АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 207

О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ,
НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ
УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

В соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1221-ПП), в целях реализации мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы", утвержденной Постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 03.12.2012 № 5274), руководствуясь статьей 38-1 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", постановляю:
1. Утвердить:
Положение о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (приложение № 1);
Положение о комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (приложение № 2);
состав комиссии по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (приложение № 3).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург" и разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение № 1
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 24 января 2013 г. № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМОВ И УСЛОВИЯХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И
ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

1. Настоящее Положение определяет цели, условия, объемы и процедуру проведения конкурсного отбора на право получения некоммерческими организациями, не являющимися государственными или муниципальными учреждениями и образующими инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий из бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (далее - Программа).
2. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 04.02.2008 № 10-ОЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 11.10.2010 № 1483-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Свердловской области" на 2011 - 2015 годы" (в редакции Постановления Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1221-ПП), Постановлением Главы Екатеринбурга от 01.11.2010 № 5034 "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы" (в редакции Постановления Администрации города Екатеринбурга от 03.12.2012 № 5274).
3. Предоставление субсидии осуществляется за счет средств, утвержденных на эти цели в бюджете города в рамках реализации Программы.
4. Главным распорядителем бюджетных средств, предусмотренных на предоставление субсидий, является Администрация города Екатеринбурга.
5. Право на получение субсидий имеют некоммерческие организации, не являющиеся государственными или муниципальными учреждениями и образующие инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, зарегистрированные и расположенные на территории муниципального образования "город Екатеринбург", имеющие заключения Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга (далее - Комитет) о принадлежности к инфраструктуре поддержки малого и среднего предпринимательства и об участии в муниципальной программе города Екатеринбурга поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - организации).
6. Объемы предоставляемых субсидий определяются Администрацией города Екатеринбурга в пределах объема бюджетных ассигнований, утвержденных на эти цели в бюджете города.
7. Субсидия предоставляется организации - победителю конкурсного отбора.
8. К участию в конкурсном отборе на право получения субсидии допускаются организации, подавшие заявку, в которой должны быть указаны:
наименование организации;
юридический и фактический адреса организации;
фамилия, имя, отчество руководителя и его контактные данные;
запрашиваемая сумма субсидии;
перечень прилагаемых документов.
К заявке прилагаются:
нотариально заверенная копия устава организации;
нотариально заверенная выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе предоставить данный документ по собственной инициативе);
документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе предоставить данный документ по собственной инициативе);
бухгалтерская отчетность за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица (запрашивается Комитетом в ходе межведомственного информационного обмена, но организация вправе предоставить данный документ по собственной инициативе);
аналитический отчет, содержащий сведения об эффективности реализации мероприятий государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за предшествующий финансовый год, отражающий размер выручки от реализации товаров, работ, услуг (без учета НДС), величину уплаченных налогов, сборов и страховых взносов (без учета НДС и акцизов), количество созданных рабочих мест, объем привлеченных инвестиций;
аналитический отчет об участии заявителя в выставочных мероприятиях и ярмарках с целью поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства за предшествующий финансовый год;
документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов государственной и муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (материалы аналитических докладов, публикации в средствах массовой информации и сети Интернет, грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки и заказчиков).
9. Прием заявок ведется ежегодно до 31 января.
10. Комитет проводит проверку заявок и представленных документов с привлечением специалистов отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга и принимает решение о приеме документов или об отказе в приеме документов.
11. Комитет принимает решение об отказе в приеме заявки в случаях, если заявитель:
сообщил о себе недостоверные сведения;
не представил документы, установленные пунктом 8 настоящего Положения;
имеет просроченную задолженность по платежам в бюджеты любого уровня.
12. Комитет рассматривает заявки в соответствии с утвержденными Администрацией города Екатеринбурга критериями конкурсного отбора на право получения субсидии и показателями, установленными к критериям конкурсного отбора (приложение № 1), готовит расчет оценки заявок (оцениваются в баллах) и заключение о возможности предоставления субсидий организациям и направляет их в комиссию по предоставлению субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства (далее - комиссия).
13. Расчет оценки заявки осуществляется в соответствии с приложением № 2 к настоящему Положению и прилагается к заключению, представляемому в комиссию.
14. Комиссия рассматривает заключение, расчет оценки заявок, подготовленные Комитетом, и при необходимости документы, представленные организациями, и определяет победителя конкурсного отбора.
15. Решения комиссии принимаются открытым голосованием.
Решение считается принятым, если за него проголосовала половина или более половины членов комиссии.
16. Победителем признается организация, набравшая большее количество баллов по итогам расчета оценки заявок и представившая документы, установленные пунктом 8 настоящего Положения.
17. Среди заявителей, набравших одинаковое количество баллов, победителем признается организация, первая предоставившая заявку на получение субсидии.
18. При подаче единственной заявки на участие в конкурсном отборе организация, подавшая заявку, признается победителем, в случае если эта заявка была признана соответствующей условиям конкурсного отбора.
19. Комиссия принимает решение рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурсного отбора на предоставление субсидии.
20. Протокол с решением комиссии в течение трех рабочих дней направляется в Комитет.
21. В случае принятия комиссией решения рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурсного отбора на предоставление субсидии Комитет готовит соответствующий проект постановления Администрации города Екатеринбурга.
22. На основании постановления Администрации города Екатеринбурга о предоставлении субсидии Администрация города Екатеринбурга заключает с организацией - получателем субсидии соглашение о предоставлении и использовании субсидии (далее - соглашение).
23. Предоставление субсидии производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии в кредитном учреждении.
24. Получатель представляет в Комитет ежеквартальные отчеты об использовании субсидии по форме, предусмотренной соглашением.
25. Средства, полученные из бюджета города в виде субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
Получатель несет административную, уголовную ответственность за нецелевое использование субсидии.
26. Контроль за целевым использованием бюджетных средств возлагается на Администрацию города Екатеринбурга.
27. Не использованные в текущем финансовом году средства субсидии подлежат возврату в бюджет города не позднее 25 декабря текущего года.
28. В случае несоблюдения получателем субсидии условий ее получения и использования субсидия подлежит возврату в бюджет города в течение 10 дней с момента получения получателем решения Администрации города Екатеринбурга о возврате субсидии. Решение оформляется в виде письменного требования, подписанного главой Администрации города Екатеринбурга, и направляется получателю в течение пяти рабочих дней с момента представления главе Администрации города Екатеринбурга соответствующего акта о нарушениях, выявленных в ходе проверки.
29. При невозврате субсидии в указанный срок Администрация города Екатеринбурга принимает меры по взысканию подлежащей к возврату субсидии в бюджет города в судебном порядке.





Приложение № 1
к Положению

ПЕРЕЧЕНЬ
КРИТЕРИЕВ КОНКУРСНОГО ОТБОРА НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ
И ПОКАЗАТЕЛЕЙ, УСТАНОВЛЕННЫХ К КРИТЕРИЯМ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ЗАЯВИТЕЛЕЙ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ


Наименование критерия Показатель Количество
баллов

1. Количество созданных рабочих мест От 1 до 10 мест 1
субъектами малого и среднего
предпринимательства, использующих От 10 до 100 мест 5
инфраструктуру, предоставляемую
заявителем (за последние три года От 100 и более мест 10
деятельности)

2. Размер выручки от реализации Менее 1 млн. рублей 1
товаров, работ, услуг (без учета
НДС) субъектов малого и среднего От 1 до 10 млн. рублей 3
предпринимательства, получающих
поддержку (в том числе, финансовую, От 10 до 100 млн. рублей 5
имущественную, организационную,
консультационную) от заявителя, От 100 млн. рублей и 8
за предшествующий финансовый год более

3. Количество стартапов, которым От 1 до 10 1
заявитель оказывает финансовую,
имущественную, организационную, От 10 до 100 3
консультационную поддержку
От 100 и более 5

4. Объем привлеченных инвестиций От 0,1 до 1 млн. рублей 1
на мероприятия поддержки субъектов
малого и среднего От 1 до 10 млн. рублей 3
предпринимательства
за предшествующий финансовый год От 10 млн. рублей и более 5

5. Участие заявителя в выставочных Межрегиональные 1
мероприятиях и ярмарках мероприятия
за предшествующий финансовый год
Всероссийские мероприятия 3

Международные мероприятия 5

6. Объем заключенных заявителем От 100 до 500 тыс. руб. 1
муниципальных контрактов,
направленных на поддержку субъектов От 500 до 1000 тыс. руб. 5
малого и среднего
предпринимательства, От 1000 тыс. руб. и более 10
за предшествующий финансовый год






Приложение № 2
к Положению

РАСЧЕТ ОЦЕНКИ ЗАЯВКИ

Заявитель _________________________________________________________________
Предоставляемая субсидия __________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

ОЦЕНКА
ЗАЯВКИ В СООТВЕТСТВИИ С КРИТЕРИЯМИ КОНКУРСНОГО ОТБОРА
ЗАЯВИТЕЛЯ НА ПРАВО ПОЛУЧЕНИЯ СУБСИДИИ


Наименование критерия отбора Балл Примечания

1 2 3










Всего баллов


Вывод _____________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

________________________ _________________ __________________________
(должность руководителя) (личная подпись) (И.О. Фамилия)





Приложение № 2
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 24 января 2013 г. № 207

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и работы комиссии по предоставлению некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, субсидий на реализацию мероприятий долгосрочной целевой программы "Развитие и поддержка малого и среднего предпринимательства в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2011 - 2013 годы".
2. В своей деятельности комиссия руководствуется Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Положением о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга, и настоящим Положением.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ КОМИССИИ

3. Основными функциями комиссии являются:
1) рассмотрение заключения о возможности предоставления субсидий и расчета оценки заявок, подготовленных Комитетом промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга, и при необходимости документов, представленных организациями;
2) определение организации - победителя конкурсного отбора;
3) принятие решений:
рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурсного отбора на предоставление субсидии;
отказать в предоставлении субсидии.

Глава 3. СОСТАВ КОМИССИИ

4. Комиссия состоит из председателя, секретаря и членов комиссии.
5. Председателем комиссии является первый заместитель главы Администрации города Екатеринбурга.
6. Секретарем комиссии является председатель Комитета промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга.
7. В состав Комиссии входят руководители отраслевых (функциональных) органов Администрации города Екатеринбурга, Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при главе Администрации города Екатеринбурга (по согласованию). Состав комиссии утверждается постановлением Администрации города Екатеринбурга.

Глава 4. ПРОВЕДЕНИЕ ЗАСЕДАНИЙ КОМИССИИ

8. Комиссия созывается председателем комиссии по мере необходимости.
Комиссия рассматривает заключение о возможности предоставления субсидий организациям, расчет оценки заявок, подготовленные Комитетом промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга, и при необходимости документы, представленные организациями, претендующими на получение субсидии, и определяет победителя в соответствии с Положением о порядке определения объемов и условиях предоставления субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными или муниципальными учреждениями и образующим инфраструктуру поддержки малого и среднего предпринимательства, утвержденным постановлением Администрации города Екатеринбурга.
9. Ответственным за подготовку и проведение заседаний комиссии является Комитет промышленной политики и развития предпринимательства Администрации города Екатеринбурга.
10. Решение комиссии считается правомочным, если на заседании комиссии присутствовало не менее половины ее членов.
11. Решение комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.
12. Заседание комиссии оформляется протоколом, который ведет секретарь. В протоколе отражается решение комиссии: рекомендовать главе Администрации города Екатеринбурга удовлетворить заявку организации - победителя конкурсного отбора на предоставление субсидии либо отказать в предоставлении субсидии.
13. Администрация города Екатеринбурга на основании протокола заседания комиссии письмом, подписанным председателем комиссии, информирует организации о принятом решении в течение пяти рабочих дней со дня принятия решения.





Приложение № 3
к Постановлению
Администрации города Екатеринбурга
от 24 января 2013 г. № 207

СОСТАВ
КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ
ОРГАНИЗАЦИЯМ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМСЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ИЛИ
МУНИЦИПАЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ И ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ
ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА

Председатель комиссии

Швиндт С.В. первый заместитель главы Администрации
города Екатеринбурга

Секретарь комиссии

Мамин Д.В. и.о. председателя Комитета промышленной политики
и развития предпринимательства Администрации
города Екатеринбурга

Члены комиссии:

Андрусь М.О. и.о. начальника Департамента экономики
Администрации города Екатеринбурга

Болотин Е.Г. исполнительный директор Некоммерческой
организации "Уральский банковский союз",
член Совета по малому и среднему
предпринимательству при главе Администрации
города Екатеринбурга (по согласованию)

Корюков А.А. начальник Департамента финансов Администрации
города Екатеринбурга

Стенин Д.А. и.о. начальника Правового департамента
Администрации города Екатеринбурга


------------------------------------------------------------------