Решение Думы городского округа Красноуральск от 23.12.2013 N 230 "О внесении изменений в Решение Думы городского округа Красноуральск от 03.04.2009 N 294 "Об утверждении Порядка действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность"
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОУРАЛЬСК ОТ 03.04.2009 № 294 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И СОБСТВЕННОСТЬ"
В целях создания эффективного и действенного механизма предоставления земельных участков, расположенных на территории городского округа Красноуральск, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в редакции от 23.07.2013 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 06.09.2013), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.07.2013), рассмотрев Постановление администрации городского округа Красноуральск от 02.12.2013 № 1923 "О направлении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Красноуральск проекта Решения Думы "О внесении изменений, дополнений в Решение Думы городского округа Красноуральск пятого созыва от 03.04.2009 № 294 "Об утверждении Порядка действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1. Внести изменения в Порядок действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность, утвержденный Решением Думы городского округа Красноуральск от 03.04.2009 № 294:
1) в пункте 1 параграфа 1 слова "Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 817-ПП "О мерах, направленных на формирование механизма предоставления земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, основанного на принципах "единого окна" исключить;
2) по тексту Порядка действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность слова "постановление главы администрации городского округа Красноуральск" заменить словами "постановление администрации городского округа Красноуральск";
3) в пунктах 4, 15 параграфа 2, пункте 26 параграфа 3, пункте 54 параграфа 4, пункте 87 параграфа 7 после слов "лично или через своего представителя" дополнить словами "в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
4) абзац 2 подпункта 3 пункта 5 параграфа 2 исключить;
5) пункты 9, 10, 11 параграфа 2 изложить в следующей редакции:
"9. По итогам заключения Комиссии Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, являющейся обязательным приложением к акту выбора земельного участка и подготовку проекта постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении акта выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте.
10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта принимается главой администрации городского округа Красноуральск.
11. Комитет по управлению муниципальным имуществом, в двухнедельный срок осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа Красноуральск о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, одновременно с решением о предварительном согласовании места размещения объекта утверждается расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
Один экземпляр данного решения в семидневный срок со дня его принятия выдается заявителю, второй - включается в землеотводное дело";
6) пункт 24 параграфа 3 изложить в следующей редакции:
"24. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах для строительства следующих объектов капитального строительства (за исключением, если строительство таких объектов осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Свердловской области, местного бюджета):
1) объектов торговли, предприятий общественного питания;
2) офисных зданий;
3) гостиниц;
4) магазинов, торговых, развлекательных, торгово-развлекательных, торгово-выставочных центров и комплексов;
5) общественных бань, саун;
6) отдельно стоящих наземных автостоянок (паркингов) легковых автомобилей;
7) АЗС, АГЗС, автосервисов;
8) баз отдыха, кемпингов и иных объектов туристической инфраструктуры и массового отдыха.
Предоставление земельных участков в собственность или аренду осуществляется исключительно путем проведения торгов:
1) для жилищного строительства в форме аукциона;
2) для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного и иного строительства в форме аукциона;
3) из земель сельскохозяйственного назначения в форме конкурса либо аукциона.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с возведением жилого дома) может осуществляться без проведения торгов (конкурсов, аукционов), на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка в случае, когда по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка иные заявления не поступили.
В соответствии с федеральным законодательством торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Начальная цена земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности";
7) пункты 29 - 32 параграфа 3 изложить в следующей редакции:
"29. Управление по архитектуре и градостроительству в отношении выбранного земельного участка обращается для получения согласований и заключений, прямо предусмотренных федеральными законами при предоставлении земельного участка для строительства:
в Региональное агентство по недропользованию по Уральскому федеральному округу для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;
в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области для получения сведений о ранее учтенных земельных участках.
30. Управление по архитектуре и градостроительству осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и определяет разрешенное использование земельного участка, обращается в соответствующие организации для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществляют оформление акта обследования земельного участка.
В акте обследования земельного участка указывается:
1) местоположение земельного участка;
2) категория земель;
3) разрешенное использование земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) предполагаемый объект строительства;
6) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
7) информация о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) сведения о наличии или отсутствии публичного сервитута, установленного по решении органов местного самоуправления.
К акту обследования земельного участка прилагаются технические условия подключения объекта к сетям инженерного обеспечения.
31. Управление по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Красноуральск в месячный срок готовит проект постановления об утверждении акта обследования земельного участка и схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории и направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом следующие документы:
1) постановление об утверждении акта обследования земельного участка и схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории;
2) акт обследования земельного участка;
3) схема расположения земельного участка на кадастровой карте или плане соответствующей территории.
32. Постановление администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории при формировании земельного участка является основанием для Комитета по управлению муниципальным имуществом для обращения в землеустроительную организацию за проведением кадастровых работ в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области для осуществления государственного кадастрового учета данного земельного участка в порядке, установленном федеральным законодательством.";
8) подпункты 4, 5 пункта 54 параграфа 4 изложить в следующей редакции:
"4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП";
9) подпункт 6 пункт 54 параграфа 4 исключить;
10) подпункт 7 пункта 54 параграфа 4 считать пунктом 6;
11) пункт 56 параграфа 4 изложить в следующей редакции:
"56. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и готовит проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории";
12) пункт 57 параграфа 4 исключить;
13) пункт 68 параграфа 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Лично или через своего представителя в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
14) абзац 1 пункта 77 параграфа 6 слова "Комитетом по управлению муниципальным имуществом" заменить словами "лично или через своего представителя в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
15) в пункте 78 параграфа 6, пункте 88 параграфа 7 слова "в двухнедельный срок" исключить;
16) пункт 79 параграфа 6 изложить в следующей редакции:
"79. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и готовит проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории";
17) в пункте 88 параграфа 7 слова "в двухнедельный срок" исключить;
18) пункт 89 параграфа 7 изложить в следующей редакции:
"89. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, а в случае размещения на земельном участке объекта, не являющегося объектом строительства (временного сооружения) изготовление акта обследования земельного участка и проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и акта обследования земельного участка, в случае его изготовления".
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и местному самоуправлению (С.Н. Макарова).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
РЕШЕНИЕ
от 23 декабря 2013 г. № 230
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
КРАСНОУРАЛЬСК ОТ 03.04.2009 № 294 "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ДЕЙСТВИЙ СТРУКТУРНЫХ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОУРАЛЬСК ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ И СОБСТВЕННОСТЬ"
В целях создания эффективного и действенного механизма предоставления земельных участков, расположенных на территории городского округа Красноуральск, в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ (в редакции от 23.07.2013 с изменениями и дополнениями, вступающими в силу с 06.09.2013), Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции от 23.07.2013), рассмотрев Постановление администрации городского округа Красноуральск от 02.12.2013 № 1923 "О направлении на рассмотрение и утверждение в Думу городского округа Красноуральск проекта Решения Думы "О внесении изменений, дополнений в Решение Думы городского округа Красноуральск пятого созыва от 03.04.2009 № 294 "Об утверждении Порядка действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность", руководствуясь статьей 23 Устава городского округа Красноуральск, Дума городского округа Красноуральск решила:
1. Внести изменения в Порядок действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность, утвержденный Решением Думы городского округа Красноуральск от 03.04.2009 № 294:
1) в пункте 1 параграфа 1 слова "Постановлением Правительства Свердловской области от 31.08.2004 № 817-ПП "О мерах, направленных на формирование механизма предоставления земельных участков, расположенных на территории Свердловской области, основанного на принципах "единого окна" исключить;
2) по тексту Порядка действий структурных подразделений администрации городского округа Красноуральск по предоставлению земельных участков в пользование и собственность слова "постановление главы администрации городского округа Красноуральск" заменить словами "постановление администрации городского округа Красноуральск";
3) в пунктах 4, 15 параграфа 2, пункте 26 параграфа 3, пункте 54 параграфа 4, пункте 87 параграфа 7 после слов "лично или через своего представителя" дополнить словами "в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
4) абзац 2 подпункта 3 пункта 5 параграфа 2 исключить;
5) пункты 9, 10, 11 параграфа 2 изложить в следующей редакции:
"9. По итогам заключения Комиссии Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, являющейся обязательным приложением к акту выбора земельного участка и подготовку проекта постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении акта выбора, схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте.
10. Решение о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта принимается главой администрации городского округа Красноуральск.
11. Комитет по управлению муниципальным имуществом, в двухнедельный срок осуществляет подготовку проекта постановления администрации городского округа Красноуральск о предварительном согласовании места размещения объекта или отказе в размещении объекта.
В случае предполагаемого изъятия земельного участка для муниципальных нужд, в том числе путем выкупа, одновременно с решением о предварительном согласовании места размещения объекта утверждается расчет убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков, потерь сельскохозяйственного производства или потерь лесного хозяйства.
Один экземпляр данного решения в семидневный срок со дня его принятия выдается заявителю, второй - включается в землеотводное дело";
6) пункт 24 параграфа 3 изложить в следующей редакции:
"24. В соответствии с пунктом 1.2 статьи 30 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности городского округа Красноуральск, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно на торгах для строительства следующих объектов капитального строительства (за исключением, если строительство таких объектов осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджета Свердловской области, местного бюджета):
1) объектов торговли, предприятий общественного питания;
2) офисных зданий;
3) гостиниц;
4) магазинов, торговых, развлекательных, торгово-развлекательных, торгово-выставочных центров и комплексов;
5) общественных бань, саун;
6) отдельно стоящих наземных автостоянок (паркингов) легковых автомобилей;
7) АЗС, АГЗС, автосервисов;
8) баз отдыха, кемпингов и иных объектов туристической инфраструктуры и массового отдыха.
Предоставление земельных участков в собственность или аренду осуществляется исключительно путем проведения торгов:
1) для жилищного строительства в форме аукциона;
2) для комплексного освоения земельного участка в целях жилищного и иного строительства в форме аукциона;
3) из земель сельскохозяйственного назначения в форме конкурса либо аукциона.
Предоставление земельного участка в аренду для индивидуального жилищного строительства, личного подсобного хозяйства (с возведением жилого дома) может осуществляться без проведения торгов (конкурсов, аукционов), на основании заявления гражданина, заинтересованного в предоставлении земельного участка в случае, когда по истечении месяца со дня опубликования сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка иные заявления не поступили.
В соответствии с федеральным законодательством торги являются открытыми по составу участников и проводятся в форме аукциона или конкурса. При этом аукцион может быть открытым или закрытым по форме подачи предложений о цене. Торги проводятся в форме конкурса в случае необходимости установления условий (обязанностей) по использованию земельного участка.
Начальная цена земельного участка определяется на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности";
7) пункты 29 - 32 параграфа 3 изложить в следующей редакции:
"29. Управление по архитектуре и градостроительству в отношении выбранного земельного участка обращается для получения согласований и заключений, прямо предусмотренных федеральными законами при предоставлении земельного участка для строительства:
в Региональное агентство по недропользованию по Уральскому федеральному округу для получения заключения об отсутствии полезных ископаемых в недрах под участком предстоящей застройки;
в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области для получения сведений о ранее учтенных земельных участках.
30. Управление по архитектуре и градостроительству осуществляет подготовку схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и определяет разрешенное использование земельного участка, обращается в соответствующие организации для определения технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и осуществляют оформление акта обследования земельного участка.
В акте обследования земельного участка указывается:
1) местоположение земельного участка;
2) категория земель;
3) разрешенное использование земельного участка;
4) площадь земельного участка;
5) предполагаемый объект строительства;
6) обеспечение земельного участка объектами инженерной, транспортной и социальной инфраструктур;
7) информация о технических условиях подключения объекта к сетям инженерно-технического обеспечения подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения;
8) сведения о наличии или отсутствии публичного сервитута, установленного по решении органов местного самоуправления.
К акту обследования земельного участка прилагаются технические условия подключения объекта к сетям инженерного обеспечения.
31. Управление по архитектуре и градостроительству администрации городского округа Красноуральск в месячный срок готовит проект постановления об утверждении акта обследования земельного участка и схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории и направляет в Комитет по управлению муниципальным имуществом следующие документы:
1) постановление об утверждении акта обследования земельного участка и схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории;
2) акт обследования земельного участка;
3) схема расположения земельного участка на кадастровой карте или плане соответствующей территории.
32. Постановление администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы размещения земельного участка на кадастровом плане или схеме соответствующей территории при формировании земельного участка является основанием для Комитета по управлению муниципальным имуществом для обращения в землеустроительную организацию за проведением кадастровых работ в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная Кадастровая палата Росреестра" по Свердловской области для осуществления государственного кадастрового учета данного земельного участка в порядке, установленном федеральным законодательством.";
8) подпункты 4, 5 пункта 54 параграфа 4 изложить в следующей редакции:
"4) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение, если право на такое здание, строение, сооружение в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП;
5) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП";
9) подпункт 6 пункт 54 параграфа 4 исключить;
10) подпункт 7 пункта 54 параграфа 4 считать пунктом 6;
11) пункт 56 параграфа 4 изложить в следующей редакции:
"56. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и готовит проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории";
12) пункт 57 параграфа 4 исключить;
13) пункт 68 параграфа 5 дополнить абзацем 2 следующего содержания:
"Лично или через своего представителя в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
14) абзац 1 пункта 77 параграфа 6 слова "Комитетом по управлению муниципальным имуществом" заменить словами "лично или через своего представителя в письменной или электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, а также через многофункциональный центр";
15) в пункте 78 параграфа 6, пункте 88 параграфа 7 слова "в двухнедельный срок" исключить;
16) пункт 79 параграфа 6 изложить в следующей редакции:
"79. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и готовит проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории";
17) в пункте 88 параграфа 7 слова "в двухнедельный срок" исключить;
18) пункт 89 параграфа 7 изложить в следующей редакции:
"89. Управление по архитектуре и градостроительству в месячный срок осуществляет изготовление схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории, а в случае размещения на земельном участке объекта, не являющегося объектом строительства (временного сооружения) изготовление акта обследования земельного участка и проект постановления администрации городского округа Красноуральск об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или карте соответствующей территории и акта обследования земельного участка, в случае его изготовления".
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Красноуральский рабочий".
3. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по законодательству и местному самоуправлению (С.Н. Макарова).
Глава
городского округа Красноуральск
С.К.РАФЕЕВА
------------------------------------------------------------------