Постановление Администрации городского округа Заречный от 28.05.2013 N 767-П "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии городского округа Заречный"



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 767-П

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 22.06.2004 № 303-ДСП "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Законом Свердловской области от 27.12.2004 № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", на основании ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить Положение об эвакуационной комиссии городского округа Заречный (прилагается).
2. Признать утратившим силу Постановление главы муниципального образования "Город Заречный" от 02.05.2007 № 514-П "Об утверждении Положения об эвакуационной комиссии городского округа Заречный".
3. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.

Глава администрации
городского округа Заречный
Е.А.ДОБРОДЕЙ





Утверждено
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 28 мая 2013 г. № 767-П

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный является координационным органом, образованным для организации взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, находящихся на территории городского округа Заречный, исполнительных органов государственной власти Свердловской области, администрации городского округа Заречный, а также организаций всех форм собственности в целях проведения эвакуационных мероприятий в мирное и военное время.
2. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный в своей практической деятельности руководствуется Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", от 22 июня 2004 г. № 303 ДСП "О порядке эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы", Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области, организационно-методическими рекомендациями Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области.

Глава 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

3. Основными задачами эвакуационной комиссии городского округа Заречный являются:
1) организация разработки и корректировки планов эвакуации городского округа Заречный и в организациях, расположенных на территории городского округа Заречный;
2) контроль за всестороннем обеспечением эвакуационных мероприятий;
3) контроль за своевременным комплектованием, качественной подготовкой эвакуационных органов;
4) контроль за подготовкой и проведением эвакуационных мероприятий.
Ответственность за планирование, обеспечение и проведение эвакуации населения, материальных и культурных ценностей, а также их размещение в загородной зоне возлагается на руководителя гражданской обороны городского округа Заречный.

Глава 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

4. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:
1) разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов и иных нормативных документов по эвакуационным мероприятиям в городском округе Заречный;
2) участвует в разработке плана гражданской обороны городского округа Заречный в части, ее касающейся;
3) оказывает методическую помощь эвакуационным органам организаций, расположенных на территории городского округа Заречный, по разработке планов эвакуации;
4) готовит в установленном порядке предложения и аналитические материалы по эвакуационным мероприятиям руководителю гражданской обороны городского округа Заречный;
5) разрабатывает методические рекомендации по планированию и проведению эвакуационных мероприятий на территории городского округа Заречный.

Глава 4. ПРАВА ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

5. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный имеет право:
1) в пределах своей компетенции принимать решения, обязательные для выполнения эвакуационными органами организаций в городском округе Заречный, связанные с планированием и всесторонней подготовкой к проведению эвакуационных мероприятий;
2) осуществлять контроль за деятельностью эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный по вопросам организации планирования и всесторонней подготовки к проведению эвакуационных мероприятий;
3) осуществлять контроль за подготовкой и готовностью сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки, а также личного состава администраций указанных объектов к выполнению задач по предназначению;
4) заслушивать руководителей эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный по вопросам планирования, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий.

Глава 5. СТРУКТУРА И СОСТАВ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

6. Эвакуационную комиссию городского округа Заречный возглавляет один из заместителей главы администрации городского округа Заречный.
В состав эвакуационной комиссии городского округа Заречный включаются специалисты администрации городского округа Заречный, транспортных организаций, учреждений общего и специального образования, социальной защиты населения, здравоохранения, Межмуниципального отдела МВД РФ "Заречный", связи, отдела военного комиссариата Свердловской области по городу Заречному и Белоярскому району, органа мобилизационной работы городского округа Заречный.
Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, в состав эвакуационной комиссии не включаются.
7. Структура эвакуационной комиссии городского округа Заречный состоит из:
1) председателя эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
2) секретаря эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
3) подкомиссии № 1 по эвакуационным мероприятиям, проводимым в городском округе Заречный;
4) подкомиссии № 2 по размещению эвакуируемого населения в загородной зоне.
8. Подкомиссия № 1 по эвакуационным мероприятиям, проводимым в городском округе Заречный, состоит из:
1) заместителя председателя эвакуационной комиссии городского округа Заречный по эвакуационным мероприятиям, проводимым в городском округе Заречный;
2) группы связи и оповещения;
3) группы учета эвакуируемого населения и информации;
4) группы транспортного и дорожного обеспечения;
5) группы представителей исполнительных органов и организаций.
9. Подкомиссия № 2 по размещению эвакуируемого населения в загородной зоне состоит из:
1) заместителя председателя эвакуационной комиссии городского округа Заречный по размещению эвакуируемого населения в загородной зоне;
2) группы учета приема и размещения эвакуируемого населения в загородной зоне;
3) группы учета эвакуации и размещения материальных и культурных ценностей в загородной зоне.
Состав эвакуационной комиссии городского округа Заречный утверждается постановлением администрации городского округа Заречный.
Состав эвакуационной комиссии городского округа Заречный уточняется по мере изменения служебного положения его членов.

Глава 6. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ И ПОДГОТОВКА ЧЛЕНОВ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

10. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный организует свою работу на год.
11. Планом работы эвакуационной комиссии городского округа Заречный предусматривается:
1) подготовка членов эвакуационной комиссии городского округа Заречный осуществляется на занятиях, учебно-методических сборах, командно-штабных учениях, штабных тренировках по рассмотрению вопросов планирования, управления, подготовки и проведения эвакуационных мероприятий;
2) ежегодное уточнение раздела по эвакуации в Плане гражданской обороны городского округа Заречный;
3) уточнение состава эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
4) разработка и оформление документов, необходимых эвакуационной комиссии городского округа Заречный в ходе проведения эвакуационных мероприятий;
5) организация мероприятий по подготовке сотрудников эвакуационных органов городского округа Заречный и организаций в городском округе Заречный;
6) проверки членами эвакуационной комиссии городского округа Заречный состояния готовности к проведению эвакуационных мероприятий, наличия и качества отработки документов и расчетов очередности вывоза эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей эвакуационными органами организаций в городском округе Заречный.
Учебно-методические сборы с председателями эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный проводятся не реже одного раза в год.
На учениях с членами эвакуационных органов городского округа Заречный и организаций в городском округе Заречный практически отрабатываются вопросы оповещения и сбора с развертыванием рабочих мест и приведением их в готовность к работе по предназначению.

Глава 7. РЕЖИМЫ РАБОТЫ ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

12. При выполнении задач по организации и проведению эвакуационных мероприятий в чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, а также террористических актов эвакуационная комиссия городского округа Заречный может работать в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности или в режиме чрезвычайной ситуации.
13. В режиме повседневной деятельности эвакуационная комиссия городского округа Заречный организует выполнение следующих мероприятий:
1) разработка плана эвакуации населения городского округа Заречный совместно с отделом гражданской защиты городского округа Заречный и ежегодное его уточнение;
2) контроль за разработкой планов эвакуации в организациях в городском округе Заречный и всестороннего обеспечения эвакуационных мероприятий;
3) контроль за подготовкой безопасных районов к размещению эвакуируемого населения, материальных и культурных ценностей;
4) контроль за созданием сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов длительного проживания, пунктов посадки, а также маршрутов эвакуации по территории городского округа Заречный;
5) контроль за расчетами размещения эвакуируемого (отселяемого) населения на пунктах временного размещения и длительного проживания в городском округе Заречный;
6) контроль за укомплектованием и обучением сотрудников эвакуационных органов в городском округе Заречный;
7) проведение заседаний эвакуационной комиссией городского округа Заречный, на которых рассматриваются планы эвакуации (отселения) эвакуируемого населения в подчиненных эвакуационных органах;
8) организация взаимодействия с отделом военного комиссариата Свердловской области по городу Заречному и Белоярскому району и организациями в городском округе Заречный по использованию транспортных средств и коммуникаций;
9) организация методической помощи по разработке планов эвакуации в организациях городского округа Заречный;
10) участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны, с целью проверки реальности разрабатываемого плана эвакуации (отселения) населения городского округа Заречный;
11) осуществление практической проверки готовности эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный.
14. В режиме повышенной готовности эвакуационная комиссия городского округа Заречный организует выполнение следующих мероприятий:
1) уточнение плана эвакуации городского округа Заречный;
2) контроль за приведением в готовность эвакуационных органов в городском округе Заречный;
3) уточнение категории и численности эвакуируемого (отселяемого) населения в городском округе Заречный;
4) контроль за уточнением планов эвакуаций в организациях городского округа Заречный;
5) организация подготовки к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения и длительного проживания, пунктов посадки, а также маршрутов эвакуации в городском округе Заречный;
6) контроль за подготовкой и порядком использования всех видов транспортных средств городского округа Заречный, выделяемых для вывоза населения из опасных районов на пункты временного размещения;
7) контроль за приведением в готовность имеющихся защитных сооружений, противорадиационных укрытий в районах сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки.
15. В режиме чрезвычайной ситуации эвакуационная комиссия городского округа Заречный организует выполнение следующих мероприятий:
1) организация круглосуточного дежурства членов эвакуационной комиссии городского округа Заречный и эвакуационных органов организаций;
2) поддержание связи с эвакуационными органами организаций и транспортными организациями в городском округе Заречный;
3) контроль за ходом оповещения населения;
4) руководство эвакуационными комиссиями организаций, сборными эвакуационными пунктами по сбору, учету эвакуируемого (отселяемого) населения и отправке его на пункты временного размещения (пункты длительного проживания) в городском округе Заречный;
5) контроль за своевременным развертыванием сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения (длительного проживания);
6) сбор и обобщение данных о ходе эвакуации (отселения) населения;
7) контроль за организацией первоочередного жизнеобеспечения и защиты населения на территории городского округа Заречный;
8) доклад руководителю гражданской обороны городского округа Заречный о ходе эвакуационных мероприятий и организации первоочередного жизнеобеспечения населения.
16. Эвакуационная комиссия городского округа Заречный планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны и их размещение в военное время.
Эвакуационная комиссия городского округа Заречный заблаговременно (в мирное время) осуществляет выполнение следующих мероприятий:
1) разработку плана эвакуации населения городского округа Заречный совместно с отделом гражданской защиты городского округа Заречный и ежегодное его уточнение;
2) контроль за разработкой планов эвакуации в организациях городского округа Заречный;
3) контроль за укомплектованием и обучением администраций эвакуационных органов в организациях городского округа Заречный;
4) контроль за созданием и комплектованием администраций сборных эвакуационных пунктов, пунктов временного размещения, пунктов посадки на все виды транспорта в городском округе Заречный;
5) контроль за согласованием маршрутов эвакуации пешим порядком и автомобильным транспортом в городском округе Заречный с отделом военного комиссариата Свердловской области по городу Заречному и Белоярскому району;
6) контроль за планированием первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в городском округе Заречный;
7) периодическое рассмотрение и анализ на заседаниях эвакуационной комиссии городского округа Заречный планов эвакуации, разработанные эвакуационными органами организаций в городском округе Заречный;
8) изучение районов размещения в загородной зоне эвакуационными органами организаций городского округа Заречный;
9) организация взаимодействия с отделом военного комиссариата Свердловской области по городу Заречному и Белоярскому району, организациями в городском округе Заречный по вопросам планирования, обеспечения и проведения эвакуационных мероприятий на территории городского округа Заречный;
10) участие в учениях с органами управления и силами гражданской обороны с целью проверки разработанных планов и совершенствования практических навыков по организации, управлению и проведению эвакуационных мероприятий на территории городского округа Заречный;
11) организация обучения на курсах гражданской обороны и в областном государственном казенном учреждении дополнительного профессионального образования (повышения квалификации) специалистов Свердловской области "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Свердловской области" сотрудников эвакуационных органов, сборных эвакуационных пунктов и пунктов временного размещения;
12) организация методической помощи, проверок готовности эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный;
13) учет эвакуационных документов, разрабатываемых эвакуационными органами организаций в городском округе Заречный.
17. При переводе гражданской обороны с мирного на военное время проводятся следующие мероприятия:
1) уточнение плана эвакуации городского округа Заречный и задач членам эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
2) организация круглосуточного дежурства членов эвакуационных органов городского округа Заречный и организаций в городском округе Заречный;
3) контроль за приведением в готовность эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный;
4) уточнение категорий и численности эвакуируемого населения для проведения частичной и общей эвакуации в организациях в городском округе Заречный;
5) уточнение расчетов на вывоз из городского округа Заречный в загородную зону материальных и культурных ценностей;
6) контроль за порядком и осуществлением всех видов обеспечения эвакуационных мероприятий организациями в городском округе Заречный;
7) контроль за подготовкой к развертыванию сборных эвакуационных пунктов, пунктов посадки, убежищ закрепленных за сборными эвакуационными пунктами на территории городского округа Заречный;
8) организация контроля за подготовкой и использованием всех видов транспортных средств, выделяемого для вывоза населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы загородной зоны;
9) контроль за организацией инженерного оборудования маршрутов пешей эвакуации и укрытий в местах привалов на территории городского округа Заречный;
10) уточнение с взаимодействующими эвакоприемными комиссиями планов приема, размещения и первоочередного жизнеобеспечения эвакуируемого населения в загородной зоне.
18. С получением распоряжения Правительства Российской Федерации на проведение эвакуационных мероприятий проводятся следующие мероприятия:
1) контроль за ходом оповещения организаций и населения городского округа Заречный о начале эвакуационных мероприятий;
2) уточнение времени начала, порядка и сроков проведения эвакуационных мероприятий;
3) постоянное поддержание связи с эвакуационными органами организаций в городском округе Заречный;
4) контроль за подачей всех видов транспорта на пункты посадки в городском округе Заречный;
5) контроль за исполнением разработанных и уточненных по конкретным условиям обстановки планов эвакуации организаций в городском округе Заречный;
6) руководство работой эвакуационных органов организаций по оповещению и сбору эвакуируемого населения и вывод (вывоз) его в загородную зону;
7) организация регулирования движения и поддержание порядка в ходе эвакуационных мероприятий на территории городского округа Заречный;
8) сбор информации от эвакуационных органов организаций о количестве отправленного эвакуируемого населения из городского округа Заречный в загородную зону;
9) организация взаимодействия с отделом военного комиссариата Свердловской области по городу Заречному и Белоярскому району, с организациями в городском округе Заречный по вопросам обеспечения и организации проведения эвакуационных мероприятий в городском округе Заречный;
10) сбор и обобщение данных о ходе эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в городском округе Заречный для доклада руководителю гражданской обороны городского округа Заречный.

Глава 8. ПЕРЕЧЕНЬ ДОКУМЕНТОВ НЕОБХОДИМЫХ ДЛЯ РАБОТЫ
ЭВАКУАЦИОННОЙ КОМИССИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ

19. Эвакуационной комиссией городского округа Заречный разрабатываются следующие документы:
1) постановление администрации городского округа Заречный о Положении о эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
2) постановление администрации городского округа Заречный о составе эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
3) постановление администрации городского округа Заречный о проведении эвакуационных мероприятий в военное время на территории городского округа Заречный;
4) постановление администрации городского округа Заречный о проведении эвакуации населения городского округа Заречный при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
5) постановление администрации городского округа Заречный о расчете населения, подлежащего эвакуации в городском округе Заречный;
6) схема оповещения и сбора членов эвакуационной комиссии городского округа Заречный в рабочее и не рабочее время;
7) схема организации управления эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
8) функциональные обязанности членов эвакуационной комиссии городского округа Заречный;
9) список эвакуационных органов организаций в городском округе Заречный;
10) план работы эвакуационной комиссии городского округа Заречный на год;
11) расчет выделения автомобильного и другого транспорта для выполнения эвакуационных мероприятий на территории городского округа Заречный.


------------------------------------------------------------------