Постановление Администрации Североуральского городского округа от 13.05.2013 N 635 "Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ
ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года, от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169) с изменениями на 11 февраля 2013 года, Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 26.04.2012 № 560 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2012, 18 мая, № 37 ("Муниципальный вестник", № 26)) постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Архивному отделу Администрации Североуральского городского округа (Кравцова В.В.) обеспечить:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного настоящим Постановлением;
2) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной настоящим Постановлением, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 13 мая 2013 г. № 635
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ
ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия архивного отдела Администрации Североуральского городского округа с гражданами и организациями при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, и разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются российские и иностранные граждане, а также юридические лица и общественные объединения.
1.3. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами архивного отдела Администрации Североуральского городского округа (далее - архивный отдел).
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, кабинет № 10.
График приема граждан: понедельник, четверг - с 08.00 до 17.00 часов.
Телефон, факс архивного отдела: 8 (34380) 2-46-66.
Адрес электронной почты: severouralsk_arhiv@mail.ru.
Официальный сайт Администрации Североуральского городского округа: www.adm-severouralsk.ru.
1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами архивного отдела при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, на информационных стендах в здании Администрации Североуральского городского округа, публикуется в средствах массовой информации.
1.3.3. Исчерпывающие ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами архивного отдела непосредственно при личном обращении заявителя либо с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалисты архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист архивного отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.4. Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5. На официальном сайте Администрации Североуральского городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты архивного отдела;
текст настоящего Регламента.
1.3.6. На информационных стендах в здании Администрации Североуральского городского округа размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей.
1.3.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа (далее - Администрация).
Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги от имени Администрации Североуральского городского округа, является архивный отдел.
2.3. Результатом предоставления услуги являются:
архивные копии;
архивные справки;
архивные выписки;
ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения запросов по документам архивного отдела не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса.
Срок исполнения запросов категорий граждан, указанных в Постановлении Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 года № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области", не должен превышать 10 рабочих дней.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
2.5. Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 08 мая, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, 14 мая, № 20);
Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, 27 апреля, № 3-1, ст. 194);
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 03 ноября, № 380-381);
Устав Североуральского городского округа ("Наше слово", 2005, 15 августа, № 95).
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить в архивный отдел запрос (заявление) в письменной форме (приложение № 1 к Регламенту), в том числе в виде электронного документа, или лично обратится в архивный отдел в приемные дни.
2.7. В запросе (заявлении) должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
3) суть запроса, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения;
4) хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись и дата для запроса физического лица, подпись должностного лица для запроса организации.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы или их копии.
2.8. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
К запросам о подтверждении трудового стажа и заработной плате прилагаются ксерокопии трудовых книжек, если запрос не требует восстановления утерянной трудовой книжки.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов является неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.6 - 2.8 Регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
3) отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора: отсутствие наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и/или электронного адреса заявителя;
4) наличие текста, не поддающегося прочтению;
5) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом архивного отдела Администрации Североуральского городского округа.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети Интернет в электронной форме, регистрируется в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема граждан, регистрируется в день приема с указанием даты исполнения запроса.
2.14. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) наличие различных каналов получения информации о муниципальной услуге;
2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы архивного отдела.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) количество обоснованных жалоб.
2.16. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в электронной форме и предполагает предоставление соответствующей муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) Портала государственных услуг Свердловской области.
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запросов и передача их на исполнение;
2) анализ тематики поступивших запросов;
3) направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
4) подготовка и направление ответов гражданам.
3.2. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.3. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
1) Заведующий архивным отделом:
осуществляет регистрацию запросов (обращений) граждан и организаций;
определяет правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
определяет специалиста отдела, ответственного за исполнение запроса;
определяет срок исполнения и вносит информацию в график исполнения запросов;
2) при личном обращении граждан запрос регистрируется в журнале регистрации запросов граждан;
3) при поступлении запроса по почте его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения с занесением информации в журнал регистрации запросов граждан;
4) при поступлении запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке;
5) при поступлении письменного запроса посредством факсимильной связи, его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения с занесением сведений в журнал регистрации запросов граждан;
6) при устном обращении гражданина заведующий архивным отделом заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом.
3.4. Специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, осуществляет анализ тематики запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов.
В ходе анализа определяется:
1) степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения;
2) место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
3) адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности для непосредственного исполнения.
3.5. По итогам анализа запроса специалист отдела, отвечающий за его исполнение, в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляет запрос с сопроводительным письмом для исполнения в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя и для контроля в адрес архивного отдела, одновременно информируя об этом получателя муниципальной услуги (приложение № 3).
3.6. Наличие запрашиваемой информации является основанием для подготовки ответа заявителю. По результатам рассмотрения запроса специалисты отдела готовят архивные справки (приложение № 4), архивные выписки или архивные копии. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе, учебе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.
Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается заведующим архивным отделом, заверяется печатью архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью заведующего архивным отделом или уполномоченного должностного лица и печатью архивного отдела.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью заведующего отделом и печатью архивного отдела.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости, ответ заверяется печатью архивного отдела.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в организации архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляется заведующим архивным отделом Администрации, Первым заместителем Главы Администрации Североуральского городского округа, а также Главой Североуральского городского округа.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов архивного отдела.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются комиссией, которая формируется на основании постановления Администрации Североуральского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, 15, телефон 8 (34380) 2-46-66, адрес электронной почты: severouralsk_arhiv@mail.ru). Жалобы подаются на имя Главы Североуральского городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Заведующему
архивным отделом Администрации
Североуральского городского округа
от ________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________
__________________________________,
дата рождения (число, месяц, год)
Домашний адрес, телефон:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись
Дата
Приложение № 2
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
< > Запрос заявителя < >
/\ /\ /\ /\
Начало предоставления 3 дня
муниципальной услуги:
\/
Регистрация запроса < >
5 дней Рассмотрение запроса
заведующей 5 дней
архивным отделом
Передача запроса
на исполнение
должностным лицам
архивного отдела
Анализ тематики запроса.
Принятие решения
о возможности
исполнения запроса
\/ \/
Уведомление Исполнение Направление
о предоставлении запроса запроса
дополнительных по имеющимся на исполнение
сведений на хранении в организацию
для исполнения документам по принадлежности
запроса или
об отсутствии
запрашиваемых Подготовка
сведений архивной справки,
копии или выписки
установленной
формы
Отметка
об исполнении
30 дней и отправка
готового документа
\/ Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 3
к Регламенту
Герб Руководителю ООО "Комбинат
Североуральского городского округа питания ОАО "СУБР"
Р.Р. Заблоцкой
Администрация
Североуральского городского округа ул. Ватутина, 5
Архивный отдел г. Североуральск
Свердловской обл., 624481
ул. Чайковского, 15,
г. Североуральск Малышкиной Г.И.
Свердловской области, 624480
тел./факс (34380) 2-46-66 пер. 3 Полевой, д. 25
e-mail: severouralsk_arhiv@mail.ru г. Бобров
Воронежской обл., 397710
29.06.2011 № 148
На № от
Архивный отдел Администрации Североуральского городского округа пересылает Вам запрос Малышкиной Галины Ивановны, 1957 года рождения, о предоставлении справки о заработной плате за период работы с 01.04.1992 по 25.02.1997 в Комбинате торговли и общественного питания ПО "СУБР".
Одновременно сообщаем, что запрашиваемыми сведениями архивный отдел Администрации не располагает.
Приложение: копия трудовой книжки на 1 л. в 1 экз. только в первый адрес.
С уважением,
Зав. архивным отделом
Администрации Североуральского
городского округа В.В. Кравцова
В.В. Кравцова
(34380) 2-46-66
Приложение № 4
к Регламенту
Герб Государственное учреждение -
Североуральского городского округа Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации
Администрация в городе Североуральске
Североуральского городского округа Свердловской области
Архивный отдел
ул. Чайковского, 15,
г. Североуральск
Свердловской области, 624480
тел./факс (34380) 2-46-66
e-mail: severouralsk_arhiv@mail.ru
АРХИВНАЯ СПРАВКА
28.01.2013 № 25
На № 06/104 от 17.01.2013
В документах архивного фонда № 73 Товарищества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" имеются сведения о работе Моисеенко Ольги Петровны, 12.03.1958 г. р.:
- в должности кондитера 3 разряда столовой № 6
с 04.08.1986 (Приказ № 593-к от 30.07.86)
по 31.05.1989;
- в должности кондитера 4 разряда столовой № 6
с 01.06.1989 (Приказ № 133-к от 01.06.89)
по 08.09.1990.
ОСНОВАНИЕ: Приказы по основной деятельности и по личному составу за 1986, 1989 гг., лицевые счета по начислению заработной платы за 1992 год, личная карточка (ф. Т-2).
Фонд 73, Опись 1-Л, Дело 511, 594, 594, 690, 705, Лист 176, 150, 150, 70, 43.
Продснаб СУБРа, Североуральский Продснаб реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" на основании Постановления главы администрации г. Североуральска от 06.04.1992 № 176. Межрайонной ИФНС России № 21 по Свердловской области принято Решение № 88Б от 28.03.2006 о государственной регистрации прекращения деятельности Товарищества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Документы по личному составу ликвидированного предприятия приняты на хранение в архивный отдел Администрации Североуральского городского округа.
Зав. архивным отделом
Администрации Североуральского
городского округа В.В. Кравцова
Л.И. Сергеева
(34380) 2-58-30
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 мая 2013 г. № 635
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ
ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
В соответствии с Федеральными законами от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года, от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169) с изменениями на 11 февраля 2013 года, Постановлением Администрации Североуральского городского округа от 26.04.2012 № 560 "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа, Порядка проведения экспертизы проектов административных регламентов предоставления муниципальных услуг на территории Североуральского городского округа" (газета "Наше слово", 2012, 18 мая, № 37 ("Муниципальный вестник", № 26)) постановляет:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Административный регламент) (прилагается).
2. Архивному отделу Администрации Североуральского городского округа (Кравцова В.В.) обеспечить:
1) исполнение Административного регламента, утвержденного настоящим Постановлением;
2) размещение информации о муниципальной услуге, предусмотренной настоящим Постановлением, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" и на Портале государственных услуг Свердловской области.
3. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и разместить на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети "Интернет".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утвержден
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 13 мая 2013 г. № 635
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ
ОФОРМЛЕННЫХ В УСТАНОВЛЕННОМ ПОРЯДКЕ АРХИВНЫХ СПРАВОК ИЛИ
КОПИЙ АРХИВНЫХ ДОКУМЕНТОВ, СВЯЗАННЫХ С СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТОЙ
ГРАЖДАН, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩЕЙ ИХ ПЕНСИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ,
А ТАКЖЕ ПОЛУЧЕНИЕ ЛЬГОТ И КОМПЕНСАЦИЙ В СООТВЕТСТВИИ
С ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВОМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - Регламент) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур), а также порядок взаимодействия архивного отдела Администрации Североуральского городского округа с гражданами и организациями при предоставлении муниципальной услуги по предоставлению оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации, и разработан в целях повышения качества и доступности муниципальной услуги.
1.2. Получателями муниципальной услуги являются российские и иностранные граждане, а также юридические лица и общественные объединения.
1.3. Информирование заинтересованных лиц о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистами архивного отдела Администрации Североуральского городского округа (далее - архивный отдел).
1.3.1. Информация о месте нахождения и графике работы архивного отдела: 624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, дом 15, кабинет № 10.
График приема граждан: понедельник, четверг - с 08.00 до 17.00 часов.
Телефон, факс архивного отдела: 8 (34380) 2-46-66.
Адрес электронной почты: severouralsk_arhiv@mail.ru.
Официальный сайт Администрации Североуральского городского округа: www.adm-severouralsk.ru.
1.3.2. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе о ходе предоставления муниципальной услуги, сообщается специалистами архивного отдела при личном контакте с заявителями, с использованием средств почтовой, телефонной связи, а также посредством электронной почты. Информация по вопросам предоставления муниципальной услуги также размещается в сети Интернет на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа, на информационных стендах в здании Администрации Североуральского городского округа, публикуется в средствах массовой информации.
1.3.3. Исчерпывающие ответы на устные обращения заявителей должны быть даны специалистами архивного отдела непосредственно при личном обращении заявителя либо с использованием средств телефонной связи.
При ответах на телефонные звонки и личные обращения граждан специалисты архивного отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы обратившемуся лицу сообщается телефонный номер, по которому можно получить интересующую его информацию.
Устное информирование обратившегося лица осуществляется не более 15 минут.
В случае если для ответа требуется продолжительное время, специалист архивного отдела, осуществляющий устное информирование, предлагает направить обращение о предоставлении письменной информации по вопросам предоставления муниципальной услуги либо назначает другое удобное для заинтересованного лица время для устного информирования.
1.3.4. Письменные обращения заявителя (в том числе направленные посредством электронной почты) рассматриваются в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня регистрации письменного обращения, при условии соблюдения заявителями требований к оформлению письменного обращения, предъявляемых Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
1.3.5. На официальном сайте Администрации Североуральского городского округа размещается следующая информация:
сведения о местонахождении, график работы, контактные телефоны, адрес электронной почты архивного отдела;
текст настоящего Регламента.
1.3.6. На информационных стендах в здании Администрации Североуральского городского округа размещается следующая информация:
перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги, а также требования, предъявляемые к этим документам;
график приема заявителей.
1.3.7. Информация о предоставлении муниципальной услуги предоставляется бесплатно.
2. СТАНДАРТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Предоставление оформленных в установленном порядке архивных справок или копий архивных документов, связанных с социальной защитой граждан, предусматривающей их пенсионное обеспечение, а также получение льгот и компенсаций в соответствии с законодательством Российской Федерации".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Североуральского городского округа (далее - Администрация).
Структурным подразделением, ответственным за предоставление муниципальной услуги от имени Администрации Североуральского городского округа, является архивный отдел.
2.3. Результатом предоставления услуги являются:
архивные копии;
архивные справки;
архивные выписки;
ответы об отсутствии запрашиваемых сведений;
рекомендации о дальнейших путях поиска необходимой информации;
уведомления о направлении соответствующих запросов на исполнение по принадлежности в другие органы и организации.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги.
Срок исполнения запросов по документам архивного отдела не должен превышать 30 дней со дня регистрации запроса.
Срок исполнения запросов категорий граждан, указанных в Постановлении Правительства Свердловской области от 29 октября 2007 года № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области", не должен превышать 10 рабочих дней.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в архивном отделе документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
2.5. Перечень нормативных актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги:
Федеральный закон от 22 октября 2004 года № 125-ФЗ "Об архивном деле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 43, ст. 4169);
Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, 08 мая, № 19, ст. 2060);
Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" ("Российская газета", 2010, 30 июля, № 168) с изменениями на 05 апреля 2013 года;
Приказ Министерства культуры и массовых коммуникаций Российской Федерации от 18.01.2007 № 19 "Об утверждении Правил организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов в государственных и муниципальных архивах, музеях и библиотеках, организациях Российской академии наук" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", 2007, 14 мая, № 20);
Закон Свердловской области от 25 марта 2005 года № 5-ОЗ "Об архивном деле в Свердловской области" (Собрание законодательства Свердловской области, 2005, 27 апреля, № 3-1, ст. 194);
Постановление Правительства Свердловской области от 29.10.2007 № 1053-ПП "О предоставлении мер социальной поддержки пользователям архивными документами, находящимися в государственной собственности Свердловской области" ("Областная газета", 2007, 03 ноября, № 380-381);
Устав Североуральского городского округа ("Наше слово", 2005, 15 августа, № 95).
2.6. Для предоставления муниципальной услуги заявителю необходимо направить в архивный отдел запрос (заявление) в письменной форме (приложение № 1 к Регламенту), в том числе в виде электронного документа, или лично обратится в архивный отдел в приемные дни.
2.7. В запросе (заявлении) должны быть указаны:
1) наименование юридического лица на бланке организации, для граждан фамилия, имя, отчество (последнее при наличии) и все их изменения;
2) почтовый и/или электронный адрес заявителя, по которому должен быть направлен ответ;
3) суть запроса, в котором с возможной полнотой указываются сведения, необходимые для его исполнения;
4) хронологические рамки запрашиваемой информации;
5) личная подпись и дата для запроса физического лица, подпись должностного лица для запроса организации.
В случае необходимости заявитель прилагает к письменному запросу соответствующие документы и материалы или их копии.
2.8. При личном приеме заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность.
К запросам о подтверждении трудового стажа и заработной плате прилагаются ксерокопии трудовых книжек, если запрос не требует восстановления утерянной трудовой книжки.
Для получения сведений, содержащих данные о третьих лицах, дополнительно представляются документы, подтверждающие полномочия заявителя, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
2.9. Основанием для отказа в приеме документов является неполный комплект документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, указанных в пунктах 2.6 - 2.8 Регламента.
2.10. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
1) отсутствие в запросе необходимых сведений для проведения поисковой работы;
2) отсутствие у заявителя документально подтвержденных прав на получение сведений, содержащих конфиденциальную информацию;
3) отсутствие информации, позволяющей идентифицировать автора: отсутствие наименования юридического лица, фамилии, имени, отчества физического лица, почтового и/или электронного адреса заявителя;
4) наличие текста, не поддающегося прочтению;
5) наличие в запросах ненормативной лексики и оскорбительных высказываний.
Об отказе в предоставлении муниципальной услуги заявитель уведомляется письмом архивного отдела Администрации Североуральского городского округа.
2.11. Максимальный срок ожидания в очереди при обращении за предоставлением муниципальной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления муниципальной услуги составляет 15 минут.
2.12. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.13. Срок регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Запрос, составленный в письменной форме или поступивший по сети Интернет в электронной форме, регистрируется в течение 3 дней со дня поступления в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Федерального закона от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Запрос, составленный при устном обращении во время личного приема граждан, регистрируется в день приема с указанием даты исполнения запроса.
2.14. Здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, располагается с учетом пешеходной доступности для заявителей. Вход в здание оборудуется информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании органа местного самоуправления. На территории, прилегающей к месторасположению здания, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуются места для парковки автотранспортных средств.
Прием заявителей осуществляется в специально отведенных для этих целей помещениях, обеспечивающих комфортные условия для заявителей и оптимальные условия для работы специалистов.
Помещения для ожидания оборудуются стульями или скамьями (банкетками), а для удобства заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги - столами и информационными стендами с образцами заполнения запроса о предоставлении муниципальной услуги.
Кабинеты приема заявителей оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера кабинета, Ф.И.О. специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, и режима работы.
Рабочее место специалиста, осуществляющего предоставление муниципальной услуги, оборудуется персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам.
2.15. Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) наличие различных каналов получения информации о муниципальной услуге;
2) комфортность ожидания предоставления муниципальной услуги (оснащенные места ожидания, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление);
3) комфортность получения муниципальной услуги (техническая оснащенность, санитарно-гигиенические условия помещения (освещенность, просторность, отопление), эстетическое оформление, комфортность организации процесса (отношение специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги, к заявителю: вежливость, тактичность));
4) бесплатность получения муниципальной услуги;
5) транспортная и пешеходная доступность для граждан мест, в которых осуществляется предоставление муниципальной услуги;
6) режим работы архивного отдела.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1) оперативность предоставления муниципальной услуги (соответствие стандарту времени, затраченного на подготовку необходимых документов, ожидание предоставления муниципальной услуги, непосредственное получение муниципальной услуги);
2) точность обработки данных, правильность оформления документов;
3) компетентность специалистов, осуществляющих предоставление муниципальной услуги (профессиональная грамотность);
4) количество обоснованных жалоб.
2.16. Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в электронной форме и предполагает предоставление соответствующей муниципальной услуги с использованием информационно-телекоммуникационных технологий, включая использование Единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) Портала государственных услуг Свердловской области.
Предоставление муниципальной услуги, предусмотренной настоящим Регламентом, может осуществляться в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг - организации, отвечающей требованиям Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и уполномоченной на организацию предоставления государственных и муниципальных услуг, в том числе в электронной форме, по принципу "одного окна".
3. СОСТАВ, ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТЬ И СРОКИ ВЫПОЛНЕНИЯ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР, ТРЕБОВАНИЯ
К ПОРЯДКУ ИХ ВЫПОЛНЕНИЯ
3.1. Предоставление муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация запросов и передача их на исполнение;
2) анализ тематики поступивших запросов;
3) направление запросов на исполнение в организации по принадлежности;
4) подготовка и направление ответов гражданам.
3.2. Блок-схема последовательности административных действий (процедур) при предоставлении муниципальной услуги приведена в приложении № 2 к Регламенту.
3.3. Регистрация запроса является основанием для начала действий по предоставлению муниципальной услуги.
1) Заведующий архивным отделом:
осуществляет регистрацию запросов (обращений) граждан и организаций;
определяет правомочность получения заявителем запрашиваемой информации;
определяет специалиста отдела, ответственного за исполнение запроса;
определяет срок исполнения и вносит информацию в график исполнения запросов;
2) при личном обращении граждан запрос регистрируется в журнале регистрации запросов граждан;
3) при поступлении запроса по почте его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения с занесением информации в журнал регистрации запросов граждан;
4) при поступлении запроса по электронной почте запрос распечатывается на бумажном носителе и в дальнейшем работа с ним ведется в установленном порядке;
5) при поступлении письменного запроса посредством факсимильной связи, его регистрация осуществляется в течение 3 дней с момента получения с занесением сведений в журнал регистрации запросов граждан;
6) при устном обращении гражданина заведующий архивным отделом заполняет анкету-заявление для наведения архивной справки по документам отдела. В дальнейшем работа с анкетой-заявлением ведется как с письменным запросом.
3.4. Специалист отдела, ответственный за исполнение запроса, осуществляет анализ тематики запросов с использованием архивных справочников, содержащих сведения о местах хранения документов, необходимых для исполнения запросов.
В ходе анализа определяется:
1) степень полноты информации, содержащейся в запросе, необходимой для его исполнения;
2) место нахождения архивных документов, необходимых для исполнения запроса;
3) адрес конкретной организации, куда следует направить запрос по принадлежности для непосредственного исполнения.
3.5. По итогам анализа запроса специалист отдела, отвечающий за его исполнение, в течение 5 дней со дня регистрации запроса направляет запрос с сопроводительным письмом для исполнения в другие органы и организации, имеющие на хранении документы, необходимые для исполнения запроса.
В случае если запрос требует исполнения несколькими организациями, направляет в соответствующие организации копии запроса с указанием о направлении ответа в адрес заявителя и для контроля в адрес архивного отдела, одновременно информируя об этом получателя муниципальной услуги (приложение № 3).
3.6. Наличие запрашиваемой информации является основанием для подготовки ответа заявителю. По результатам рассмотрения запроса специалисты отдела готовят архивные справки (приложение № 4), архивные выписки или архивные копии. Срок исполнения запросов 30 дней со дня их регистрации.
Текст в архивной справке дается в хронологической последовательности событий с указанием видов архивных документов и их дат. В архивной справке допускается цитирование архивных документов.
Несовпадение отдельных данных архивных документов со сведениями, изложенными в запросе, не является препятствием для включения их в архивную справку при условии, если совпадение всех остальных сведений не вызывает сомнений в тождественности лица или фактов, о которых говорится в архивных документах. В архивной справке эти данные воспроизводятся так, как они изложены в архивных документах, а расхождения, несовпадения и неточные названия, отсутствие имени, отчества, инициалов, или наличие одного из них оговариваются в тексте справки в скобках ("Так в документе", "Так в тексте оригинала").
Сведения о работе, учебе в нескольких организациях включаются в одну архивную справку.
В примечаниях по тексту архивной справки оговариваются неразборчиво написанные, исправленные автором, не поддающиеся прочтению вследствие повреждения текста оригинала места ("Так в тексте оригинала", "В тексте неразборчиво").
В тексте архивной справки не допускаются изменения, исправления, комментарии, собственные выводы исполнителя по содержанию архивных документов, на основании которых составлена архивная справка.
После текста архивной справки приводятся архивные шифры и номера листов единиц хранения архивных документов, печатные издания, использовавшиеся для составления архивной справки. В тексте архивной справки допускается проставление архивных шифров и номера листов единиц хранения архивных документов сразу после изложения каждого факта события.
В архивной справке, объем которой превышает один лист, листы должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены печатью организации.
Архивные справки должны оформляться на бланке архивного отдела. Подчистки и помарки в архивных справках не допускаются.
Архивная справка подписывается заведующим архивным отделом, заверяется печатью архивного отдела, на ней проставляется номер и дата составления.
В архивной выписке название архивного документа, его номер и дата воспроизводятся полностью. Извлечениями из текстов архивных документов должны быть исчерпаны все имеющиеся данные по запросу. Начало и конец каждого извлечения, а также пропуски в тексте архивного документа отдельных слов обозначаются многоточием.
В примечаниях к тексту архивной выписки делаются соответствующие оговорки о частях текста оригинала, неразборчиво написанных, исправленных автором, не поддающихся прочтению вследствие повреждения текста и т.д. Отдельные слова и выражения оригинала, вызывающие сомнения в их точности, оговариваются словами "Так в тексте оригинала", "Так в документе". После текста архивной выписки указываются архивный шифр и номера листов единицы хранения архивного документа.
Аутентичность выданных по запросам архивных выписок удостоверяется подписью заведующего архивным отделом или уполномоченного должностного лица и печатью архивного отдела.
На обороте каждого листа архивной копии проставляются архивные шифры и номера листов единиц хранения архивного документа. Все листы архивной копии скрепляются. Архивная копия заверяется подписью заведующего отделом и печатью архивного отдела.
При отсутствии документов, необходимых для исполнения запроса, в течение 30 дней составляется отрицательный ответ на бланке отдела. В ответе излагается причина, по которой не представляется возможным выдать истребуемый документ или справку. При необходимости, ответ заверяется печатью архивного отдела.
Запросы, не относящиеся к составу хранящихся в организации архивных документов (непрофильные запросы), в течение 5 дней со дня их регистрации направляются по принадлежности в государственные органы, органы местного самоуправления, муниципальные архивы, в иные организации, где могут храниться необходимые документы.
Архивная справка, архивная выписка и архивная копия в случае личного обращения гражданина или его доверенного лица выдаются ему под расписку при предъявлении паспорта или иного удостоверяющего документа; доверенному лицу - при предъявлении доверенности, оформленной в установленном порядке. Получатель архивной справки, архивной копии или архивной выписки расписывается на их копиях или на копии сопроводительного письма к ним, указывая дату их получения.
Архивная справка, архивная копия, архивная выписка высылаются по почте простыми письмами.
Муниципальная услуга считается предоставленной, если потребителю муниципальной услуги выдана запрашиваемая документированная информация или дан мотивированный ответ об ее отсутствии.
4. ФОРМЫ КОНТРОЛЯ ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ
АДМИНИСТРАТИВНОГО РЕГЛАМЕНТА
4.1. Контроль за соблюдением и исполнением положений настоящего Регламента осуществляется заведующим архивным отделом Администрации, Первым заместителем Главы Администрации Североуральского городского округа, а также Главой Североуральского городского округа.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений порядка и сроков предоставления услуги, рассмотрение обращений заявителей в ходе предоставления услуги, содержащих жалобы на действия (бездействие) специалистов архивного отдела.
4.3. По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений порядка и сроков предоставления муниципальной услуги осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.4. Проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляются комиссией, которая формируется на основании постановления Администрации Североуральского городского округа. Результат деятельности комиссии оформляется в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ
И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО
МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖЕ ЕГО ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
ЛИБО МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также его должностных лиц, муниципальных служащих могут быть обжалованы заявителем в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Свердловской области, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу (624480, Свердловская область, город Североуральск, улица Чайковского, 15, телефон 8 (34380) 2-46-66, адрес электронной почты: severouralsk_arhiv@mail.ru). Жалобы подаются на имя Главы Североуральского городского округа.
5.4. Жалоба может быть направлена по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта органа, предоставляющего муниципальную услугу, единого портала государственных и муниципальных услуг либо Портала государственных услуг Свердловской области, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.7. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги в документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.8. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.9. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Приложение № 1
к Регламенту
Заведующему
архивным отделом Администрации
Североуральского городского округа
от ________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________
__________________________________,
дата рождения (число, месяц, год)
Домашний адрес, телефон:
___________________________________
___________________________________
___________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу выдать __________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
Подпись
Дата
Приложение № 2
к Регламенту
БЛОК-СХЕМА
ПОСЛЕДОВАТЕЛЬНОСТИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРОЦЕДУР
И АДМИНИСТРАТИВНЫХ ДЕЙСТВИЙ АРХИВНОГО ОТДЕЛА АДМИНИСТРАЦИИ
ПО ИСПОЛНЕНИЮ ЗАПРОСОВ ЮРИДИЧЕСКИХ И ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ
< > Запрос заявителя < >
/\ /\ /\ /\
Начало предоставления 3 дня
муниципальной услуги:
\/
Регистрация запроса < >
5 дней Рассмотрение запроса
заведующей 5 дней
архивным отделом
Передача запроса
на исполнение
должностным лицам
архивного отдела
Анализ тематики запроса.
Принятие решения
о возможности
исполнения запроса
\/ \/
Уведомление Исполнение Направление
о предоставлении запроса запроса
дополнительных по имеющимся на исполнение
сведений на хранении в организацию
для исполнения документам по принадлежности
запроса или
об отсутствии
запрашиваемых Подготовка
сведений архивной справки,
копии или выписки
установленной
формы
Отметка
об исполнении
30 дней и отправка
готового документа
\/ Предоставление муниципальной услуги завершено
Приложение № 3
к Регламенту
Герб Руководителю ООО "Комбинат
Североуральского городского округа питания ОАО "СУБР"
Р.Р. Заблоцкой
Администрация
Североуральского городского округа ул. Ватутина, 5
Архивный отдел г. Североуральск
Свердловской обл., 624481
ул. Чайковского, 15,
г. Североуральск Малышкиной Г.И.
Свердловской области, 624480
тел./факс (34380) 2-46-66 пер. 3 Полевой, д. 25
e-mail: severouralsk_arhiv@mail.ru г. Бобров
Воронежской обл., 397710
29.06.2011 № 148
На № от
Архивный отдел Администрации Североуральского городского округа пересылает Вам запрос Малышкиной Галины Ивановны, 1957 года рождения, о предоставлении справки о заработной плате за период работы с 01.04.1992 по 25.02.1997 в Комбинате торговли и общественного питания ПО "СУБР".
Одновременно сообщаем, что запрашиваемыми сведениями архивный отдел Администрации не располагает.
Приложение: копия трудовой книжки на 1 л. в 1 экз. только в первый адрес.
С уважением,
Зав. архивным отделом
Администрации Североуральского
городского округа В.В. Кравцова
В.В. Кравцова
(34380) 2-46-66
Приложение № 4
к Регламенту
Герб Государственное учреждение -
Североуральского городского округа Управление Пенсионного фонда
Российской Федерации
Администрация в городе Североуральске
Североуральского городского округа Свердловской области
Архивный отдел
ул. Чайковского, 15,
г. Североуральск
Свердловской области, 624480
тел./факс (34380) 2-46-66
e-mail: severouralsk_arhiv@mail.ru
АРХИВНАЯ СПРАВКА
28.01.2013 № 25
На № 06/104 от 17.01.2013
В документах архивного фонда № 73 Товарищества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" имеются сведения о работе Моисеенко Ольги Петровны, 12.03.1958 г. р.:
- в должности кондитера 3 разряда столовой № 6
с 04.08.1986 (Приказ № 593-к от 30.07.86)
по 31.05.1989;
- в должности кондитера 4 разряда столовой № 6
с 01.06.1989 (Приказ № 133-к от 01.06.89)
по 08.09.1990.
ОСНОВАНИЕ: Приказы по основной деятельности и по личному составу за 1986, 1989 гг., лицевые счета по начислению заработной платы за 1992 год, личная карточка (ф. Т-2).
Фонд 73, Опись 1-Л, Дело 511, 594, 594, 690, 705, Лист 176, 150, 150, 70, 43.
Продснаб СУБРа, Североуральский Продснаб реорганизован в Товарищество с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" на основании Постановления главы администрации г. Североуральска от 06.04.1992 № 176. Межрайонной ИФНС России № 21 по Свердловской области принято Решение № 88Б от 28.03.2006 о государственной регистрации прекращения деятельности Товарищества с ограниченной ответственностью Торгово-коммерческий центр "Старт" в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства. Документы по личному составу ликвидированного предприятия приняты на хранение в архивный отдел Администрации Североуральского городского округа.
Зав. архивным отделом
Администрации Североуральского
городского округа В.В. Кравцова
Л.И. Сергеева
(34380) 2-58-30
------------------------------------------------------------------