Постановление Администрации Североуральского городского округа от 08.05.2013 N 620 "Об утверждении Положения о порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия значения, расположенных на территории Североуральского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 620
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, № 202) с изменениями на 05 апреля 2013 года, Уставом Североуральского городского округа ("Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 10 октября 2012 года, в целях обеспечения осуществления полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети Интернет.
3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утверждено
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 8 мая 2013 г. № 620
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Историко-культурное наследие Североуральского городского округа составляют духовные и материальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности Североуральского городского округа.
Настоящее Положение направлено на определение порядка исполнения вопроса местного значения - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, и определение полномочий органов местного самоуправления по исполнению указанного вопроса местного значения.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Положения являются:
1) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) порядок финансирования программ и мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа.
2. Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 июня 2004 года № 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
2) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
3) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи (кладбище, могилы заслуженных людей и памятники на них);
4) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;
5) объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
6) объекты культурного наследия областного значения - объекты культурного наследия регионального значения; обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Свердловской области;
7) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;
8) государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом;
9) объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. К полномочиям Думы Североуральского городского округа (далее - Дума) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) утверждение бюджета Североуральского городского округа в части расходов на исполнение вопроса местного значения;
2) принятие в установленном законодательством порядке решений о включении объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности Североуральского городского округа, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Свердловской области;
3) принятие в установленном законодательством порядке решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия;
4) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия, за счет выделенных средств, в пределах утвержденного бюджета на текущий год;
5) принятие решений об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в его зонах;
6) установление режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
7) утверждение Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1) К полномочиям Главы Североуральского городского округа в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) утверждение муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
2) осуществление в установленном законодательством порядке международных и межрегиональных связей при решении вопроса местного значения;
3) утверждение состава Комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия и положения о работе комиссии;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. К полномочиям отдела по культуре и дополнительному образованию Администрации Североуральского городского округа (далее - Отдел по культуре) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) организация работы по выявлению, обследованию и изучению памятников истории и культуры на территории Североуральского городского округа;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3) ведение учета и регистрации объектов культурного наследия в соответствии с установленной документацией;
4) формирование и хранение документов по выявлению, обследованию, изучению, учету и сохранению объектов культурного наследия;
5) формирование Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, и внесение его на утверждение Думе Североуральского городского округа;
6) использование архивных данных при формировании Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
7) создание комиссии при участии специалистов отделов архитектуры и градостроительства, по землепользованию, архивистов и краеведов для осуществления технического обследования, экспертизы историко-культурного значения объекта, составления форм установленной документации по учету и регистрации объектов историко-культурного наследия;
8) определение порядка установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения), на объектах культурного наследия местного значения, находящихся в собственности Североуральского городского округа и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
9) разработка проектов муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
10) внесение предложений по определению границ историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и режиму его содержания;
11) проведение в законодательном порядке согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия по определению границы зон охраны объектов культурного наследия, режима использования земель и градостроительного регламента в границах данных зон; иные согласования в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
12) формирование документов об изменении категории историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа и отнесение их к объектам областного или федерального значения, а также оформление материалов об исключении из Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа в связи с утратой историко-культурного значения или полной физической утратой памятника;
13) согласие на учет объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объекту культурного наследия федерального значения или объекту культурного наследия областного значения, в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия) как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
14) заключение с пользователем объекта культурного наследия охранного обязательства, включающего в себя требования к содержанию объектов культурного наследия, условиям доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по их сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объектов требования.
Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии с федеральным законом является обязательным условием заключения договоров аренды объекта культурного наследия или безвозмездного пользования объектом культурного наследия;
15) определение порядка проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
6. КОМИССИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Комиссия по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (далее - Комиссия) утверждается постановлением Администрации Североуральского городского округа и действует на основании Положения, утверждаемого Главой Североуральского городского округа.
2. К полномочиям Комиссии относятся:
1) ведение совместной работы с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов исторического и культурного наследия Свердловской области по составлению Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) участие в разработке проектов муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследии (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3) разработка рекомендаций об ограничении или запрете движения транспортных средств на территориях объекта культурного наследия или в зонах охраны этих объектов в случаях угрозы нарушения их целостности и сохранности;
4) ведение пропаганды культурного наследия Североуральского городского округа;
5) иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Источником финансирования мероприятий по исполнению вопроса местного значения является бюджет Североуральского городского округа.
8. РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, содержит:
1) сведения о наименовании объекта;
2) сведения о времени возникновения и дате создания объекта, дате основных изменений (перестройки) и (или) дате связанного с ним исторического события;
3) сведения о месте нахождения объекта;
4) сведения о виде объекта;
5) фотографическое изображение объекта (к паспорту);
6) описание особенностей объекта, послуживших основанием для включения в муниципальный реестр выявленных объектов и заключение комиссии о техническом состоянии и историко-культурной ценности (к паспорту);
7) сведения об ответственном за охрану собственнике объекта, а также о пользователе или балансодержателе.
9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Памятники истории и культуры, внесенные в Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, считаются принятыми под охрану органами местного самоуправления.
2. К мероприятиям по охране объектов историко-культурного наследия относятся:
1) установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия;
3) заключение охранного обязательства с владельцем (арендатором) здания, являющегося объектом культурного наследия;
4) согласование проведения строительных работ в границах зон охраны объектов культурного наследия;
5) издательская деятельность в целях пропаганды культурного наследия;
6) иные мероприятия, проведение которых предусмотрено настоящим Положением.
3. К мероприятиям по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, относятся:
1) ремонт памятника - проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
2) реставрация памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности памятника;
3) организация, финансирование и контроль проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;
4) консервация памятника - изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика памятника, в том числе противоаварийные работы;
5) приспособление объекта культурного наследия - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для своевременного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
6) организация, финансирование и контроль работ по предотвращению, выявлению и устранению последствий актов вандализма на объектах культурного наследия.
4. Объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности городского округа и объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории городского округа, включенные в Реестр, независимо от форм собственности, подлежат паспортизации с оформлением охранных обязательств с собственником объекта культурного наследия или охранно-арендного договора с пользователем памятника, находящегося в муниципальной собственности. При смене пользователя объекта культурного наследия новый пользователь принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия.
5. Объекты культурного наследия, внесенные в Реестр и представляющие собой произведения монументальной скульптуры, обелиски, стелы, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни населения и развитии Североуральского городского округа, передаются на содержание организациям, предприятиям, обслуживающим территорию местонахождения памятника с заключением охранных обязательств.
6. Использование памятников истории и культуры в туристско-экскурсионных, экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительных целях может производиться только в объеме, обеспечивающем сохранность памятников, их территории и окружающей их градостроительной или иной природной среды.
7. Недвижимые памятники истории и культуры могут быть использованы в хозяйственных и иных целях, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.
8. Запрещается использование памятников и их территорий под склады и производства взрывчатых материалов, материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, а также имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под хранилища зерновых и овощных продуктов, содержания животных; под гаражи и стоянки транспортных средств; под производства, имеющие станки и установки, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника; под лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажным режимом и применением химически активных веществ.
9. За нарушение и неисполнение требований, обеспечивающих сохранность объектов культурного наследия, включенных в Реестр Североуральского городского округа, за причинение вреда и осквернение объектов культурного наследия физические лица, должностные и юридические лица несут уголовную, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также возмещают стоимость восстановительных работ.
10. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ
И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. На объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объектах культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения).
2. Содержание и форма информационных надписей и обозначений, их место размещения на памятниках истории и культуры производится с учетом мнения комиссии.
3. Информационные надписи и обозначения содержат:
1) наименование объекта культурного наследия;
2) вид и категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
3) время, дату возникновения (создания) объекта или дату, связанного с ним исторического события;
4) регистрационный номер объекта культурного наследия;
5) указание на то, что объект культурного наследия охраняется.
4. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, изготавливаются и устанавливаются за счет средств бюджета Североуральского городского округа.
5. При изменении сведений об объекте культурного наследия, указанных в информационных надписях и обозначениях, данные надписи и обозначения подлежат приведению в соответствие с новыми сведениями об объекте культурного наследия.
11. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия утверждаются решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии, основанного на заключении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
12. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ,
ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И ИНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ И В ЗОНАХ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, осуществляются только по согласованию с отделом градостроительства и архитектуры Администрации Североуральского городского округа.
13. ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ЗАПРЕЩЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ИЛИ В ЕГО ЗОНАХ ОХРАНЫ
1. В случае угрозы порчи или разрушения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо в случае нарушения режима содержание зон охраны объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данных объектов культурного наследия и в его зонах охраны ограничивается или запрещается решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии.
2. В решении предусматриваются сроки и условия ограничения или запрещения движения транспортных средств.
14. ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Работы по сохранению (в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, а также по сохранению их территорий проводятся на основании письменных разрешений и заданий на проведение этих работ, выданных Отделом по культуре, с учетом мнения комиссии.
15. ВОССОЗДАНИЕ УТРАЧЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной или иной культурной значимости для Североуральского городского округа проводится за счет средств бюджета Североуральского городского округа.
2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) принимается решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии, основанного на заключении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 8 мая 2013 г. № 620
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ,
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА, ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" ("Российская газета", 2003, 8 октября, № 202) с изменениями на 05 апреля 2013 года, Уставом Североуральского городского округа ("Наше слово", 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 10 октября 2012 года, в целях обеспечения осуществления полномочий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Наше слово" и на официальном сайте Администрации Североуральского городского округа в сети Интернет.
3. Установить, что настоящее Постановление вступает в силу с момента его принятия и распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Главы Администрации Североуральского городского округа.
И.о. Главы
Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ
Утверждено
Постановлением Администрации
Североуральского городского округа
от 8 мая 2013 г. № 620
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ СОХРАНЕНИЯ, ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ),
НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО
ОКРУГА, ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ
ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО)
ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Историко-культурное наследие Североуральского городского округа составляют духовные и материальные ценности, значимые для сохранения и развития самобытности Североуральского городского округа.
Настоящее Положение направлено на определение порядка исполнения вопроса местного значения - сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, и определение полномочий органов местного самоуправления по исполнению указанного вопроса местного значения.
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Предметом регулирования настоящего Положения являются:
1) отношения, возникающие в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) порядок финансирования программ и мероприятий по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа.
2. Правовое регулирование отношений в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Североуральского городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июня 2002 года № 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Свердловской области от 21 июня 2004 года № 12-ОЗ "О государственной охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) в Свердловской области", Основами законодательства Российской Федерации о культуре от 09.10.1992 № 3612-1, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением.
2. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В НАСТОЯЩЕМ ПОЛОЖЕНИИ
1. В настоящем Положении применяются следующие основные понятия:
1) объекты культурного наследия - объекты недвижимого имущества со связанными с ними произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры;
2) памятники - отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями (в том числе памятники религиозного назначения: церкви, колокольни, часовни, костелы, синагоги, молельные дома и другие объекты, специально предназначенные для богослужений); мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; частично или полностью скрытые в земле или под водой следы существования человека, включая все движимые предметы, имеющие к ним отношение, основным или одним из основных источников информации о которых являются археологические раскопки или находки (далее - объекты археологического наследия);
3) ансамбли - четко локализуемые на исторически сложившихся территориях группы изолированных или объединенных памятников, строений и сооружений фортификационного, дворцового, жилого, общественного, административного, торгового, производственного, научного, учебного назначения, а также памятников и сооружений религиозного назначения (храмовые комплексы, дацаны, монастыри, подворья), в том числе фрагменты исторических планировок и застроек поселений, которые могут быть отнесены к градостроительным ансамблям, произведения ландшафтной архитектуры и садово-паркового искусства (сады, парки, скверы, бульвары), некрополи (кладбище, могилы заслуженных людей и памятники на них);
4) достопримечательные места - творения, созданные человеком, или совместные творения человека и природы, в том числе места бытования народных художественных промыслов; центры исторических поселений или фрагменты градостроительной планировки и застройки; памятные места, культурные и природные ландшафты, связанные с историей формирования народов и иных этнических общностей на территории Российской Федерации, историческими (в том числе военными) событиями, жизнью выдающихся исторических личностей; культурные слои, остатки построек древних городов, городищ, селищ, стоянок; места совершения религиозных обрядов;
5) объекты культурного наследия федерального значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Российской Федерации, а также объекты археологического наследия;
6) объекты культурного наследия областного значения - объекты культурного наследия регионального значения; обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры Свердловской области;
7) объекты культурного наследия местного (муниципального) значения - объекты, обладающие историко-архитектурной, художественной, научной и мемориальной ценностью, имеющие особое значение для истории и культуры муниципального образования;
8) государственная охрана объектов культурного наследия - система правовых, организационных, финансовых, материально-технических, информационных и иных принимаемых органами государственной власти Российской Федерации, Свердловской области и местного самоуправления в пределах их компетенции мер, направленных на выявление, учет, изучение объектов культурного наследия, предотвращение их разрушения или причинения им вреда, контроль за сохранением и использованием объектов культурного наследия в соответствии с федеральным законом;
9) объекты, представляющие собой историко-культурную ценность, объекты, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры.
3. ПОЛНОМОЧИЯ ДУМЫ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. К полномочиям Думы Североуральского городского округа (далее - Дума) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) утверждение бюджета Североуральского городского округа в части расходов на исполнение вопроса местного значения;
2) принятие в установленном законодательством порядке решений о включении объектов культурного наследия местного значения, находящихся в собственности Североуральского городского округа, в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) Свердловской области;
3) принятие в установленном законодательством порядке решений об изменении категории историко-культурного значения объектов культурного наследия;
4) принятие решений о воссоздании утраченных объектов культурного наследия по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия, за счет выделенных средств, в пределах утвержденного бюджета на текущий год;
5) принятие решений об ограничении или запрещении движения транспортных средств на территории объектов культурного наследия и в его зонах;
6) установление режимов использования земель и градостроительных регламентов в границах зон охраны объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
7) утверждение Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
8) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
4. ПОЛНОМОЧИЯ ГЛАВЫ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1) К полномочиям Главы Североуральского городского округа в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) утверждение муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
2) осуществление в установленном законодательством порядке международных и межрегиональных связей при решении вопроса местного значения;
3) утверждение состава Комиссии по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия и положения о работе комиссии;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением и иными нормативными правовыми актами.
5. ПОЛНОМОЧИЯ ОТДЕЛА ПО КУЛЬТУРЕ И ДОПОЛНИТЕЛЬНОМУ
ОБРАЗОВАНИЮ АДМИНИСТРАЦИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. К полномочиям отдела по культуре и дополнительному образованию Администрации Североуральского городского округа (далее - Отдел по культуре) в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, относятся:
1) организация работы по выявлению, обследованию и изучению памятников истории и культуры на территории Североуральского городского округа;
2) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3) ведение учета и регистрации объектов культурного наследия в соответствии с установленной документацией;
4) формирование и хранение документов по выявлению, обследованию, изучению, учету и сохранению объектов культурного наследия;
5) формирование Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, и внесение его на утверждение Думе Североуральского городского округа;
6) использование архивных данных при формировании Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
7) создание комиссии при участии специалистов отделов архитектуры и градостроительства, по землепользованию, архивистов и краеведов для осуществления технического обследования, экспертизы историко-культурного значения объекта, составления форм установленной документации по учету и регистрации объектов историко-культурного наследия;
8) определение порядка установки надписей и обозначений, содержащих информацию об объекте культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения), на объектах культурного наследия местного значения, находящихся в собственности Североуральского городского округа и объектов культурного наследия местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
9) разработка проектов муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ в сфере сохранения, использования и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
10) внесение предложений по определению границ историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения и режиму его содержания;
11) проведение в законодательном порядке согласования с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия по определению границы зон охраны объектов культурного наследия, режима использования земель и градостроительного регламента в границах данных зон; иные согласования в соответствии с законодательством об охране объектов культурного наследия;
12) формирование документов об изменении категории историко-культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа и отнесение их к объектам областного или федерального значения, а также оформление материалов об исключении из Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа в связи с утратой историко-культурного значения или полной физической утратой памятника;
13) согласие на учет объектов культурного наследия, признанных не отвечающими требованиям, предъявляемым к объекту культурного наследия федерального значения или объекту культурного наследия областного значения, в едином государственном реестре объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - единый государственный реестр объектов культурного наследия) как объектов культурного наследия местного (муниципального) значения;
14) заключение с пользователем объекта культурного наследия охранного обязательства, включающего в себя требования к содержанию объектов культурного наследия, условиям доступа к ним граждан, порядку и срокам проведения реставрационных, ремонтных и иных работ по их сохранению, а также иные обеспечивающие сохранность объектов требования.
Охранное обязательство пользователя объектом культурного наследия в соответствии с федеральным законом является обязательным условием заключения договоров аренды объекта культурного наследия или безвозмездного пользования объектом культурного наследия;
15) определение порядка проведения работ по сохранению объектов культурного наследия (памятников истории и культуры);
16) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, Свердловской области, Уставом Североуральского городского округа, настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
6. КОМИССИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ, ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
И ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Комиссия по сохранению, использованию, популяризации и охране объектов культурного наследия (далее - Комиссия) утверждается постановлением Администрации Североуральского городского округа и действует на основании Положения, утверждаемого Главой Североуральского городского округа.
2. К полномочиям Комиссии относятся:
1) ведение совместной работы с уполномоченным исполнительным органом государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов исторического и культурного наследия Свердловской области по составлению Реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) участие в разработке проектов муниципальных долгосрочных и ведомственных целевых программ по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследии (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа;
3) разработка рекомендаций об ограничении или запрете движения транспортных средств на территориях объекта культурного наследия или в зонах охраны этих объектов в случаях угрозы нарушения их целостности и сохранности;
4) ведение пропаганды культурного наследия Североуральского городского округа;
5) иные полномочия, предусмотренные настоящим Положением, иными нормативными правовыми актами.
7. ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ,
ПОПУЛЯРИЗАЦИИ И ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Источником финансирования мероприятий по исполнению вопроса местного значения является бюджет Североуральского городского округа.
8. РЕЕСТР ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
И ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ
И КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ,
РАСПОЛОЖЕННЫХ НА ТЕРРИТОРИИ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, содержит:
1) сведения о наименовании объекта;
2) сведения о времени возникновения и дате создания объекта, дате основных изменений (перестройки) и (или) дате связанного с ним исторического события;
3) сведения о месте нахождения объекта;
4) сведения о виде объекта;
5) фотографическое изображение объекта (к паспорту);
6) описание особенностей объекта, послуживших основанием для включения в муниципальный реестр выявленных объектов и заключение комиссии о техническом состоянии и историко-культурной ценности (к паспорту);
7) сведения об ответственном за охрану собственнике объекта, а также о пользователе или балансодержателе.
9. МЕРОПРИЯТИЯ ПО СОХРАНЕНИЮ, ИСПОЛЬЗОВАНИЮ И ПОПУЛЯРИЗАЦИИ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ), НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА,
ОХРАНЕ ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И
КУЛЬТУРЫ) МЕСТНОГО (МУНИЦИПАЛЬНОГО) ЗНАЧЕНИЯ, РАСПОЛОЖЕННЫХ
НА ТЕРРИТОРИИ СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Памятники истории и культуры, внесенные в Реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, считаются принятыми под охрану органами местного самоуправления.
2. К мероприятиям по охране объектов историко-культурного наследия относятся:
1) установка информационных надписей и обозначений на объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа;
2) мониторинг состояния объектов историко-культурного наследия;
3) заключение охранного обязательства с владельцем (арендатором) здания, являющегося объектом культурного наследия;
4) согласование проведения строительных работ в границах зон охраны объектов культурного наследия;
5) издательская деятельность в целях пропаганды культурного наследия;
6) иные мероприятия, проведение которых предусмотрено настоящим Положением.
3. К мероприятиям по сохранению, использованию и популяризации объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, относятся:
1) ремонт памятника - проектные и производственные работы, проводимые в целях поддержания в эксплуатационном состоянии памятника без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
2) реставрация памятника - научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях выявления и сохранности историко-культурной ценности памятника;
3) организация, финансирование и контроль проведения ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия;
4) консервация памятника - изыскательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях предотвращения ухудшения состояния объекта культурного наследия без изменения, дошедшего до настоящего времени облика памятника, в том числе противоаварийные работы;
5) приспособление объекта культурного наследия - научно-исследовательские, проектные и производственные работы, проводимые в целях создания условий для своевременного использования объекта культурного наследия без изменения его особенностей, составляющих предмет охраны;
6) организация, финансирование и контроль работ по предотвращению, выявлению и устранению последствий актов вандализма на объектах культурного наследия.
4. Объекты культурного наследия (памятников истории и культуры), находящиеся в собственности городского округа и объекты культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенные на территории городского округа, включенные в Реестр, независимо от форм собственности, подлежат паспортизации с оформлением охранных обязательств с собственником объекта культурного наследия или охранно-арендного договора с пользователем памятника, находящегося в муниципальной собственности. При смене пользователя объекта культурного наследия новый пользователь принимает на себя обязательства по сохранению объекта культурного наследия.
5. Объекты культурного наследия, внесенные в Реестр и представляющие собой произведения монументальной скульптуры, обелиски, стелы, памятные места, связанные с важнейшими историческими событиями в жизни населения и развитии Североуральского городского округа, передаются на содержание организациям, предприятиям, обслуживающим территорию местонахождения памятника с заключением охранных обязательств.
6. Использование памятников истории и культуры в туристско-экскурсионных, экспозиционно-выставочных и других культурно-просветительных целях может производиться только в объеме, обеспечивающем сохранность памятников, их территории и окружающей их градостроительной или иной природной среды.
7. Недвижимые памятники истории и культуры могут быть использованы в хозяйственных и иных целях, если это не наносит ущерба сохранности памятников и не нарушает их историко-художественной ценности.
8. Запрещается использование памятников и их территорий под склады и производства взрывчатых материалов, материалов, загрязняющих интерьеры памятников, их фасады и территории, а также имеющих вредные парогазообразные и иные выделения; под хранилища зерновых и овощных продуктов, содержания животных; под гаражи и стоянки транспортных средств; под производства, имеющие станки и установки, оказывающие динамические и вибрационные воздействия на конструкции памятника; под лаборатории, связанные с неблагоприятным для памятника температурно-влажным режимом и применением химически активных веществ.
9. За нарушение и неисполнение требований, обеспечивающих сохранность объектов культурного наследия, включенных в Реестр Североуральского городского округа, за причинение вреда и осквернение объектов культурного наследия физические лица, должностные и юридические лица несут уголовную, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Свердловской области, а также возмещают стоимость восстановительных работ.
10. ПОРЯДОК УСТАНОВКИ ИНФОРМАЦИОННЫХ НАДПИСЕЙ
И ОБОЗНАЧЕНИЙ НА ОБЪЕКТАХ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. На объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Североуральского городского округа, устанавливаются надписи и обозначения, содержащие информацию об объектах культурного наследия (далее - информационные надписи и обозначения).
2. Содержание и форма информационных надписей и обозначений, их место размещения на памятниках истории и культуры производится с учетом мнения комиссии.
3. Информационные надписи и обозначения содержат:
1) наименование объекта культурного наследия;
2) вид и категорию историко-культурного значения объекта культурного наследия;
3) время, дату возникновения (создания) объекта или дату, связанного с ним исторического события;
4) регистрационный номер объекта культурного наследия;
5) указание на то, что объект культурного наследия охраняется.
4. Информационные надписи и обозначения на объектах культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа и объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, изготавливаются и устанавливаются за счет средств бюджета Североуральского городского округа.
5. При изменении сведений об объекте культурного наследия, указанных в информационных надписях и обозначениях, данные надписи и обозначения подлежат приведению в соответствие с новыми сведениями об объекте культурного наследия.
11. ПОРЯДОК УТВЕРЖДЕНИЯ РЕЖИМОВ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ И
ГРАДОСТРОИТЕЛЬНЫХ РЕГЛАМЕНТОВ В ГРАНИЦАХ ЗОН ОХРАНЫ ОБЪЕКТОВ
КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ (ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Режимы использования земель и градостроительные регламенты в границах зон охраны объектов культурного наследия утверждаются решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии, основанного на заключении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия.
12. ПРОЕКТИРОВАНИЕ И ПРОВЕДЕНИЕ ЗЕМЛЕУСТРОИТЕЛЬНЫХ,
ЗЕМЛЯНЫХ, СТРОИТЕЛЬНЫХ, МЕЛИОРАТИВНЫХ, ХОЗЯЙСТВЕННЫХ
И ИНЫХ РАБОТ НА ТЕРРИТОРИИ И В ЗОНАХ ОХРАНЫ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
1. Проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ на территории и в зонах охраны объектов культурного наследия, выявленных объектов культурного наследия, осуществляются только по согласованию с отделом градостроительства и архитектуры Администрации Североуральского городского округа.
13. ОГРАНИЧЕНИЕ ИЛИ ЗАПРЕЩЕНИЕ ДВИЖЕНИЯ ТРАНСПОРТНЫХ
СРЕДСТВ НА ТЕРРИТОРИИ ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКА ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ) ИЛИ В ЕГО ЗОНАХ ОХРАНЫ
1. В случае угрозы порчи или разрушения объекта культурного наследия местного (муниципального) значения либо в случае нарушения режима содержание зон охраны объекта культурного наследия движение транспортных средств на территории данных объектов культурного наследия и в его зонах охраны ограничивается или запрещается решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии.
2. В решении предусматриваются сроки и условия ограничения или запрещения движения транспортных средств.
14. ПРОВЕДЕНИЕ РАБОТ ПО СОХРАНЕНИЮ
ОБЪЕКТОВ КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Работы по сохранению (в том числе по консервации, ремонту, реставрации, приспособлению для современного использования) объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), выявленных объектов культурного наследия, а также по сохранению их территорий проводятся на основании письменных разрешений и заданий на проведение этих работ, выданных Отделом по культуре, с учетом мнения комиссии.
15. ВОССОЗДАНИЕ УТРАЧЕННОГО ОБЪЕКТА КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ
(ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ)
1. Воссоздание утраченного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) осуществляется посредством его реставрации в исключительных случаях при особой исторической, архитектурной, научной, художественной или иной культурной значимости для Североуральского городского округа проводится за счет средств бюджета Североуральского городского округа.
2. Решение о воссоздании утраченного объекта культурного наследия (памятников истории и культуры) принимается решением Думы Североуральского городского округа по представлению Главы Североуральского городского округа с учетом мнения комиссии, основанного на заключении уполномоченного исполнительного органа государственной власти Свердловской области в сфере охраны объектов культурного наследия, с учетом общественного мнения, а в случае воссоздания памятника религиозного назначения - с учетом мнения религиозных организаций.
------------------------------------------------------------------