ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 декабря 2013 г. № 1686-ПП

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ОБЛАСТНУЮ ЦЕЛЕВУЮ ПРОГРАММУ
"СОЗДАНИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)", УТВЕРЖДЕННУЮ
ПОСТАНОВЛЕНИЕМ ПРАВИТЕЛЬСТВА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 29.10.2012 № 1223-ПП

В целях повышения эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на цели, связанные с созданием сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в Свердловской области, в соответствии с Областным законом от 04 ноября 1995 года № 31-ОЗ "О Правительстве Свердловской области", статьей 101 Областного закона от 10 марта 1999 года № 4-ОЗ "О правовых актах в Свердловской области", Постановлением Правительства Свердловской области от 17.09.2010 № 1347-ПП "Об утверждении Порядка разработки и реализации областных целевых программ" Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в областную целевую программу "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)", утвержденную Постановлением Правительства Свердловской области от 29.10.2012 № 1223-ПП "Об утверждении областной целевой программы "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)" ("Областная газета", 2012, 16 ноября, № 473-476) с изменениями, внесенными Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.03.2013 № 246-ПП, от 22.05.2013 № 657-ПП, от 10.07.2013 № 888-ПП, от 03.09.2013 № 1078-ПП, от 04.10.2013 № 1198-ПП, следующие изменения:
1) строку 5 паспорта Программы изложить в следующей редакции:

"
5. Важнейшие 1) количество МФЦ (филиалов государственного
целевые бюджетного учреждения Свердловской области
показатели "Многофункциональный центр предоставления
областной государственных и муниципальных услуг" и пунктов
целевой доступа, созданных в результате реализации областной
программы целевой программы "Создание сети многофункциональных
центров предоставления государственных и муниципальных
услуг на территории Свердловской области
(2013 - 2015 годы)"), суммарно на конец года;
2) количество муниципальных образований,
охваченных МФЦ в результате реализации Программы,
суммарно на конец года, не менее;
3) количество "окон", принимающих и выдающих документы
в режиме "одного окна", суммарно на конец года;
4) доля населения Свердловской области,
имеющего доступ к услугам МФЦ, процентов;
5) количество заявителей (получателей),
обслуженных в МФЦ;
6) среднее время ожидания получателя услуг в очереди
на подачу документов или на оказание консультации
по порядку предоставления услуги, минут;
7) доля государственных и муниципальных услуг,
по которым необходимые данные предоставляются в рамках
информационного межведомственного взаимодействия,
процентов;
8) доля заявителей, удовлетворенных качеством и
доступностью услуг, предоставляемых МФЦ, процентов
";

2) раздел 3 изложить в следующей редакции:

"Раздел 3. ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ
ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

1. Выполнение Программы предполагается осуществлять в течение трех лет:
первый год - 01 января 2013 года по 31 декабря 2013 года;
второй год - 01 января 2014 года по 31 декабря 2014 года;
третий год - 01 января 2015 года по 31 декабря 2015 года.
Мероприятия Программы предусматривают открытие 82 филиалов ГБУ СО "МФЦ" с общим количеством "окон" 861, принимающих и выдающих документы в режиме "одного окна", в 73 муниципальных образованиях в Свердловской области, а также создание пунктов доступа для предоставления государственных и муниципальных услуг в 5 муниципальных образованиях в Свердловской области, создание трех мобильных МФЦ на базе автомашины "Фольксваген мультивен" или ее эквивалента, оборудование 10 рабочих мест операторов МФЦ, обучение операторов:
в том числе по годам:
1) первый год - 2013 год:
открытие 23 филиалов ГБУ СО "МФЦ" с общим количеством "окон" 263;
разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ;
с использованием средств федерального бюджета:
введение в эксплуатацию пунктов доступа для предоставления государственных и муниципальных услуг в 5 муниципальных образованиях в Свердловской области:
городской округ Нижняя Салда;
Арамильский городской округ;
городской округ Рефтинский;
Байкаловский муниципальный район;
Волчанский городской округ;
создание трех мобильных МФЦ на базе автомашины "Фольксваген мультивен" или ее эквивалента, оборудование 10 рабочих мест операторов МФЦ, обучение операторов;
2) второй год - 2014 год:
открытие 30 филиалов ГБУ СО "МФЦ" с общим количеством "окон" 344;
3) третий год - 2015 год:
открытие 29 филиалов ГБУ СО "МФЦ" с общим количеством "окон" 254.
2. Для размещения филиалов ГБУ СО "МФЦ" предполагается использование:
1) площадей (зданий, помещений), находящихся в собственности Свердловской области, путем их передачи в оперативное управление или в безвозмездное пользование ГБУ СО "МФЦ";
2) площадей (зданий, помещений), находящихся в федеральной, муниципальной собственности и переданных ГБУ СО "МФЦ" в безвозмездное пользование;
3) площадей (зданий, помещений), переданных ГБУ СО "МФЦ" в аренду.
3. Для размещения филиалов ГБУ СО "МФЦ" предусматривается:
1) разработка и проведение ценовой экспертизы проектно-сметной документации, осуществление капитального ремонта и текущего ремонта зданий, помещений, предоставленных для размещения филиалов ГБУ СО "МФЦ";
2) оснащение помещений:
информационными стендами;
информационными табличками для окон приема и выдачи документов;
платежным терминалом (терминалом для электронной оплаты);
стульями, кресельными секциями, скамьями (банкетками) и столами (стойками) для сектора информирования и ожидания;
лестницами с поручнями и пандусами для передвижения детских и инвалидных колясок;
туалетами для посетителей, в том числе туалетом, предназначенным для инвалидов;
средствами пожаротушения и оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации;
системой кондиционирования воздуха;
иными средствами, обеспечивающими безопасность и комфортное пребывание заявителей;
телекоммуникационным оборудованием;
программным обеспечением;
компьютерной техникой;
средствами связи;
локальной сетью;
информационными панелями телевизионного типа;
системами видеонаблюдения;
системами управления электронной очередью, включая терминальные устройства для сбора мнений граждан о качестве предоставления государственных и муниципальных услуг.
4. Для обеспечения централизованного управления деятельностью МФЦ предусматривается приобретение оборудования и автомобилей.
Заявленный срок реализации Программы является необходимым и достаточным для получения результатов реализации мероприятий Программы.
5. План мероприятий по выполнению Программы приведен в приложении № 2 к настоящей Программе.";
3) раздел 4 изложить в следующей редакции:

"Раздел 4. РЕСУРСНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

Расходы на реализацию Программы отражены в приложении № 3 к Программе.
Объем расходов из областного бюджета на реализацию Программы составит 751032,2 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 316655,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 220479,5 тыс. рублей;
в 2015 году - 213897,7 тыс. рублей.
Объем расходов из федерального бюджета на реализацию Программы составит 8602,0 тыс. рублей, в том числе:
в 2013 году - 8602,0 тыс. рублей;
в 2014 году - 0,0 тыс. рублей;
в 2015 году - 0,0 тыс. рублей.";
4) приложения № 1, 2, 4 к Программе изложить в новой редакции (прилагаются).
2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".

Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 27 декабря 2013 г. № 1686-ПП

Приложение № 1
к областной целевой программе
"Создание сети многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг на территории
Свердловской области
(2013 - 2015 годы)"

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ
ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "СОЗДАНИЕ СЕТИ
МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ
И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
(2013 - 2015 ГОДЫ)"

№ строки
Наименование целевого показателя (индикатора)
Единица измерения
Промежуточные значения целевых показателей (индикаторов)
Справочно: базовое значение целевого показателя (индикатора) (на начало реализации Программы)
по итогам 2013 года
по итогам 2014 года
по итогам 2015 года
1
2
3
4
5
6
7
1
Количество МФЦ, созданных в результате реализации Программы, суммарно на конец года
единиц
23
53
82
1
2
Количество муниципальных образований, охваченных МФЦ в результате реализации Программы, суммарно на конец года, не менее
единиц
20
46
73
1
3
Количество "окон", принимающих и выдающих документы в режиме "одного окна", суммарно на конец года
единиц
263
607
861
10
4
Доля населения Свердловской области, имеющего доступ к услугам МФЦ
процентов
30,5
67,8
90
1, 2
5
Количество заявителей (получателей), обслуженных в МФЦ
тыс. человек
не менее 83,0
не менее 1197,0
не менее 2020,0

6
Среднее время ожидания получателя услуг в очереди на подачу документов или на оказание консультации по порядку предоставления услуги
минут
20
15
15
20
7
Доля государственных и муниципальных услуг, по которым необходимые данные предоставляются в рамках информационного межведомственного взаимодействия
процентов
0
50
80

8
Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых МФЦ
процентов
80
85
90
-





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 27 декабря 2013 г. № 1686-ПП

Приложение № 2
к областной целевой программе
"Создание сети многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг на территории
Свердловской области
(2013 - 2015 годы)"

ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

№ строки
Наименование мероприятия
Срок выполнения мероприятия
Объем расходов на выполнение мероприятия за счет всех источников ресурсного обеспечения, тыс. рублей
Взаимосвязь с целями и целевыми показателями областной целевой программы (номер пункта цели; номер строки целевого показателя)
всего, в том числе
областной бюджет
федеральный бюджет (плановый объем)
местный бюджет (плановый объем)
внебюджетные источники (плановый объем)
всего
в том числе субсидии местным бюджетам
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
1
ПО ПРОГРАММЕ
ВСЕГО
759634,2
751032,2
0,0
8602,0
0,0
0,0

2
2013 год
325257,0
316655,0
0,0
8602,0
0,0
0,0
3
2014 год
220479,5
220479,5
0,0
0,0
0,0
0,0
4
2015 год
213897,7
213897,7
0,0
0,0
0,0
0,0
5
Капитальные вложения
ВСЕГО
414148,7
405645,7
0,0
8503,0
0,0
0,0

6
2013 год
143113,9
134610,9
0,0
8503,0
0,0
0,0
7
2014 год
137872,0
137872,0
0,0
0,0
0,0
0,0
8
2015 год
133162,8
133162,8
0,0
0,0
0,0
0,0
9
Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы
ВСЕГО
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

10
2013 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
11
2014 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
12
2015 год
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
13
Прочие нужды
ВСЕГО
345485,5
345386,5
0,0
99,0
0,0
0,0

14
2013 год
182143,1
182044,1
0,0
99,0
0,0
0,0
15
2014 год
82607,5
82607,5
0,0
0,0
0,0
0,0
16
2015 год
80734,9
80734,9
0,0
0,0
0,0
0,0
17
ЗАКАЗЧИК - МИНИСТЕРСТВО ЭКОНОМИКИ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
18
Всего по программе по заказчику - Министерству экономики Свердловской области
ВСЕГО
759634,2
751032,2
0,0
8602,0
0,0
0,0

19
2013 год
325257,0
316655,0
0,0
8602,0
0,0
0,0
20
2014 год
220479,5
220479,5
0,0
0,0
0,0
0,0
21
2015 год
213897,7
213897,7
0,0
0,0
0,0
0,0
22
1. КАПИТАЛЬНЫЕ ВЛОЖЕНИЯ
23
Всего по направлению "Капитальные вложения"
-
414148,7
405645,7
0,0
8503,0
0,0
0,0

24
Приобретение оборудования и автомобилей, техническое оснащение МФЦ, создание пунктов доступа для предоставления государственных и муниципальных услуг в муниципальных образованиях в Свердловской области: приобретение мобильных МФЦ и оборудования для организации рабочих мест операторов МФЦ
ВСЕГО
414148,7
405645,7
0,0
8503,0
0,0
0,0
3, 4, 5, 6
25
2013 год
143113,9
134610,9
0,0
8503,0
0,0
0,0
26
2014 год
137872,0
137872,0
0,0
0,0
0,0
0,0
27
2015 год
133162,8
133162,8
0,0
0,0
0,0
0,0
28
2. НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЕ И ОПЫТНО-КОНСТРУКТОРСКИЕ РАБОТЫ
29
Всего по направлению "Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы"
-
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0
0,0

30
3. ПРОЧИЕ НУЖДЫ
31
Всего по направлению "Прочие нужды"
-
345485,5
345386,5
0,0
99,0
0,0
0,0

32
Подготовка помещений для филиалов МФЦ в муниципальных образованиях в Свердловской области, обучение операторов порядку предоставления услуг в МФЦ
ВСЕГО
263079,6
262980,6
0,0
99,0
0,0
0,0
1, 2, 3, 4, 5, 6
33
2013 год
159701,2
159602,2
0,0
99,0
0,0
0,0
34
2014 год
52146,0
52146,0
0,0
0,0
0,0
0,0
35
2015 год
51232,4
51232,4
0,0
0,0
0,0
0,0
36
Приобретение программного обеспечения, автоматизация деятельности, разработка и внедрение автоматизированной информационной системы поддержки деятельности МФЦ
ВСЕГО
82405,9
82405,9
0,0
0,0
0,0
0,0
1, 2, 3, 4, 5, 6
37
2013 год
22441,9
22441,9
0,0
0,0
0,0
0,0
38
2014 год
30461,5
30461,5
0,0
0,0
0,0
0,0
39
2015 год
29502,5
29502,5
0,0
0,0
0,0
0,0





К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 27 декабря 2013 г. № 1686-ПП

Приложение № 4
к областной целевой программе
"Создание сети многофункциональных
центров предоставления государственных
и муниципальных услуг на территории
Свердловской области
(2013 - 2015 годы)"

МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ЦЕЛЕВЫХ ПОКАЗАТЕЛЕЙ ОБЛАСТНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"СОЗДАНИЕ СЕТИ МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫХ ЦЕНТРОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ НА ТЕРРИТОРИИ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ (2013 - 2015 ГОДЫ)"

1. Настоящая Методика определяет порядок расчета значений целевых показателей областной целевой программы "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2013 - 2015 годы)".
2. В качестве исходных данных для расчета целевых показателей Программы используются данные ведомственной отчетности автоматизированной системы управления деятельностью исполнительных органов государственной власти Свердловской области, данные ведомственного статистического наблюдения исполнительных органов государственной власти Свердловской области, отчетов о вводе в эксплуатацию филиалов и пунктов доступа к услугам многофункционального центра, статистические данные по работе системы электронной очереди, результаты опроса заявителей.
3. Показатели 1, 2, 3 "Количество МФЦ, созданных в результате реализации Программы, суммарно на конец года", "Количество муниципальных образований, охваченных МФЦ", "Количество окон МФЦ, работающих в режиме "одного окна", суммарно на конец года" определяются на основании отчетов об открытии филиалов и пунктов доступа и количестве окон, принимающих и выдающих документы в режиме "одного окна".
4. Показатель 4 "Доля населения Свердловской области, имеющего доступ к услугам МФЦ" определяется по формуле:

D = 100 x (Ко x № / Nсо)

где:
D - доля населения Свердловской области, имеющего доступ к услугам МФЦ;
Ко - суммарное количество окон МФЦ, в которых организовано предоставление государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна";
№ - норматив численности населения, обслуживаемого одним окном, числовое значение которого устанавливается в размере 5000;
Nсо - суммарная численность населения Свердловской области.
5. Показатель 5 "Количество заявителей (получателей), обслуженных в МФЦ" определяется на основе статистических данных МФЦ.
6. Показатель 6 "Среднее время ожидания получателя услуг в очереди на подачу документов или на оказание консультации по порядку предоставления услуги" определяется на основе данных, рассчитываемых системой электронной очереди и предоставляемых в отчетности МФЦ.
7. Показатель 7 "Доля государственных (муниципальных) услуг, по которым необходимые данные предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия" определяется на основе данных, получаемых на основании отчетности ГБУ СО "МФЦ", по формуле:

D = 100 x (N1 / N2)

где:
D - доля государственных (муниципальных) услуг, предоставляемых в рамках информационного межведомственного обмена в МФЦ;
N1 - количество государственных и муниципальных услуг, включенных в соглашения о взаимодействии, по которым в МФЦ реализована возможность межведомственного информационного взаимодействия;
N2 - общее количество государственных и муниципальных услуг, включенных в соглашения о взаимодействии, предоставление которых предполагает получение документов (информации) посредством межведомственного информационного взаимодействия.
8. Показатель 8 "Доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых МФЦ" определяется на основе данных, получаемых на основании опроса заявителей, по формуле:

D = 100 x (Nп / Nз)

где:
D - доля заявителей, удовлетворенных качеством и доступностью услуг, предоставляемых МФЦ;
Nп - количество заявителей, давших удовлетворительную оценку качеству и доступности услуг, предоставляемых МФЦ;
Nз - количество заявителей, опрошенных о качестве и доступности услуг, предоставляемых МФЦ.


------------------------------------------------------------------