Решение Думы Асбестовского городского округа от 25.04.2013 N 20/11 "О создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа"
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 20/11
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 6, 22 Устава Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политики (Кирюшин В.Д.).
Председатель Думы И.о. Главы
Асбестовского городского округа Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН В.А.СУСЛОПАРОВ
Утверждены
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 25 апреля 2013 г. № 20/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", на основании Устава Асбестовского городского округа, с целью реализации полномочий органов местного самоуправления Асбестовского городского округа в сфере охраны здоровья граждан.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (далее - создание условий для оказания медицинской помощи населению).
1.3. Под созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа понимается комплекс правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер, принимаемых органами местного самоуправления Асбестовского городского округа, обеспечивающих создание условий для оказания медицинской помощи на территории Асбестовского городского округа (далее - городской округ).
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления Асбестовского городского округа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа является Администрация Асбестовского городского округа в лице заместителя главы Администрации Асбестовского городского округа, курирующего социальные вопросы.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1. К полномочиям Думы Асбестовского городского округа относится:
1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
2) утверждение расходов бюджета городского округа на создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
3) установление льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц медицинским и фармацевтическим работникам;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере охраны здоровья в пределах компетенции.
2.2. К полномочиям Администрации Асбестовского городского округа относятся:
1) издание в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
2) информирование населения городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование населения городского округа об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, о профилактике заболеваний и формировании здорового образа жизни, осуществляемое в соответствии с законом Свердловской области;
3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
4) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
5) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
6) создание, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях на территории городского округа, в том числе путем:
- проведения профориентационной работы среди молодежи, а именно заключение договоров с медицинскими высшими учебными заведениями на целевую подготовку специалистов, повышение квалификации специалистов, взаимодействие с Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "Асбестовский центр занятости". Введение банка данных медсестер и врачей, ищущих работу, на территории городского округа;
- предоставления жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования Асбестовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление однократно бесплатно в собственность граждан в границах городского округа, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- предоставление субсидии на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам учреждений здравоохранения на территории городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление разовой субсидии в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
7) сбор информации о текущей ситуации, о тенденциях и проблемах, об объемах, качестве и доступности медицинской помощи в порядке, установленном администрацией городского округа;
8) разработка, утверждение и реализация в установленном порядке муниципальных программ, направленных на профилактику и раннее выявление заболеваний, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом;
9) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
10) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законодательством Свердловской области;
11) взаимодействие с руководителями учреждений здравоохранения всех форм собственности и организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам диспансеризации, вакцинации, периодических и плановых медицинских осмотров и иных профилактических мероприятий;
12) предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах городского округа;
13) обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории городского округа, электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением, топливом;
14) обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории городского округа, тепло- и водоснабжением, водоотведением, топливом;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере охраны здоровья в пределах компетенции.
2.3. Администрация Асбестовского городского округа самостоятельно определяет формы и методы реализации полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
2.4. Администрация Асбестовского городского округа осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, медицинскими и иными организациями в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны их жизни и здоровья.
III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1. Администрация Асбестовского городского округа обязана своевременно осуществлять меры, направленные на создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
3.2. Администрация Асбестовского городского округа несет в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья граждан, установленных законодательством Российской Федерации.
IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
4.1. Финансирование деятельности по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа осуществляется за счет средств бюджета Асбестовского городского округа.
4.2. Расходные обязательства, возникающие в связи с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Асбестовского городского округа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, исполняются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Асбестовского городского округа на текущий год и плановый период.
------------------------------------------------------------------
ДУМА АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ШЕСТОЙ СОЗЫВ
Двадцатое заседание
РЕШЕНИЕ
от 25 апреля 2013 г. № 20/11
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", статьей 6, 22 Устава Асбестовского городского округа Дума Асбестовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (прилагается).
2. Настоящее Решение опубликовать в специальном выпуске газеты "Асбестовский рабочий" "Муниципальный вестник".
3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по вопросам местного самоуправления и социальной политики (Кирюшин В.Д.).
Председатель Думы И.о. Главы
Асбестовского городского округа Асбестовского городского округа
В.В.БЕЛОШЕЙКИН В.А.СУСЛОПАРОВ
Утверждены
Решением Думы
Асбестовского городского округа
от 25 апреля 2013 г. № 20/11
ПОЛОЖЕНИЕ
О СОЗДАНИИ УСЛОВИЙ ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ
НАСЕЛЕНИЮ НА ТЕРРИТОРИИ АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Положение о создании условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (далее - Положение) разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", на основании Устава Асбестовского городского округа, с целью реализации полномочий органов местного самоуправления Асбестовского городского округа в сфере охраны здоровья граждан.
1.2. Настоящее Положение регулирует отношения, связанные с созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа (далее - создание условий для оказания медицинской помощи населению).
1.3. Под созданием условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа понимается комплекс правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер, принимаемых органами местного самоуправления Асбестовского городского округа, обеспечивающих создание условий для оказания медицинской помощи на территории Асбестовского городского округа (далее - городской округ).
1.4. Уполномоченным органом местного самоуправления Асбестовского городского округа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории Асбестовского городского округа является Администрация Асбестовского городского округа в лице заместителя главы Администрации Асбестовского городского округа, курирующего социальные вопросы.
II. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
2.1. К полномочиям Думы Асбестовского городского округа относится:
1) принятие муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с федеральными законами и законами Свердловской области, территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
2) утверждение расходов бюджета городского округа на создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
3) установление льгот по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц медицинским и фармацевтическим работникам;
4) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере охраны здоровья в пределах компетенции.
2.2. К полномочиям Администрации Асбестовского городского округа относятся:
1) издание в пределах своей компетенции муниципальных правовых актов по вопросам создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области;
2) информирование населения городского округа, в том числе через средства массовой информации, о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, на территории городского округа, осуществляемое на основе ежегодных статистических данных, а также информирование населения городского округа об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, о профилактике заболеваний и формировании здорового образа жизни, осуществляемое в соответствии с законом Свердловской области;
3) участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения и пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов;
4) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
5) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни, в том числе программ снижения потребления алкоголя и табака, предупреждения и борьбы с немедицинским потреблением наркотических средств и психотропных веществ;
6) создание, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", благоприятных условий в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях на территории городского округа, в том числе путем:
- проведения профориентационной работы среди молодежи, а именно заключение договоров с медицинскими высшими учебными заведениями на целевую подготовку специалистов, повышение квалификации специалистов, взаимодействие с Государственным казенным учреждением службы занятости населения Свердловской области "Асбестовский центр занятости". Введение банка данных медсестер и врачей, ищущих работу, на территории городского округа;
- предоставления жилых помещений из муниципального специализированного жилищного фонда и муниципального жилищного фонда коммерческого использования Асбестовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление однократно бесплатно в собственность граждан в границах городского округа, для индивидуального жилищного строительства в соответствии с Законом Свердловской области от 07.07.2004 № 18-ОЗ "Об особенностях регулирования земельных отношений на территории Свердловской области";
- предоставление субсидии на строительство индивидуального жилого дома в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг врачам, провизорам, медицинским и фармацевтическим работникам учреждений здравоохранения на территории городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
- предоставление разовой субсидии в соответствии с муниципальными правовыми актами Думы Асбестовского городского округа;
7) сбор информации о текущей ситуации, о тенденциях и проблемах, об объемах, качестве и доступности медицинской помощи в порядке, установленном администрацией городского округа;
8) разработка, утверждение и реализация в установленном порядке муниципальных программ, направленных на профилактику и раннее выявление заболеваний, формирование мотивации к ведению здорового образа жизни и создание условий для ведения здорового образа жизни, в том числе для занятий физической культурой и спортом;
9) участие в реализации на территории городского округа мероприятий, направленных на спасение жизни и сохранение здоровья людей при чрезвычайных ситуациях, информирование населения о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;
10) реализация на территории городского округа мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни в соответствии с законодательством Свердловской области;
11) взаимодействие с руководителями учреждений здравоохранения всех форм собственности и организаций, расположенных на территории городского округа, по вопросам диспансеризации, вакцинации, периодических и плановых медицинских осмотров и иных профилактических мероприятий;
12) предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания между поселениями в границах городского округа;
13) обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории городского округа, электро-, тепло-, газо- и водоснабжением, водоотведением, топливом;
14) обеспечения учреждений здравоохранения, находящихся на территории городского округа, тепло- и водоснабжением, водоотведением, топливом;
15) осуществление иных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области в сфере охраны здоровья в пределах компетенции.
2.3. Администрация Асбестовского городского округа самостоятельно определяет формы и методы реализации полномочий по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
2.4. Администрация Асбестовского городского округа осуществляет взаимодействие с органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Свердловской области, медицинскими и иными организациями в целях обеспечения прав граждан в сфере охраны их жизни и здоровья.
III. ОБЯЗАТЕЛЬСТВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ
АСБЕСТОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
3.1. Администрация Асбестовского городского округа обязана своевременно осуществлять меры, направленные на создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа, в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Свердловской области.
3.2. Администрация Асбестовского городского округа несет в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья граждан, установленных законодательством Российской Федерации.
IV. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЗДАНИЯ УСЛОВИЙ
ДЛЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКОЙ ПОМОЩИ НАСЕЛЕНИЮ
4.1. Финансирование деятельности по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа осуществляется за счет средств бюджета Асбестовского городского округа.
4.2. Расходные обязательства, возникающие в связи с осуществлением полномочий органов местного самоуправления Асбестовского городского округа по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи, исполняются в пределах средств, предусмотренных на эти цели в бюджете Асбестовского городского округа на текущий год и плановый период.
------------------------------------------------------------------