Постановление Администрации городского округа Заречный от 14.05.2013 N 676-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций на территории городского округа Заречный"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 676-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27.01.2012 № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный.
2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.
4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 14 мая 2013 г. № 676-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета городского округа Заречный (далее по тексту - местный бюджет) субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений), осуществляющих на территории городского округа Заречный (далее по тексту - общественные организации (объединения)) социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющих мероприятия по социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также процедуры возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27.01.2012 № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Предоставление субсидий общественным организациям (объединениям) осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе за счет средств местного бюджета, в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа Заречный на очередной финансовый год на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация городского округа Заречный.
5. Предоставление субсидий общественным организациям (объединениям) осуществляется на финансирование:
1) расходов, связанных с выполнением мероприятий, проводимых в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющих мероприятия по поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Городского округа Заречный:
а) организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных Сил России, Свердловской области:
- Месячник защитника Отечества;
- Международный женский день;
- День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны;
- День памяти граждан из числа подразделений особого риска;
- День окончания Второй мировой войны;
- День пожилых людей;
- День памяти жертв политических репрессий;
- День народного единства;
- День Матери;
- Международный день инвалидов;
- День Героев Отечества;
б) проведение конференций, семинаров (в том числе выездных), заседаний общественных комиссий, круглых столов, торжественных (траурных) митингов, форумов;
в) организация и проведение мероприятий в целях пропаганды здорового образа жизни ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия;
г) увековечение памяти погибших при защите Отечества, создание и совершенствование памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы;
д) изготовление брошюр, книг, газет и других печатных изданий, сайтов, электронных ресурсов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
е) организация и проведение мероприятий в рамках проведения Декады, посвященной Международному Дню инвалидов;
ж) организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню слепых;
2) расходов, связанных с обеспечением деятельности общественных организаций (объединений), оплату коммунальных услуг, телефона, сети Интернет, на приобретение проездных документов для актива общественных организаций (объединений) в служебных целях на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси), в пределах смет расходов общественных организаций (объединений), за исключением средств:
а) на оплату труда штатных сотрудников;
б) на приобретение автомототранспортных средств;
в) на оплату кредиторской задолженности;
г) на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;
д) на приобретение мебели, оргтехники, оборудования и другого имущества.
6. Объем субсидии, предоставляемой общественным организациям (объединениям), определяется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный (далее по тексту - Комиссия).
7. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Заречный.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
8. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам отбора общественных организаций (объединений).
9. Право на получение субсидий имеют общественные организации (объединения), удовлетворяющие следующим критериям отбора:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами на территории городского округа Заречный деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия по поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) не являющиеся государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);
3) осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Заречный не менее 1 года до даты предоставления заявки, указанной в п.п. 1 п. 10 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии из местного бюджета общественные организации (объединения) представляют в администрацию городского округа Заречный следующие документы:
1) заявку на получение субсидии из местного бюджета (подписанную уполномоченным лицом и заверенную печатью (при ее наличии)), содержащую перечень видов затрат в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки;
3) заверенную копию устава общественной организации (объединения);
4) документы, подтверждающие статус руководителя общественной организации (объединения), полномочия лица, представляющего интересы общественной организации (объединения) в администрации городского округа Заречный;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
6) расчет суммы расходов общественной организации (объединения) на проведение мероприятий, расчет суммы расходов на обеспечение деятельности общественной организации (объединения) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
7) справку общественной организации (объединения) о количестве членов общественной организации (объединения), проживающих на территории городского округа Заречный, на день подачи заявки на получение субсидии.
11. Заявка и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, предоставляются общественной организацией (объединением) в кабинет № 317 Администрации Городского округа Заречный в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования объявления о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям).
Заявки подлежат регистрации секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок и передаются председателю Комиссии.
12. К отбору для получения субсидии не допускаются:
1) общественные организации (объединения), не удовлетворяющие критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) общественные организации (объединения), представившие документы, оформленные с нарушением пункта 10 настоящего Порядка;
3) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии по истечении срока приема документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;
4) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Общественные организации (объединения), не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа в допуске к распределению субсидий.
13. Комиссия оценивает общественную организацию (объединение), представившую заявку на участие в конкурсе, по следующим критериям:
1) срок осуществления уставной деятельности:
1 - 2 года - 1 балл;
от 2 до 3 лет - 2 балла;
свыше 3 лет - 3 балла;
2) количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
от 1 до 5 - 1 балл;
от 6 до 10 - 2 балла;
более 10 - 3 балла;
3) опыт в реализации социальных проектов на основании представленных некоммерческой организацией документов:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
более 5 проектов - 3 балла;
4) количество лиц, охватываемых при реализации мероприятий, предусмотренных проектом:
до 20 человек - 1 балл;
от 21 до 50 человек - 2 балла;
от 51 до 100 человек - 3 балла;
более 100 человек - 4 балла.
Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Общественные организации (объединения), претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.
Список формируется в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.
14. По итогам работы Комиссии о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям) издается постановление администрации городского округа Заречный. Копии постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий направляются (вручаются) общественным организациям (объединениям) в установленном порядке.
15. Субсидии предоставляются на основании заключенного между администрацией городского округа Заречный и общественной организацией (объединением) соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются направления расходования субсидий, порядок и сроки перечисления, использования средств.
Неотъемлемой частью соглашения являются расчеты суммы расходов общественной организации (объединения) на проведение мероприятий, расчеты суммы расходов на обеспечение деятельности общественной организации (объединения) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку, осуществляемых за счет средств субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 1 месяца со дня официального опубликования постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям).
16. Отдел бухгалтерского учета администрации городского округа Заречный на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии перечисляет бюджетные средства с лицевого счета администрации городского округа Заречный на расчетные счета общественных организаций (объединений), открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
17. Общественные организации (объединения) представляют в администрацию городского округа Заречный отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходы.
18. Общественные организации (объединения) несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий). Не допускается перераспределение субсидий между расходами на проведение мероприятий и обеспечение деятельности общественной организации (объединения).
19. Финансовый контроль целевого использования бюджетных средств осуществляют отдел бухгалтерского учета администрации городского округа Заречный, Финансово-экономическое управление администрации городского округа Заречный.
20. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату общественной организацией (объединением) в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.
При невозврате субсидии в указанный срок администрация городского округа Заречный принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
21. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные общественными организациями (объединениями) документы;
2) осуществляет отбор общественных организаций (объединений), соответствующих требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и представивших своевременно и надлежащим образом оформленные документы для получения субсидии;
3) принимает решение о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям);
4) определяет размер субсидий общественным организациям (объединениям), прошедшим отбор.
22. Заседания Комиссии назначаются Председателем Комиссии в течение трех рабочих дней по истечении срока приема документов на получение субсидии.
Заседания Комиссии проводит ее Председатель. При его отсутствии заседание проводит заместитель Председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
23. Секретарь Комиссии:
1) регистрирует в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации поступившие на рассмотрение в Комиссию документы общественных организаций (объединений);
2) уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
3) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
4) оформляет проект постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий;
5) оформляет и обеспечивает направление (вручение) уведомлений общественным организациям (объединениям), не прошедшим отбор на получение субсидий;
6) обеспечивает направление (вручение) копий постановлений администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям), прошедшим отбор на получение субсидий;
7) обеспечивает формирование, хранение и своевременную сдачу документов Комиссии в архив.
24. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
25. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
26. Документы общественных организаций (объединений) рассматриваются Комиссией в порядке их поступления в администрацию городского округа Заречный.
27. Документы, создаваемые в процессе деятельности Комиссии, подлежат хранению в течение пяти лет в отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации. В дальнейшем документы с постоянным сроком хранения подлежат передаче на муниципальное хранение, а документы с временным сроком хранения подлежат списанию по акту и уничтожению.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
Главе администрации
городского округа Заречный
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В ____ ГОДУ
___________________________________________________________________________
(полное наименование общественной организации (объединения))
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, адрес фактического места нахождения
на территории городского округа Заречный)
______________________________________________________________________
(номера телефона, факса, e-mail)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации (полностью), должность, номер телефона)
№ Цели использования Планируемые мероприятия Объем запрашиваемой
п/п субсидий и расходы на обеспечение субсидии
деятельности
1
2
Всего
___________________________________________________________________________
Подпись лица, уполномоченного на подачу заявки на получение субсидии,
Ф.И.О.
М.П.
___________________
Дата подачи заявки
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
РАСЧЕТ
СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ (ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ) В ________ ГОДУ
__________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________
(наименование мероприятия)
№ Наименование Единица Количество Цена, руб. Сумма, руб.
п/п измерения
1
2
и т.д.
Итого
Руководитель ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)
Полное наименование организации
Юридический и фактический адреса
Номер телефона, факса, e-mail
Ф.И.О. руководителя организации
(полностью), должность,
номер телефона
Перечень проведенных мероприятий:
наименование сумма израсходованной субсидии, руб.:
1.
2.
3 и т.д.
Итого:
Объем израсходованной субсидии из местного бюджета - всего, руб.,
в том числе:
на проведение мероприятий:
обеспечение деятельности
общественной организации
(объединения):
РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Наименование Единица измерения Количество Цена, Сумма, руб.
п/п руб.
1
2
и т.д.
Итого
РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ Наименование Единица измерения Количество Цена, руб. Сумма, руб.
п/п
1
2
и т.д.
Итого
Перечень прилагаемых к отчету документов.
Руководитель ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 14 мая 2013 г. № 676-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Добродей Е.А. - глава администрации городского округа Заречный,
председатель комиссии
Ганеева Е.В. - заместитель главы администрации городского округа
Заречный по социальным вопросам, заместитель председателя
комиссии
Скрябина Е.А. - старший инспектор МКУ городского округа Заречный
"Административное управление", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Вотева Л.С. - начальник ТО ИО ГВ СО - Управления социальной политики
по г. Заречному Министерства социальной политики
Свердловской области (по согласованию)
Князева Н.П. - начальник отдела бухгалтерского учета - главный
бухгалтер администрации городского округа Заречный
Шишменцева Е.Т. - начальник финансово-экономического управления
администрации городского округа Заречный
Шмакова Ю.В. - начальник юридического отдела администрации городского
округа Заречный
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 14 мая 2013 г. № 676-П
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ
СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ
(ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
В соответствии со ст. 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27.01.2012 № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", статьей 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. ст. 28, 31, 65 Устава городского округа Заречный администрация городского округа Заречный постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный.
2. Утвердить прилагаемый состав Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный.
3. Контроль исполнения настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа Заречный по социальным вопросам Ганееву Е.В.
4. Опубликовать настоящее Постановление в установленном порядке.
И.о. главы администрации
городского округа Заречный
В.П.ПЕРШИН
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 14 мая 2013 г. № 676-П
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
СУБСИДИЙ НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ) НА ТЕРРИТОРИИ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Настоящий Порядок определяет цели, условия, процедуру предоставления из бюджета городского округа Заречный (далее по тексту - местный бюджет) субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений), осуществляющих на территории городского округа Заречный (далее по тексту - общественные организации (объединения)) социальную поддержку ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющих мероприятия по социальной поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, а также процедуры возврата субсидий в случае нарушения условий, предусмотренных при предоставлении субсидий.
2. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Свердловской области от 27.01.2012 № 4-ОЗ "О государственной поддержке некоммерческих организаций в Свердловской области", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Предоставление субсидий общественным организациям (объединениям) осуществляется на безвозвратной и безвозмездной основе за счет средств местного бюджета, в пределах средств, утвержденных в бюджете городского округа Заречный на очередной финансовый год на указанные цели.
4. Главным распорядителем средств местного бюджета, предусмотренных для предоставления субсидий, является администрация городского округа Заречный.
5. Предоставление субсидий общественным организациям (объединениям) осуществляется на финансирование:
1) расходов, связанных с выполнением мероприятий, проводимых в целях достижения уставных целей и задач в сфере социальной поддержки ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющих мероприятия по поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, на территории Городского округа Заречный:
а) организация и проведение мероприятий в честь Дней воинской и трудовой Славы, юбилейных, памятных дат и профессиональных праздников России, Вооруженных Сил России, Свердловской области:
- Месячник защитника Отечества;
- Международный женский день;
- День Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941 - 1945 годов;
- День памяти и скорби - день начала Великой Отечественной войны;
- День памяти граждан из числа подразделений особого риска;
- День окончания Второй мировой войны;
- День пожилых людей;
- День памяти жертв политических репрессий;
- День народного единства;
- День Матери;
- Международный день инвалидов;
- День Героев Отечества;
б) проведение конференций, семинаров (в том числе выездных), заседаний общественных комиссий, круглых столов, торжественных (траурных) митингов, форумов;
в) организация и проведение мероприятий в целях пропаганды здорового образа жизни ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия;
г) увековечение памяти погибших при защите Отечества, создание и совершенствование памятников, музеев (комнат) боевой и трудовой славы;
д) изготовление брошюр, книг, газет и других печатных изданий, сайтов, электронных ресурсов по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
е) организация и проведение мероприятий в рамках проведения Декады, посвященной Международному Дню инвалидов;
ж) организация и проведение мероприятий, посвященных Международному Дню слепых;
2) расходов, связанных с обеспечением деятельности общественных организаций (объединений), оплату коммунальных услуг, телефона, сети Интернет, на приобретение проездных документов для актива общественных организаций (объединений) в служебных целях на все виды городского пассажирского транспорта (кроме такси), в пределах смет расходов общественных организаций (объединений), за исключением средств:
а) на оплату труда штатных сотрудников;
б) на приобретение автомототранспортных средств;
в) на оплату кредиторской задолженности;
г) на оплату работ по капитальному строительству и реконструкции зданий и сооружений;
д) на приобретение мебели, оргтехники, оборудования и другого имущества.
6. Объем субсидии, предоставляемой общественным организациям (объединениям), определяется комиссией по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Заречный субсидий на финансовую поддержку социально ориентированных общественных организаций (объединений) на территории городского округа Заречный (далее по тексту - Комиссия).
7. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации городского округа Заречный.
Глава 2. ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИЙ
8. Предоставление субсидий на цели, предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка, осуществляется по итогам отбора общественных организаций (объединений).
9. Право на получение субсидий имеют общественные организации (объединения), удовлетворяющие следующим критериям отбора:
1) осуществляющие в соответствии с учредительными документами на территории городского округа Заречный деятельность по социальной поддержке ветеранов, инвалидов, детей погибших (умерших) участников Великой Отечественной войны, бывших несовершеннолетних узников концлагерей, гетто, жертв политических репрессий, граждан, пострадавших от радиационного воздействия, а также осуществляющие мероприятия по поддержке женщин, семей с детьми и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации;
2) не являющиеся государственными компаниями, государственными и муниципальными учреждениями, религиозными организациями, политическими партиями, их объединениями и союзами, профессиональными союзами, их объединениями (ассоциациями);
3) осуществляющие свою деятельность на территории городского округа Заречный не менее 1 года до даты предоставления заявки, указанной в п.п. 1 п. 10 настоящего Порядка.
10. Для получения субсидии из местного бюджета общественные организации (объединения) представляют в администрацию городского округа Заречный следующие документы:
1) заявку на получение субсидии из местного бюджета (подписанную уполномоченным лицом и заверенную печатью (при ее наличии)), содержащую перечень видов затрат в соответствии с пунктом 5 настоящего Порядка, по форме согласно Приложению 1 к настоящему Порядку;
2) выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, выданную не ранее чем за 1 месяц до подачи заявки;
3) заверенную копию устава общественной организации (объединения);
4) документы, подтверждающие статус руководителя общественной организации (объединения), полномочия лица, представляющего интересы общественной организации (объединения) в администрации городского округа Заречный;
5) документы, подтверждающие отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды;
6) расчет суммы расходов общественной организации (объединения) на проведение мероприятий, расчет суммы расходов на обеспечение деятельности общественной организации (объединения) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку;
7) справку общественной организации (объединения) о количестве членов общественной организации (объединения), проживающих на территории городского округа Заречный, на день подачи заявки на получение субсидии.
11. Заявка и документы, указанные в пункте 10 настоящего Порядка, предоставляются общественной организацией (объединением) в кабинет № 317 Администрации Городского округа Заречный в течение 15 рабочих дней со дня официального опубликования объявления о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям).
Заявки подлежат регистрации секретарем Комиссии в журнале регистрации заявок и передаются председателю Комиссии.
12. К отбору для получения субсидии не допускаются:
1) общественные организации (объединения), не удовлетворяющие критериям отбора, указанным в пункте 9 настоящего Порядка;
2) общественные организации (объединения), представившие документы, оформленные с нарушением пункта 10 настоящего Порядка;
3) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии по истечении срока приема документов, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;
4) общественные организации (объединения), представившие заявку на получение субсидии на цели, не предусмотренные пунктом 5 настоящего Порядка.
Общественные организации (объединения), не прошедшие отбор для предоставления субсидий, уведомляются об этом в письменной форме в течение 5 рабочих дней со дня принятия Комиссией такого решения с указанием причины отказа в допуске к распределению субсидий.
13. Комиссия оценивает общественную организацию (объединение), представившую заявку на участие в конкурсе, по следующим критериям:
1) срок осуществления уставной деятельности:
1 - 2 года - 1 балл;
от 2 до 3 лет - 2 балла;
свыше 3 лет - 3 балла;
2) количество материалов о деятельности некоммерческой организации в средствах массовой информации (пресса, телевидение, радио, сеть Интернет) за истекший год (в случае представления некоммерческой организацией подтверждающих документов):
от 1 до 5 - 1 балл;
от 6 до 10 - 2 балла;
более 10 - 3 балла;
3) опыт в реализации социальных проектов на основании представленных некоммерческой организацией документов:
0 проектов - 0 баллов;
от 1 до 2 проектов - 1 балл;
от 3 до 5 проектов - 2 балла;
более 5 проектов - 3 балла;
4) количество лиц, охватываемых при реализации мероприятий, предусмотренных проектом:
до 20 человек - 1 балл;
от 21 до 50 человек - 2 балла;
от 51 до 100 человек - 3 балла;
более 100 человек - 4 балла.
Подсчет баллов осуществляется путем сложения значений указанных критериев. Общественные организации (объединения), претендующие на получение субсидий, заносятся в список в порядке убывания набранных баллов, набравшие в результате подсчета одинаковое количество баллов, заносятся в список в порядке очередности поданных заявок.
Список формируется в пределах выделенных бюджетных ассигнований на предоставление субсидий в очередном финансовом году.
14. По итогам работы Комиссии о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям) издается постановление администрации городского округа Заречный. Копии постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий направляются (вручаются) общественным организациям (объединениям) в установленном порядке.
15. Субсидии предоставляются на основании заключенного между администрацией городского округа Заречный и общественной организацией (объединением) соглашения о предоставлении субсидии, в котором предусматриваются направления расходования субсидий, порядок и сроки перечисления, использования средств.
Неотъемлемой частью соглашения являются расчеты суммы расходов общественной организации (объединения) на проведение мероприятий, расчеты суммы расходов на обеспечение деятельности общественной организации (объединения) по форме согласно Приложению 2 к настоящему Порядку, осуществляемых за счет средств субсидий.
Соглашение о предоставлении субсидии заключается в течение 1 месяца со дня официального опубликования постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям).
16. Отдел бухгалтерского учета администрации городского округа Заречный на основании заключенных соглашений о предоставлении субсидии перечисляет бюджетные средства с лицевого счета администрации городского округа Заречный на расчетные счета общественных организаций (объединений), открытые в кредитных организациях, в соответствии со сводной бюджетной росписью местного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств на очередной финансовый год.
17. Общественные организации (объединения) представляют в администрацию городского округа Заречный отчет об использовании субсидий по фактически произведенным расходам в сроки, предусмотренные соглашением, по форме согласно Приложению 3 к настоящему Порядку с приложением документов, подтверждающих расходы.
18. Общественные организации (объединения) несут ответственность за нецелевое использование бюджетных средств (субсидий). Не допускается перераспределение субсидий между расходами на проведение мероприятий и обеспечение деятельности общественной организации (объединения).
19. Финансовый контроль целевого использования бюджетных средств осуществляют отдел бухгалтерского учета администрации городского округа Заречный, Финансово-экономическое управление администрации городского округа Заречный.
20. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления субсидий, а также факта представления недостоверных сведений для получения субсидий субсидии подлежат возврату общественной организацией (объединением) в местный бюджет в течение 10 календарных дней с момента получения соответствующих требований.
При невозврате субсидии в указанный срок администрация городского округа Заречный принимает меры по взысканию подлежащей возврату субсидии в местный бюджет в судебном порядке.
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ КОМИССИИ
21. Комиссия осуществляет следующие функции:
1) рассматривает представленные общественными организациями (объединениями) документы;
2) осуществляет отбор общественных организаций (объединений), соответствующих требованиям, указанным в пункте 9 настоящего Порядка, и представивших своевременно и надлежащим образом оформленные документы для получения субсидии;
3) принимает решение о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям);
4) определяет размер субсидий общественным организациям (объединениям), прошедшим отбор.
22. Заседания Комиссии назначаются Председателем Комиссии в течение трех рабочих дней по истечении срока приема документов на получение субсидии.
Заседания Комиссии проводит ее Председатель. При его отсутствии заседание проводит заместитель Председателя Комиссии.
Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее членов.
23. Секретарь Комиссии:
1) регистрирует в течение 1 рабочего дня в журнале регистрации поступившие на рассмотрение в Комиссию документы общественных организаций (объединений);
2) уведомляет членов Комиссии о дате, времени и месте проведения заседания Комиссии;
3) оформляет протоколы заседаний Комиссии;
4) оформляет проект постановления администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий;
5) оформляет и обеспечивает направление (вручение) уведомлений общественным организациям (объединениям), не прошедшим отбор на получение субсидий;
6) обеспечивает направление (вручение) копий постановлений администрации городского округа Заречный о предоставлении субсидий общественным организациям (объединениям), прошедшим отбор на получение субсидий;
7) обеспечивает формирование, хранение и своевременную сдачу документов Комиссии в архив.
24. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос Председателя Комиссии.
25. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются всеми членами Комиссии, присутствующими на заседании Комиссии.
26. Документы общественных организаций (объединений) рассматриваются Комиссией в порядке их поступления в администрацию городского округа Заречный.
27. Документы, создаваемые в процессе деятельности Комиссии, подлежат хранению в течение пяти лет в отделе бухгалтерского учета и отчетности администрации. В дальнейшем документы с постоянным сроком хранения подлежат передаче на муниципальное хранение, а документы с временным сроком хранения подлежат списанию по акту и уничтожению.
Приложение 1
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
Главе администрации
городского округа Заречный
ЗАЯВКА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ В ____ ГОДУ
___________________________________________________________________________
(полное наименование общественной организации (объединения))
___________________________________________________________________________
(юридический адрес, адрес фактического места нахождения
на территории городского округа Заречный)
______________________________________________________________________
(номера телефона, факса, e-mail)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. руководителя организации (полностью), должность, номер телефона)
№ Цели использования Планируемые мероприятия Объем запрашиваемой
п/п субсидий и расходы на обеспечение субсидии
деятельности
1
2
Всего
___________________________________________________________________________
Подпись лица, уполномоченного на подачу заявки на получение субсидии,
Ф.И.О.
М.П.
___________________
Дата подачи заявки
Приложение 2
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
РАСЧЕТ
СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ (ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ)
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ) В ________ ГОДУ
__________________________________________________
(наименование организации)
__________________________________________________
(наименование мероприятия)
№ Наименование Единица Количество Цена, руб. Сумма, руб.
п/п измерения
1
2
и т.д.
Итого
Руководитель ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Приложение 3
к Порядку
предоставления из бюджета
городского округа Заречный
субсидий на финансовую поддержку
социально ориентированных
общественных организаций
(объединений) на территории
городского округа Заречный
ОТЧЕТ
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ОБЩЕСТВЕННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ОБЪЕДИНЕНИЯ)
Полное наименование организации
Юридический и фактический адреса
Номер телефона, факса, e-mail
Ф.И.О. руководителя организации
(полностью), должность,
номер телефона
Перечень проведенных мероприятий:
наименование сумма израсходованной субсидии, руб.:
1.
2.
3 и т.д.
Итого:
Объем израсходованной субсидии из местного бюджета - всего, руб.,
в том числе:
на проведение мероприятий:
обеспечение деятельности
общественной организации
(объединения):
РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ПРОВЕДЕНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
№ Наименование Единица измерения Количество Цена, Сумма, руб.
п/п руб.
1
2
и т.д.
Итого
РАСШИФРОВКА СУММЫ РАСХОДОВ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
№ Наименование Единица измерения Количество Цена, руб. Сумма, руб.
п/п
1
2
и т.д.
Итого
Перечень прилагаемых к отчету документов.
Руководитель ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Главный бухгалтер ______________ __________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
М.П.
Утвержден
Постановлением администрации
городского округа Заречный
от 14 мая 2013 г. № 676-П
СОСТАВ
КОМИССИИ ПО РАССМОТРЕНИЮ ВОПРОСОВ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ИЗ БЮДЖЕТА ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ СУБСИДИЙ
НА ФИНАНСОВУЮ ПОДДЕРЖКУ СОЦИАЛЬНО ОРИЕНТИРОВАННЫХ
ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ (ОБЪЕДИНЕНИЙ)
НА ТЕРРИТОРИИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЗАРЕЧНЫЙ
Добродей Е.А. - глава администрации городского округа Заречный,
председатель комиссии
Ганеева Е.В. - заместитель главы администрации городского округа
Заречный по социальным вопросам, заместитель председателя
комиссии
Скрябина Е.А. - старший инспектор МКУ городского округа Заречный
"Административное управление", секретарь комиссии
Члены комиссии:
Вотева Л.С. - начальник ТО ИО ГВ СО - Управления социальной политики
по г. Заречному Министерства социальной политики
Свердловской области (по согласованию)
Князева Н.П. - начальник отдела бухгалтерского учета - главный
бухгалтер администрации городского округа Заречный
Шишменцева Е.Т. - начальник финансово-экономического управления
администрации городского округа Заречный
Шмакова Ю.В. - начальник юридического отдела администрации городского
округа Заречный
------------------------------------------------------------------