Постановление Администрации г. Екатеринбурга от 20.02.2013 N 558 "О внесении изменения в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18.06.2012 N 2586 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 20 февраля 2013 г. № 558

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА ЕКАТЕРИНБУРГА ОТ 18.06.2012 № 2586
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 № 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 26.10.2011 № 4467 "О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:
1. Внести изменение в Постановление Администрации города Екатеринбурга от 18.06.2012 № 2586 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков", изложив приложение в новой редакции (приложение).
2. Информационно-аналитическому департаменту Администрации города Екатеринбурга опубликовать настоящее Постановление в газете "Вечерний Екатеринбург", разместить на официальном сайте Администрации города Екатеринбурга в сети Интернет в установленный срок.

Глава Администрации
города Екатеринбурга
А.Э.ЯКОБ





Приложение
к Постановлению Администрации
города Екатеринбурга
от 20 февраля 2013 г. № 558

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов земельных участков" разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих в процессе предоставления муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность административных процедур и административных действий.
2. Заявителями на получение муниципальной услуги являются физические и юридические лица - правообладатели ранее сформированных и прошедших государственный кадастровый учет земельных участков либо их представители, действующие по доверенностям, оформленным в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации (для представителя физического лица - нотариально удостоверенная доверенность, для представителя юридического лица - доверенность, заверенная подписью руководителя и печатью организации).
3. Местонахождение органа Администрации города Екатеринбурга, предоставляющего муниципальную услугу: г. Екатеринбург, проспект Ленина, 24а, второй этаж (Департамент архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга (далее - Главархитектура Администрации города Екатеринбурга)).
Почтовый адрес: проспект Ленина, 24а, г. Екатеринбург, 620014.
Прием документов у заявителей осуществляется специалистами отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга по адресу: г. Екатеринбург, ул. 8 Марта, 8б согласно графику: с понедельника по четверг - с 09:15 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00, в пятницу - с 09:15 до 13:00.
Информацию о порядке предоставления муниципальной услуги, о местах нахождения, номерах контактных телефонов (телефонов для справок) Администрации города Екатеринбурга, а также других муниципальных органов и организаций, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, можно получить:
из федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг" (http://www.gosuslugi.ru);
на официальном портале Екатеринбурга (http://екатеринбург.рф);
на официальном сайте Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (http://www.eguar.ru);
по электронной почте (ekb_arch@mail.ru);
в организационно-контрольном отделе Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (кабинет № 200) с понедельника по четверг - с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 18:00, в пятницу - с 09:00 до 13:00 и с 14:00 до 17:00;
на информационных стендах Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;
по телефону (343) 371-01-12 (приемная Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга);
при личном или письменном обращении;
у специалистов отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, осуществляющих прием документов у заявителей, в рабочее время: с понедельника по четверг - с 09:15 до 17:00, в пятницу - с 09:15 до 13:00, телефон: (343) 376-43-84.
Заявители, представившие в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга документы для получения муниципальной услуги, в обязательном порядке информируются специалистами:
о сроках осуществления административных процедур (действий), их завершении в рамках предоставления муниципальной услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
4. В предоставлении муниципальной услуги участвуют:
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области (далее - Управление Росреестра по Свердловской области) (имеет три филиала в Екатеринбурге по адресам: ул. Генеральская, 6а, ул. Малышева, 53 (7-й этаж, ТРЦ "Антей"), проспект Ленина, 68 (2-й этаж)), телефон единой справочной службы: (343) 375-98-77, интернет-сайт: http://www.to66.rosreestr.ru;
Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области, адрес: г. Екатеринбург, ул. Пушкина, 11, телефон: (343) 356-06-85, интернет-сайт: www.r66.nalog.ru.

Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

5. Наименование муниципальной услуги - "Выдача градостроительных планов земельных участков" (далее - муниципальная услуга).
6. Муниципальная услуга предоставляется Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга.
7. В ходе предоставления муниципальной услуги запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный решением Екатеринбургской городской Думы.
8. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача градостроительного плана земельного участка.
Заявителю может быть отказано в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, указанных в пункте 14 настоящего Административного регламента.
9. Срок предоставления муниципальной услуги не должен превышать одного месяца со дня поступления обращения.
10. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
Градостроительным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
Федеральным законом от 29.12.2004 № 191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.12.2004, № 290);
Земельным кодексом Российской Федерации ("Российская газета", 30.10.2001, № 212);
Федеральным законом от 25.10.2001 № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ("Российская газета", 30.10.2001, № 212);
Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 30.07.2010, № 168);
Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
Решением Екатеринбургской городской Думы от 24.01.2012 № 1/52 "Об утверждении Перечня услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления Администрацией города Екатеринбурга муниципальных услуг, и порядка определения размера платы за их оказание";
Решением Екатеринбургской городской Думы от 13.11.2007 № 68/48 "Об утверждении Правил землепользования и застройки городского округа - муниципального образования "город Екатеринбург" (Вестник Екатеринбургской городской Думы, 27.11.2007, № 135);
Решением Екатеринбургской городской Думы от 28.06.2011 № 48/44 "Об утверждении Положения "О Департаменте архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга";
Распоряжением Администрации города Екатеринбурга от 22.08.2011 № 185-р "Об утверждении перечня муниципальных услуг (функций), предоставляемых Департаментом архитектуры, градостроительства и регулирования земельных отношений Администрации города Екатеринбурга".
11. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, подлежащие представлению заявителем, перечислены в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту.
По собственной инициативе заявитель вправе также представить технико-экономическое обоснование проекта строительства или реконструкции (эскизный проект размещения объекта капитального строительства) в следующем составе:
общая пояснительная записка (краткая характеристика объекта, в том числе технико-экономические показатели объекта строительства, потребности в энергоресурсах, расчет необходимого количества машино-мест);
ситуационный план размещения объекта (выкопировка из плана города в масштабе 1:10000 - 1:2000);
схема планировочной организации земельного участка (генеральный план размещения объекта (комплекса) на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500 - 1:1000);
план благоустройства территории с указанием элементов благоустройства и их параметров (на инженерно-топографической съемке в масштабе 1:500, 1:1000);
принципиальные объемно-планировочные решения (эскиз цветового решения объекта в средовом контексте с указанием материалов, применяемых в отделке (перспектива в цвете, 3D-изображение));
поэтажные планы объекта с указанием функционального назначения помещений, разрезы здания с указанием высотных отметок;
технические условия подключения объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения: водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, электроснабжения, газоснабжения, ливневой канализации, - выданные организациями, осуществляющими эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения.
12. Документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении органов власти или подведомственных им организаций и которые заявитель вправе представить самостоятельно, перечислены в Приложении № 2 к настоящему Административному регламенту.
В соответствии с требованиями пунктов 1 и 2 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" органы, предоставляющие государственные и муниципальные услуги, не вправе требовать от заявителя:
представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальных услуг;
представления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные услуги, органов, предоставляющих муниципальные услуги, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области и муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" перечень документов.
13. Основания для отказа в приеме документов отсутствуют.
14. К основаниям для отказа в предоставлении муниципальной услуги относятся следующие факты:
полномочия по подписанию и подаче заявления не подтверждены доверенностью (в случае обращения лица, не являющегося собственником объекта недвижимого имущества или правообладателем земельного участка);
в отношении земельного участка не осуществлен государственный кадастровый учет или в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, необходимые для выдачи кадастрового паспорта земельного участка;
земельный участок зарезервирован либо изъят для государственных или муниципальных нужд;
заявителем представлен неполный пакет документов, предусмотренных Приложением № 1 к настоящему Административному регламенту.
15. Основанием для прекращения процедуры предоставления муниципальной услуги является подача заявителем либо его представителем заявления о прекращении предоставления муниципальной услуги.
16. Услуги, являющиеся необходимыми или обязательными для получения муниципальной услуги, отсутствуют.
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Максимальное время ожидания заявителя в очереди при подаче документов для предоставления муниципальной услуги, для получения консультации, для получения результата муниципальной услуги не должно превышать 30 минут.
19. Максимальное время приема заявления и необходимых документов не должно превышать 30 минут.
20. Для ожидания приема заявителям отводится специальное помещение, оборудованное информационными стендами, столами, стульями, соответствующее требованиям норм пожарной безопасности, требованиям санитарных норм и правил.
21. Показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в сети Интернет;
возможность получения консультации специалистов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга:
по телефону;
через сеть Интернет;
по электронной почте;
при личном приеме;
при письменном обращении;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в сети Интернет;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс предоставления муниципальной услуги;
максимальное время ожидания заявителей от момента обращения за получением муниципальной услуги до фактического начала предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения муниципальной услуги;
максимальное количество межведомственных запросов для обеспечения получения муниципальной услуги, в том числе запросов, осуществляемых с помощью системы межведомственного электронного взаимодействия;
количество регламентированных посещений органа власти для получения муниципальной услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на предоставление одной муниципальной услуги;
количество получателей муниципальной услуги;
количество обращений за получением муниципальной услуги;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения муниципальной услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места предоставления муниципальной услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места предоставления муниципальной услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления муниципальной услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение Административного регламента предоставления муниципальной услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением муниципальной услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц, осуществленных и (или) принятых в ходе предоставления муниципальной услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения муниципальной услуги;
размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, электронных табло, размещенных в помещении органа, оказывающего услугу;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей.

Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ),
ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ

22. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
экспертиза представленных документов;
подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка;
регистрация в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и комплектование утвержденного градостроительного плана земельного участка;
выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в Приложении № 3 к настоящему Административному регламенту.
23. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является обращение заявителя в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга с заявлением о выдаче градостроительного плана земельного участка (форма заявления для юридических лиц представлена в Приложении № 4, для физических лиц - в Приложении № 5 к настоящему Административному регламенту).
Специалист отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга, осуществляющий прием документов, перечисленных в Приложении № 1 к настоящему Административному регламенту, выполняет следующие действия:
проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо проверяет полномочия представителя заявителя;
осуществляет проверку наличия всех необходимых документов и правильность их оформления, удостоверяясь в том, что:
копии документов нотариально удостоверены либо соответствуют подлинникам;
наименование юридического лица и его адрес указаны полностью;
фамилия, имя, отчество физического лица, его адрес написаны полностью;
документы не содержат серьезных повреждений, наличие которых не позволяет однозначно истолковать их содержание;
не истек срок действия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), личность представителя физического или юридического лица, или доверенности, удостоверяющей права (полномочия) представителя физического или юридического лица;
в случае необходимости помогает заявителю оформить заявление о выдаче градостроительного плана земельного участка;
консультирует заявителя о порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
в течение одного дня регистрирует заявление в автоматизированной системе документационного обеспечения управления и направляет его вместе с приложенными документами в отдел подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
Результатом административной процедуры "Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов" является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов и направление их специалисту отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
24. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Экспертиза представленных документов" является поступление заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга. Общий срок исполнения административной процедуры "Экспертиза представленных документов" составляет 10 дней.
Специалист отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:
устанавливает факт полноты представления необходимых документов;
в случае необходимости направляет запросы в Управление Росреестра по Свердловской области, Управление Федеральной налоговой службы по Свердловской области. Срок подачи запроса составляет пять рабочих дней со дня поступления заявления и прилагаемых к нему документов специалисту отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга;
устанавливает наличие (отсутствие) оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента;
при отсутствии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, приступает к исполнению административной процедуры "Подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка";
при наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента, готовит мотивированный письменный отказ в предоставлении муниципальной услуги, подписывает его у начальника Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга и в двухдневный срок направляет заявителю простым почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры "Экспертиза представленных документов" является начало административной процедуры "Подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка" либо подготовка и направление заявителю мотивированного письменного отказа в предоставлении муниципальной услуги при наличии оснований, предусмотренных пунктом 14 настоящего Административного регламента.
25. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка" является проведенная специалистом отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга экспертиза представленных заявителем документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Административного регламента, и документов, поступивших из Управления Росреестра по Свердловской области и Управления Федеральной налоговой службы по Свердловской области по запросам.
Специалист отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:
обеспечивает подготовку проекта градостроительного плана земельного участка в соответствии с формой градостроительного плана земельного участка, определенной Приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 10.05.2011 № 207 "Об утверждении формы градостроительного плана земельного участка";
передает начальнику Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга подготовленный проект градостроительного плана земельного участка в трех экземплярах для утверждения.
Срок исполнения административной процедуры "Подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка" составляет 17 календарных дней со дня окончания исполнения административной процедуры "Экспертиза представленных документов".
Результатом административной процедуры "Подготовка и утверждение проекта градостроительного плана земельного участка" является утверждение проекта градостроительного плана земельного участка начальником Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
26. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Регистрация в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и комплектование утвержденного градостроительного плана земельного участка" является утверждение начальником Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга проекта градостроительного плана земельного участка.
Специалист отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:
осуществляет комплектацию, сшивку страниц градостроительного плана земельного участка;
по телефону или простым почтовым уведомлением осуществляет уведомление заявителя (или представителя заявителя) о возможности получения градостроительного плана земельного участка;
осуществляет передачу одного экземпляра утвержденного градостроительного плана земельного участка в отдел информационного обеспечения градостроительной деятельности Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга для последующей регистрации его в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности;
передает два экземпляра утвержденного градостроительного плана земельного участка в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц.
Срок исполнения административной процедуры "Регистрация в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и комплектование утвержденного градостроительного плана земельного участка" составляет два дня со дня утверждения начальником Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга проекта градостроительного плана земельного участка.
Результатом административной процедуры "Регистрация в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и комплектование утвержденного градостроительного плана земельного участка" является регистрация утвержденного градостроительного плана земельного участка в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности и передача двух экземпляров утвержденного градостроительного плана земельного участка специалистом отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
27. Основанием для начала исполнения административной процедуры "Выдача утвержденного градостроительного плана земельного участка" является передача двух экземпляров утвержденного градостроительного плана земельного участка специалистом отдела подготовки градостроительных планов Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга в отдел по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
Специалист отдела по работе с заявлениями физических и юридических лиц Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга выполняет следующие действия:
при обращении заявителя (или представителя заявителя) за получением утвержденного градостроительного плана земельного участка проверяет документы, удостоверяющие личность заявителя, либо проверяет полномочия представителя заявителя;
выдает заявителю (или представителю заявителя) два экземпляра градостроительного плана земельного участка под роспись в журнале регистрации документов с указанием даты получения.

Раздел 4. ПОРЯДОК И ФОРМА КОНТРОЛЯ
ЗА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕМ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ

28. Контроль за соблюдением последовательности действий, сроков выполнения административных процедур, определенных настоящим Административным регламентом, осуществляется заместителем главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования.
29. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей.
30. Контроль осуществляется путем проведения плановых и внеплановых проверок соблюдения сроков и порядка выполнения административных процедур, предусмотренных настоящим Административным регламентом, специалистами Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга. Плановые проверки проводятся по распоряжению заместителя главы Администрации города Екатеринбурга по вопросам капитального строительства и землепользования, внеплановые проверки проводятся в случае поступления жалобы от заявителя на действия (бездействие) специалистов в ходе предоставления муниципальной услуги.
31. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

32. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, его должностных лиц, муниципальных служащих и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушены сроки регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроки предоставления муниципальной услуги;
затребованы от заявителя документы, не предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказано в приеме документов или отказано в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребована от заявителя в ходе предоставления муниципальной услуги плата, не предусмотренная нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказано в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушены установленные сроки внесения таких исправлений.
33. Жалоба может быть направлена в письменном виде по почте, через Государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Многофункциональный центр представления государственных (муниципальных) услуг" (620075, г. Екатеринбург, ул. Карла Либкнехта, д. 2, официальный сайт в сети Интернет: http://www.mfc66.ru), с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Администрации города Екатеринбурга (http://www.екатеринбург.рф, сервис "Электронная приемная"), с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (http://www.gosuslugi.ru), регионального портала государственных и муниципальных услуг (http://www.66.gosuslugi.ru), а также может быть принята на личном приеме заявителя.
Письменная жалоба может быть направлена по почте или передана в организационно-контрольный отдел Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга (проспект Ленина, 24а, кабинет № 200), если адресована начальнику Главархитектуры Администрации города Екатеринбурга.
Письменная жалоба, адресованная главе Администрации города Екатеринбурга или его заместителю по вопросам капитального строительства и землепользования, может быть направлена по почте или передана:
физическими лицами - в отдел по работе с обращениями граждан Информационно-аналитического департамента Администрации города Екатеринбурга (проспект Ленина, 24а, кабинет № 102);
юридическими лицами - в сектор регистрации документов Комитета по организационно-контрольной работе Администрации города Екатеринбурга (проспект Ленина, 24а, кабинет № 423).
34. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо иного муниципального служащего;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, или муниципального служащего.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
35. Поступившая жалоба подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов от заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
36. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, наделенное полномочиями по ее рассмотрению, принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.





Приложение № 1
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, ПОДЛЕЖАЩИХ ПРЕДСТАВЛЕНИЮ ЗАЯВИТЕЛЕМ

Заявление <1>.
Документы, удостоверяющие личность заявителя <1>, из числа следующих:
паспорт гражданина Российской Федерации;
паспорт моряка;
удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации;
военный билет;
временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации по форме № 2-П;
паспорт иностранного гражданина (национальный паспорт или национальный заграничный паспорт);
вид на жительство в Российской Федерации.
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на здания, строения, сооружения, если права на такие здания, строения, сооружения в соответствии с законодательством Российской Федерации признаются возникшими независимо от их регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним <1> (далее - ЕГРП), из числа следующих:
договор купли-продажи;
договор дарения;
договор мены;
свидетельство о праве на наследство;
договор о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности;
договор приватизации (дома, квартиры, помещения);
решение суда о признании права собственности;
регистрационное удостоверение, выданное органами технического учета и инвентаризации.
Документы, удостоверяющие (устанавливающие) права на земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в ЕГРП <1>, из числа следующих:
свидетельство о праве постоянного (бессрочного) пользования;
договор о праве на застройку земельного участка;
акт о постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка;
решение Исполнительного комитета Свердловского городского Совета народных депутатов о выделении земельного участка;
договор аренды земельного участка;
договор о предоставлении земельного участка для строительства индивидуального жилого дома на праве личной собственности.
--------------------------------
<1> Представляются подлинники и копии документов.





Приложение № 2
к Административному регламенту

ПЕРЕЧЕНЬ
ДОКУМЕНТОВ, НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ, КОТОРЫЕ НАХОДЯТСЯ В РАСПОРЯЖЕНИИ
ОРГАНОВ ВЛАСТИ ИЛИ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ ИМ ОРГАНИЗАЦИЙ И
КОТОРЫЕ ЗАЯВИТЕЛЬ ВПРАВЕ ПРЕДСТАВИТЬ САМОСТОЯТЕЛЬНО

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП) о юридическом или физическом лице, являющемся заявителем (органы Федеральной налоговой службы по Свердловской области).
Уведомление о зарегистрированных правах на здание (строение, сооружение), находящееся на земельном участке, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Свердловской области) либо уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на здание (строение, сооружение) в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Свердловской области).
Уведомление о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Свердловской области) либо уведомление об отсутствии сведений о зарегистрированных правах на испрашиваемый земельный участок в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (Управление Росреестра по Свердловской области).
Кадастровый паспорт земельного участка (Управление Росреестра по Свердловской области).
Информация о расположенных в границах земельного участка объектах капитального строительства (Управление Росреестра по Свердловской области).
Информация, содержащаяся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности (Главархитектура Администрации города Екатеринбурга), в том числе:
список расположенных на земельном участке объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, выявленных объектов культурного наследия и объектов, представляющих историко-культурную ценность;
инженерно-топографический план соответствующей территории в масштабе 1:500, ситуационный план размещения земельного участка на схеме муниципального образования "город Екатеринбург" в масштабе 1:10000, отраженная на топографической подоснове информация о субъектах прав, видах прав и границах прав на земельные участки и иные объекты недвижимости, полученная от органов, организаций, осуществляющих государственный кадастровый учет объектов недвижимости и государственную регистрацию прав на объекты недвижимости и сделок с ними, с нанесением красных линий и линий регулирования застройки;
сведения из Правил землепользования и застройки муниципального образования "город Екатеринбург" с отображением информации о границах территориальных зон;
выкопировка из градостроительной документации по планировке соответствующей территории (проект планировки территории и проект межевания территории).





Приложение № 3
к Административному регламенту

БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ ПЛАНОВ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ"


Прием и регистрация
заявления и
документов,
необходимых
для предоставления
муниципальной услуги

\/
есть основания для отказа
Экспертиза документов

\/
\/
Направление
межведомственных запросов > Подготовка и
о предоставлении утверждение проекта
документов, находящихся градостроительного
в распоряжении органов плана земельного
государственной власти, участка
органов местного
самоуправления

\/ \/

Регистрация Подготовка письма
в информационной об отказе
системе обеспечения в предоставлении
градостроительной муниципальной услуги
деятельности и
комплектование
утвержденного
градостроительного Выдача утвержденного
плана земельного > градостроительного
участка плана земельного
участка






Приложение № 4
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ЮРИДИЧЕСКОМУ ЛИЦУ

Администрация города Екатеринбурга
Департамент архитектуры, градостроительства
и регулирования земельных отношений
Администрации города Екатеринбурга
от ________________________________________
(наименование организации, ИНН,
___________________________________________
юридический адрес, телефон,
___________________________________________
адрес электронной почты)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что на сформированном земельном участке планируем/не
планируем выполнить реконструкцию/новое строительство/капитальный ремонт
(нужное подчеркнуть), просим подготовить, утвердить и выдать
градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу:
г. Екатеринбург, __________________________________________________________

Приложение: 1. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)
2. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)
3. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в Приложении № 2 к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов
земельных участков", не обязательны к представлению и могут быть получены
Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга самостоятельно.
Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.

_____________________________________ ___________ _________________________
(наименование должности руководителя) (подпись) (фамилия, имя, отчество)
_________________________
(дата)





Приложение № 5
к Административному регламенту

ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЯ О ВЫДАЧЕ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОГО ПЛАНА
ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА ФИЗИЧЕСКОМУ ЛИЦУ

Администрация города Екатеринбурга
Департамент архитектуры, градостроительства
и регулирования земельных отношений
Администрации города Екатеринбурга
от ________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
___________________________________________
(место жительства)
___________________________________________
(телефон)

ЗАЯВЛЕНИЕ

В связи с тем, что на сформированном земельном участке планирую/не
планирую выполнить реконструкцию/новое строительство/капитальный ремонт
(нужное подчеркнуть), прошу подготовить, утвердить и выдать
градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу:
г. Екатеринбург, __________________________________________________________

Приложение: 1. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)
2. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)
3. ___________________________________ на _____ л. в _____ экз.
(наименование документа)

Мне разъяснено, что в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010
№ 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных
услуг" документы, указанные в Приложении № 2 к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги "Выдача градостроительных планов
земельных участков", не обязательны к представлению и могут быть получены
Главархитектурой Администрации города Екатеринбурга самостоятельно.
Вышеуказанные документы приобщаются мною по собственной инициативе.

_________________________
(подпись)
_________________________
(дата)


------------------------------------------------------------------