Решение Екатеринбургской городской Думы от 28.05.2013 N 25 "Об организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2013 года"
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Семьдесят шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 25
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию Управления образования Администрации города Екатеринбурга "Об организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2013 года" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике (Дерягина Е.Е.); постоянную комиссию по безопасности жизнедеятельности населения (Бура А.В.); постоянную комиссию по социальной защите и здравоохранению (Савинов К.Н.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
30 мая 2013 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 28 мая 2013 г. № 25
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 ГОДА"
Основными регламентирующими документами по организации оздоровительной кампании являются:
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году".
Деятельность по реализации данных документов направлена на решение задач по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости 113200 детей и подростков, что составляет 94% от общего количества подлежащих оздоровлению несовершеннолетних.
На организацию и проведение оздоровительной кампании 2013 года из средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) выделено 113,1 млн. рублей (в 2012 году - 113,08 млн. рублей). Средства распределены между районами города пропорционально количеству проживающих детей. Средства Долгосрочной целевой программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы" составили 92 млн. рублей (в 2012 году - 68 млн. рублей). Для оказания материальной поддержки временно трудоустроенным несовершеннолетним из областного бюджета выделено 2,7 млн. рублей (в 2012 году - 2 млн. рублей).
Средства субсидии из областного бюджета бюджету города на организацию отдыха детей в каникулярное время составляют 243,2 млн. рублей (в 2012 году - 237,01 млн. рублей).
Таким образом, общая сумма плановых расходов на организацию оздоровительной кампании 2013 года составляет 431 млн. рублей (в 2012 году - 420,3 млн. рублей).
Средняя стоимость путевки в оздоровительные лагеря определена Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году". Стоимость путевки в загородный лагерь (21 день пребывания) составляет 11000 рублей (в 2012 году - 11484 рубля), в лагерь с дневным пребыванием детей (18 дней пребывания) - 2452,87 рубля (в 2012 году - 2325 рублей).
Средства областной субсидии позволяют производить доплату в оздоровительные учреждения всех типов в размере 80% от стоимости путевки всем гражданам, 90% - работникам бюджетных учреждений. Таким образом, максимальный размер родительской платы за путевку в загородный лагерь составит 2200 рублей (в 2012 году - 2296 рублей), в городской лагерь - 491 рубль (в 2012 году - 459 рублей). Предусмотрен ряд категорий граждан, чьи дети смогут воспользоваться правом получения бесплатных путевок в оздоровительные учреждения.
Вопросы социальной поддержки горожан отражены в Постановлении Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году":
сохранен бесплатный проезд в городском общественном транспорте для организованных групп детей, отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием детей, по предъявлении транспортной карты;
сохранено бесплатное посещение муниципальных учреждений культуры и спорта для детей, отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием детей;
установлены надбавки к заработной плате педагогическим работникам муниципальных загородных лагерей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" установлены целевые показатели организации отдыха и оздоровления детей, согласно которым:
в загородных лагерях должно отдохнуть 12527 детей муниципального образования "город Екатеринбург" (в 2012 году - 12367);
в лагерях с дневным пребыванием детей - 23567 человек (в 2012 году - 23367);
в детских санаториях - 4855 человек (в 2012 году - 4785), в том числе в составе областного поезда "Здоровье" - 70 человек.
Кроме того, другими формами оздоровления (экспедиции, туристические походы, пансионаты, дома отдыха) должно быть охвачено 54978 человек (в 2012 году - 54838).
Временным трудоустройством планируется занять не менее 17643 подростков.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году" определены количественные показатели по оздоровлению:
детей в условиях санаторных смен в лагерях всех типов (не менее 22% от количества детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием детей, не менее одной смены в условиях загородного оздоровительного лагеря в каждом районе);
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (не менее 53% от общего количества несовершеннолетних данной категории).
Впервые Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году" определены мероприятия по организации профильных лагерей совместно с вузами (не менее одного лагеря и одной смены в каждом районе).
Сохранена сеть оздоровительных лагерей. В сезоне 2013 года будет работать 27 загородных оздоровительных учреждений: 13 муниципальных лагерей и 6 ведомственных; детский санаторий "Изоплит" Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга и 7 санаториев-профилакториев других ведомств, работающих в летний период в режиме загородного лагеря.
Загородный оздоровительный лагерь "Бригантина", который был принят на баланс администрацией Железнодорожного района города Екатеринбурга от ОАО "Уралтрансмаш" в 2012 году, функционировать не будет ввиду отсутствия финансирования на проведение восстановительных работ из бюджета области.
Планируется открыть 139 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (в 2012 году - 137).
Для старшеклассников запланировано проведение 196 профильных смен в городских лагерях и 21 оборонно-спортивный лагерь.
5000 подростков планируется трудоустроить с получением заработной платы. Более 12000 подростков будут трудиться в составе школьных трудовых бригад.
Средняя заработная плата подростков должна составить 4330 рублей, материальная поддержка, выплачиваемая ГУ "Екатеринбургский центр занятости", - до 1427 рублей. Итого, исходя из количества проработанных смен, подросток сможет заработать 5757 рублей. Информацию об имеющихся вакансиях, а в основном это сельскохозяйственные и благоустроительные работы, несовершеннолетние получают через районные молодежные биржи труда.
В настоящий момент организаторами детского отдыха проводится работа по:
информированию населения об оказываемых услугах;
приему заявлений от родителей на предоставление путевок в оздоровительные учреждения всех типов;
комплектованию и обучению штатов оздоровительных учреждений;
проведению конкурсных мероприятий по приобретению путевок в оздоровительные учреждения, организации питания, оказанию транспортных услуг, услуг по охране оздоровительных учреждений;
подготовке материальной базы оздоровительных лагерей.
Задачами по организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году являются:
своевременное проведение конкурсных мероприятий на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, питания в оздоровительных учреждениях всех типов;
проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о порядке организации отдыха и оздоровления детей;
качественная подготовка материальной базы лагерей к приему детей и рациональное использование базы оздоровительных лагерей;
обеспечение безопасного пребывания детей в оздоровительных учреждениях;
содействие временному трудоустройству несовершеннолетних;
реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период;
выполнение в полном объеме целевых показателей оздоровления детей и подростков.
------------------------------------------------------------------
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ЕКАТЕРИНБУРГСКАЯ ГОРОДСКАЯ ДУМА
ПЯТЫЙ СОЗЫВ
Семьдесят шестое заседание
РЕШЕНИЕ
от 28 мая 2013 г. № 25
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 ГОДА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах", Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году", руководствуясь статьей 26 Устава муниципального образования "город Екатеринбург", Екатеринбургская городская Дума решила:
1. Информацию Управления образования Администрации города Екатеринбурга "Об организации оздоровительного отдыха и занятости детей и подростков муниципального образования "город Екатеринбург" в летний период 2013 года" принять к сведению (Приложение 1).
2. Настоящее Решение вступает в силу со дня его подписания.
3. Опубликовать настоящее Решение в "Вестнике Екатеринбургской городской Думы".
4. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по развитию образования, науки, физической культуры, спорта и молодежной политике (Дерягина Е.Е.); постоянную комиссию по безопасности жизнедеятельности населения (Бура А.В.); постоянную комиссию по социальной защите и здравоохранению (Савинов К.Н.).
Глава Екатеринбурга -
Председатель
Екатеринбургской городской Думы
Е.Н.ПОРУНОВ
30 мая 2013 года
Приложение 1
к Решению
Екатеринбургской городской Думы
от 28 мая 2013 г. № 25
ИНФОРМАЦИЯ
"ОБ ОРГАНИЗАЦИИ ОЗДОРОВИТЕЛЬНОГО ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ
И ПОДРОСТКОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ЕКАТЕРИНБУРГ"
В ЛЕТНИЙ ПЕРИОД 2013 ГОДА"
Основными регламентирующими документами по организации оздоровительной кампании являются:
Закон Свердловской области от 15 июня 2011 года № 38-ОЗ "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей в Свердловской области";
Постановление Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах";
Постановление Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году".
Деятельность по реализации данных документов направлена на решение задач по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости 113200 детей и подростков, что составляет 94% от общего количества подлежащих оздоровлению несовершеннолетних.
На организацию и проведение оздоровительной кампании 2013 года из средств бюджета муниципального образования "город Екатеринбург" (далее - бюджет города) выделено 113,1 млн. рублей (в 2012 году - 113,08 млн. рублей). Средства распределены между районами города пропорционально количеству проживающих детей. Средства Долгосрочной целевой программы "Развитие материально-технической базы муниципальных учреждений детских оздоровительных лагерей в муниципальном образовании "город Екатеринбург" на 2012 - 2014 годы" составили 92 млн. рублей (в 2012 году - 68 млн. рублей). Для оказания материальной поддержки временно трудоустроенным несовершеннолетним из областного бюджета выделено 2,7 млн. рублей (в 2012 году - 2 млн. рублей).
Средства субсидии из областного бюджета бюджету города на организацию отдыха детей в каникулярное время составляют 243,2 млн. рублей (в 2012 году - 237,01 млн. рублей).
Таким образом, общая сумма плановых расходов на организацию оздоровительной кампании 2013 года составляет 431 млн. рублей (в 2012 году - 420,3 млн. рублей).
Средняя стоимость путевки в оздоровительные лагеря определена Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году". Стоимость путевки в загородный лагерь (21 день пребывания) составляет 11000 рублей (в 2012 году - 11484 рубля), в лагерь с дневным пребыванием детей (18 дней пребывания) - 2452,87 рубля (в 2012 году - 2325 рублей).
Средства областной субсидии позволяют производить доплату в оздоровительные учреждения всех типов в размере 80% от стоимости путевки всем гражданам, 90% - работникам бюджетных учреждений. Таким образом, максимальный размер родительской платы за путевку в загородный лагерь составит 2200 рублей (в 2012 году - 2296 рублей), в городской лагерь - 491 рубль (в 2012 году - 459 рублей). Предусмотрен ряд категорий граждан, чьи дети смогут воспользоваться правом получения бесплатных путевок в оздоровительные учреждения.
Вопросы социальной поддержки горожан отражены в Постановлении Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году":
сохранен бесплатный проезд в городском общественном транспорте для организованных групп детей, отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием детей, по предъявлении транспортной карты;
сохранено бесплатное посещение муниципальных учреждений культуры и спорта для детей, отдыхающих в городских лагерях с дневным пребыванием детей;
установлены надбавки к заработной плате педагогическим работникам муниципальных загородных лагерей.
Постановлением Правительства Свердловской области от 7 марта 2012 года № 220-ПП "О мерах по обеспечению отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2012 - 2014 годах" установлены целевые показатели организации отдыха и оздоровления детей, согласно которым:
в загородных лагерях должно отдохнуть 12527 детей муниципального образования "город Екатеринбург" (в 2012 году - 12367);
в лагерях с дневным пребыванием детей - 23567 человек (в 2012 году - 23367);
в детских санаториях - 4855 человек (в 2012 году - 4785), в том числе в составе областного поезда "Здоровье" - 70 человек.
Кроме того, другими формами оздоровления (экспедиции, туристические походы, пансионаты, дома отдыха) должно быть охвачено 54978 человек (в 2012 году - 54838).
Временным трудоустройством планируется занять не менее 17643 подростков.
Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году" определены количественные показатели по оздоровлению:
детей в условиях санаторных смен в лагерях всех типов (не менее 22% от количества детей, отдыхающих в лагерях с дневным пребыванием детей, не менее одной смены в условиях загородного оздоровительного лагеря в каждом районе);
детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (не менее 53% от общего количества несовершеннолетних данной категории).
Впервые Постановлением Администрации города Екатеринбурга от 29 марта 2013 года № 1035 "Об организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году" определены мероприятия по организации профильных лагерей совместно с вузами (не менее одного лагеря и одной смены в каждом районе).
Сохранена сеть оздоровительных лагерей. В сезоне 2013 года будет работать 27 загородных оздоровительных учреждений: 13 муниципальных лагерей и 6 ведомственных; детский санаторий "Изоплит" Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга и 7 санаториев-профилакториев других ведомств, работающих в летний период в режиме загородного лагеря.
Загородный оздоровительный лагерь "Бригантина", который был принят на баланс администрацией Железнодорожного района города Екатеринбурга от ОАО "Уралтрансмаш" в 2012 году, функционировать не будет ввиду отсутствия финансирования на проведение восстановительных работ из бюджета области.
Планируется открыть 139 оздоровительных лагерей с дневным пребыванием (в 2012 году - 137).
Для старшеклассников запланировано проведение 196 профильных смен в городских лагерях и 21 оборонно-спортивный лагерь.
5000 подростков планируется трудоустроить с получением заработной платы. Более 12000 подростков будут трудиться в составе школьных трудовых бригад.
Средняя заработная плата подростков должна составить 4330 рублей, материальная поддержка, выплачиваемая ГУ "Екатеринбургский центр занятости", - до 1427 рублей. Итого, исходя из количества проработанных смен, подросток сможет заработать 5757 рублей. Информацию об имеющихся вакансиях, а в основном это сельскохозяйственные и благоустроительные работы, несовершеннолетние получают через районные молодежные биржи труда.
В настоящий момент организаторами детского отдыха проводится работа по:
информированию населения об оказываемых услугах;
приему заявлений от родителей на предоставление путевок в оздоровительные учреждения всех типов;
комплектованию и обучению штатов оздоровительных учреждений;
проведению конкурсных мероприятий по приобретению путевок в оздоровительные учреждения, организации питания, оказанию транспортных услуг, услуг по охране оздоровительных учреждений;
подготовке материальной базы оздоровительных лагерей.
Задачами по организации оздоровления, труда и отдыха детей и подростков в 2013 году являются:
своевременное проведение конкурсных мероприятий на оказание услуг по организации отдыха и оздоровления детей, питания в оздоровительных учреждениях всех типов;
проведение информационно-разъяснительной работы среди населения о порядке организации отдыха и оздоровления детей;
качественная подготовка материальной базы лагерей к приему детей и рациональное использование базы оздоровительных лагерей;
обеспечение безопасного пребывания детей в оздоровительных учреждениях;
содействие временному трудоустройству несовершеннолетних;
реализация мер по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в летний период;
выполнение в полном объеме целевых показателей оздоровления детей и подростков.
------------------------------------------------------------------