Постановление Администрации городского округа Первоуральск от 26.04.2013 N 1331 "Об утверждении Порядка предоставления субсидии из бюджета городского округа Первоуральск в 2013 году на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 1331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК В 2013 ГОДУ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 33 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 июля 2007 г., № 31, ст. 4006), Уставом городского округа Первоуральск, утвержденным Решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года № 94 (в редакции от 30 августа 2012 г., № 554), в целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Первоуральск субсидий на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (Приложение № 2).
3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Первоуральск по главному распорядителю бюджетных средств - Администрации городского округа Первоуральск.
4. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 26 апреля 2013 г. № 1331
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск из бюджета городского округа Первоуральск предоставляется субсидия на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского округа Первоуральск (далее - местный бюджет) согласно Решению Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа, выделяемых для предоставления субсидий, является Администрация городского округа Первоуральск (далее - Администрация).
1.4. Финансирование субсидий осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 7950110 "Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений)" в пределах бюджетных ассигнований в размере доведенных объемов финансирования по Администрации городского округа Первоуральск, утвержденных кассовым планом на квартал.
Раздел 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.2.1. Осуществление получателем субсидии деятельности, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
2.2.2. Целевое использование предоставляемых субсидий.
2.2.3. Наличие бюджетных ассигнований в бюджете городского округа Первоуральск на соответствующий финансовый год.
Раздел 3. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
3.1. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений), при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Обеспечение деятельности и содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск.
3.1.2. Осуществление деятельности по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.
3.1.3. Содействие установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.1.4. Предоставление отчетов о ранее предоставленных субсидиях.
3.1.5. Исполнение получателем субсидий своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
4.1. Прием заявок на 2013 год для участия организаций в конкурсном отборе осуществляется в 1 полугодии 2013 года. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии получатели предоставляют Главе городского округа Первоуральск Заявку на предоставление субсидии по форме приложения № 1 к Порядку, с указанием следующих сведений:
4.1.1. Наименование получателя.
4.1.2. Местонахождение получателя.
4.1.3. Ф.И.О. руководителя, контактные данные.
4.1.4. Запрашиваемая сумма субсидий с обоснованием и расчетами.
4.1.5. Перечень прилагаемых документов.
4.1.6. К заявке прилагаются:
4.1.6.1. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.2. Копия устава получателя, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.4. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
4.1.6.5. Бухгалтерская отчетность за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.6. Аналитический отчет, содержащий сведения о реализации мероприятий государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за предшествующий год.
4.1.6.7. Документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки).
4.1.7. Критериями отбора получателей субсидии являются:
4.1.7.1. Регистрация организаций, претендующих на получение субсидии, в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4.1.7.2. Представление организациями, претендующими на получение субсидии, документов, указанных в пункте 4.1.1 - 4.1.6 настоящего Порядка.
4.1.7.3. Соответствие организаций, претендующих на получение субсидии, условиям, предъявляемым к таким организациям в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2. Глава городского округа Первоуральск после рассмотрения Заявки и представленных документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка передает документы в курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики Администрации городского округа Первоуральск (далее по тексту - отдел экономики).
4.2.1. Отдел экономики на основании переданных заявок подготавливает сводную информацию для проведения конкурсного отбора участников на получение субсидии.
4.3.1. Отдел экономики наделен следующими функциями:
4.3.1.1. Обеспечивает информирование организаций о проведении отбора через официальный сайт городского округа Первоуральск, газету "Вечерний Первоуральск".
4.3.1.2. Ведет прием и регистрацию заявок.
4.3.1.3. Вносит предложения по составу комиссии, организует ее работу.
4.3.1.4. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка и условий проведения отбора.
4.3.1.5. Обеспечивает заключение договоров с победителями отбора.
4.3.1.6. Осуществляет контроль целевого использования предоставленных субсидий.
Раздел 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
5. Рассмотрение и оценку заявок на 2013 год осуществляет комиссия, состав которой утверждается Постановлением Администрации городского округа Первоуральск (приложение № 2 к Постановлению).
Рассмотрение поступивших заявок завершается в 1 полугодии 2013 года.
5.1. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск.
5.2. Основные задачи конкурсной комиссии:
5.2.1. Уведомление организаций о признании их участниками конкурса по итогам регистрации заявок.
5.2.2. Определение победителя конкурса.
5.2.3. Подготовка и подписание протокола результатов конкурса.
5.2.4. Доведение результатов конкурса до его участников.
5.3. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство и координацию работы комиссии, утверждает протоколы заседаний.
5.4. Секретарь конкурсной комиссии организует заседание комиссии, ведет протоколы заседаний.
5.5. По итогам рассмотрения заявок комиссия может рекомендовать Главе города принять решение о предоставлении субсидии.
5.6. В случае принятия комиссией решения о выделении субсидии отдел экономики в срок не более 2-х рабочих дней подготавливает соответствующий проект постановления Администрации городского округа Первоуральск с приложением материалов комиссии и передает на согласование и подписание Главе городского округа Первоуральск.
Раздел 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТЧЕТНОСТИ
6.1. Администрация заключает договор с организацией, прошедшей конкурсный отбор на предоставление субсидии (Приложение № 2 к Порядку).
6.2. Организация, прошедшая конкурсный отбор предоставляет в отдел экономики:
6.2.1. В срок до 15 числа месяца, предшествующего перечислению субсидии, заявку по форме (приложение № 3 к Порядку) с приложением документов, расчетов и обоснований, подтверждающих целевое направление субсидии.
6.2.2. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет (приложение № 4 к Порядку) о расходовании субсидий за месяц. Отчет о расходовании субсидий за квартал вместе с пояснительной запиской предоставляется в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.3. Отдел экономики передает информацию в ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" для подготовки соответствующих документов на предоставление субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.
ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" в составе квартальной бюджетной отчетности по Администрации городского округа Первоуральск предоставляет в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск отчет о расходовании субсидий с указанием причин отклонений от выделенной суммы, пояснительную записку о направлениях использования субсидии.
6.4. Средства, полученные из бюджета города в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
6.5. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики.
6.6. За нецелевое использование субсидии организация (получатель субсидии) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.7. В случае снижения поступлений доходных источников бюджета городского округа Первоуральск, возникновения кассового разрыва финансирование субсидий осуществляется в порядке очередности платежей.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ
НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
7. Курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики вправе:
7.1. Осуществлять контроль за целевым использованием средств, представленных сведений для получения субсидий, исполнением обязательств по договору о предоставлении субсидий.
7.2. Проводить проверки предоставляемых получателями субсидий отчетов и иных документов об использовании субсидий, составлять акты о выявленных нарушениях.
7.3. По результатам проверки целевого использования субсидии в случае установления нарушения Администрация составляет акт и получатель возвращает суммы полученных субсидий.
7.4. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доход бюджета городского округа Первоуральск.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Часть 1. ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ
1. Название организации-заявителя, год регистрации, направления деятельности, осуществляемые мероприятия, опыт работы организации в данной сфере.
2. Контактная информация (телефон, адрес).
3. Ф.И.О. руководителя проекта, адрес, телефон.
4. Квалификация руководителя и участников проекта.
Часть 2. ПОЛНОЕ ОПИСАНИЕ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Наименование перечня мероприятий.
2. Обоснование необходимости реализации мероприятий (формулировка и описание проблемы).
3. Цели и задачи мероприятий.
4. Календарный план реализации мероприятий.
Проводимые мероприятия Сроки мероприятий Ответственный
5. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации проекта.
6. Бюджет проекта (с обоснованием).
Наименование Статья Стоимость одной единицы Количество Итого требуется
расходов (руб.) (руб.)
7. Имеющиеся и дополнительно привлекаемые средства ____________________.
8. Запрашиваемая сумма ________________________________________.
9. Общая сумма мероприятий ____________________________________.
Подпись руководителя
организации-заявителя _____________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: Ф.И.О., должность
Контактный телефон
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Первоуральск "____" ___________ 201_ г.
Администрация городского округа Первоуральск, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы городского округа Первоуральск, действующего на основании Устава городского округа, с одной стороны, и _____________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ________________________, действующего на основании Устава организации, с другой стороны, заключили в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Администрация на основании предоставленной заявки на финансирование с подтверждающими расчеты документами перечисляет бюджетные средства виде субсидии на расчетный счет Получателя субсидии в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на текущий финансовый год.
1.2. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2013 году субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы", утвержденным Постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
1.3. Получатель субсидии своевременно предоставляет в Администрацию отчет о целевом использовании субсидий в установленные сроки.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель субсидии обязуется:
2.1.1. Направлять субсидии на оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск в рамках реализации мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
2.1.2. Предоставлять Администрации смету расходов и расчеты к смете (иные подтверждающие документы) в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
2.1.3. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчет о расходовании субсидий по установленной форме.
2.2. Администрация через ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" обязуется осуществлять процедуру по перечислению денежных средств на текущий счет Получателя субсидии в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на основании письменной заявки с указанием целевого назначения финансирования и приложением подтверждающих документов.
2.3. Администрация, курирующий отдел Администрации - отдел экономики имеет право:
2.3.1. Осуществлять финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств Получателем субсидии.
2.3.2. Приостановить перечисление денежных средств в случае невыполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных в п. 2.1 настоящего договора.
2.3.3. Вносить изменения в договор в виде дополнительных соглашений.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Нецелевое использование бюджетных средств Получателем субсидии влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Ответственность за нецелевое использование субсидий несет руководитель организации.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Срок действия договора устанавливается с момента заключения договора.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ
Администрация городского округа Первоуральск
_______________________
М.П. (подпись)
Получатель субсидии
_________________________
М.П. (подпись)
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ
НА __________ МЕСЯЦ 201_ ГОДА
№ Наименование расходов Сумма, руб.
п/п
1 2 3
1. Остаток средств на счете на 01 __________ 201_ года
2. Финансирование на ____________ 201_ год,
в том числе:
-
-
-
3. Итого к финансированию
Руководитель:
Главный бухгалтер:
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ
ЗА __________ МЕСЯЦ 201_ ГОДА
№ Наименование Утверждено, руб. Исполнение, Откл., Причина
п/п расходов руб. (+ / откл.
на год на кварт. на м-ц -),
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8
1.
Итого по
Руководитель:
Главный бухгалтер:
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 26 апреля 2013 г. № 1331
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Слабука Александр Викентьевич - заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, председатель комиссии;
Юдина Вера Аркадьевна - ведущий специалист отдела экономики Администрации городского округа Первоуральск, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Рудакова Светлана Рудольфовна - начальник Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск;
Штыменко И.Ю. - управляющий делами Администрации городского округа Первоуральск;
Баканина Майя Александровна - начальник отдела экономики Администрации городского округа Первоуральск;
Кошелева Ольга Александровна - руководитель группы учета, ведущий экономист Первоуральского муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия".
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 апреля 2013 г. № 1331
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК В 2013 ГОДУ НА ФИНАНСИРОВАНИЕ
МЕРОПРИЯТИЙ В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ
"ПОДДЕРЖКА И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, пунктом 33 статьи 16 Федерального закона № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом Российской Федерации от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" ("Собрание законодательства Российской Федерации", 30 июля 2007 г., № 31, ст. 4006), Уставом городского округа Первоуральск, утвержденным Решением Первоуральского городского Совета от 23 июня 2005 года № 94 (в редакции от 30 августа 2012 г., № 554), в целях оказания содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск Администрация городского округа Первоуральск постановляет:
1. Утвердить Порядок предоставления в 2013 году субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (Приложение № 1).
2. Утвердить состав Комиссии по рассмотрению вопросов предоставления из бюджета городского округа Первоуральск субсидий на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (Приложение № 2).
3. Субсидии предоставляются в пределах ассигнований, предусмотренных в бюджете городского округа Первоуральск по главному распорядителю бюджетных средств - Администрации городского округа Первоуральск.
4. Действие настоящего Постановления распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2013 года.
5. Настоящее Постановление опубликовать в газете "Вечерний Первоуральск" и разместить на официальном сайте городского округа Первоуральск в сети Интернет.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой А.В. Слабука.
Глава
городского округа Первоуральск
Ю.О.ПЕРЕВЕРЗЕВ
Приложение № 1
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 26 апреля 2013 г. № 1331
ПОРЯДОК
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии со статьей 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", в целях содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск из бюджета городского округа Первоуральск предоставляется субсидия на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы" (далее - субсидия).
1.2. Субсидии предоставляются в очередном финансовом году за счет средств бюджета городского округа Первоуральск (далее - местный бюджет) согласно Решению Первоуральской городской Думы о бюджете городского округа Первоуральск на очередной финансовый год.
1.3. Главным распорядителем средств бюджета городского округа, выделяемых для предоставления субсидий, является Администрация городского округа Первоуральск (далее - Администрация).
1.4. Финансирование субсидий осуществляется по разделу 0400 "Национальная экономика", подразделу 0412 "Другие вопросы в области национальной экономики", целевой статье 7950110 "Муниципальная целевая программа "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы", виду расходов 630 "Субсидии некоммерческим организациям (за исключением муниципальных учреждений)" в пределах бюджетных ассигнований в размере доведенных объемов финансирования по Администрации городского округа Первоуральск, утвержденных кассовым планом на квартал.
Раздел 2. ЦЕЛИ И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ
2.1. Субсидия направляется на реализацию мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
2.2. Условиями предоставления субсидии являются:
2.2.1. Осуществление получателем субсидии деятельности, в результате которой возникают затраты, указанные в пункте 2.1 раздела 2 настоящего Порядка.
2.2.2. Целевое использование предоставляемых субсидий.
2.2.3. Наличие бюджетных ассигнований в бюджете городского округа Первоуральск на соответствующий финансовый год.
Раздел 3. КРИТЕРИИ И ПОРЯДОК ОТБОРА ПОЛУЧАТЕЛЕЙ СУБСИДИЙ
3.1. Право на получение субсидии имеют некоммерческие организации (за исключением муниципальных учреждений), при соблюдении следующих условий:
3.1.1. Обеспечение деятельности и содействие устойчивому развитию малого и среднего предпринимательства на территории городского округа Первоуральск.
3.1.2. Осуществление деятельности по развитию инфраструктуры малого и среднего предпринимательства.
3.1.3. Содействие установлению и развитию деловых контактов между субъектами малого и среднего предпринимательства.
3.1.4. Предоставление отчетов о ранее предоставленных субсидиях.
3.1.5. Исполнение получателем субсидий своевременно и в полном объеме обязательств по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды.
Раздел 4. ТРЕБОВАНИЯ К УЧАСТНИКАМ ОТБОРА
НА ПОЛУЧЕНИЕ СУБСИДИЙ
4.1. Прием заявок на 2013 год для участия организаций в конкурсном отборе осуществляется в 1 полугодии 2013 года. Для участия в конкурсном отборе на получение субсидии получатели предоставляют Главе городского округа Первоуральск Заявку на предоставление субсидии по форме приложения № 1 к Порядку, с указанием следующих сведений:
4.1.1. Наименование получателя.
4.1.2. Местонахождение получателя.
4.1.3. Ф.И.О. руководителя, контактные данные.
4.1.4. Запрашиваемая сумма субсидий с обоснованием и расчетами.
4.1.5. Перечень прилагаемых документов.
4.1.6. К заявке прилагаются:
4.1.6.1. Копия свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.2. Копия устава получателя, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.3. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.4. Документ, подтверждающий отсутствие задолженности по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и государственные внебюджетные фонды.
4.1.6.5. Бухгалтерская отчетность за последний отчетный период с отметкой налогового органа, заверенная подписью руководителя и печатью юридического лица.
4.1.6.6. Аналитический отчет, содержащий сведения о реализации мероприятий государственных и муниципальных программ развития и поддержки малого и среднего предпринимательства за предшествующий год.
4.1.6.7. Документы, подтверждающие наличие положительного опыта реализации механизмов муниципальной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (грамоты, благодарственные письма, отзывы получателей поддержки).
4.1.7. Критериями отбора получателей субсидии являются:
4.1.7.1. Регистрация организаций, претендующих на получение субсидии, в качестве юридического лица в организационно-правовой форме некоммерческой организации.
4.1.7.2. Представление организациями, претендующими на получение субсидии, документов, указанных в пункте 4.1.1 - 4.1.6 настоящего Порядка.
4.1.7.3. Соответствие организаций, претендующих на получение субсидии, условиям, предъявляемым к таким организациям в соответствии с нормами Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
4.2. Глава городского округа Первоуральск после рассмотрения Заявки и представленных документов в соответствии с пунктом 4.1 настоящего Порядка передает документы в курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики Администрации городского округа Первоуральск (далее по тексту - отдел экономики).
4.2.1. Отдел экономики на основании переданных заявок подготавливает сводную информацию для проведения конкурсного отбора участников на получение субсидии.
4.3.1. Отдел экономики наделен следующими функциями:
4.3.1.1. Обеспечивает информирование организаций о проведении отбора через официальный сайт городского округа Первоуральск, газету "Вечерний Первоуральск".
4.3.1.2. Ведет прием и регистрацию заявок.
4.3.1.3. Вносит предложения по составу комиссии, организует ее работу.
4.3.1.4. Обеспечивает контроль за соблюдением порядка и условий проведения отбора.
4.3.1.5. Обеспечивает заключение договоров с победителями отбора.
4.3.1.6. Осуществляет контроль целевого использования предоставленных субсидий.
Раздел 5. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ И СОСТАВ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
5. Рассмотрение и оценку заявок на 2013 год осуществляет комиссия, состав которой утверждается Постановлением Администрации городского округа Первоуральск (приложение № 2 к Постановлению).
Рассмотрение поступивших заявок завершается в 1 полугодии 2013 года.
5.1. Конкурсная комиссия формируется из числа представителей структурных подразделений Администрации городского округа Первоуральск.
5.2. Основные задачи конкурсной комиссии:
5.2.1. Уведомление организаций о признании их участниками конкурса по итогам регистрации заявок.
5.2.2. Определение победителя конкурса.
5.2.3. Подготовка и подписание протокола результатов конкурса.
5.2.4. Доведение результатов конкурса до его участников.
5.3. Председатель конкурсной комиссии осуществляет общее руководство и координацию работы комиссии, утверждает протоколы заседаний.
5.4. Секретарь конкурсной комиссии организует заседание комиссии, ведет протоколы заседаний.
5.5. По итогам рассмотрения заявок комиссия может рекомендовать Главе города принять решение о предоставлении субсидии.
5.6. В случае принятия комиссией решения о выделении субсидии отдел экономики в срок не более 2-х рабочих дней подготавливает соответствующий проект постановления Администрации городского округа Первоуральск с приложением материалов комиссии и передает на согласование и подписание Главе городского округа Первоуральск.
Раздел 6. ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ И ОТЧЕТНОСТИ
6.1. Администрация заключает договор с организацией, прошедшей конкурсный отбор на предоставление субсидии (Приложение № 2 к Порядку).
6.2. Организация, прошедшая конкурсный отбор предоставляет в отдел экономики:
6.2.1. В срок до 15 числа месяца, предшествующего перечислению субсидии, заявку по форме (приложение № 3 к Порядку) с приложением документов, расчетов и обоснований, подтверждающих целевое направление субсидии.
6.2.2. В срок до 15 числа месяца, следующего за отчетным, отчет (приложение № 4 к Порядку) о расходовании субсидий за месяц. Отчет о расходовании субсидий за квартал вместе с пояснительной запиской предоставляется в срок до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом.
6.3. Отдел экономики передает информацию в ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" для подготовки соответствующих документов на предоставление субсидии путем перечисления денежных средств на расчетный счет получателя субсидии.
ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" в составе квартальной бюджетной отчетности по Администрации городского округа Первоуральск предоставляет в Финансовое управление Администрации городского округа Первоуральск отчет о расходовании субсидий с указанием причин отклонений от выделенной суммы, пояснительную записку о направлениях использования субсидии.
6.4. Средства, полученные из бюджета города в форме субсидии, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
6.5. Контроль за целевым использованием предоставленных субсидий осуществляет курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики.
6.6. За нецелевое использование субсидии организация (получатель субсидии) несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6.7. В случае снижения поступлений доходных источников бюджета городского округа Первоуральск, возникновения кассового разрыва финансирование субсидий осуществляется в порядке очередности платежей.
Раздел 7. ПОРЯДОК ВОЗВРАТА СУБСИДИЙ В СЛУЧАЕ
НАРУШЕНИЯ УСЛОВИЙ ИХ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
7. Курирующий отдел Администрации городского округа Первоуральск - отдел экономики вправе:
7.1. Осуществлять контроль за целевым использованием средств, представленных сведений для получения субсидий, исполнением обязательств по договору о предоставлении субсидий.
7.2. Проводить проверки предоставляемых получателями субсидий отчетов и иных документов об использовании субсидий, составлять акты о выявленных нарушениях.
7.3. По результатам проверки целевого использования субсидии в случае установления нарушения Администрация составляет акт и получатель возвращает суммы полученных субсидий.
7.4. Суммы возвращенных субсидий подлежат зачислению в доход бюджета городского округа Первоуральск.
Приложение № 1
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ЗАЯВКА
НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СУБСИДИИ ИЗ СРЕДСТВ МЕСТНОГО БЮДЖЕТА
Часть 1. ОПИСАНИЕ ОРГАНИЗАЦИИ-ЗАЯВИТЕЛЯ
1. Название организации-заявителя, год регистрации, направления деятельности, осуществляемые мероприятия, опыт работы организации в данной сфере.
2. Контактная информация (телефон, адрес).
3. Ф.И.О. руководителя проекта, адрес, телефон.
4. Квалификация руководителя и участников проекта.
Часть 2. ПОЛНОЕ ОПИСАНИЕ ПЕРЕЧНЯ МЕРОПРИЯТИЙ
1. Наименование перечня мероприятий.
2. Обоснование необходимости реализации мероприятий (формулировка и описание проблемы).
3. Цели и задачи мероприятий.
4. Календарный план реализации мероприятий.
Проводимые мероприятия Сроки мероприятий Ответственный
5. Оценка эффективности и ожидаемые результаты реализации проекта.
6. Бюджет проекта (с обоснованием).
Наименование Статья Стоимость одной единицы Количество Итого требуется
расходов (руб.) (руб.)
7. Имеющиеся и дополнительно привлекаемые средства ____________________.
8. Запрашиваемая сумма ________________________________________.
9. Общая сумма мероприятий ____________________________________.
Подпись руководителя
организации-заявителя _____________________________ (расшифровка подписи)
Исполнитель: Ф.И.О., должность
Контактный телефон
Приложение № 2
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ДОГОВОР
О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ СУБСИДИИ
г. Первоуральск "____" ___________ 201_ г.
Администрация городского округа Первоуральск, именуемая в дальнейшем "Администрация", в лице Главы городского округа Первоуральск, действующего на основании Устава городского округа, с одной стороны, и _____________________________________, именуемый в дальнейшем "Получатель субсидии", в лице ________________________, действующего на основании Устава организации, с другой стороны, заключили в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации настоящий договор о нижеследующем:
1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА
1.1. Администрация на основании предоставленной заявки на финансирование с подтверждающими расчеты документами перечисляет бюджетные средства виде субсидии на расчетный счет Получателя субсидии в пределах ассигнований, предусмотренных решением о бюджете на текущий финансовый год.
1.2. Получатель субсидии обеспечивает целевое использование субсидий в соответствии с Порядком предоставления в 2013 году субсидий из бюджета городского округа Первоуральск на финансирование мероприятий в рамках муниципальной целевой программы "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы", утвержденным Постановлением Администрации городского округа Первоуральск.
1.3. Получатель субсидии своевременно предоставляет в Администрацию отчет о целевом использовании субсидий в установленные сроки.
2. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН
2.1. Получатель субсидии обязуется:
2.1.1. Направлять субсидии на оказание содействия развитию малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск в рамках реализации мероприятий, утвержденных муниципальной целевой программой "Поддержка и развитие малого и среднего предпринимательства в городском округе Первоуральск на 2013 - 2015 годы".
2.1.2. Предоставлять Администрации смету расходов и расчеты к смете (иные подтверждающие документы) в течение 5 рабочих дней с момента подписания настоящего договора.
2.1.3. Ежемесячно до 15 числа месяца, следующего за отчетным, и ежеквартально до 05 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, предоставлять отчет о расходовании субсидий по установленной форме.
2.2. Администрация через ПМКУ "Централизованная бухгалтерия" обязуется осуществлять процедуру по перечислению денежных средств на текущий счет Получателя субсидии в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями на основании письменной заявки с указанием целевого назначения финансирования и приложением подтверждающих документов.
2.3. Администрация, курирующий отдел Администрации - отдел экономики имеет право:
2.3.1. Осуществлять финансовый контроль за целевым использованием бюджетных средств Получателем субсидии.
2.3.2. Приостановить перечисление денежных средств в случае невыполнения Получателем субсидии обязательств, предусмотренных в п. 2.1 настоящего договора.
2.3.3. Вносить изменения в договор в виде дополнительных соглашений.
3. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН
Нецелевое использование бюджетных средств Получателем субсидии влечет ответственность, предусмотренную действующим законодательством. Ответственность за нецелевое использование субсидий несет руководитель организации.
4. СРОК ДЕЙСТВИЯ ДОГОВОРА
Срок действия договора устанавливается с момента заключения договора.
5. ЮРИДИЧЕСКИЕ АДРЕСА И РЕКВИЗИТЫ
Администрация городского округа Первоуральск
_______________________
М.П. (подпись)
Получатель субсидии
_________________________
М.П. (подпись)
Приложение № 3
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ЗАЯВКА
НА ФИНАНСИРОВАНИЕ РАСХОДОВ
НА __________ МЕСЯЦ 201_ ГОДА
№ Наименование расходов Сумма, руб.
п/п
1 2 3
1. Остаток средств на счете на 01 __________ 201_ года
2. Финансирование на ____________ 201_ год,
в том числе:
-
-
-
3. Итого к финансированию
Руководитель:
Главный бухгалтер:
Приложение № 4
к Порядку
предоставления субсидии из бюджета
городского округа Первоуральск
на финансирование мероприятий в рамках
муниципальной целевой программы
"Поддержка и развитие малого и
среднего предпринимательства
в городском округе Первоуральск
на 2013 - 2015 годы"
ОТЧЕТ
О РАСХОДОВАНИИ СУБСИДИЙ
ЗА __________ МЕСЯЦ 201_ ГОДА
№ Наименование Утверждено, руб. Исполнение, Откл., Причина
п/п расходов руб. (+ / откл.
на год на кварт. на м-ц -),
руб.
1 2 3 4 5 6 7 8
1.
Итого по
Руководитель:
Главный бухгалтер:
Приложение № 2
к Постановлению Администрации
городского округа Первоуральск
от 26 апреля 2013 г. № 1331
СОСТАВ
КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ СУБСИДИИ ИЗ БЮДЖЕТА
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ПЕРВОУРАЛЬСК НА ФИНАНСИРОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЙ
В РАМКАХ МУНИЦИПАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ПОДДЕРЖКА
И РАЗВИТИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА
В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ПЕРВОУРАЛЬСК НА 2013 - 2015 ГОДЫ"
Слабука Александр Викентьевич - заместитель Главы Администрации городского округа Первоуральск по управлению социальной сферой, председатель комиссии;
Юдина Вера Аркадьевна - ведущий специалист отдела экономики Администрации городского округа Первоуральск, секретарь комиссии.
Члены комиссии:
Рудакова Светлана Рудольфовна - начальник Финансового управления Администрации городского округа Первоуральск;
Штыменко И.Ю. - управляющий делами Администрации городского округа Первоуральск;
Баканина Майя Александровна - начальник отдела экономики Администрации городского округа Первоуральск;
Кошелева Ольга Александровна - руководитель группы учета, ведущий экономист Первоуральского муниципального казенного учреждения "Централизованная бухгалтерия".
------------------------------------------------------------------