Постановление Администрации Талицкого городского округа от 24.05.2013 N 166 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.10.2012 № 355 "Об организации работы по разработке и актуализации муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на сайте Администрации Талицкого городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 24 мая 2013 г. № 166
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией Талицкого городского округа в лице муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами", осуществляющего предоставление муниципальной услуги "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа".
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
2. При предоставлении муниципальной услуги используются основные термины и определения:
архивная справка - документ, составленный на бланке муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами" и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов;
архивная выписка - документ, составленный на бланке муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами", дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шрифта и номеров листов единиц хранения.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводится полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шрифта и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке.
3. Заявителями муниципальной услуги являются российские граждане, иностранные граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Талицкого городского округа в лице МКУ ТГО "Управление архивами" (далее - Учреждение).
Местонахождение Учреждения: 623640, Свердловская область, Талицкий район, г. Талица, ул. Исламова, д. 2, 3 этаж.
График приема граждан специалистами Учреждения:
понедельник - вторник с 8-00 до 17-15; пятница с 8-00 до 16-00,
перерыв с 12-00 до 13-00.
Справочные телефоны: тел./факс: (34371) 2-54-54, 2-17-78.
Официальный сайт Администрации Талицкого городского округа:
http://atalica.ru.
Адрес электронной почты Учреждения: medvedeva_arhiv@ngs.ru.
5. Информацию о месте нахождения и графике работы специалистов Учреждения, контактных телефонах и другие сведения, необходимые для получения муниципальной услуги, можно получить:
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа talica.ru;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа.
Информацию о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в Учреждении при личном обращении или по телефону;
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа.
6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Учреждения.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Все письменные обращения регистрируются в специальной компьютерной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
7. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей на личном приеме специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
8. Заявитель может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы в электронной форме либо направить указанные документы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
номер контактного телефона;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителю направляется письменный ответ.
9. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы являются бесплатными.
10. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
11. На официальном сайте Администрации Талицкого городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты Учреждения;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа".
13. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Талицкого городского округа в лице Учреждения.
14. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Талицкого городского округа.
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю архивных справок, архивных копий, архивных выписок, рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации, ответов об отсутствии запрашиваемых сведений, уведомлений о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, а также на получение консультаций не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема специалистом заявления и документов не должно превышать 20 минут.
17. Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения. В исключительных случаях руководитель учреждения либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом пользователя.
18. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются в первоочередном порядке в установленные законодательством либо согласованные с ними сроки.
В случае если информация по таким запросам не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, Учреждение уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения запроса.
19. При поступлении в Учреждение запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Учреждение в 7-дневный срок запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
20. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Учреждении архивных документов, в течение 5 дней с момента их регистрации направляются в другие архивы или организации, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом заявителя.
21. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25.12.1993, № 237);
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, № 41, ст. 8220-8235);
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 01 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2199);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 30.03.2005, № 82-84);
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 22.11.2008, № 366-367);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127);
Постановление Правительства РФ от 19.12.1991 № 55 "О мерах по либерализации цен";
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2005 № 375/584/352 "Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел";
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области".
23. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании анкеты-заявления (формы анкеты-заявления приведены в приложениях 1, 2 к настоящему Административному регламенту), в которых указываются:
1) наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
2) копия трудовой книжки;
3) почтовый и/или электронный адрес пользователя;
4) интересующие пользователя вопрос, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись должностного лица (для юридических лиц); личная подпись (для граждан);
6) дата отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения личного характера о гражданине, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документа, удостоверяющего личность заявителя.
24. Не допускается требовать от заявителя представлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Перечень документов, указанных в пункте 23, является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, не предусмотрен.
25. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах;
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
26. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- если запросы заявителей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
- если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение начальника Учреждения или уполномоченному на то лицу, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Учреждения или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
- если отсутствует у заявителя документы, подтверждающие его полномочия выступать от имени третьих лиц.
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
28. Помещения для предоставления муниципальной услуги (далее - помещения) должны находиться вблизи остановок общественного транспорта.
Помещения должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
29. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений Учреждения для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях Учреждения;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, первичная обработка и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявлений начальником Учреждения;
3) анализ тематики запросов;
4) подготовка и направление ответов заявителю.
Глава 1. ПРИЕМ, ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
31. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявлений в Учреждение. Регистрация заявлений осуществляется ответственным специалистом в электронном журнале регистрации запросов в день их поступления в Учреждение.
32. На заявлениях, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
33. Заявления, прошедшие регистрацию, в течение одного рабочего дня направляются начальнику Учреждения для подготовки поручений о рассмотрении заявлений.
34. При поступлении заявления по электронной почте, запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
35. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Учреждения, запрос направляется на исполнение в органы или организации по принадлежности, с уведомлением об этом заявителя по электронной почте, указанной в запросе.
36. Результатом административного действия является регистрация заявления и направление его начальнику Учреждения.
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ НАЧАЛЬНИКОМ УЧРЕЖДЕНИЯ
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к начальнику Учреждения.
Начальник Учреждения, по результатам ознакомления с текстом заявления, прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней с момента поступления:
- определяет исполнителя и соисполнителя заявления;
- определяет сроки действий и сроки рассмотрения заявления;
- дает необходимые поручения о рассмотрении заявления;
- ставит исполнение заявления на контроль.
38. Решением начальника Учреждения является подписанная резолюция для рассмотрения по существу вопросов. Заявление в день вынесения резолюции передается на исполнение специалисту Учреждения, ответственному за его исполнение.
39. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником Учреждения, определение порядка исполнения (соисполнителей), а также направление заявлений к исполнителю (соисполнителям).
Глава 3. АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
40. Специалисты Учреждения осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Учреждении архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения архивных документов, необходимых для исполнения запросов пользователей.
При этом определяется:
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя.
41. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
42. Учреждение письменно запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в Учреждении, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
Глава 4. ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту Учреждения, ответственному за исполнение заявления.
44. Специалист организует его исполнение в соответствии с резолюцией начальника Учреждения.
Специалист Учреждения, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает рассмотрение заявления, проводит работу по поиску запрашиваемой информации в установленный срок;
- направляет на копирование выявленные архивные документы;
- уведомляет заявителя в течение 5 календарных дней со дня завершения поисковых работ в Учреждение об отсутствии в архиве запрашиваемых сведений и о направлении его заявления на рассмотрение по принадлежности в другие организации.
45. При наличии запрашиваемых документов специалист Учреждения готовить ответ заявителю в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
На обороте каждого листа, архивной копии проставляются архивные шрифты и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия, архивная выписка, архивная справка заверяется подписью начальника Учреждения.
46. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 15 дней составляется отрицательный ответ на бланке Учреждения, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса.
47. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается в журнале регистрации обращений граждан и организаций, указывая дату их получения.
48. Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
49. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
50. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
51. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами Учреждения настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
52. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
53. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами Учреждения административных действий в рамках административных процедур осуществляется начальником Учреждения.
54. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом Учреждения, не участвующим в предоставлении муниципальной услуги, по поручению начальника Учреждения. По результатам проверки специалист готовит служебную записку.
Специалисты Учреждения несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
55. Действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
56. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
57. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
58. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов Учреждения, осуществленных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
60. Письменные жалобы могут быть поданы заявителем лично или направлены по почте в Учреждение. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронный адрес Учреждения.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) специалистов Учреждения и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами и начальником Учреждения в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов Учреждения может быть направлена в адрес начальника Учреждения, жалоба на действия (бездействия) начальника Учреждения может быть направлена в адрес заместителя главы Администрации Талицкого городского округа либо главе Администрации Талицкого городского округа.
61. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование Учреждения и специалиста Учреждения, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
62. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
63. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника и специалистов Учреждения, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, Учреждение в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
64. В результате рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным Учреждение принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных Учреждением в ходе предоставления муниципальной услуги.
65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ № ______
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ МКУ ТГО
"УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ" (ЗАПРАШИВАЕМАЯ ЛИЧНО)
1. Фамилия (если меняли, то указать прежнюю фамилию в скобках), имя, отчество; год рождения; домашний адрес заявителя
2. Для какой цели запрашивается справка (подчеркнуть)
предоставление в Пенсионный фонд (Центр занятости, иное)
3. О чем запрашивается справка (подчеркнуть):
- о трудовом стаже
Наименование организации:
- о льготном трудовом стаже
Цех (отделение, бригада):
- колхозный стаж (годовые дни + зарплата)
Должность:
- о заработной плате
За какой период:
- декретный отпуск
- переименование
Другие интересующие сведения:
- другое
Копию трудовой книжки прилагаю (да, нет) __________________________
Дата подачи заявления Подпись заявителя
"____" ____________ 201_ года _________________________________
Архивную справку получил(а):
паспорт
Дата _________________ 201_ г. Подпись _________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ № _________
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ МКУ ТГО
"УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ" (ЗАПРАШИВАЕМАЯ ДОВЕРЕННЫМ ЛИЦОМ)
1. Фамилия, имя, отчество обратившегося лица __________________________
_______________________________________________________________________
данные паспорта _______________________________________________________
_______________________________________________________________________
домашний адрес ________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество
лица, о котором запрашивается
справка; год рождения;
домашний адрес
3. О чем запрашивается Наименование организации:
справка (подчеркнуть):
- трудовой стаж
- льготный трудовой стаж Цех (отделение, бригада):
- колхозный стаж
(годовые дни + зарплата)
- заработная плата Должность:
- декретный отпуск
- переименование
- другое За какой период:
Другие интересующие сведения:
Копию трудовой книжки прилагаю (да, нет) ___________
Дата подачи заявления Подпись обратившегося лица
"___" ______________ 201_ года __________________________
---------------------------------------------------------------------------
Архивную справку получил(а):
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
паспорт ___________________________________________________________________
Дата ____________________ 201_ г. Подпись __________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК
ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ
ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Предоставление гражданином
Анкеты-заявления и документов
\/
Прием документов, первичная обработка
и регистрация документов
\/ \/
Необходимые документы Предоставлены
предоставлены не все необходимые документы
\/ \/ \/
Анализ тематики запросов Запрос Отказ
о необходимости в предоставлении
\/ предоставления услуги
необходимых
Подготовка и направление документов
ответа заявителю
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 166
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Постановлением Администрации Талицкого городского округа от 15.10.2012 № 355 "Об организации работы по разработке и актуализации муниципальных нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг" постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Сельская новь" и разместить на сайте Администрации Талицкого городского округа.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации Талицкого городского округа Т.Ф. Суслову.
Глава Администрации
Талицкого городского округа
Е.Г.ЗАБАННЫХ
Приложение
к Постановлению Администрации
Талицкого городского округа
от 24 мая 2013 г. № 166
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ
АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ
ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Административного регламента являются отношения, возникающие между гражданами и Администрацией Талицкого городского округа в лице муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами", осуществляющего предоставление муниципальной услуги "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа".
Административный регламент разработан в целях повышения качества предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность административных процедур (действий) при предоставлении муниципальной услуги.
2. При предоставлении муниципальной услуги используются основные термины и определения:
архивная справка - документ, составленный на бланке муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами" и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов;
архивная выписка - документ, составленный на бланке муниципального казенного учреждения Талицкого городского округа "Управление архивами", дословно воспроизводящий часть текста архивного документа, относящегося к определенному факту, событию, лицу, с указанием архивного шрифта и номеров листов единиц хранения.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводится полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием;
архивная копия - дословно воспроизводящая текст архивного документа копия, с указанием архивного шрифта и номеров листов единиц хранения, заверенная в установленном порядке.
3. Заявителями муниципальной услуги являются российские граждане, иностранные граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные объединения, юридические и физические лица, имеющие право в соответствии с законодательством Российской Федерации либо в силу наделения их заявителями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, полномочиями выступать от их имени.
4. Предоставление муниципальной услуги осуществляется Администрацией Талицкого городского округа в лице МКУ ТГО "Управление архивами" (далее - Учреждение).
Местонахождение Учреждения: 623640, Свердловская область, Талицкий район, г. Талица, ул. Исламова, д. 2, 3 этаж.
График приема граждан специалистами Учреждения:
понедельник - вторник с 8-00 до 17-15; пятница с 8-00 до 16-00,
перерыв с 12-00 до 13-00.
Справочные телефоны: тел./факс: (34371) 2-54-54, 2-17-78.
Официальный сайт Администрации Талицкого городского округа:
http://atalica.ru.
Адрес электронной почты Учреждения: medvedeva_arhiv@ngs.ru.
5. Информацию о месте нахождения и графике работы специалистов Учреждения, контактных телефонах и другие сведения, необходимые для получения муниципальной услуги, можно получить:
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа talica.ru;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа.
Информацию о порядке и о ходе предоставления муниципальной услуги можно получить:
непосредственно в Учреждении при личном обращении или по телефону;
на официальном сайте Администрации Талицкого городского округа;
на информационных стендах, расположенных в Администрации Талицкого городского округа.
6. Консультирование по вопросам предоставления муниципальной услуги осуществляется в устной и письменной формах.
Консультации по вопросам предоставления муниципальной услуги предоставляются специалистом Учреждения.
При личном обращении заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
Все письменные обращения регистрируются в специальной компьютерной программе и (или) в журнале для регистрации обращений граждан.
7. При ответах на телефонные звонки и обращения заявителей на личном приеме специалист подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Время разговора не должно превышать 10 минут.
Если при консультации по телефону или на личном приеме изложенные в обращении заявителя факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, специалист дает устный ответ.
В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов в течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения.
8. Заявитель может направить обращение в письменном виде или в форме электронного документа.
В письменном обращении заявитель указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации обращения.
Если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, ответ на обращение не дается.
Обращение, поступившее в форме электронного документа, подлежит рассмотрению в порядке, установленном федеральным законодательством.
В обращении заявитель в обязательном порядке указывает свои фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме.
Заявитель вправе приложить к такому обращению необходимые документы в электронной форме либо направить указанные документы или их копии в письменной форме.
Для работы с обращениями, поступившими по электронной почте, назначается ответственный специалист, который не менее одного раза в день проверяет наличие обращений.
В ответе на письменное обращение и обращение, поступившее по электронной почте, указываются:
фамилия, имя, отчество специалиста, который готовил ответ;
номер контактного телефона;
дата и исходящий номер ответа на обращение.
Ответ на обращение, поступившее в форме электронного документа, направляется в форме электронного документа по адресу электронной почты, указанному в обращении, или в письменной форме по почтовому адресу, указанному в обращении.
В течение 30 календарных дней с момента регистрации обращения заявителю направляется письменный ответ.
9. Все консультации, а также предоставленные в ходе консультаций документы являются бесплатными.
10. На информационных стендах размещается следующая информация:
извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению муниципальной услуги;
извлечения из текста настоящего Административного регламента с приложениями;
блок-схема (приложение 3 к настоящему Административному регламенту) и краткое описание порядка предоставления муниципальной услуги;
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема граждан;
образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
порядок информирования о ходе предоставления муниципальной услуги;
порядок получения консультаций (справок);
порядок обжалования решений, действий или бездействия специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
11. На официальном сайте Администрации Талицкого городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график (режим) работы, номера контактных телефонов, адреса электронной почты Учреждения;
извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
текст настоящего Административного регламента с приложениями.
Раздел 2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
12. Муниципальная услуга, предоставление которой регулируется настоящим Административным регламентом, именуется "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации на территории Талицкого городского округа".
13. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Талицкого городского округа в лице Учреждения.
14. Не допускается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласования, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в государственные органы, органы местного самоуправления, организации, за исключением получения услуг и получения документов, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, утвержденный решением Думы Талицкого городского округа.
15. Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю архивных справок, архивных копий, архивных выписок, рекомендаций о дальнейших путях поиска необходимой информации, ответов об отсутствии запрашиваемых сведений, уведомлений о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов, а также на получение консультаций не должно превышать 30 минут.
Максимальное время приема специалистом заявления и документов не должно превышать 20 минут.
17. Срок исполнения муниципальной услуги не должен превышать 30 дней со дня обращения. В исключительных случаях руководитель учреждения либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с письменным уведомлением об этом пользователя.
18. Депутатские запросы, запросы федеральных и областных органов государственной власти, органов местного самоуправления, судов, органов прокуратуры, правоохранительных органов рассматриваются в первоочередном порядке в установленные законодательством либо согласованные с ними сроки.
В случае если информация по таким запросам не может быть предоставлена в этот срок или срок, указанный в запросе из-за необходимости проведения масштабной поисковой работы по комплексу архивных документов, Учреждение уведомляет заявителя о продлении срока рассмотрения запроса.
19. При поступлении в Учреждение запросов, которые не могут быть исполнены без предоставления уточненных или дополнительных сведений, Учреждение в 7-дневный срок запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями.
20. Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в Учреждении архивных документов, в течение 5 дней с момента их регистрации направляются в другие архивы или организации, где хранятся необходимые документы, с уведомлением об этом заявителя.
21. Сведения, содержащие персональные данные о третьих лицах, представляются уполномоченному лицу на основании доверенности, оформленной в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
22. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими правовыми актами:
Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года ("Российская газета", 1993, 25.12.1993, № 237);
Закон Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485 "О государственной тайне" (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.10.1997, № 41, ст. 8220-8235);
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 01 июня 2005 года № 53-ФЗ "О государственном языке Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 23, ст. 2199);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 31, ч. 1, ст. 3448);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, № 31, ст. 4179);
Федеральный закон Российской Федерации от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ "О персональных данных";
Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" ("Областная газета", 30.03.2005, № 82-84);
Закон Свердловской области от 19 ноября 2008 года № 104-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории Свердловской области, государственными полномочиями Свердловской области по хранению, комплектованию, учету и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 22.11.2008, № 366-367);
Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 1993 года № 2334 "О дополнительных гарантиях прав граждан на информацию" (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1994, № 2, ст. 74);
Указ Президента Российской Федерации от 6 марта 1997 года № 188 "Об утверждении Перечня сведений конфиденциального характера" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 10, ст. 1127);
Постановление Правительства РФ от 19.12.1991 № 55 "О мерах по либерализации цен";
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" (Зарегистрирован в Министерстве юстиции Российской Федерации 06.03.2007, регистрационный № 9059);
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы безопасности Российской Федерации от 25.07.2005 № 375/584/352 "Об утверждении Положения о порядке доступа к материалам, хранящимся в государственных архивах и архивах государственных органов Российской Федерации, прекращенных уголовных и административных дел в отношении лиц, подвергшихся политическим репрессиям, а также фильтрационно-проверочных дел";
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области".
23. Перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, подлежащих предоставлению заявителем:
Предоставление муниципальной услуги осуществляется на основании анкеты-заявления (формы анкеты-заявления приведены в приложениях 1, 2 к настоящему Административному регламенту), в которых указываются:
1) наименование юридического лица на бланке организации; для граждан - фамилия, имя и отчество;
2) копия трудовой книжки;
3) почтовый и/или электронный адрес пользователя;
4) интересующие пользователя вопрос, факт, сведения и хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись должностного лица (для юридических лиц); личная подпись (для граждан);
6) дата отправления.
Заявление и прилагаемые к нему документы должны быть надлежащим образом оформлены, иметь четкие подписи и печати, четко напечатаны или разборчиво написаны синими или черными чернилами (пастой) от руки.
Подчистки и исправления не допускаются, за исключением исправлений, скрепленных печатью и заверенных подписью уполномоченного должностного лица.
Заполнение заявления и документов карандашом не допускается.
Сведения личного характера о гражданине, указанные в заявлении, а также данные, представленные в документах, не должны противоречить данным документа, удостоверяющего личность заявителя.
24. Не допускается требовать от заявителя представлять документы и информацию, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих государственные и муниципальные услуги, иных государственных и муниципальных органов и организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
Перечень документов, указанных в пункте 23, является исчерпывающим и не предполагает межведомственного информационного взаимодействия.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления услуги, не предусмотрен.
25. Основаниями для отказа в приеме документов являются:
наличие противоречивых сведений в представленных документах;
наличие в документах подчисток либо приписок, зачеркнутых слов и иных, не оговоренных в них исправлений, а также серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание.
26. В предоставлении муниципальной услуги отказывается в следующих случаях:
- если запросы заявителей не содержат наименования юридического лица (для гражданина - фамилии, имени, отчества), почтового адреса и/или электронного адреса заявителя;
- если в запросе заявителя отсутствуют необходимые сведения для проведения поисковой работы;
- если запрос пользователя не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение начальника Учреждения или уполномоченному на то лицу, о чем сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению;
- если ответ по существу поставленного в нем вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну. Заявителю сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений. Указанная информация может быть предоставлена только при наличии у пользователя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих государственную тайну и/или конфиденциальную информацию;
- если в нем содержится вопрос, на который пользователю ранее многократно давались письменные ответы по существу, и при этом не приводятся новые доводы или обстоятельства. Начальник Учреждения или уполномоченное на то лицо вправе принять решение о безосновательности очередного запроса и прекращении переписки по данному вопросу при условии, что указанное обращение и ранее направляемые обращения направлялись в один и тот же орган местного самоуправления или одному и тому же должностному лицу. О данном решении уведомляется заявитель, направивший обращение;
- если в нем содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи. Должностное лицо вправе оставить запрос без ответа по сути поставленных в нем вопросов и сообщить пользователю, направившему его, о недопустимости злоупотребления правом;
- если отсутствует у заявителя документы, подтверждающие его полномочия выступать от имени третьих лиц.
27. Предоставление муниципальной услуги осуществляется на безвозмездной основе.
28. Помещения для предоставления муниципальной услуги (далее - помещения) должны находиться вблизи остановок общественного транспорта.
Помещения должны соответствовать требованиям противопожарной безопасности санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам.
Входы в помещения оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Помещения, предназначенные для ожидания, оборудуются:
информационными стендами;
стульями и столами для возможности оформления документов.
Помещения для ожидания должны создавать комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Места для заполнения заявлений оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заявлений и канцелярскими принадлежностями.
29. Показателями доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
количество обращений за получением услуги;
количество получателей услуги;
среднее количество человеко-часов, затраченных на оказание одной услуги;
количество регламентированных посещений Учреждения для получения услуги;
максимальное количество документов, необходимых для получения услуги;
максимальное количество документов, которые заявитель обязан самостоятельно представить для получения услуги;
максимальное время ожидания от момента обращения за услугой до фактического начала оказания услуги;
наличие информационной системы, автоматизирующей процесс оказания услуги;
доступность бланков заявлений или иных документов, необходимых для оказания услуги, в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в сети Интернет;
размещение информации о порядке оказания услуги в брошюрах, буклетах, на информационных стендах, размещенных в помещениях Учреждения;
возможность получения консультации специалистов по вопросам предоставления услуги: по телефону, через сеть Интернет, по электронной почте, при устном обращении, при письменном обращении;
обеспечение возможности обслуживания людей с ограниченными возможностями (наличие пандусов, специальных ограждений, перил, обеспечивающих беспрепятственное передвижение инвалидных колясок);
наличие электронной системы управления очередью на прием для получения услуги;
количество консультаций по вопросам предоставления услуги;
максимальная удаленность места жительства потенциального заявителя от ближайшего места оказания услуги;
максимальное время перемещения от места жительства потенциального заявителя до ближайшего места оказания услуги на общественном транспорте;
доля заявителей, удовлетворенных качеством предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
доля заявителей, удовлетворенных результатом предоставления услуги, от общего числа опрошенных заявителей;
количество обоснованных жалоб на нарушение регламента предоставления услуги;
доля обоснованных жалоб от общего количества обращений за получением услуги;
количество обращений в судебные органы для обжалования действий (бездействия) и (или) решений должностных лиц при предоставлении услуги.
Раздел 3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ К ПОРЯДКУ
ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ ВЫПОЛНЕНИЯ
30. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) прием, первичная обработка и регистрация заявления;
2) рассмотрение заявлений начальником Учреждения;
3) анализ тематики запросов;
4) подготовка и направление ответов заявителю.
Глава 1. ПРИЕМ, ПЕРВИЧНАЯ ОБРАБОТКА И РЕГИСТРАЦИЯ ЗАЯВЛЕНИЯ
31. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является поступление заявлений в Учреждение. Регистрация заявлений осуществляется ответственным специалистом в электронном журнале регистрации запросов в день их поступления в Учреждение.
32. На заявлениях, в правом нижнем углу первой страницы или на любом свободном от текста месте проставляется штамп, в котором указывается входящий номер и дата регистрации.
33. Заявления, прошедшие регистрацию, в течение одного рабочего дня направляются начальнику Учреждения для подготовки поручений о рассмотрении заявлений.
34. При поступлении заявления по электронной почте, запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке.
35. При поступлении по электронной почте запроса, не требующего последующих действий Учреждения, запрос направляется на исполнение в органы или организации по принадлежности, с уведомлением об этом заявителя по электронной почте, указанной в запросе.
36. Результатом административного действия является регистрация заявления и направление его начальнику Учреждения.
Глава 2. РАССМОТРЕНИЕ ЗАЯВЛЕНИЙ НАЧАЛЬНИКОМ УЧРЕЖДЕНИЯ
37. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления вместе с приложениями к начальнику Учреждения.
Начальник Учреждения, по результатам ознакомления с текстом заявления, прилагаемыми к нему документами, в течение 3 дней с момента поступления:
- определяет исполнителя и соисполнителя заявления;
- определяет сроки действий и сроки рассмотрения заявления;
- дает необходимые поручения о рассмотрении заявления;
- ставит исполнение заявления на контроль.
38. Решением начальника Учреждения является подписанная резолюция для рассмотрения по существу вопросов. Заявление в день вынесения резолюции передается на исполнение специалисту Учреждения, ответственному за его исполнение.
39. Результатом административного действия является выполнение действий по рассмотрению заявлений начальником Учреждения, определение порядка исполнения (соисполнителей), а также направление заявлений к исполнителю (соисполнителям).
Глава 3. АНАЛИЗ ТЕМАТИКИ ЗАПРОСОВ
40. Специалисты Учреждения осуществляют анализ тематики поступивших запросов с использованием имеющихся в Учреждении архивных справочников в традиционной и электронной форме, содержащих сведения о местах хранения архивных документов, необходимых для исполнения запросов пользователей.
При этом определяется:
- правомочность получения заявителем запрашиваемой информации с учетом ограничений на предоставление сведений, содержащих государственную тайну и сведения конфиденциального характера;
- степень полноты сведений, содержащихся в запросе заявителя, необходимых для проведения поисковой работы;
- местонахождение архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- адреса конкретных органов и организаций, куда по принадлежности следует направить на исполнение запрос заявителя.
41. Срок исполнения данной административной процедуры - 10 дней.
42. Учреждение письменно запрашивает заявителя об уточнении и дополнении запроса необходимыми для его исполнения сведениями в случае отсутствия в запросе пользователя достаточных данных для организации выявления запрашиваемой информации в Учреждении, нечетко, неправильно сформулированного запроса.
Глава 4. ПОДГОТОВКА И НАПРАВЛЕНИЕ ОТВЕТОВ ПОЛЬЗОВАТЕЛЯМ
43. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявления специалисту Учреждения, ответственному за исполнение заявления.
44. Специалист организует его исполнение в соответствии с резолюцией начальника Учреждения.
Специалист Учреждения, которому поручено рассмотрение обращения:
- обеспечивает рассмотрение заявления, проводит работу по поиску запрашиваемой информации в установленный срок;
- направляет на копирование выявленные архивные документы;
- уведомляет заявителя в течение 5 календарных дней со дня завершения поисковых работ в Учреждение об отсутствии в архиве запрашиваемых сведений и о направлении его заявления на рассмотрение по принадлежности в другие организации.
45. При наличии запрашиваемых документов специалист Учреждения готовить ответ заявителю в виде архивных справок, архивных выписок и архивных копий.
На обороте каждого листа, архивной копии проставляются архивные шрифты и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия, архивная выписка, архивная справка заверяется подписью начальника Учреждения.
46. При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 15 дней составляется отрицательный ответ на бланке Учреждения, подтверждающий неполноту состава архивных документов по теме запроса.
47. Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается в журнале регистрации обращений граждан и организаций, указывая дату их получения.
48. Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
49. Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
Раздел 4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
50. В целях эффективности, полноты и качества оказания муниципальной услуги осуществляется контроль за исполнением муниципальной услуги (далее - контроль).
51. Задачами осуществления контроля являются:
соблюдение специалистами Учреждения настоящего Административного регламента, порядка и сроков осуществления административных действий и процедур;
предупреждение и пресечение возможных нарушений прав и законных интересов заявителей;
выявление имеющихся нарушений прав и законных интересов заявителей и устранение таких нарушений;
совершенствование процесса оказания муниципальной услуги.
52. Формами осуществления контроля являются проверки (плановые и внеплановые) и текущий контроль.
53. Текущий контроль за надлежащим выполнением специалистами Учреждения административных действий в рамках административных процедур осуществляется начальником Учреждения.
54. Плановые и внеплановые проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги проводятся специалистом Учреждения, не участвующим в предоставлении муниципальной услуги, по поручению начальника Учреждения. По результатам проверки специалист готовит служебную записку.
Специалисты Учреждения несут предусмотренную действующим законодательством ответственность за свои действия (бездействие), а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Раздел 5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ,
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
55. Действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) и (или) судебном порядке.
56. Досудебный (внесудебный) порядок не является для заявителя обязательным и не исключает возможности заявителя воспользоваться судебным порядком обжалования.
57. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются действия (бездействие) специалистов Учреждения, а также решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, являющиеся, по мнению заявителя, незаконными, необоснованными и нарушающими права, свободы и законные интересы заявителя.
58. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия), решений специалистов Учреждения, осуществленных (принятых) при предоставлении муниципальной услуги, в том числе в следующих случаях:
нарушение сроков регистрации заявления о предоставлении муниципальной услуги или сроков предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление муниципальной услуги;
отказ в приеме документов или отказ в предоставлении муниципальной услуги по основаниям, не предусмотренным нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
отказ в исправлении допущенных опечаток и ошибок в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
59. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
60. Письменные жалобы могут быть поданы заявителем лично или направлены по почте в Учреждение. Жалобы, подготовленные в форме электронного документа, могут быть направлены заявителем на электронный адрес Учреждения.
Личный прием заявителей в связи с обжалованием действий (бездействия) специалистов Учреждения и решений, осуществленных (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, осуществляется специалистами и начальником Учреждения в соответствии с установленным графиком приема граждан.
Жалоба на действия (бездействие) специалистов Учреждения может быть направлена в адрес начальника Учреждения, жалоба на действия (бездействия) начальника Учреждения может быть направлена в адрес заместителя главы Администрации Талицкого городского округа либо главе Администрации Талицкого городского округа.
61. Жалоба должна содержать:
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер контактного телефона, адрес электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
наименование Учреждения и специалиста Учреждения, решения и действия (бездействие) которого обжалуются;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) специалиста Учреждения;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) специалиста Учреждения. Заявителем могут быть представлены документы, подтверждающие его доводы, либо их копии.
62. Срок рассмотрения письменной жалобы и жалобы, подготовленной в форме электронного документа, составляет 15 дней с момента регистрации жалобы. В случае обжалования отказа в предоставлении муниципальной услуги, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушений установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации жалобы.
63. Ответ на жалобу заявителя не дается в следующих случаях:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего жалобу, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
жалоба содержит нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу начальника и специалистов Учреждения, а также членов их семей (в данном случае заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом);
текст жалобы не поддается прочтению (если фамилия и почтовый адрес заявителя поддаются прочтению, Учреждение в течение семи дней со дня регистрации жалобы направляет заявителю уведомление о невозможности направления ответа).
64. В результате рассмотрения жалобы Учреждение принимает одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом;
отказать в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и (по желанию заявителя) в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае признания указанного в жалобе требования обоснованным Учреждение принимает меры к устранению нарушений прав, свобод и законных интересов заявителя, допущенных Учреждением в ходе предоставления муниципальной услуги.
65. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо Учреждения, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно принимает необходимые меры в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Приложение 1
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ № ______
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ МКУ ТГО
"УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ" (ЗАПРАШИВАЕМАЯ ЛИЧНО)
1. Фамилия (если меняли, то указать прежнюю фамилию в скобках), имя, отчество; год рождения; домашний адрес заявителя
2. Для какой цели запрашивается справка (подчеркнуть)
предоставление в Пенсионный фонд (Центр занятости, иное)
3. О чем запрашивается справка (подчеркнуть):
- о трудовом стаже
Наименование организации:
- о льготном трудовом стаже
Цех (отделение, бригада):
- колхозный стаж (годовые дни + зарплата)
Должность:
- о заработной плате
За какой период:
- декретный отпуск
- переименование
Другие интересующие сведения:
- другое
Копию трудовой книжки прилагаю (да, нет) __________________________
Дата подачи заявления Подпись заявителя
"____" ____________ 201_ года _________________________________
Архивную справку получил(а):
паспорт
Дата _________________ 201_ г. Подпись _________________________
Приложение 2
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ № _________
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ МКУ ТГО
"УПРАВЛЕНИЕ АРХИВАМИ" (ЗАПРАШИВАЕМАЯ ДОВЕРЕННЫМ ЛИЦОМ)
1. Фамилия, имя, отчество обратившегося лица __________________________
_______________________________________________________________________
данные паспорта _______________________________________________________
_______________________________________________________________________
домашний адрес ________________________________________________________
2. Фамилия, имя, отчество
лица, о котором запрашивается
справка; год рождения;
домашний адрес
3. О чем запрашивается Наименование организации:
справка (подчеркнуть):
- трудовой стаж
- льготный трудовой стаж Цех (отделение, бригада):
- колхозный стаж
(годовые дни + зарплата)
- заработная плата Должность:
- декретный отпуск
- переименование
- другое За какой период:
Другие интересующие сведения:
Копию трудовой книжки прилагаю (да, нет) ___________
Дата подачи заявления Подпись обратившегося лица
"___" ______________ 201_ года __________________________
---------------------------------------------------------------------------
Архивную справку получил(а):
Ф.И.О. ____________________________________________________________________
паспорт ___________________________________________________________________
Дата ____________________ 201_ г. Подпись __________________
Приложение 3
к Административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Предоставление оформленных
в установленном порядке
архивных справок или копий
архивных документов, связанных
с социальной защитой граждан,
предусматривающей их
пенсионное обеспечение, а также
получение льгот и компенсаций
в соответствии с законодательством
Российской Федерации на территории
Талицкого городского округа"
БЛОК-СХЕМА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК
ИЛИ КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ
С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ
ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ
И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ НА ТЕРРИТОРИИ
ТАЛИЦКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Предоставление гражданином
Анкеты-заявления и документов
\/
Прием документов, первичная обработка
и регистрация документов
\/ \/
Необходимые документы Предоставлены
предоставлены не все необходимые документы
\/ \/ \/
Анализ тематики запросов Запрос Отказ
о необходимости в предоставлении
\/ предоставления услуги
необходимых
Подготовка и направление документов
ответа заявителю
------------------------------------------------------------------