Постановление Администрации Махневского муниципального образования от 15.05.2013 N 416 "О Порядке оповещения и информирования населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, порядке использования действующих радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Махневского муниципального образования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени"
АДМИНИСТРАЦИЯ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 416
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИОТРАНСЛЯЦИОННЫХ СЕТЕЙ, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ
И ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СТАНЦИЙ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение Указаний ГУ МЧС РФ от 17 июля 2012 года № 5224-13-5 в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 года № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376, Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 февраля 2007 года № 5-ОЗ, руководствуясь Уставом Махневского муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить Порядок использования действующих радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Махневского муниципального образования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке оповещения (прилагается).
3. Рекомендовать начальнику ММО МВД России "Алапаевский" Ермилову А.В. для экстренного оповещения населения (по отдельному распоряжению Главы Махневского муниципального образования) выделить 5 автомобилей с громкоговорящими установками.
4. Рекомендовать начальнику Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" И.Д. Полякову:
1) в соответствии с установленным Порядком использования систем оповещения в срок до 30 июля 2012 года разработать инструкции дежурным организаций связи, операторам связи и телерадиовещания, утвердить руководителями организаций и согласовать со штабом ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования.
5. Оповещение населения по средствам связи, с перерывом в вещании осуществляется при возникновении угрозы жизни и здоровью людей.
6. Оповещение населения проводится по отдельному распоряжению нижеследующих лиц, правообладающих давать команду на оповещение:
- глава Администрации Махневского муниципального образования или лицо его замещающее;
- главам территориальных органов, входящим в состав Махневского муниципального образования;
- через дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
7. Рекомендовать главам территориальных органов, входящих в состав Махневского муниципального образования:
1) ежеквартально проводить тренировки с населением о порядке действий при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе проведении эвакуационных мероприятий;
2) заключить соглашения с организациями, осуществляющими теле-, радиовещание на территории о взаимодействии по организации оповещения населения;
3) заключить соглашения с предприятиями и учреждениями, имеющими транспортные средства, о выделении транспорта (автобусы, грузовые автомобили, автопогрузчики) для эвакуации людей, животных и имущества с пострадавших территорий;
4) в срок до 10 августа 2013 года подготовить информацию для населения о порядке действий по сигналам оповещения (э/сирены, гудки транспортных средств и т.д.) и разместить ее в средствах массовой информации и на стендах в населенных пунктах;
6) назначить своими распоряжениями лиц, ответственных за оповещение населения во всех подведомственных населенных пунктах;
7) в срок до 15 августа 2013 года разработать алгоритм организации оповещения руководящего состава и населения при угрозе и возникновении ЧС и представить для согласования старшему инспектору по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Махневского муниципального образования (Перевалову С.С.).
8. Старшему инспектору по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Махневского муниципального образования (Перевалову С.С.) в срок до 30 июля 2013 года:
1) разработать тексты оповещения и направить в теле-, радио вещательные компании;
2) подготовить проекты соглашений с теле-, радиовещательными компаниями по экстренному оповещению, с перерывом в вещании;
3) подготовить проект соглашения с межмуниципальным отделом внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Алапаевский" о порядке привлечения к оповещению автомобилей с громкоговорящими установками.
9. Рекомендовать начальнику Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" (И.Д. Полякову) в срок до 01 декабря 2013 года подготовить предложения по оборудованию населенных пунктов наружными громкоговорителями, подключенными к радиотрансляционной линии, с возможностью выхода главами поселений с обращением непосредственно из здания администрации.
10. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений рассмотреть вопрос установки на подведомственных объектах систем оповещения (э/сирен, наружных громкоговорителей).
11. Опубликовать данное Постановление в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте Администрации Махневского муниципального образования в сети Интернет.
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Махневского муниципального образования
Н.Д.БУЗАНЬ
Утверждено
Постановлением Администрации
Махневского муниципального образования
от 15 мая 2013 г. № 416
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИОТРАНСЛЯЦИОННЫХ СЕТЕЙ,
РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ И ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СТАНЦИЙ
ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МАХНЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Право на использование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется главе Администрации Махневского муниципального образования, главам территориальных органов Махневского муниципального образования, диспетчеру ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования.
2. Включение радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется по распоряжению главы Администрации Махневского муниципального образования - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
- главами территориальных органов, входящими в состав Махневского муниципального образования;
- дежурным диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
3. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций. В исключительных не терпящих отлагательства случаях допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест. Факт перерыва вещательной программы фиксируется дежурными службами, уполномоченными на решение задач по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и организации телерадиовещания.
По решению главы Администрации Махневского муниципального образования - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в целях оповещения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, радиовещательных и телевизионных передающих станций.
4. В соответствии с установленным Порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции дежурных организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания и согласованные со штабом ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования.
Утверждено
Постановлением Администрации
Махневского муниципального образования
от 15 мая 2013 г. № 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р, Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 февраля 2007 года № 5-ОЗ, Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".
2. Настоящее Положение определяет состав, задачи структуру систем оповещения и механизм реализации мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок их создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению.
3. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и формирований гражданской обороны, в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации. С этой целью на каждом уровне управления (местном, объектовом) создаются системы оповещения.
4. Система оповещения является составной частью системы управления районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС, формирований гражданской обороны и представляет собой организационно-техническое объединение сил, линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи и других средств, размещенных на пунктах управления и объектах связи, а также средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен) и передачи речевой информации (громкоговорителей), установленных в жилой зоне, на объектах производственной и социальной сферы и предназначенных для передачи сигналов и специальной экстренной информации органам управления, силам районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС, силам гражданской обороны и населению.
Глава 2. СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
5. Система оповещения Махневского муниципального образования включает в себя: местную систему оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения предприятий производственной и социальной сферы (объектовые системы оповещения).
6. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации от органов, осуществляющих управление силами районного звена ТП РСЧС и формированиями гражданской обороны до:
1) руководящего состава и служб;
2) ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования;
3) населения, проживающего на территории Махневского муниципального образования.
7. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до:
1) руководителей и персонала объекта;
2) объектовых сил и служб.
8. Системы оповещения всех уровней используются в целях реализации задач защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
9. Задействование систем оповещения производится неавтоматизированным и автоматизированным способом. Основным способом оповещения при работе системы оповещения всех уровней является автоматизированный способ.
10. При неавтоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется по сети связи общего пользования, ведомственным каналам связи без применения специальной аппаратуры оповещения.
11. При автоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется с использованием специальной аппаратуры оповещения, по каналам связи общего пользования и ведомственным каналам и линиям связи.
12. Для передачи сигналов и информации автоматизированным способом в муниципальном образовании создается местная система оповещения населения, которая должна обеспечивать:
1) оповещение руководящего состава районного звена ТП РСЧС, гражданской обороны, должностных лиц органов управления по делам ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования с использованием аппаратуры циркулярного вызова;
2) доведение до органов управления, формирований, населения сигнала "Внимание! Всем!" путем телефонного оповещения на всей территории Махневского муниципального образования;
3) циркулярное и выборочное доведение до органов управления ГОЧС, дежурных оперативных служб Махневского муниципального образования сигналов управления и экстренной информации;
4) автоматический перехват каналов радиовещания и радиотрансляции от оперативной дежурной службы органа управления по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования для экстренного доведения речевой информации до органов управления, формирований, населения района.
Глава 3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
И ПОДДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
13. Системы оповещения создаются заблаговременно.
14. Местная и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством главы Администрации Махневского муниципального образования, руководителя организации, учреждения с участием службы обеспечения связи.
15. Штаб по делам ГО и ЧС, службы обеспечения связи Махневского муниципального образования и объектов производственной и социальной сферы проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.
16. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения при ее создании предусматривается создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
17. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на муниципальном и объектовом уровне управления в соответствии с решением главы Администрации Махневского муниципального образования.
Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом, согласно рекомендациям МЧС России, Главного управления МЧС России по Свердловской области.
18. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их готовности к задействованию и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
19. Органы управления по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования планируют и проводят проверки систем оповещения на основании решения руководителя соответствующего органа управления и утвержденного плана проверок.
Проведение всех видов проверок с задействованием сетей вещания на территории Махневского муниципального образования согласовывается с руководством радиовещательных организаций, при этом проведение проверок с перерывом вещательных программ при передаче правительственных сообщений запрещается.
20. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами по делам ГОЧС, главами территориальных органов Махневского муниципального образования и проводится предприятиями связи на договорных условиях.
Глава 4. ЗАДЕЙСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
21. Решение на задействование системы оповещения принимает глава Администрации Махневского муниципального образования на объекте, где имеется собственная система оповещения.
22. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.
23. Оперативный дежурный межмуниципального отдела внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Алапаевский", получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждают их получение и действуют в соответствии с имеющимися у них инструкциями по оповещению.
24. Для передачи сигналов и информации оповещения населению трансляция программ по сетям радио-, телевизионного и проводного вещания, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, может прерываться согласно действующему законодательству.
25. Право на использование районных сетей радио и проводного вещания, телевидения с перерывом трансляции вещательной программы предоставляется главе Администрации Махневского муниципального образования только для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
26. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут, допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест диспетчеров единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
27. Порядок задействования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением главы Администрации Махневского муниципального образования.
28. О всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения докладывается в вышестоящий орган по делам ГО и ЧС.
Глава 5. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
29. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление службами и силами городского звена ТП РСЧС, формированиями гражданской обороны и населением.
30. Для оповещения населения установлен единый сигнал "Внимание! Всем!".
31. Сигнал об угрозе затопления (подтопления) подается при угрозе или непосредственном нарушении гидротехнического сооружения. Населению, проживающему в зоне возможного затопления (подтопления) сетям проводного радиовещания и телевидения путем многократной передачи речевого сообщения.
32. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории района или выборочно по объектам производственной и социальной сферы электросирен, то есть подачей единого сигнала "Внимание! Всем!", с последующим доведением информации о возможных или произошедших чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени по каналам радиовещания и телевидения.
Глава 6. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
УПРАВЛЕНИЕ СИЛАМИ РАЙОННОГО ЗВЕНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС И ФОРМИРОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
33. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и формированиями гражданской обороны, осуществляется оперативной дежурной службой (ЕДДС) по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи установленным порядком.
Подчиненные органы управления подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава.
34. Сигналы (распоряжения) передаются по системе централизованного оповещения соответствующего уровня управления вне всякой очереди с использованием систем централизованного оповещения циркулярно и выборочно (по направлениям).
35. Передача сигнала оповещения "Радиационная опасность" осуществляется только до органов отдела ГОЧС. Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами Свердловской областной подсистемы РСЧС и формированиями ГО. Кроме того, с получением данного сигнала решение на оповещение и передачу текстов сообщений для населения принимает глава Администрации Махневского муниципального образования (по данным прогноза радиационной обстановки) и руководители объектов производственной и социальной сферы (по данным разведки).
36. Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, личного состава ГО и ЧС осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны путем прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльными или другими установленными сигналами.
Глава 7. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
37. Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации мирного и военного времени осуществляется на основании решения руководителя оперативной дежурной службы (ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования) по телефонной связи (сигнал "Внимание! Всем!") с последующим доведением информации по действующим сетям проводного, радио и телевизионного вещания.
38. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.
39. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.
40. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио и телевизионного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
41. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на штаб по делам ГОЧС Махневского муниципального образования.
Глава 8. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС,
ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ МИНСВЯЗИ РОССИИ, ТЕЛЕ- И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ
СТУДИЙ ГОРОДА ПО ОПОВЕЩЕНИЮ И ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
42. Штаб по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования:
1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;
2) обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода информации оповещения в программы вещания;
3) организует подготовку диспетчеров ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования;
4) разрабатывает документы о порядке взаимодействия соответствующих оперативных дежурно-диспетчерских служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.
43. Организации связи:
1) обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
2) организуют и осуществляют подготовку дежурных служб организаций и объектов связи;
3) осуществляют подготовку эксплуатационно-технического персонала объектов связи.
44. Радио и телевещательные студии, расположенные на территории Махневского муниципального образования:
1) организуют и осуществляют подготовку дежурных служб и обслуживающего персонала объектов вещания;
2) обеспечивают постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;
3) определяют по заявкам штаба по делам ГО и ЧС района перечень и порядок функционирования радиовещательных и телевизионных студий, предназначенных для передачи сигналов оповещения;
4) осуществляют по заявкам штаба по делам ГО и ЧС района запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;
5) обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
Глава 9. РУКОВОДСТВО ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПОВЕЩЕНИЯ
45. Общее руководство организацией оповещения и информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет глава Администрации Махневского муниципального образования через штаб по делам ГО и ЧС, службу обеспечения связи Махневского муниципального образования Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" И.Д. Полякову.
46. Непосредственное руководство осуществляется штабом по делам ГО и ЧС во взаимодействии с Алапаевским районным узлом связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ", предприятиями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования, сетей радио, телевизионного и проводного вещания.
Глава 10. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
47. Финансирование создания, совершенствования (реконструкция) и эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения, создания и содержание запасов мобильных средств оповещения всех уровней управления осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 мая 2013 г. № 416
О ПОРЯДКЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ ОБ ОПАСНОСТЯХ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ВЕДЕНИИ
ВОЕННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ ВСЛЕДСТВИЕ ЭТИХ ДЕЙСТВИЙ,
А ТАКЖЕ ПРИ ВОЗНИКНОВЕНИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
ПРИРОДНОГО И ТЕХНОГЕННОГО ХАРАКТЕРА, ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИОТРАНСЛЯЦИОННЫХ СЕТЕЙ, РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ
И ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СТАНЦИЙ ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
НАСЕЛЕНИЯ МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
Во исполнение Указаний ГУ МЧС РФ от 17 июля 2012 года № 5224-13-5 в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 01 марта 1993 года № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Приказом Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации, Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376, Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 февраля 2007 года № 5-ОЗ, руководствуясь Уставом Махневского муниципального образования, постановляю:
1. Утвердить Порядок использования действующих радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Махневского муниципального образования в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени (прилагается).
2. Утвердить Положение о порядке оповещения (прилагается).
3. Рекомендовать начальнику ММО МВД России "Алапаевский" Ермилову А.В. для экстренного оповещения населения (по отдельному распоряжению Главы Махневского муниципального образования) выделить 5 автомобилей с громкоговорящими установками.
4. Рекомендовать начальнику Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" И.Д. Полякову:
1) в соответствии с установленным Порядком использования систем оповещения в срок до 30 июля 2012 года разработать инструкции дежурным организаций связи, операторам связи и телерадиовещания, утвердить руководителями организаций и согласовать со штабом ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования.
5. Оповещение населения по средствам связи, с перерывом в вещании осуществляется при возникновении угрозы жизни и здоровью людей.
6. Оповещение населения проводится по отдельному распоряжению нижеследующих лиц, правообладающих давать команду на оповещение:
- глава Администрации Махневского муниципального образования или лицо его замещающее;
- главам территориальных органов, входящим в состав Махневского муниципального образования;
- через дежурного диспетчера единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
7. Рекомендовать главам территориальных органов, входящих в состав Махневского муниципального образования:
1) ежеквартально проводить тренировки с населением о порядке действий при угрозе возникновения и возникновении ЧС, в том числе проведении эвакуационных мероприятий;
2) заключить соглашения с организациями, осуществляющими теле-, радиовещание на территории о взаимодействии по организации оповещения населения;
3) заключить соглашения с предприятиями и учреждениями, имеющими транспортные средства, о выделении транспорта (автобусы, грузовые автомобили, автопогрузчики) для эвакуации людей, животных и имущества с пострадавших территорий;
4) в срок до 10 августа 2013 года подготовить информацию для населения о порядке действий по сигналам оповещения (э/сирены, гудки транспортных средств и т.д.) и разместить ее в средствах массовой информации и на стендах в населенных пунктах;
6) назначить своими распоряжениями лиц, ответственных за оповещение населения во всех подведомственных населенных пунктах;
7) в срок до 15 августа 2013 года разработать алгоритм организации оповещения руководящего состава и населения при угрозе и возникновении ЧС и представить для согласования старшему инспектору по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Махневского муниципального образования (Перевалову С.С.).
8. Старшему инспектору по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Администрации Махневского муниципального образования (Перевалову С.С.) в срок до 30 июля 2013 года:
1) разработать тексты оповещения и направить в теле-, радио вещательные компании;
2) подготовить проекты соглашений с теле-, радиовещательными компаниями по экстренному оповещению, с перерывом в вещании;
3) подготовить проект соглашения с межмуниципальным отделом внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Алапаевский" о порядке привлечения к оповещению автомобилей с громкоговорящими установками.
9. Рекомендовать начальнику Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" (И.Д. Полякову) в срок до 01 декабря 2013 года подготовить предложения по оборудованию населенных пунктов наружными громкоговорителями, подключенными к радиотрансляционной линии, с возможностью выхода главами поселений с обращением непосредственно из здания администрации.
10. Рекомендовать руководителям предприятий, организаций и учреждений рассмотреть вопрос установки на подведомственных объектах систем оповещения (э/сирен, наружных громкоговорителей).
11. Опубликовать данное Постановление в газете "Алапаевская искра" и разместить на официальном сайте Администрации Махневского муниципального образования в сети Интернет.
12. Контроль за исполнением настоящего Постановления оставляю за собой.
Глава Администрации
Махневского муниципального образования
Н.Д.БУЗАНЬ
Утверждено
Постановлением Администрации
Махневского муниципального образования
от 15 мая 2013 г. № 416
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДЕЙСТВУЮЩИХ РАДИОТРАНСЛЯЦИОННЫХ СЕТЕЙ,
РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ И ТЕЛЕВИЗИОННЫХ СТАНЦИЙ
ДЛЯ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ МАХНЕВСКОГО
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЯХ
МИРНОГО И ВОЕННОГО ВРЕМЕНИ
1. Право на использование радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций в чрезвычайных ситуациях с перерывом вещательной программы предоставляется главе Администрации Махневского муниципального образования, главам территориальных органов Махневского муниципального образования, диспетчеру ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования.
2. Включение радиотрансляционных сетей, радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени осуществляется по распоряжению главы Администрации Махневского муниципального образования - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности:
- главами территориальных органов, входящими в состав Махневского муниципального образования;
- дежурным диспетчером единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
3. Речевая информация длительностью не более 5 минут передается населению при возникновении чрезвычайных ситуаций, как правило, из студий телерадиовещания с перерывом программ вещания. Допускается трехкратное повторение передачи речевой информации. Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами, а в случае их отсутствия - должностными лицами уполномоченных на это организаций. В исключительных не терпящих отлагательства случаях допускается передача с целью оповещения кратких речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест. Факт перерыва вещательной программы фиксируется дежурными службами, уполномоченными на решение задач по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям и организации телерадиовещания.
По решению главы Администрации Махневского муниципального образования - председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в целях оповещения допускается передача информации и сигналов оповещения с рабочих мест дежурного персонала организаций связи, радиовещательных и телевизионных передающих станций.
4. В соответствии с установленным Порядком использования систем оповещения разрабатываются инструкции дежурных организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания, утверждаемые руководителями организаций связи, операторов связи и организаций телерадиовещания и согласованные со штабом ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования.
Утверждено
Постановлением Администрации
Махневского муниципального образования
от 15 мая 2013 г. № 416
ПОЛОЖЕНИЕ
О СИСТЕМЕ ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
МАХНЕВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящее Положение разработано в целях реализации и в соответствии с Федеральными законами от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ "О связи", от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 1 марта 1993 года № 177 "Об утверждении Положения о порядке использования действующих радиовещательных и телевизионных станций для оповещения и информирования населения Российской Федерации в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени", Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2003 года № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2003 года № 1544-р, Законом Свердловской области от 27 декабря 2004 года № 221-ОЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Свердловской области" с изменениями, внесенными Законом Свердловской области от 27 февраля 2007 года № 5-ОЗ, Приказом МЧС России, Министерства информационных технологий и связи Российской Федерации и Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 25 июля 2006 года № 422/90/376 "Об утверждении Положения о системах оповещения населения".
2. Настоящее Положение определяет состав, задачи структуру систем оповещения и механизм реализации мероприятий по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также порядок их создания, совершенствования и поддержания в постоянной готовности к применению.
3. Оповещение является одним из важнейших мероприятий, обеспечивающих приведение органов, осуществляющих управление силами районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и формирований гражданской обороны, в установленные степени готовности и доведение в минимально короткие сроки сигналов (команд, распоряжений) и информации. С этой целью на каждом уровне управления (местном, объектовом) создаются системы оповещения.
4. Система оповещения является составной частью системы управления районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС, формирований гражданской обороны и представляет собой организационно-техническое объединение сил, линий и каналов связи, аппаратуры оповещения и связи и других средств, размещенных на пунктах управления и объектах связи, а также средств подачи звуковых сигналов оповещения (электросирен) и передачи речевой информации (громкоговорителей), установленных в жилой зоне, на объектах производственной и социальной сферы и предназначенных для передачи сигналов и специальной экстренной информации органам управления, силам районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС, силам гражданской обороны и населению.
Глава 2. СТРУКТУРА И ЗАДАЧИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
5. Система оповещения Махневского муниципального образования включает в себя: местную систему оповещения, локальные системы оповещения в районах размещения потенциально опасных объектов и системы оповещения предприятий производственной и социальной сферы (объектовые системы оповещения).
6. Основной задачей местной системы оповещения является обеспечение доведения сигналов оповещения (распоряжений) и экстренной информации от органов, осуществляющих управление силами районного звена ТП РСЧС и формированиями гражданской обороны до:
1) руководящего состава и служб;
2) ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования;
3) населения, проживающего на территории Махневского муниципального образования.
7. Основной задачей объектовой системы оповещения является доведение сигналов и информации оповещения до:
1) руководителей и персонала объекта;
2) объектовых сил и служб.
8. Системы оповещения всех уровней используются в целях реализации задач защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также от опасностей возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий.
9. Задействование систем оповещения производится неавтоматизированным и автоматизированным способом. Основным способом оповещения при работе системы оповещения всех уровней является автоматизированный способ.
10. При неавтоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется по сети связи общего пользования, ведомственным каналам связи без применения специальной аппаратуры оповещения.
11. При автоматизированном способе оповещения доведение сигналов и информации осуществляется с использованием специальной аппаратуры оповещения, по каналам связи общего пользования и ведомственным каналам и линиям связи.
12. Для передачи сигналов и информации автоматизированным способом в муниципальном образовании создается местная система оповещения населения, которая должна обеспечивать:
1) оповещение руководящего состава районного звена ТП РСЧС, гражданской обороны, должностных лиц органов управления по делам ГО и ЧС Администрации Махневского муниципального образования с использованием аппаратуры циркулярного вызова;
2) доведение до органов управления, формирований, населения сигнала "Внимание! Всем!" путем телефонного оповещения на всей территории Махневского муниципального образования;
3) циркулярное и выборочное доведение до органов управления ГОЧС, дежурных оперативных служб Махневского муниципального образования сигналов управления и экстренной информации;
4) автоматический перехват каналов радиовещания и радиотрансляции от оперативной дежурной службы органа управления по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования для экстренного доведения речевой информации до органов управления, формирований, населения района.
Глава 3. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ
И ПОДДЕРЖАНИЯ В ГОТОВНОСТИ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
13. Системы оповещения создаются заблаговременно.
14. Местная и объектовые системы оповещения создаются, совершенствуются и поддерживаются в постоянной готовности к задействованию под руководством главы Администрации Махневского муниципального образования, руководителя организации, учреждения с участием службы обеспечения связи.
15. Штаб по делам ГО и ЧС, службы обеспечения связи Махневского муниципального образования и объектов производственной и социальной сферы проводят комплекс организационно-технических мероприятий по исключению несанкционированного задействования систем оповещения.
16. В целях обеспечения устойчивого функционирования системы оповещения при ее создании предусматривается создание и использование запасов мобильных средств оповещения.
17. Запасы мобильных (возимых и переносных) средств оповещения создаются и поддерживаются в готовности к задействованию на муниципальном и объектовом уровне управления в соответствии с решением главы Администрации Махневского муниципального образования.
Номенклатура, объем, места размещения, а также порядок накопления, хранения и использования запасов мобильных средств оповещения определяются создающим их органом, согласно рекомендациям МЧС России, Главного управления МЧС России по Свердловской области.
18. В целях поддержания в готовности систем оповещения проводятся проверки их готовности к задействованию и организуется эксплуатационно-техническое обслуживание.
19. Органы управления по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования планируют и проводят проверки систем оповещения на основании решения руководителя соответствующего органа управления и утвержденного плана проверок.
Проведение всех видов проверок с задействованием сетей вещания на территории Махневского муниципального образования согласовывается с руководством радиовещательных организаций, при этом проведение проверок с перерывом вещательных программ при передаче правительственных сообщений запрещается.
20. Эксплуатационно-техническое обслуживание средств оповещения организуется органами по делам ГОЧС, главами территориальных органов Махневского муниципального образования и проводится предприятиями связи на договорных условиях.
Глава 4. ЗАДЕЙСТВОВАНИЕ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
21. Решение на задействование системы оповещения принимает глава Администрации Махневского муниципального образования на объекте, где имеется собственная система оповещения.
22. Сигналы (распоряжения) и информация оповещения передаются вне всякой очереди с использованием всех имеющихся средств связи и оповещения.
23. Оперативный дежурный межмуниципального отдела внутренних дел Министерства внутренних дел Российской Федерации "Алапаевский", получив сигналы (распоряжения) или информацию оповещения, подтверждают их получение и действуют в соответствии с имеющимися у них инструкциями по оповещению.
24. Для передачи сигналов и информации оповещения населению трансляция программ по сетям радио-, телевизионного и проводного вещания, независимо от ведомственной принадлежности, организационно-правовых форм и форм собственности, может прерываться согласно действующему законодательству.
25. Право на использование районных сетей радио и проводного вещания, телевидения с перерывом трансляции вещательной программы предоставляется главе Администрации Махневского муниципального образования только для оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.
26. Речевая информация передается населению с перерывом программ вещания длительностью не более пяти минут, допускается двух-, трехкратное повторение передачи речевого сообщения.
Передача речевой информации должна осуществляться, как правило, профессиональными дикторами из студий вещания.
В исключительных не терпящих отлагательства случаях допускается передача кратких, нестандартных речевых сообщений способом прямой передачи или в магнитной записи непосредственно с рабочих мест диспетчеров единой дежурно-диспетчерской службы Администрации Махневского муниципального образования.
27. Порядок задействования системы оповещения, состав привлекаемых для оповещения и информирования сил и средств, ответственные за выполнение мероприятий должностные лица определяются решением главы Администрации Махневского муниципального образования.
28. О всех случаях (санкционированных и несанкционированных) задействования систем оповещения докладывается в вышестоящий орган по делам ГО и ЧС.
Глава 5. СИГНАЛЫ ОПОВЕЩЕНИЯ
29. Сигнал оповещения - это условный сигнал, передаваемый по системе оповещения и являющийся командой для проведения определенных мероприятий органами, осуществляющими управление службами и силами городского звена ТП РСЧС, формированиями гражданской обороны и населением.
30. Для оповещения населения установлен единый сигнал "Внимание! Всем!".
31. Сигнал об угрозе затопления (подтопления) подается при угрозе или непосредственном нарушении гидротехнического сооружения. Населению, проживающему в зоне возможного затопления (подтопления) сетям проводного радиовещания и телевидения путем многократной передачи речевого сообщения.
32. Передача сигналов оповещения осуществляется путем централизованного включения на всей территории района или выборочно по объектам производственной и социальной сферы электросирен, то есть подачей единого сигнала "Внимание! Всем!", с последующим доведением информации о возможных или произошедших чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени по каналам радиовещания и телевидения.
Глава 6. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ
РУКОВОДЯЩЕГО СОСТАВА, ОРГАНОВ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
УПРАВЛЕНИЕ СИЛАМИ РАЙОННОГО ЗВЕНА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ
ПОДСИСТЕМЫ РСЧС И ФОРМИРОВАНИЙ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ
33. Доведение сигналов (распоряжений) о приведении в готовность органов, осуществляющих управление силами районного звена Свердловской областной подсистемы РСЧС и формированиями гражданской обороны, осуществляется оперативной дежурной службой (ЕДДС) по существующей системе централизованного оповещения и всем имеющимся каналам связи системы связи установленным порядком.
Подчиненные органы управления подтверждают получение сигналов (распоряжений) и доводят их до своего руководящего состава.
34. Сигналы (распоряжения) передаются по системе централизованного оповещения соответствующего уровня управления вне всякой очереди с использованием систем централизованного оповещения циркулярно и выборочно (по направлениям).
35. Передача сигнала оповещения "Радиационная опасность" осуществляется только до органов отдела ГОЧС. Данный сигнал может быть получен от вышестоящего органа, осуществляющего управление силами Свердловской областной подсистемы РСЧС и формированиями ГО. Кроме того, с получением данного сигнала решение на оповещение и передачу текстов сообщений для населения принимает глава Администрации Махневского муниципального образования (по данным прогноза радиационной обстановки) и руководители объектов производственной и социальной сферы (по данным разведки).
36. Оповещение руководящего состава и служб гражданской обороны, личного состава ГО и ЧС осуществляется по системе циркулярного вызова на служебные и квартирные телефоны путем прямого оповещения дежурными службами по телефону, посыльными или другими установленными сигналами.
Глава 7. ПОРЯДОК ОПОВЕЩЕНИЯ И ИНФОРМИРОВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ
37. Оповещение и информирование населения об угрозе и возникновении чрезвычайной ситуации мирного и военного времени осуществляется на основании решения руководителя оперативной дежурной службы (ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования) по телефонной связи (сигнал "Внимание! Всем!") с последующим доведением информации по действующим сетям проводного, радио и телевизионного вещания.
38. Для дублирования сигналов оповещения населению и работающей смене объектов производственной и социальной сферы задействуются объектовые системы оповещения, мобильные средства оповещения, производственные и транспортные гудки.
39. Оповещение о начале эвакуации населения организуется установленным порядком на объектах производственной и социальной сферы руководителями данных объектов и руководителями жилищно-эксплуатационных органов.
40. Основным способом оповещения и информирования населения об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени считается передача речевой информации с использованием сетей проводного, радио и телевизионного вещания независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности.
41. Ответственность за организацию и осуществление своевременного оповещения и информирования населения возлагается на штаб по делам ГОЧС Махневского муниципального образования.
Глава 8. ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ УПРАВЛЕНИЯ ПО ДЕЛАМ ГО И ЧС,
ОРГАНИЗАЦИЙ СВЯЗИ МИНСВЯЗИ РОССИИ, ТЕЛЕ- И РАДИОВЕЩАТЕЛЬНЫХ
СТУДИЙ ГОРОДА ПО ОПОВЕЩЕНИЮ И ИНФОРМИРОВАНИЮ НАСЕЛЕНИЯ
42. Штаб по делам ГО и ЧС Махневского муниципального образования:
1) разрабатывает тексты речевых сообщений для оповещения и информирования населения и организует их запись на магнитные носители;
2) обеспечивает установку на объектах вещания специальной аппаратуры для ввода информации оповещения в программы вещания;
3) организует подготовку диспетчеров ЕДДС Администрации Махневского муниципального образования;
4) разрабатывает документы о порядке взаимодействия соответствующих оперативных дежурно-диспетчерских служб при передаче сигналов и информации оповещения по сетям вещания.
43. Организации связи:
1) обеспечивают готовность технических средств оповещения, каналов связи и систем передачи к доведению сигналов и информации оповещения;
2) организуют и осуществляют подготовку дежурных служб организаций и объектов связи;
3) осуществляют подготовку эксплуатационно-технического персонала объектов связи.
44. Радио и телевещательные студии, расположенные на территории Махневского муниципального образования:
1) организуют и осуществляют подготовку дежурных служб и обслуживающего персонала объектов вещания;
2) обеспечивают постоянную готовность технических средств вещания к передаче условных сигналов оповещения и речевой информации;
3) определяют по заявкам штаба по делам ГО и ЧС района перечень и порядок функционирования радиовещательных и телевизионных студий, предназначенных для передачи сигналов оповещения;
4) осуществляют по заявкам штаба по делам ГО и ЧС района запись речевых сообщений для населения на магнитные носители;
5) обеспечивают постоянную готовность персонала объектов вещания к оповещению и информированию населения.
Глава 9. РУКОВОДСТВО ОРГАНИЗАЦИЕЙ ОПОВЕЩЕНИЯ
45. Общее руководство организацией оповещения и информирования при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций осуществляет глава Администрации Махневского муниципального образования через штаб по делам ГО и ЧС, службу обеспечения связи Махневского муниципального образования Алапаевского районного узла связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ" И.Д. Полякову.
46. Непосредственное руководство осуществляется штабом по делам ГО и ЧС во взаимодействии с Алапаевским районным узлом связи Ирбитского ТУЭС ОАО "Уралсвязьинформ", предприятиями ведомственных сетей связи в части использования сетей связи общего пользования, сетей радио, телевизионного и проводного вещания.
Глава 10. ПОРЯДОК ФИНАНСИРОВАНИЯ СИСТЕМ ОПОВЕЩЕНИЯ
47. Финансирование создания, совершенствования (реконструкция) и эксплуатационно-техническое обслуживание систем оповещения, создания и содержание запасов мобильных средств оповещения всех уровней управления осуществляется в соответствии с федеральными законами и иными нормативными актами Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------