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление информации о порядке предоставления жилищных и коммунальных услуг в городском округе Заречный; отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. В рамках предоставления муниципальной услуги предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
2) об организации в границах городского округа Заречный:
а) теплоснабжения (отопление);
б) водоснабжения и водоотведения;
в) электроснабжения;
г) газоснабжения;
3) о содержании и ремонте жилых домов, придомовой территории;
4) о сборе и вывозе бытовых отходов и мусора;
5) о стандартах и нормативах предоставления жилищно-коммунальных услуг;
6) о порядке и условиях заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
7) о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги;
8) о порядке установления факта непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества;
9) об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
10) о правах и обязанностях потребителей и исполнителей жилищно-коммунальных услуг.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 № 188-ФЗ;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление (запрос) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя, или документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрос информации, не предусмотренной п. 2.4 настоящего Административного регламента.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 (двадцати) минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения Заявителя или поступления письменного заявления по почте либо по электронной почте.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
1) помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) в указанном помещении должны размещаться стенды с информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцами заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
3) места для ожидания приема должны быть оснащены стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест;
4) прием должен осуществляться в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема Заявителей и работы. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и организационной технике;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
6) места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов;
в) образцами заявлений.
2.14. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность обращения Заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения либо путем направления обращения по почте или в электронном виде;
2) транспортная доступность к местам предоставления услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Заречный: gorod-zarechny.ru;
5) подробное информирование и консультирование Заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (приложение 2 - блок-схема):
1) прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации;
2) рассмотрение и подготовка информации;
3) направление информации Заявителю или мотивированного отказа в предоставлении информации.
3.2. Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и передаче его должностному лицу МКУ ГО Заречный "Административное управление" для рассмотрения и подготовки информации является обращение Заявителя с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги лично, по почте, в электронном виде.
3.2.2. При личном обращении Заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) принимает и регистрирует заявление;
2) на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от Заявителя;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. При поступлении документов по почте, телефону/факсу должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) регистрирует заявление;
2) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
3) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4. При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) распечатывает заявление на бумажном носителе;
2) регистрирует заявление;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка информации.
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является передача заявления непосредственному исполнителю.
3.3.2. По результатам рассмотрения заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги либо подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в форме письменного ответа.
3.3.3. Проект письменного ответа передается для подписания начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.3.4. После подписания ответа начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление" ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4. Направление информации Заявителю.
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подписание ответа Заявителю начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.4.2. Направление информации Заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения Заявителем информации ответ ему направляется по почте.
3.4.3. При получении Заявителем письменного ответа лично должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) устанавливает личность Заявителя;
2) выдает Заявителю письменный ответ, содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, либо мотивированный отказ в предоставлении информации;
3) берет у Заявителя расписку в получении письменного ответа;
4) приобщает расписку к делу.
3.4.4. В случае предоставления ответа в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, также направляет Заявителю письменный ответ на адрес электронной почты, указанный Заявителем, либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
3.4.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта РФ, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются не реже двух раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.3. В ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес МКУ ГО Заречный "Административное управление". Жалоба на решения, принятые начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление", подается руководителю администрации городского округа Заречный.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) отказа МКУ ГО Заречный "Административное управление" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба, поступившая в МКУ ГО Заречный "Административное управление", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ ГО Заречный "Административное управление", его начальника в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы МКУ ГО Заречный "Административное управление" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.4 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг"
на территории
городского округа Заречный
Начальнику МКУ ГО Заречный
"Административное управление"
____________________________________________
(Ф.И.О.)
От _________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________
почтовый адрес: ____________________________
____________________________________________
телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению, а именно: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать информацию согласно регламенту)
Информацию готов получить (поставить любой знак в нужном квадрате):
лично на руки;
по почте на указанный в заявлении адрес;
по электронной почте на адрес: _______________________________________.
_________________________
(дата)
_________________________
(подпись)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг"
на территории
городского округа Заречный
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу
для рассмотрения и подготовки информации
\/
Рассмотрение заявления и подготовка информации
\/ \/
Подготовка мотивированного Подготовка информации
отказа в предоставлении о порядке предоставления
информации жилищно-коммунальных услуг
\/ \/
Направление мотивированного Направление информации
отказа заявителю о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 100-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением администрации городского округа Заречный от 20.12.2011 № 1605-П "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения муниципальных функций и административных регламентов предоставления муниципальных услуг", на основании ст. ст. 31, 33 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" на территории городского округа Заречный (прилагается).
2. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации городского округа Заречный Першина В.П.
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
4. Разместить настоящее Постановление на официальном Интернет-сайте администрации городского округа Заречный.
5. Направить настоящее Постановление в орган, осуществляющий ведение Свердловского областного реестра муниципальных нормативно-правовых актов.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 24 января 2013 г. № 100-П
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ИНФОРМАЦИИ О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ
УСЛУГ" НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг" на территории городского округа Заречный (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга).
Административный регламент устанавливает порядок и стандарт предоставления муниципальной услуги предоставления информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению (далее - муниципальная услуга), а также состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, порядок и формы контроля за исполнением административного регламента, порядок досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) должностных лиц.
1.2. Муниципальная услуга предоставляется физическим и юридическим лицам (за исключением государственных органов и их территориальных органов, органов государственных внебюджетных фондов и их территориальных органов, органов местного самоуправления) либо их уполномоченным представителям (далее - Заявитель).
1.3. Требования к порядку информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
1.3.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется должностными лицами муниципального казенного учреждения городского округа Заречный "Административное управление" (далее - МКУ ГО Заречный "Административное управление"), ответственными за предоставление муниципальной услуги.
Прием заявлений осуществляется в соответствии с графиком работы МКУ ГО Заречный "Административное управление": понедельник - четверг с 8.00 до 17.00, пятница с 8.00 до 16.00, обед с 12.00 до 13.00. Выходные дни - суббота, воскресенье.
Адрес: 624251, Свердловская область, город Заречный, ул. Невского, д. 3.
Номера телефонов: (34377) 3-22-09, 3-91-06.
Адрес электронной почты: gsp_zar@mail.ru.
Адрес официального сайта города Заречный: gorod-zarechny.ru.
Адрес портала государственных услуг: gosuslugi.ru.
1.3.2. Должностные лица, ответственные за предоставление муниципальной услуги, осуществляют информирование Заявителей по следующим направлениям:
- о местонахождении и графике работы МКУ ГО Заречный "Административное управление", о способах получения информации;
- о справочных телефонах МКУ ГО Заречный "Административное управление";
- о порядке получения информации Заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги.
1.3.3. Основными требованиями к информированию Заявителей являются:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления муниципальной услуги, в том числе и в электронной форме;
- своевременность;
- четкость в изложении материала;
- полнота консультирования;
- наглядность форм подачи материала;
- удобство и доступность.
1.3.4. Информирование Заявителей о предоставлении муниципальной услуги осуществляется путем:
- непосредственного общения с Заявителями (при личном обращении либо по телефону) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги;
- размещения информационных материалов на официальном сайте;
- взаимодействия с Заявителями по почте, электронной почте;
- направления Заявителям ответов по почте либо электронной почте.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг на территории городского округа Заречный.
2.2. Ответственным исполнителем муниципальной услуги является отдел ЖКХ МКУ ГО Заречный "Административное управление".
2.3. Результатом предоставления муниципальной услуги является: предоставление информации о порядке предоставления жилищных и коммунальных услуг в городском округе Заречный; отказ в предоставлении муниципальной услуги.
2.4. В рамках предоставления муниципальной услуги предоставляется следующая информация:
1) о нормативных правовых актах, регулирующих порядок предоставления жилищно-коммунальных услуг населению;
2) об организации в границах городского округа Заречный:
а) теплоснабжения (отопление);
б) водоснабжения и водоотведения;
в) электроснабжения;
г) газоснабжения;
3) о содержании и ремонте жилых домов, придомовой территории;
4) о сборе и вывозе бытовых отходов и мусора;
5) о стандартах и нормативах предоставления жилищно-коммунальных услуг;
6) о порядке и условиях заключения договоров управления и договоров на оказание коммунальных услуг;
7) о порядке расчета и внесения платы за жилищно-коммунальные услуги;
8) о порядке установления факта непредоставления жилищно-коммунальных услуг или предоставления жилищно-коммунальных услуг ненадлежащего качества;
9) об осуществлении контроля за соблюдением порядка предоставления жилищно-коммунальных услуг;
10) о правах и обязанностях потребителей и исполнителей жилищно-коммунальных услуг.
2.5. Срок предоставления муниципальной услуги: не должен превышать 30 (тридцати) дней со дня регистрации заявления о предоставлении услуги.
2.6. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги:
1) Жилищный кодекс Российской Федерации от 24.12.2004 № 188-ФЗ;
2) Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральный закон от 09.02.2009 № 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
4) Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
5) Федеральный закон от 30.12.2004 № 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса";
6) Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
7) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";
8) Постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам";
9) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
2.7. Перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
Для предоставления муниципальной услуги необходимы следующие документы:
1) заявление (запрос) по форме согласно приложению 1 к настоящему Административному регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность Заявителя, или документ, подтверждающий полномочия представителя Заявителя.
2.8. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, отсутствуют.
2.9. Основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги является запрос информации, не предусмотренной п. 2.4 настоящего Административного регламента.
2.10. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 20 (двадцати) минут.
2.12. Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги осуществляется в день обращения Заявителя или поступления письменного заявления по почте либо по электронной почте.
2.13. Требования к помещениям, в которых предоставляются муниципальные услуги:
1) помещение, выделенное для предоставления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам, оборудовано противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
2) в указанном помещении должны размещаться стенды с информацией о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, образцами заполнения заявлений о предоставлении муниципальной услуги;
3) места для ожидания приема должны быть оснащены стульями и столами. Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее двух мест;
4) прием должен осуществляться в специально предназначенных для этих целей кабинетах, имеющих оптимальные условия для приема Заявителей и работы. Каждое рабочее место специалистов должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым базам данных и организационной технике;
5) в целях обеспечения конфиденциальности сведений о Заявителе одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя. Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается;
6) места информирования, предназначенные для ознакомления Заявителей с информационными материалами, оборудуются:
а) информационными стендами;
б) стульями и столами для возможности оформления документов;
в) образцами заявлений.
2.14. Предоставление муниципальной услуги должно основываться на принципах доступности и качества.
2.14.1. Показатели доступности муниципальной услуги:
1) возможность обращения Заявителя за предоставлением муниципальной услуги посредством личного обращения либо путем направления обращения по почте или в электронном виде;
2) транспортная доступность к местам предоставления услуги;
3) обеспечение беспрепятственного доступа лиц к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга;
4) размещение информации о предоставлении муниципальной услуги на официальном сайте городского округа Заречный: gorod-zarechny.ru;
5) подробное информирование и консультирование Заявителя о порядке получения муниципальной услуги.
2.14.2. Показатели качества муниципальной услуги:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) соблюдение порядка выполнения административных процедур;
3) соблюдение сроков ожидания в очереди при предоставлении муниципальной услуги;
4) отсутствие поданных в установленном порядке жалоб на действия (бездействие) и решения, принятые должностными лицами при предоставлении муниципальной услуги.
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ
3.1.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя осуществление следующих административных процедур (приложение 2 - блок-схема):
1) прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации;
2) рассмотрение и подготовка информации;
3) направление информации Заявителю или мотивированного отказа в предоставлении информации.
3.2. Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу для рассмотрения и подготовки информации.
3.2.1. Основанием для начала административной процедуры по приему, регистрации и передаче его должностному лицу МКУ ГО Заречный "Административное управление" для рассмотрения и подготовки информации является обращение Заявителя с запросом (заявлением) о предоставлении муниципальной услуги лично, по почте, в электронном виде.
3.2.2. При личном обращении Заявителя должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) принимает и регистрирует заявление;
2) на втором экземпляре заявления ставит подпись и дату приема документов от Заявителя;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.3. При поступлении документов по почте, телефону/факсу должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) регистрирует заявление;
2) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
3) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.4. При поступлении заявления в электронном виде должностное лицо, ответственное за прием и регистрацию документов, выполняет следующие действия:
1) распечатывает заявление на бумажном носителе;
2) регистрирует заявление;
3) передает зарегистрированное заявление на резолюцию начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление";
4) согласно резолюции передает заявление должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.5. Результатом исполнения административной процедуры является регистрация и передача заявления должностному лицу, ответственному за предоставление муниципальной услуги.
3.2.6. Срок исполнения административной процедуры составляет 3 дня.
3.3. Рассмотрение заявления и подготовка информации.
3.3.1. Основанием для начала данной административной процедуры является передача заявления непосредственному исполнителю.
3.3.2. По результатам рассмотрения заявления должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, осуществляется подготовка мотивированного отказа в предоставлении муниципальной услуги либо подготовка информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг в форме письменного ответа.
3.3.3. Проект письменного ответа передается для подписания начальнику МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.3.4. После подписания ответа начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление" ответ регистрируется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, с присвоением номера в журнале исходящей корреспонденции.
3.3.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 20 дней.
3.4. Направление информации Заявителю.
3.4.1. Основанием для начала данной административной процедуры является подписание ответа Заявителю начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление".
3.4.2. Направление информации Заявителю осуществляется должностным лицом, ответственным за предоставление муниципальной услуги, способом, указанным в заявлении. При отсутствии в заявлении указания на способ получения Заявителем информации ответ ему направляется по почте.
3.4.3. При получении Заявителем письменного ответа лично должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги:
1) устанавливает личность Заявителя;
2) выдает Заявителю письменный ответ, содержащий информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению, либо мотивированный отказ в предоставлении информации;
3) берет у Заявителя расписку в получении письменного ответа;
4) приобщает расписку к делу.
3.4.4. В случае предоставления ответа в электронной форме должностное лицо, ответственное за предоставление муниципальной услуги, также направляет Заявителю письменный ответ на адрес электронной почты, указанный Заявителем, либо при его отсутствии на адрес, с которого поступило заявление.
3.4.5. Срок исполнения данной административной процедуры составляет не более 7 дней.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений специалистами осуществляется должностными лицами, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации и субъекта РФ, регулирующих предоставление муниципальной услуги.
4.2. Проверки могут быть плановыми и внеплановыми.
Плановые проверки осуществляются не реже двух раз в год.
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению Заявителя.
4.3. В ходе проверки рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, или вопросы, связанные с исполнением той или иной административной процедуры.
4.4. Персональная ответственность должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями действующего законодательства.
4.5. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений, рассмотрение обращений Заявителей, содержащих жалобы на действия и/или бездействие должностных лиц и специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги, в том числе принятие решений и подготовку ответов на указанные обращения. По результатам проверок уполномоченные должностные лица дают указания по устранению выявленных нарушений и контролируют их исполнение, виновные лица в случае выявления нарушений привлекаются к ответственности в установленном действующим законодательством порядке.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ
5.1. Заявители могут обратиться с жалобой на действия (бездействие) и решения, осуществляемые и принимаемые в ходе оказания муниципальной услуги на основании Административного регламента, в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в адрес МКУ ГО Заречный "Административное управление". Жалоба на решения, принятые начальником МКУ ГО Заречный "Административное управление", подается руководителю администрации городского округа Заречный.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушения срока регистрации заявления Заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушения срока предоставления муниципальной услуги;
3) требования у Заявителя документов, не предусмотренных Административным регламентом;
4) отказа в приеме документов, предоставление которых предусмотрено настоящим Административным регламентом;
5) отказа в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
6) отказа МКУ ГО Заречный "Административное управление" в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах.
5.2. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, наименование должностного лица, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество, сведения о месте жительства Заявителя - физического лица, номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ Заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых Заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) МКУ ГО Заречный "Административное управление", начальника МКУ ГО Заречный "Административное управление", непосредственного исполнителя, предоставляющего муниципальную услугу.
5.3. Жалоба, поступившая в МКУ ГО Заречный "Административное управление", подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочием на рассмотрение жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации.
В случае обжалования отказа МКУ ГО Заречный "Административное управление", его начальника в приеме документов у Заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования Заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.4. По результатам рассмотрения жалобы МКУ ГО Заречный "Административное управление" принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.4 Административного регламента, Заявителю в письменной форме и по желанию Заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг"
на территории
городского округа Заречный
Начальнику МКУ ГО Заречный
"Административное управление"
____________________________________________
(Ф.И.О.)
От _________________________________________
(Ф.И.О.)
____________________________________________
почтовый адрес: ____________________________
____________________________________________
телефон: ___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить информацию о порядке предоставления жилищно-коммунальных
услуг населению, а именно: ________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(указать информацию согласно регламенту)
Информацию готов получить (поставить любой знак в нужном квадрате):
лично на руки;
по почте на указанный в заявлении адрес;
по электронной почте на адрес: _______________________________________.
_________________________
(дата)
_________________________
(подпись)
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление информации
о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг"
на территории
городского округа Заречный
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ УСЛУГИ
Поступление заявления о предоставлении муниципальной услуги
\/
Прием, регистрация, передача заявления должностному лицу
для рассмотрения и подготовки информации
\/
Рассмотрение заявления и подготовка информации
\/ \/
Подготовка мотивированного Подготовка информации
отказа в предоставлении о порядке предоставления
информации жилищно-коммунальных услуг
\/ \/
Направление мотивированного Направление информации
отказа заявителю о порядке предоставления
жилищно-коммунальных услуг
------------------------------------------------------------------