Постановление Администрации Ивдельского городского округа от 13.05.2013 N 414 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫХ С ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ
ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Ивдельского городского округа, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации" (прилагается).
2. Архивному отделу администрации Ивдельского городского округа (Е.В. Каримова) разместить сведения об услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Северная звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Ивдельского городского округа по социальным вопросам Т.В. Трунину.
Глава
Ивдельского городского округа
П.М.СОКОЛЮК
Утвержден
Постановлением администрации
Ивдельского городского округа
от 13 мая 2013 г. № 414
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫХ
С ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИХ ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия архивного отдела администрации с организациями при предоставлении муниципальной услуги по исполнению запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги являются российские граждане, иностранные граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные организации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется архивным отделом администрации Ивдельского городского округа (далее - архивный отдел) при устном обращении заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты:
1) информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела:
624590, г. Ивдель, ул. Ворошилова, д. 8а.
Электронный адрес архивного отдела администрации Ивдельского городского округа - archiv_ivdel@mail.ru.
Телефон архивного отдела, организующего предоставление муниципальной услуги, - 8 (34386) 2-12-59.
График работы архивного отдела:
понедельник - четверг 09.00 - 18.15, перерыв с 13.00 до 14.00, пятница 09.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник, вторник, среда - 10.00 - 18.00, пятница - 10.00 - 16.00;
2) полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Ивдельского городского округа в сети Интернет, на стенде в помещении архивного отдела;
3) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
4. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации".
7. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
услуга по исполнению запросов предоставляется архивным отделом администрации Ивдельского городского округа.
8. Результатом предоставления услуги являются:
- архивные копии;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
9. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения запросов по документам архивного отдела не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса. В исключительных случаях начальник отдела либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с письменным объяснением задержки исполнения срока запроса.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации Свердловской области, где могут храниться необходимые документы.
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840-ПП "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
11. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить в архивный отдел запрос (заявление) в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, или лично обратиться в архивный отдел в приемные дни.
12. В запросе (заявлении) должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
3) суть запроса, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения;
4) хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись и дата для запроса физического лица, подпись должностного лица для запроса организации.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы или их копии.
13. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в архивный отдел лично запрос заявителя оформляется с его слов либо предъявленных личных документов, посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам (приложение № 4).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
К запросам о подтверждении трудового стажа и заработной плате прилагаются ксерокопии трудовых книжек, если запрос не требует восстановления утерянной трудовой книжки.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
14. Основанием для отказа в приеме документов является неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 12 административного регламента.
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
3) отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора: отсутствие наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и/или электронного адреса заявителя;
4) наличие текста, не поддающегося прочтению;
5) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом архивного отдела администрации Ивдельского городского округа или устно во время приема у начальника архивного отдела.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети Интернет в электронной форме, регистрируется в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема граждан, регистрируется в день приема с указанием даты, исполнения запроса.
19. Вход в помещение, где располагается архивный отдел, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела, его местонахождение и режим работы. На территории, прилегающей к месторасположению архивного отдела, должны быть предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
Помещение архивного отдела должно быть оборудовано противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Выход из помещения оборудуется соответствующим указателем с автономным источником бесперебойного питания.
Места для информирования заявителей, получения информации должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов, информационными стендами с образцами заполнения запроса, перечнем документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность, перечнем представляемых заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Приемные дни в архивном отделе:
вторник - с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов местного времени;
пятница - с 10.00 до 13.00 и с 13.00 до 17.00 часов местного времени.
20. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- комфортность ожидания муниципальной услуги;
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность - доля (%) запросов рассмотренных в установленный срок с момента подачи документов. Показатель определяется как отношение количества запросов рассмотренных в установленный срок к общему количеству поступивших запросов умноженное на 100%;
- обжалование - доля (%) обоснованных жалоб, к общему количеству обратившихся за предоставлением муниципальной услуги умноженное на 100%.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов и передача их на исполнение;
- анализ тематики поступивших запросов;
- направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
- подготовка и направление ответов гражданам.
22. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.
23. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги:
1) начальник архивного отдела:
- осуществляет регистрацию запросов (обращений) граждан и организаций;
- определяет правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
- определяет срок исполнения запроса;
2) при устном обращении граждан запрос регистрируется в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
3) при поступлении запроса по почте его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
4) при поступлении запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке;
5) при поступлении письменного запроса посредством факсимильной связи, его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
6) при устном обращении гражданина начальник архивного отдела заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом;
7) специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, регистрирует его в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложение № 2, 3).
24. Специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, осуществляет анализ тематики запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов.
В ходе анализа определяется;
- степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения;
- место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности для непосредственного исполнения.
25. По итогам анализа запроса специалист отдела, отвечающий за его исполнение, в течение 7 дней со дня регистрации запроса направляет запрос с сопроводительным письмом для исполнения в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя и для контроля в адрес архивного отдела администрации, одновременно информируя об этом получателя муниципальной услуги (приложение № 5).
26. Наличие запрашиваемой информации является основанием для подготовки ответа заявителю. По результатам специалист отдела готовит архивные справки (приложение № 6), архивные выписки или архивные копии. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации.
Архивная справка - документ, составленный на бланке архивного отдела администрации и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе, учебе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.
Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается начальником отдела, заверяется печатью архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника отдела или уполномоченного должностного лица и печатью отдела.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью начальника отдела и печатью архивного отдела.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости, ответ заверяется печатью отдела.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в организации архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
28. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации Ивдельского городского округа, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
29. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет главе администрации Ивдельского городского округа.
30. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, юридических лиц, осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ
РЕШЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ
31. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел на имя начальника отдела. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются главе администрации Ивдельского городского округа.
33. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит рассмотрению начальником отдела, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
36. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции в установленные законом сроки.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
< > Запрос заявителя < >
/\ /\ /\ /\
Начало предоставления 3 дня
муниципальной услуги:
\/
Регистрация запроса < >
Рассмотрение запроса начальником 7 дней
7 дней архивного отдела
Передача запроса на исполнение
должностным лицам архивного отдела
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
\/ \/
Уведомление Исполнение Направление
о предоставлении запроса запроса
дополнительных по имеющимся на исполнение
сведений на хранении в организацию
для исполнения документам по принадлежности
запроса или
об отсутствии
запрашиваемых Подготовка
сведений архивной справки,
копии или выписки
установленной
формы
Отметка
об исполнении
и отправка
30 дней готового
документа
\/
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ЗАПРОСОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
№ Автор Дата и Содержание Запрашиваемый Название Дата и Расписка Примечание
п/п запроса, рег. № запроса период выданного рег. № в получении
исх. N, запроса док-та выданного запроса
дата, (копия, док-та
адрес, выписка,
телеф. справка)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
№ Дата Ф.И.О. или Краткое Основание Дата Результат Дата и Примечание
п/п поступления организация, содержание исполнения расписка
от которой запроса в получении
поступил запроса
запрос
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Архивный отдел
администрации
Ивдельского городского округа
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ
1 Фамилия (если меняли, то указать
старую фамилию и дату изменения),
имя, отчество, год рождения лица,
о котором запрашивается справка
2 Фамилия, имя, отчество лица,
запрашивающего справку, отношение к лицу,
о котором запрашивается справка (для лиц,
запрашивающих справку о другом лице)
3 Адрес, по которому выслать справку
(место проживания), контактный телефон
4 О чем запрашивается справка (о стаже,
заработной плате, награждении и т.д.)
и за какой период
5 Указать точное название места работы,
должность и период работы (номера и даты
приказов о приеме на работу, переводе,
увольнении), можно не указывать
при наличии копии трудовой книжки.
Женщинам указать период,
когда находились в декретном отпуске
"____" _______________ 201_ г. Подпись ________________
Дата исполнения запроса _______________________
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб Н.Х. Новоселовой
Ивдельского городского округа
АДМИНИСТРАЦИЯ ул. Ленина, д. 98, кв. 41
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА п. Большевик
г. Серпухов
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ Московская область
142200
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru
тел. 8 (34386) 2-12-59
№ 396 от 12.12.2012
Уважаемая Нелли Хатмулловна!
На Ваш запрос сообщаем, что документы Ивдельской дирекции киносети в
архивный отдел на хранение не передавались.
Ваш запрос направлен по месту возможного нахождения документов: в
Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи
администрации Ивдельского городского округа по адресу: 624590, Свердловская
обл., г. Ивдель, улица 60 лет ВЛКСМ, дом 69.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб Управление по культуре,
Ивдельского городского округа физической культуре, спорту
и делам молодежи
АДМИНИСТРАЦИЯ администрации
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Ивдельского городского округа
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ул. 60 лет ВЛКСМ, 69
г. Ивдель, 624590
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru Н.Х. Новоселовой
тел. 8 (34386) 2-12-59 ул. Ленина, д. 98, кв. 41,
п. Большевик, г. Серпухов,
№ 396 от 12.12.2012 Московская область, 142200
В архивный отдел администрации Ивдельского городского округа поступил
запрос Новоселовой Нелли Хатмулловны о выдаче справки о заработной плате и
подтверждении факта ее работы в Ивдельский дирекции киносети С 15.10.1979
по 24.05.1984 и с 08.04.1985 по 01.09.1986.
Направляем Вам запрос для исполнения и ответа заявителю.
Копию ответа просим направить в архивный отдел администрации.
Одновременно сообщаем, что запрашиваемыми сведениями архивный отдел
администрации Ивдельского городского округа не располагает.
Приложение: запрос Новоселовой Н.Х. с копией трудовой книжки.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб В.А. Ульянову
Ивдельского городского округа ул. Ломоносова, д. 54
с. Кильмезь
АДМИНИСТРАЦИЯ Сюмсинский район
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Удмуртская Республика
427390
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru
тел. 8 (34386) 2-12-59
№ 64 от 25.03.2013
АРХИВНАЯ СПРАВКА
О подтверждении стажа работы Ульянова В.А.
В документах архивного фонда № 11 "Открытое акционерное общество
"Оусский леспромхоз" в приказах по личному составу Оусского леспромхоза
комбината "Серовлес" значится: Ульянов Владимир Александрович, 18.02.1958
года рождения, с 11.09.1985 года принят на работу водителем 3 класса на
лесовозный автомобиль на вывозку леса с выполнением дополнительных работ
при отсутствии основной работы: слесарем-ремонтником 3 разряда, водителем
хоз. автомашины (так в документе), лесорубом 4 разряда с оплатой труда в
соответствии со ст. 86 КЗоТ РСФСР (приказ от 10.09.1985 № 84-к).
С 01.01.1986 (так в документе) Ульянов Владимир Александрович -
обрубщик сучьев русского л/п (так в документе) - уволен с работы по ст. 31
КЗоТ РСФСР, по собственному желанию (приказ от 30.12.1985 (так в документе)
№ 116-к).
Основание: Ф. 11, Оп. 1-Л, Д. 907, Л. 169, 179 - 180, 249 - 250.
Дополнительно сообщаем, что в приказах по личному составу Оусского
леспромхоза за 1985 год другие сведения, подтверждающие стаж работы
Ульянова Владимира Александровича не значатся.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 414
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ "ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ
РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫХ С ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ,
ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ
ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", Федеральным законом от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации", руководствуясь Уставом Ивдельского городского округа, постановляю:
1. Утвердить административный регламент предоставления муниципальной услуги "Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации" (прилагается).
2. Архивному отделу администрации Ивдельского городского округа (Е.В. Каримова) разместить сведения об услуге в реестре государственных и муниципальных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать данное Постановление в газете "Северная звезда".
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы администрации Ивдельского городского округа по социальным вопросам Т.В. Трунину.
Глава
Ивдельского городского округа
П.М.СОКОЛЮК
Утвержден
Постановлением администрации
Ивдельского городского округа
от 13 мая 2013 г. № 414
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ИСПОЛНЕНИЕ ЗАПРОСОВ РОССИЙСКИХ ГРАЖДАН, СВЯЗАННЫХ
С ИХ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ ИХ ПЕНСИОННОЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЕ, А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ
В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Административный регламент (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия архивного отдела администрации с организациями при предоставлении муниципальной услуги по исполнению запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации и разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги.
2. Получателями муниципальной услуги являются российские граждане, иностранные граждане, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и общественные организации.
3. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется архивным отделом администрации Ивдельского городского округа (далее - архивный отдел) при устном обращении заявителя, а также путем использования средств телефонной, почтовой связи, электронной почты:
1) информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела:
624590, г. Ивдель, ул. Ворошилова, д. 8а.
Электронный адрес архивного отдела администрации Ивдельского городского округа - archiv_ivdel@mail.ru.
Телефон архивного отдела, организующего предоставление муниципальной услуги, - 8 (34386) 2-12-59.
График работы архивного отдела:
понедельник - четверг 09.00 - 18.15, перерыв с 13.00 до 14.00, пятница 09.00 - 17.00, перерыв с 13.00 до 14.00, суббота, воскресенье - выходные дни.
Время по оказанию муниципальной услуги:
понедельник, вторник, среда - 10.00 - 18.00, пятница - 10.00 - 16.00;
2) полный текст административного регламента размещается на официальном сайте администрации Ивдельского городского округа в сети Интернет, на стенде в помещении архивного отдела;
3) с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)";
4) при ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист, в чьи должностные обязанности входит исполнение данной функции, подробно, в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, в который позвонил заявитель, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
Специалист предоставляет информацию по следующим вопросам:
- о процедуре предоставления муниципальной услуги;
- о перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- о времени приема заявлений и сроке предоставления услуги;
- о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе исполнения муниципальной услуги.
4. Основными требованиями к информированию заявителя являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информирования;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
5. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
II. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
6. Наименование муниципальной услуги: "Исполнение запросов российских граждан, связанных с их социальной защитой, предусматривающих их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации".
7. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу:
услуга по исполнению запросов предоставляется архивным отделом администрации Ивдельского городского округа.
8. Результатом предоставления услуги являются:
- архивные копии;
- архивные справки;
- архивные выписки;
- ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
- рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
- уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
9. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения запросов по документам архивного отдела не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса. В исключительных случаях начальник отдела либо уполномоченное на то лицо вправе продлить срок рассмотрения запроса не более чем на 30 дней с письменным объяснением задержки исполнения срока запроса.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 7 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации Свердловской области, где могут храниться необходимые документы.
10. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги:
- Конституция Российской Федерации;
- Федеральный закон от 22.10.2004 № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук";
- Закон Свердловской области от 25.03.2005 № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области";
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации";
- Постановление Правительства Российской Федерации от 16.08.2012 № 840-ПП "О порядке подачи и рассмотрения жалоб на решения (бездействие) федеральных органов исполнительной власти и их должностных лиц, федеральных государственных служащих, должностных лиц государственных внебюджетных фондов Российской Федерации".
11. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить в архивный отдел запрос (заявление) в письменной форме, в том числе в виде электронного документа, или лично обратиться в архивный отдел в приемные дни.
12. В запросе (заявлении) должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан - фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
3) суть запроса, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения;
4) хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись и дата для запроса физического лица, подпись должностного лица для запроса организации.
В случае необходимости, заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы или их копии.
13. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
При обращении в архивный отдел лично запрос заявителя оформляется с его слов либо предъявленных личных документов, посредством внесения сведений в анкету-заявление для наведения архивной справки по документам (приложение № 4).
Заявитель может самостоятельно заполнить анкету-заявление.
К запросам о подтверждении трудового стажа и заработной плате прилагаются ксерокопии трудовых книжек, если запрос не требует восстановления утерянной трудовой книжки.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
14. Основанием для отказа в приеме документов является неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пункте 12 административного регламента.
15. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
3) отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора: отсутствие наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и/или электронного адреса заявителя;
4) наличие текста, не поддающегося прочтению;
5) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом архивного отдела администрации Ивдельского городского округа или устно во время приема у начальника архивного отдела.
16. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 30 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 30 минут.
17. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
18. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети Интернет в электронной форме, регистрируется в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с п. 2 ст. 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема граждан, регистрируется в день приема с указанием даты, исполнения запроса.
19. Вход в помещение, где располагается архивный отдел, должен быть оборудован информационной табличкой, содержащей наименование отдела, его местонахождение и режим работы. На территории, прилегающей к месторасположению архивного отдела, должны быть предусмотрены места для парковки автотранспортных средств.
Помещение архивного отдела должно быть оборудовано противопожарной системой, средствами пожаротушения, системой оповещения о возникновении чрезвычайной ситуации. Выход из помещения оборудуется соответствующим указателем с автономным источником бесперебойного питания.
Места для информирования заявителей, получения информации должны быть оборудованы стульями и столами для возможности оформления документов, информационными стендами с образцами заполнения запроса, перечнем документов, которые могут быть предъявлены в качестве удостоверяющих личность, перечнем представляемых заявителем документов, необходимых для получения муниципальной услуги.
Места для ожидания и приема заявителей должны соответствовать комфортным условиям для заявителей и оптимальным условиям работы специалистов.
Приемные дни в архивном отделе:
вторник - с 10.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов местного времени;
пятница - с 10.00 до 13.00 и с 13.00 до 17.00 часов местного времени.
20. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
- соблюдение порядка информирования заявителей по вопросам предоставления муниципальной услуги;
- комфортность ожидания муниципальной услуги;
- бесплатность получения муниципальной услуги;
- транспортная и пешеходная доступность здания;
- возможность обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принятых в ходе предоставления муниципальной услуги в досудебном и в судебном порядке.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
- своевременность и оперативность - доля (%) запросов рассмотренных в установленный срок с момента подачи документов. Показатель определяется как отношение количества запросов рассмотренных в установленный срок к общему количеству поступивших запросов умноженное на 100%;
- обжалование - доля (%) обоснованных жалоб, к общему количеству обратившихся за предоставлением муниципальной услуги умноженное на 100%.
III. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР (ДЕЙСТВИЙ), ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ, В ТОМ ЧИСЛЕ ОСОБЕННОСТИ
ВЫПОЛНЕНИЯ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
(ДЕЙСТВИЙ) В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ
21. Организация предоставления муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- регистрация запросов и передача их на исполнение;
- анализ тематики поступивших запросов;
- направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
- подготовка и направление ответов гражданам.
22. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 1 к Регламенту.
23. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги:
1) начальник архивного отдела:
- осуществляет регистрацию запросов (обращений) граждан и организаций;
- определяет правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
- определяет срок исполнения запроса;
2) при устном обращении граждан запрос регистрируется в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
3) при поступлении запроса по почте его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
4) при поступлении запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке;
5) при поступлении письменного запроса посредством факсимильной связи, его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложения № 2, 3);
6) при устном обращении гражданина начальник архивного отдела заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом;
7) специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, регистрирует его в зависимости от тематики в журнале регистрации социально-правовых запросов граждан или в журнале регистрации тематических запросов (приложение № 2, 3).
24. Специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, осуществляет анализ тематики запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов.
В ходе анализа определяется;
- степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения;
- место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
- адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности для непосредственного исполнения.
25. По итогам анализа запроса специалист отдела, отвечающий за его исполнение, в течение 7 дней со дня регистрации запроса направляет запрос с сопроводительным письмом для исполнения в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя и для контроля в адрес архивного отдела администрации, одновременно информируя об этом получателя муниципальной услуги (приложение № 5).
26. Наличие запрашиваемой информации является основанием для подготовки ответа заявителю. По результатам специалист отдела готовит архивные справки (приложение № 6), архивные выписки или архивные копии. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации.
Архивная справка - документ, составленный на бланке архивного отдела администрации и содержащий документную информацию о предмете запроса с указанием архивных шифров и номеров листов единиц хранения тех архивных документов, на основании которых она составлена.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе, учебе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.
Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается начальником отдела, заверяется печатью архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью начальника отдела или уполномоченного должностного лица и печатью отдела.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью начальника отдела и печатью архивного отдела.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости, ответ заверяется печатью отдела.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в организации архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
IV. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
27. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляет начальник архивного отдела администрации.
Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами архивного отдела положений административного регламента.
Периодичность осуществления текущего контроля носит плановый характер (осуществляется 2 раза в год) и внеплановый характер (по конкретному обращению заявителя).
28. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, создаваемой по распоряжению администрации Ивдельского городского округа, и включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей. Проверки могут быть плановыми (проводятся 1 раз в год) и внеплановыми (по конкретному обращению заявителя).
Предметом проверок является качество и доступность муниципальной услуги (соблюдение сроков предоставления, условий ожидания приема, порядка информирования о муниципальной услуге, обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги, отсутствие избыточных административных действий).
29. В целях контроля могут проводиться опросы получателей муниципальной услуги. Результаты проверок комиссия предоставляет главе администрации Ивдельского городского округа.
30. Контроль за исполнением Регламента со стороны граждан, юридических лиц, осуществляется в порядке и формах, установленных Федеральным законом от 02 05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
V. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ
РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА И ПРИНИМАЕМОГО ИМ
РЕШЕНИЯ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ УСЛУГИ
31. Заявитель имеет право на обжалование действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке.
32. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в архивный отдел на имя начальника отдела. Жалобы на решения, принятые начальником отдела, подаются главе администрации Ивдельского городского округа.
33. Жалоба может быть направлена по почте, посредством электронной почты, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
34. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, специалиста органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
35. Жалоба, поступившая в архивный отдел, подлежит рассмотрению начальником отдела, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа архивного отдела, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
36. По результатам рассмотрения жалобы начальник отдела принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
37. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 36 настоящего Регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
38. Обжалование решений, принятых в ходе осуществления муниципальной услуги, действий или бездействия лиц, ответственных за осуществление муниципальной услуги, в судебном порядке производится в судах общей юрисдикции в установленные законом сроки.
Приложение № 1
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
< > Запрос заявителя < >
/\ /\ /\ /\
Начало предоставления 3 дня
муниципальной услуги:
\/
Регистрация запроса < >
Рассмотрение запроса начальником 7 дней
7 дней архивного отдела
Передача запроса на исполнение
должностным лицам архивного отдела
Анализ тематики запроса.
Принятие решения о возможности
исполнения запроса
\/ \/
Уведомление Исполнение Направление
о предоставлении запроса запроса
дополнительных по имеющимся на исполнение
сведений на хранении в организацию
для исполнения документам по принадлежности
запроса или
об отсутствии
запрашиваемых Подготовка
сведений архивной справки,
копии или выписки
установленной
формы
Отметка
об исполнении
и отправка
30 дней готового
документа
\/
Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 2
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВЫХ ЗАПРОСОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
№ Автор Дата и Содержание Запрашиваемый Название Дата и Расписка Примечание
п/п запроса, рег. № запроса период выданного рег. № в получении
исх. N, запроса док-та выданного запроса
дата, (копия, док-та
адрес, выписка,
телеф. справка)
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приложение № 3
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
ЖУРНАЛ
РЕГИСТРАЦИИ ТЕМАТИЧЕСКИХ ЗАПРОСОВ
УЧРЕЖДЕНИЙ И ЗАЯВЛЕНИЙ ГРАЖДАН
№ Дата Ф.И.О. или Краткое Основание Дата Результат Дата и Примечание
п/п поступления организация, содержание исполнения расписка
от которой запроса в получении
поступил запроса
запрос
1 2 3 4 5 6 7 8 9
Приложение № 4
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Архивный отдел
администрации
Ивдельского городского округа
АНКЕТА-ЗАЯВЛЕНИЕ
ДЛЯ НАВЕДЕНИЯ АРХИВНОЙ СПРАВКИ ПО ДОКУМЕНТАМ
1 Фамилия (если меняли, то указать
старую фамилию и дату изменения),
имя, отчество, год рождения лица,
о котором запрашивается справка
2 Фамилия, имя, отчество лица,
запрашивающего справку, отношение к лицу,
о котором запрашивается справка (для лиц,
запрашивающих справку о другом лице)
3 Адрес, по которому выслать справку
(место проживания), контактный телефон
4 О чем запрашивается справка (о стаже,
заработной плате, награждении и т.д.)
и за какой период
5 Указать точное название места работы,
должность и период работы (номера и даты
приказов о приеме на работу, переводе,
увольнении), можно не указывать
при наличии копии трудовой книжки.
Женщинам указать период,
когда находились в декретном отпуске
"____" _______________ 201_ г. Подпись ________________
Дата исполнения запроса _______________________
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб Н.Х. Новоселовой
Ивдельского городского округа
АДМИНИСТРАЦИЯ ул. Ленина, д. 98, кв. 41
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА п. Большевик
г. Серпухов
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ Московская область
142200
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru
тел. 8 (34386) 2-12-59
№ 396 от 12.12.2012
Уважаемая Нелли Хатмулловна!
На Ваш запрос сообщаем, что документы Ивдельской дирекции киносети в
архивный отдел на хранение не передавались.
Ваш запрос направлен по месту возможного нахождения документов: в
Управление по культуре, физической культуре, спорту и делам молодежи
администрации Ивдельского городского округа по адресу: 624590, Свердловская
обл., г. Ивдель, улица 60 лет ВЛКСМ, дом 69.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
Приложение № 5
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб Управление по культуре,
Ивдельского городского округа физической культуре, спорту
и делам молодежи
АДМИНИСТРАЦИЯ администрации
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Ивдельского городского округа
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ ул. 60 лет ВЛКСМ, 69
г. Ивдель, 624590
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru Н.Х. Новоселовой
тел. 8 (34386) 2-12-59 ул. Ленина, д. 98, кв. 41,
п. Большевик, г. Серпухов,
№ 396 от 12.12.2012 Московская область, 142200
В архивный отдел администрации Ивдельского городского округа поступил
запрос Новоселовой Нелли Хатмулловны о выдаче справки о заработной плате и
подтверждении факта ее работы в Ивдельский дирекции киносети С 15.10.1979
по 24.05.1984 и с 08.04.1985 по 01.09.1986.
Направляем Вам запрос для исполнения и ответа заявителю.
Копию ответа просим направить в архивный отдел администрации.
Одновременно сообщаем, что запрашиваемыми сведениями архивный отдел
администрации Ивдельского городского округа не располагает.
Приложение: запрос Новоселовой Н.Х. с копией трудовой книжки.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
Приложение № 6
к административному регламенту
предоставления муниципальной услуги
"Исполнение запросов
российских граждан,
связанных с их социальной защитой,
предусматривающих их пенсионное
обеспечение, а также получение льгот
и компенсаций в соответствии
с законодательством
Российской Федерации"
Герб В.А. Ульянову
Ивдельского городского округа ул. Ломоносова, д. 54
с. Кильмезь
АДМИНИСТРАЦИЯ Сюмсинский район
ИВДЕЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА Удмуртская Республика
427390
АРХИВНЫЙ ОТДЕЛ
ул. Ворошилова, 8а, г. Ивдель,
Свердловская область, 624590
e-mail: archiv_ivdel@mail.ru
тел. 8 (34386) 2-12-59
№ 64 от 25.03.2013
АРХИВНАЯ СПРАВКА
О подтверждении стажа работы Ульянова В.А.
В документах архивного фонда № 11 "Открытое акционерное общество
"Оусский леспромхоз" в приказах по личному составу Оусского леспромхоза
комбината "Серовлес" значится: Ульянов Владимир Александрович, 18.02.1958
года рождения, с 11.09.1985 года принят на работу водителем 3 класса на
лесовозный автомобиль на вывозку леса с выполнением дополнительных работ
при отсутствии основной работы: слесарем-ремонтником 3 разряда, водителем
хоз. автомашины (так в документе), лесорубом 4 разряда с оплатой труда в
соответствии со ст. 86 КЗоТ РСФСР (приказ от 10.09.1985 № 84-к).
С 01.01.1986 (так в документе) Ульянов Владимир Александрович -
обрубщик сучьев русского л/п (так в документе) - уволен с работы по ст. 31
КЗоТ РСФСР, по собственному желанию (приказ от 30.12.1985 (так в документе)
№ 116-к).
Основание: Ф. 11, Оп. 1-Л, Д. 907, Л. 169, 179 - 180, 249 - 250.
Дополнительно сообщаем, что в приказах по личному составу Оусского
леспромхоза за 1985 год другие сведения, подтверждающие стаж работы
Ульянова Владимира Александровича не значатся.
Начальник архивного отдела Е.В. Каримова
------------------------------------------------------------------