Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 24.05.2013 N 709 "Об итогах социально-экономического развития, исполнения бюджета города, финансово-хозяйственной деятельности организаций муниципального сектора экономики за 1 квартал 2013 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 709
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА, ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
ЗА 1 КВАРТАЛ 2013 ГОДА
В 1 квартале 2013 года в городе сохранялись стабильность и положительная динамика большинства социально-экономических показателей.
Оборот организаций в январе - марте т.г. составил 26,7 млрд. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2012 года в действующих ценах на 21,0%. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 24,2 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 18,0%.
В течение января - марта 2013 года по объему производства все отрасли промышленности, по сравнению с соответствующим периодом 2012 года, работали с положительной динамикой:
- производство прочих неметаллических изделий - 125,0%;
- производство транспортных средств и оборудования - 124,9%;
- металлургическое производство - 123,8%;
- производство электрооборудования - 113,6%;
- издательская и полиграфическая деятельность - 107,1%.
В 1 квартале 2013 года в металлургическом производстве в натуральном выражении увеличилось производство обсадных и горячедеформированных гладких труб из стали на 6,3% и 10,5% соответственно. В производстве электрооборудования возрос выпуск электродвигателей переменного тока на 23,5%. В производстве пищевых продуктов увеличилось производство свинины, включая субпродукты, на 37,3%, мяса и субпродуктов - на 36,3%, мяса крупного рогатого скота в 15 раз, хлеба и хлебобулочных изделий - на 2,4%, кондитерских изделий - на 39,9%.
Ситуация в строительном комплексе постепенно стабилизируется. В 1 квартале 2013 года сдано в эксплуатацию 1,12 тыс. кв. м жилья (17 домов) за счет средств индивидуальных застройщиков, что больше аналогичного периода прошлого года в 4 раза.
В рамках реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Каменск-Уральский в 1 квартале 2013 года продолжена реконструкция Синарской ТЭЦ.
Строительными организациями города за счет средств частных инвесторов продолжено строительство гостиницы по ул. Октябрьская, фитнес-клуба на пересечении ул. Каменская и ул. Челябинская, стоматологической поликлиники по ул. Кирова, торгово-выставочного центра на пересечении ул. 4-й Пятилетки и Комсомольского, Центрального рынка в мкр. "Южный", торгово-рыночного комплекса по ул. Добролюбова, делового центра по пр. Победы на участке кафе "Калипсо".
Продолжился рост доходов горожан. Номинальная заработная плата одного работающего за январь - март составила 24644 руб., превысив уровень аналогичного периода предыдущего года на 10,9%. Реальная заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен, увеличилась на 2,7%.
Средний размер назначенной пенсии увеличился к соответствующему периоду прошлого года на 9,5% и составил 10527 руб., превысив в 1,9 раза величину прожиточного минимума пенсионера (за 1 квартал 2013 г. прожиточный минимум для пенсионеров по Свердловской области сложился в размере 5608 руб.).
Объем розничной торговли за 1 квартал 2013 года составил 5,6 млрд. руб., что выше аналогичного периода предыдущего года на 10,6%. С учетом роста потребительских цен на 7,43% товарооборот превысил прошлогодний уровень на 3,0%.
Оборот общественного питания составил 330,7 млн. руб., превысив прошлогодний уровень в действующих ценах на 7,0%, в реальном выражении - на 1,3% (рост цен составил 5,7%).
В течение 1 квартала 2013 года родилось 573 ребенка (в 1 квартале 2012 года - 570). Показатель смертности вырос на 6,5% к соответствующему периоду прошлого года.
По итогам 1 квартала 2013 года численность выбывших с территории города превысила численность прибывших на постоянное место жительства на 233 чел.
Численность безработных, состоящих на учете в ГКУ "Каменск-Уральский центр занятости", в январе - марте снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 2094 чел. до 1723 чел., соответственно, уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,24% до 1,77%.
Бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год утвержден с учетом внесенных изменений по доходам в сумме 3340,0 млн. руб., по расходам - 3620,7 млн. руб. По состоянию на 01.04.2013 доходы бюджета исполнены в сумме 742,2 млн. руб., или 22,2% годового плана, в т.ч. по собственным доходам - 333,5 млн. руб., или 22,8% годового плана, безвозмездным поступлениям - 408,7 млн. руб., или 21,8% годового плана. Расходная часть бюджета в 1 квартале исполнена в сумме 663,7 млн. руб., или 18% от годовых назначений, в т.ч. на реализацию долгосрочных целевых программ направлено 31,3 млн. руб.
Плановые показатели деятельности организаций муниципального сектора экономики муниципального образования город Каменск-Уральский и объемы предоставления муниципальных услуг на 2013 год установлены Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 12.03.2013 № 320 "Об утверждении объемов предоставления муниципальных услуг и показателей деятельности организаций муниципального сектора экономики на 2013 год".
ОМС "Управление культуры города Каменска-Уральского" в течение отчетного периода было проведено 579 общегородских культурно-массовых мероприятий, количество посещений музеев и выставочных залов составило 50000, 2709 детей получают дополнительное образование по различным направлениям (музыкальное искусство, театральное искусство и т.д.). В связи с отсутствием финансирования в отчетном периоде не выполнены установленные контрольные показатели по следующим позициям: "работа по формированию и учету фондов библиотек", "работа по созданию спектаклей", "работа по обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации".
ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" согласно календарному плану проведено 70 мероприятий, доступ к открытым спортивным объектам для свободного пользования населению был предоставлен в объеме 15505 часов, к закрытым спортивным объектам - 5874 часа. В рамках реализации программ дополнительного образования спортивной направленности число обучающихся в спортивных школах составило 2508 человек. Муниципальное задание выполнено в полном объеме.
Количество детей, посещающих детские сады, на 01.04.2013 по сравнению с 2012 годом возросло и составило 8907 воспитанников (на 01.01.2013 - 8758 воспитанников). Количество обучающихся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования - 15713. С целью предоставления детям широкого спектра дополнительных образовательных программ в образовательных учреждениях открыто 620 детских объединений, в которых занимается 10415 детей. Установленные контрольные показатели выполнены.
По итогам 1 квартала 2013 года ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" в местный бюджет были привлечены доходы в сумме 39545,2 тыс. руб., наибольшая сумма поступила от аренды земельных участков - 16256,8 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2013 количество действующих договоров аренды земельных участков составляло 1491, в том числе за 1 квартал 2013 года заключено 34 договора. От аренды муниципального имущества получено 10494,2 тыс. руб., плата за наем муниципальных жилых помещений в отчетном квартале составила 3069,8 тыс. руб. Одной из основных задач на 2013 год является увеличение доходов бюджета за счет эффективного управления муниципальной собственностью.
По состоянию на 01.04.2013 3247,9 тыс. кв. м жилищного фонда находится в управлении ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика". За отчетный период уровень собираемости платежей населения составил 96% (за аналогичный период прошлого года - 93,9%).
На благоустройство территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2013 году выделено 172616,8 тыс. руб., что на 7,7% меньше прошлого года. Неполное освоение финансовых средств в 1 квартале 2013 года вызвано сезонностью проведения отдельных видов работ.
За отчетный период количество перевезенных пассажиров составило 4149,2 тыс. чел., что составляет 24,4% от запланированного годового показателя. Регулярность выполнения рейсов на городских маршрутах составила 95,1% против 95,3% в 2012 году.
По результатам проверок МБУ "Санитарно-технологическая лаборатория" в учреждениях образования выявлены отдельные нарушения организации питания: отпуск неполновесных порций и отклонение физико-химических результатов. Процент неудовлетворительных результатов проверок в 2013 году снизился и составляет 14% (в 1 квартале 2012 года - 15,4%). По результатам проверок к административной ответственности привлечено 30 человек, в городской бюджет перечислено 3,0 тыс. руб.
В течение 2013 года продолжается оптимизация сети муниципальных учреждений, в том числе в части изменения типа существующих бюджетных учреждений на автономные. По состоянию на 01.04.2013 функционировали 11 казенных, 9 автономных и 111 бюджетных учреждений.
В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг в течение 1 квартала 2013 года на постоянной основе путем анонимного письменного анкетирования получателей услуг проводился мониторинг качества предоставления 14 муниципальных услуг. Результаты мониторинга свидетельствуют об удовлетворительном качестве предоставления услуг на территории муниципального образования. В 2013 году перечень услуг, в отношении которых будет проводиться мониторинг качества их предоставления, будет дополнен и расширен.
По состоянию на 01.04.2013 в Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) внесены сведения по 72 муниципальным услугам, предоставляемым на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
В рамках реализации областной целевой программы "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2012 - 2015 годы)" в муниципальном образовании с 01 сентября 2013 года предусматривается открытие филиала ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". С этой целью Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 17.04.2013 № 525 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставление которых будет организовано по принципу "одного окна".
С целью совершенствования правового положения муниципальных учреждений и создания благоприятных условий для функционирования городского хозяйства и социальной сферы на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2013 году Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города) в срок до 01.07.2013 отработать с профильными министерствами вопросы о направлениях, которые будут финансироваться в 2014 году за счет средств областных целевых программ, в целях своевременной разработки аналогичных муниципальных программ и включения их в проект бюджета города в установленные сроки.
2. Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города Каменска-Уральского), осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания, в отношении казенных учреждений - полномочия главных распорядителей средств местного бюджета, обеспечить надлежащий контроль за деятельностью муниципальных учреждений и обеспечить своевременное выполнение планов финансового контроля.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 24 мая 2013 г. № 709
ОБ ИТОГАХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА, ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОРГАНИЗАЦИЙ МУНИЦИПАЛЬНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ
ЗА 1 КВАРТАЛ 2013 ГОДА
В 1 квартале 2013 года в городе сохранялись стабильность и положительная динамика большинства социально-экономических показателей.
Оборот организаций в январе - марте т.г. составил 26,7 млрд. руб. и увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2012 года в действующих ценах на 21,0%. Объем отгруженных товаров собственного производства составил 24,2 млрд. руб., что больше аналогичного периода прошлого года на 18,0%.
В течение января - марта 2013 года по объему производства все отрасли промышленности, по сравнению с соответствующим периодом 2012 года, работали с положительной динамикой:
- производство прочих неметаллических изделий - 125,0%;
- производство транспортных средств и оборудования - 124,9%;
- металлургическое производство - 123,8%;
- производство электрооборудования - 113,6%;
- издательская и полиграфическая деятельность - 107,1%.
В 1 квартале 2013 года в металлургическом производстве в натуральном выражении увеличилось производство обсадных и горячедеформированных гладких труб из стали на 6,3% и 10,5% соответственно. В производстве электрооборудования возрос выпуск электродвигателей переменного тока на 23,5%. В производстве пищевых продуктов увеличилось производство свинины, включая субпродукты, на 37,3%, мяса и субпродуктов - на 36,3%, мяса крупного рогатого скота в 15 раз, хлеба и хлебобулочных изделий - на 2,4%, кондитерских изделий - на 39,9%.
Ситуация в строительном комплексе постепенно стабилизируется. В 1 квартале 2013 года сдано в эксплуатацию 1,12 тыс. кв. м жилья (17 домов) за счет средств индивидуальных застройщиков, что больше аналогичного периода прошлого года в 4 раза.
В рамках реализации Комплексного инвестиционного плана модернизации монопрофильного муниципального образования город Каменск-Уральский в 1 квартале 2013 года продолжена реконструкция Синарской ТЭЦ.
Строительными организациями города за счет средств частных инвесторов продолжено строительство гостиницы по ул. Октябрьская, фитнес-клуба на пересечении ул. Каменская и ул. Челябинская, стоматологической поликлиники по ул. Кирова, торгово-выставочного центра на пересечении ул. 4-й Пятилетки и Комсомольского, Центрального рынка в мкр. "Южный", торгово-рыночного комплекса по ул. Добролюбова, делового центра по пр. Победы на участке кафе "Калипсо".
Продолжился рост доходов горожан. Номинальная заработная плата одного работающего за январь - март составила 24644 руб., превысив уровень аналогичного периода предыдущего года на 10,9%. Реальная заработная плата, скорректированная на индекс потребительских цен, увеличилась на 2,7%.
Средний размер назначенной пенсии увеличился к соответствующему периоду прошлого года на 9,5% и составил 10527 руб., превысив в 1,9 раза величину прожиточного минимума пенсионера (за 1 квартал 2013 г. прожиточный минимум для пенсионеров по Свердловской области сложился в размере 5608 руб.).
Объем розничной торговли за 1 квартал 2013 года составил 5,6 млрд. руб., что выше аналогичного периода предыдущего года на 10,6%. С учетом роста потребительских цен на 7,43% товарооборот превысил прошлогодний уровень на 3,0%.
Оборот общественного питания составил 330,7 млн. руб., превысив прошлогодний уровень в действующих ценах на 7,0%, в реальном выражении - на 1,3% (рост цен составил 5,7%).
В течение 1 квартала 2013 года родилось 573 ребенка (в 1 квартале 2012 года - 570). Показатель смертности вырос на 6,5% к соответствующему периоду прошлого года.
По итогам 1 квартала 2013 года численность выбывших с территории города превысила численность прибывших на постоянное место жительства на 233 чел.
Численность безработных, состоящих на учете в ГКУ "Каменск-Уральский центр занятости", в январе - марте снизилась по сравнению с аналогичным периодом прошлого года с 2094 чел. до 1723 чел., соответственно, уровень регистрируемой безработицы снизился с 2,24% до 1,77%.
Бюджет муниципального образования город Каменск-Уральский на 2013 год утвержден с учетом внесенных изменений по доходам в сумме 3340,0 млн. руб., по расходам - 3620,7 млн. руб. По состоянию на 01.04.2013 доходы бюджета исполнены в сумме 742,2 млн. руб., или 22,2% годового плана, в т.ч. по собственным доходам - 333,5 млн. руб., или 22,8% годового плана, безвозмездным поступлениям - 408,7 млн. руб., или 21,8% годового плана. Расходная часть бюджета в 1 квартале исполнена в сумме 663,7 млн. руб., или 18% от годовых назначений, в т.ч. на реализацию долгосрочных целевых программ направлено 31,3 млн. руб.
Плановые показатели деятельности организаций муниципального сектора экономики муниципального образования город Каменск-Уральский и объемы предоставления муниципальных услуг на 2013 год установлены Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 12.03.2013 № 320 "Об утверждении объемов предоставления муниципальных услуг и показателей деятельности организаций муниципального сектора экономики на 2013 год".
ОМС "Управление культуры города Каменска-Уральского" в течение отчетного периода было проведено 579 общегородских культурно-массовых мероприятий, количество посещений музеев и выставочных залов составило 50000, 2709 детей получают дополнительное образование по различным направлениям (музыкальное искусство, театральное искусство и т.д.). В связи с отсутствием финансирования в отчетном периоде не выполнены установленные контрольные показатели по следующим позициям: "работа по формированию и учету фондов библиотек", "работа по созданию спектаклей", "работа по обеспечению сохранности предметов Музейного фонда Российской Федерации".
ОМС "Управление по физической культуре и спорту города Каменска-Уральского" согласно календарному плану проведено 70 мероприятий, доступ к открытым спортивным объектам для свободного пользования населению был предоставлен в объеме 15505 часов, к закрытым спортивным объектам - 5874 часа. В рамках реализации программ дополнительного образования спортивной направленности число обучающихся в спортивных школах составило 2508 человек. Муниципальное задание выполнено в полном объеме.
Количество детей, посещающих детские сады, на 01.04.2013 по сравнению с 2012 годом возросло и составило 8907 воспитанников (на 01.01.2013 - 8758 воспитанников). Количество обучающихся по общеобразовательным программам начального, основного и среднего общего образования - 15713. С целью предоставления детям широкого спектра дополнительных образовательных программ в образовательных учреждениях открыто 620 детских объединений, в которых занимается 10415 детей. Установленные контрольные показатели выполнены.
По итогам 1 квартала 2013 года ОМС "Комитет по управлению имуществом города Каменска-Уральского" в местный бюджет были привлечены доходы в сумме 39545,2 тыс. руб., наибольшая сумма поступила от аренды земельных участков - 16256,8 тыс. руб. По состоянию на 01.04.2013 количество действующих договоров аренды земельных участков составляло 1491, в том числе за 1 квартал 2013 года заключено 34 договора. От аренды муниципального имущества получено 10494,2 тыс. руб., плата за наем муниципальных жилых помещений в отчетном квартале составила 3069,8 тыс. руб. Одной из основных задач на 2013 год является увеличение доходов бюджета за счет эффективного управления муниципальной собственностью.
По состоянию на 01.04.2013 3247,9 тыс. кв. м жилищного фонда находится в управлении ООО "Управляющая компания "Дирекция единого заказчика". За отчетный период уровень собираемости платежей населения составил 96% (за аналогичный период прошлого года - 93,9%).
На благоустройство территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2013 году выделено 172616,8 тыс. руб., что на 7,7% меньше прошлого года. Неполное освоение финансовых средств в 1 квартале 2013 года вызвано сезонностью проведения отдельных видов работ.
За отчетный период количество перевезенных пассажиров составило 4149,2 тыс. чел., что составляет 24,4% от запланированного годового показателя. Регулярность выполнения рейсов на городских маршрутах составила 95,1% против 95,3% в 2012 году.
По результатам проверок МБУ "Санитарно-технологическая лаборатория" в учреждениях образования выявлены отдельные нарушения организации питания: отпуск неполновесных порций и отклонение физико-химических результатов. Процент неудовлетворительных результатов проверок в 2013 году снизился и составляет 14% (в 1 квартале 2012 года - 15,4%). По результатам проверок к административной ответственности привлечено 30 человек, в городской бюджет перечислено 3,0 тыс. руб.
В течение 2013 года продолжается оптимизация сети муниципальных учреждений, в том числе в части изменения типа существующих бюджетных учреждений на автономные. По состоянию на 01.04.2013 функционировали 11 казенных, 9 автономных и 111 бюджетных учреждений.
В целях реализации Концепции снижения административных барьеров и повышения доступности муниципальных услуг в течение 1 квартала 2013 года на постоянной основе путем анонимного письменного анкетирования получателей услуг проводился мониторинг качества предоставления 14 муниципальных услуг. Результаты мониторинга свидетельствуют об удовлетворительном качестве предоставления услуг на территории муниципального образования. В 2013 году перечень услуг, в отношении которых будет проводиться мониторинг качества их предоставления, будет дополнен и расширен.
По состоянию на 01.04.2013 в Реестр государственных (муниципальных) услуг (функций) внесены сведения по 72 муниципальным услугам, предоставляемым на территории муниципального образования город Каменск-Уральский.
В рамках реализации областной целевой программы "Создание сети многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг на территории Свердловской области (2012 - 2015 годы)" в муниципальном образовании с 01 сентября 2013 года предусматривается открытие филиала ГБУ "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг". С этой целью Постановлением Администрации города Каменска-Уральского от 17.04.2013 № 525 утвержден Перечень муниципальных услуг, предоставление которых будет организовано по принципу "одного окна".
С целью совершенствования правового положения муниципальных учреждений и создания благоприятных условий для функционирования городского хозяйства и социальной сферы на территории муниципального образования город Каменск-Уральский в 2013 году Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города) в срок до 01.07.2013 отработать с профильными министерствами вопросы о направлениях, которые будут финансироваться в 2014 году за счет средств областных целевых программ, в целях своевременной разработки аналогичных муниципальных программ и включения их в проект бюджета города в установленные сроки.
2. Руководителям органов местного самоуправления (структурных подразделений Администрации города Каменска-Уральского), осуществляющих в отношении бюджетных и автономных учреждений полномочия по финансовому обеспечению исполнения муниципального задания, в отношении казенных учреждений - полномочия главных распорядителей средств местного бюджета, обеспечить надлежащий контроль за деятельностью муниципальных учреждений и обеспечить своевременное выполнение планов финансового контроля.
3. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.
Глава города
М.С.АСТАХОВ
------------------------------------------------------------------