Решение Думы Березовского городского округа от 24.01.2013 N 26 "Об утверждении Положения об Управлении образования Березовского городского округа"
ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Березовского городского округа
от 25.04.2013 № 54)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 23, 30 Устава Березовского городского округа, Решением Думы Березовского городского округа от 22.11.2012 № 10 "Об утверждении структуры Администрации Березовского городского округа" Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об Управлении образования Березовского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившими силу Решения Думы Березовского городского округа:
от 16.03.2006 № 185 "Об утверждении Положения об Управлении образования Березовского городского округа";
от 17.04.2008 № 407 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования Березовского городского округа, утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 16.03.2006 № 185".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Администрации Березовского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии по местному самоуправлению (Метельникова Т.П.) и по социальной политике (Камаева В.И.).
Глава
Березовского городского округа
Е.Р.ПИСЦОВ
Председатель Думы
Березовского городского округа
Е.С.ГОВОРУХА
Утверждено
Решением Думы
Березовского городского округа
от 24 января 2013 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Березовского городского округа
от 25.04.2013 № 54)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования Березовского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Березовского городского округа с правами юридического лица, осуществляющим от имени Администрации Березовского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в сфере образования.
1.2. Управление создано Постановлением главы муниципального образования "Г. Березовский" от 21.01.2000 № 23 в целях осуществления установленных Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
1.3. Управление входит в структуру Администрации Березовского городского округа.
1.4. Полное наименование Управления: управление образования Березовского городского округа; сокращенное наименование - управление образования БГО.
1.5. Место нахождения Управления: 623702, Свердловская область, г. Березовский, ул. Маяковского, дом 5.
Почтовый адрес: 623702, Свердловская область, г. Березовский, ул. Маяковского, дом 5. Факс: (34369) 4-30-18. Телефон: (34369) 4-30-18.
E-mail: bgo_uo@mail.ru, сайт: http://www.bergorono.ru.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Свердловской области "Об образовании" (в действующей редакции), федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области; Уставом Березовского городского округа, решениями Думы Березовского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы и Администрации Березовского городского округа; приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и настоящим Положением.
1.7. Управление обладает правами юридического лица, владеет и пользуется обособленным имуществом, переданным ему на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Березовский городской округ. Управление имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в органах казначейства, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет ответственность, является истцом и ответчиком в суде. Управление имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.9. Управление от имени Березовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих деятельность системы образования Березовского городского округа, является главным распорядителем бюджетных средств.
Глава 2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛНОМОЧИЯ,
ФУНКЦИИ, ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования в Березовском городском округе.
2.2. Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории Березовского городского округа.
2.2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Березовского городского округа.
2.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.
2.2.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.2.6. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.
2.2.7. Ликвидация, реорганизация и создание муниципальных образовательных учреждений.
2.2.8. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
2.2.9. Исполнение отдельных полномочий в области образования, переданных органам местного самоуправления, в пределах объемов выделенных им финансовых средств.
(подп. 2.2.9 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.10. Определение порядка комплектования дошкольных образовательных учреждений.
2.2.11. Осуществление межведомственной координации на территории Березовского городского округа по вопросам образования.
2.2.12. Взаимодействие с федеральными, ведомственными, муниципальными и частными организациями образования, расположенными на территории Березовского городского округа.
2.2.13. Разработка и реализация муниципальных целевых программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Березовского городского округа.
2.2.14. Подбор кандидатур руководителей подведомственных муниципальных учреждений и ведение кадрового делопроизводства.
2.2.15. Обеспечение возможности выбора образовательного учреждения гражданам, проживающим на территории Березовского городского округа.
2.2.16. Согласование годовых календарных учебных графиков подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.17. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.2.18. Разработка предложений по формированию бюджета Березовского городского округа в части расходов на образование; участие в определении нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения.
2.2.19. Представление Главе Березовского городского округа ежегодного доклада о состоянии и развитии образования на территории Березовского городского округа.
2.2.20. Содействие в кадровом обеспечении и повышении квалификации работников подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.21. Содействие проведению научных исследований в сфере образования и разработка программы их практического применения.
2.2.22. Выдача предварительного согласия на оставление образовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
2.2.23. Принятие совместно с родителями (законными представителями) мер, обеспечивающих в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.
2.2.24. Обеспечение развития материально-технической базы образовательного процесса в подведомственных муниципальных учреждениях.
2.2.25. Сбор, обработка и анализ отчетности, предоставленной подведомственными муниципальными учреждениями в установленном порядке.
2.2.26. Организация работы психолого-медико-педагогической комиссии.
2.2.27. Доведение в установленном порядке до подведомственных муниципальных учреждений размеров ассигнований и лимитов, выделяемых из средств бюджета Березовского городского округа.
2.2.28. Координация деятельности подведомственных образовательных учреждений по реализации мероприятий федеральных и государственных программ развития в сфере образования в пределах выделенных средств.
2.2.29. Выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих деятельность системы образования Березовского городского округа, главного распорядителя бюджетных средств.
2.2.30. Заключение договоров и соглашений с юридическими и физическими лицами.
2.2.31. Осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению защиты прав и интересов несовершеннолетних.
2.2.32. Участие в учете и расследовании несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками), контроль за правильностью и своевременностью их расследования, в том числе утверждение соответствующих актов и направление сведений о несчастных случаях в вышестоящий орган.
(подп. 2.2.32 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.33. Координация деятельности подведомственных образовательных учреждений по вопросам:
1) соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области об образовании;
2) соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
3) соблюдения правил техники безопасности в процессе учебной и внеурочной деятельности;
4) состояния противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности;
5) организации питания и охраны здоровья детей;
6) соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;
7) соблюдения правовых актов по охране труда и обеспечению безопасных условий функционирования.
2.2.34. Сопровождение подведомственных образовательных учреждений при подготовке к лицензированию и государственной аккредитации (консультирование, посещение образовательных учреждений, представление материалов в лицензирующий орган).
2.2.35. Обеспечение организационно-территориальной деятельности по проведению Единого государственного экзамена в подведомственных образовательных учреждениях Березовского городского округа.
(подп. 2.2.35 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.36. Организация сбора информации, характеризующей состояние системы образования и социальной сферы Березовского городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке, Администрации Березовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Березовского городского округа для разработки сводного прогноза и комплексных программ социально-экономического развития, формирования доклада Главы Березовского городского округа о достигнутых показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
2.2.37. Осуществление мониторинга образовательной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, ее эффективности и результативности в целях принятия обоснованных управленческих решений по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2.2.38. Обеспечение регионального и международного сотрудничества в сфере образования.
2.2.39. Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
(подп. 2.2.39 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.3. В целях реализации возложенных функций Управление:
1) запрашивает в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения материалы, документы и иную информацию, необходимую для осуществления возложенных задач и реализации функций и полномочий;
2) осуществляет оценку готовности муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году;
3) использует помещения, материально-технические ресурсы, работников учреждений для проведения общегородских мероприятий в области образования;
4) создает и координирует деятельность общественных форм управления;
5) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
6) осуществляет межведомственную координацию на территории Березовского городского округа по вопросам образования;
7) организует созыв педагогической конференции работников системы образования Березовского городского округа;
8) проводит совещания руководителей подведомственных образовательных учреждений;
9) создает временные рабочие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
10) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных автономных (бюджетных) учреждений;
11) утверждает отчет о результатах деятельности подведомственных автономных (бюджетных) учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;
12) назначает членов наблюдательного совета подведомственного автономного учреждения, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;
13) приостанавливает приносящую доход деятельность подведомственных муниципальных учреждений, если ее осуществление наносит ущерб основной образовательной деятельности;
14) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
15) организует работу с одаренными детьми, адресную социально-педагогическую поддержку детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению;
16) дает разрешение на прием детей младше шести лет шести месяцев в муниципальные общеобразовательные учреждения для обучения в 1 классе по заявлению родителей (законных представителей) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
17) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования;
(подп. 17 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
18) принимает меры по обеспечению трудоустройства исключенного или продолжению им обучения в другом образовательном учреждении совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок;
19) осуществляет перевод учащихся, воспитанников с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа при прекращении деятельности общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения муниципального учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации;
(подп. 19 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
20) участвует в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ;
21) участвует в работе комиссий и иных органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
22) дает направления в специальные (коррекционные) классы детям с ограниченными возможностями здоровья;
(подп. 22 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
23) информирует выпускников с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения государственного выпускного экзамена, в том числе о порядке, сроках и месте подачи апелляций, а также о результатах государственного выпускного экзамена;
(подп. 23 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
24) обеспечивает строгий количественный учет полученных бланков свидетельств о результатах единого государственного экзамена;
(подп. 24 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
25) осуществляет учет бланков аттестатов и приложений об основном общем и среднем (полном) общем образовании.
(подп. 25 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. К подведомственным учреждениям Управления образования относятся следующие образовательные учреждения:
3.1.1. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
3.1.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения.
3.1.3. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.
3.1.4. Березовское муниципальное автономное учреждение детский загородный оздоровительный лагерь "Зарница".
3.1.5. Муниципальное казенное учреждение "Центр сопровождения развития системы образования и культуры Березовского городского округа".
3.1.6. Муниципальное образовательное учреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Исток".
3.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности Главой Березовского городского округа. Начальник управления образования Березовского городского округа подотчетен Главе Березовского городского округа и заместителю главы администрации Березовского городского округа, курирующему сферу образования.
3.3. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
издает на основе и во исполнение действующего законодательства и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Березовского городского округа и в Думу Березовского городского округа проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа, затрагивающие сферу (систему) образования Березовского городского округа;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях;
представляет главе Березовского городского округа для утверждения штатное расписание и смету расходов Управления на текущий финансовый год;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции специалистов Управления, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей подведомственных образовательных учреждений, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
распоряжается имуществом и средствами Управления в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает в органах казначейства, а также в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
обеспечивает соблюдение финансовой, налоговой и учетной дисциплины;
обеспечивает соблюдение работниками Управления правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности и санитарного законодательства;
утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственных муниципальных учреждений;
осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования, подведомственной Управлению;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.4. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации Березовского городского округа, курирующим сферу образования.
4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Управления.
4.2. Источниками финансирования Управления являются средства местного бюджета.
4.3. Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых как на деятельность самого Управления, так и подведомственных ему учреждений.
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Работники Управления являются муниципальными служащими.
На работников Управления распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих и должностных лиц действующим законодательством, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами.
Работник Управления обязан:
при выполнении своих должностных обязанностей строго руководствоваться действующим законодательством, настоящим Положением;
действовать в порядке подчиненности исходя из обязательности выполнения принятых решений;
выполнять требования по обеспечению экономической безопасности, сохранению коммерческой и иной тайн, принимать меры к недопущению утечки служебной и иной конфиденциальной информации;
не использовать служебную информацию в неслужебных (личных, групповых) целях;
своевременно, качественно и в соответствии с действующей системой документального оборота осуществлять работу с входящей корреспонденцией и иными документами, находящимися у него на исполнении;
соблюдать требования действующих нормативных и правовых актов, регулирующих служебную деятельность, трудовую дисциплину.
При невыполнении вышеизложенных условий работник Управления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом Березовского городского округа, муниципальными правовыми актами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение разрабатываются Управлением, утверждаются Думой городского округа по представлению Главы городского округа и регистрируются в установленном законом порядке.
6.3. При ликвидации Управления документы по личному составу передаются в муниципальный архив.
------------------------------------------------------------------
ДУМА БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 24 января 2013 г. № 26
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Березовского городского округа
от 25.04.2013 № 54)
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 23, 30 Устава Березовского городского округа, Решением Думы Березовского городского округа от 22.11.2012 № 10 "Об утверждении структуры Администрации Березовского городского округа" Дума Березовского городского округа решила:
1. Утвердить Положение об Управлении образования Березовского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившими силу Решения Думы Березовского городского округа:
от 16.03.2006 № 185 "Об утверждении Положения об Управлении образования Березовского городского округа";
от 17.04.2008 № 407 "О внесении изменений в Положение об Управлении образования Березовского городского округа, утвержденное Решением Думы Березовского городского округа от 16.03.2006 № 185".
3. Опубликовать настоящее Решение в газете "Березовский рабочий" и разместить на официальном сайте Администрации Березовского городского округа.
4. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на постоянные комиссии по местному самоуправлению (Метельникова Т.П.) и по социальной политике (Камаева В.И.).
Глава
Березовского городского округа
Е.Р.ПИСЦОВ
Председатель Думы
Березовского городского округа
Е.С.ГОВОРУХА
Утверждено
Решением Думы
Березовского городского округа
от 24 января 2013 г. № 26
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ БЕРЕЗОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Березовского городского округа
от 25.04.2013 № 54)
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Управление образования Березовского городского округа (далее - Управление) является отраслевым органом Администрации Березовского городского округа с правами юридического лица, осуществляющим от имени Администрации Березовского городского округа полномочия по решению вопросов местного значения городского округа в сфере образования.
1.2. Управление создано Постановлением главы муниципального образования "Г. Березовский" от 21.01.2000 № 23 в целях осуществления установленных Законом Российской Федерации от 10.07.1992 № 3266-1 "Об образовании" полномочий органов местного самоуправления в сфере образования.
1.3. Управление входит в структуру Администрации Березовского городского округа.
1.4. Полное наименование Управления: управление образования Березовского городского округа; сокращенное наименование - управление образования БГО.
1.5. Место нахождения Управления: 623702, Свердловская область, г. Березовский, ул. Маяковского, дом 5.
Почтовый адрес: 623702, Свердловская область, г. Березовский, ул. Маяковского, дом 5. Факс: (34369) 4-30-18. Телефон: (34369) 4-30-18.
E-mail: bgo_uo@mail.ru, сайт: http://www.bergorono.ru.
1.6. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, Законами Российской Федерации и Свердловской области "Об образовании" (в действующей редакции), федеральными и областными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Губернатора Свердловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Правительства Свердловской области; Уставом Березовского городского округа, решениями Думы Березовского городского округа, постановлениями и распоряжениями Главы и Администрации Березовского городского округа; приказами Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства общего и профессионального образования Свердловской области и настоящим Положением.
1.7. Управление обладает правами юридического лица, владеет и пользуется обособленным имуществом, переданным ему на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет Березовский городской округ. Управление имеет самостоятельный баланс и бюджетную смету, лицевой счет в органах казначейства, от своего имени приобретает и осуществляет имущественные и личные неимущественные права и несет ответственность, является истцом и ответчиком в суде. Управление имеет печать, штампы и бланки со своим наименованием.
1.8. Управление в отношении закрепленного за ним имущества осуществляет права владения, пользования и распоряжения в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества.
1.9. Управление от имени Березовского городского округа выполняет функции и полномочия учредителя муниципальных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих деятельность системы образования Березовского городского округа, является главным распорядителем бюджетных средств.
Глава 2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ПОЛНОМОЧИЯ,
ФУНКЦИИ, ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ ОБРАЗОВАНИЯ
2.1. Основной целью деятельности Управления является обеспечение эффективного функционирования и развития системы образования в Березовском городском округе.
2.2. Управление осуществляет следующие полномочия и функции:
2.2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
2.2.2. Организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) на территории Березовского городского округа.
2.2.3. Организация предоставления общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Березовского городского округа.
2.2.4. Организация отдыха детей в каникулярное время.
2.2.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений подведомственных муниципальных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий.
2.2.6. Учет детей, подлежащих обязательному обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы.
2.2.7. Ликвидация, реорганизация и создание муниципальных образовательных учреждений.
2.2.8. Осуществление полномочий заказчика на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к его компетенции.
2.2.9. Исполнение отдельных полномочий в области образования, переданных органам местного самоуправления, в пределах объемов выделенных им финансовых средств.
(подп. 2.2.9 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.10. Определение порядка комплектования дошкольных образовательных учреждений.
2.2.11. Осуществление межведомственной координации на территории Березовского городского округа по вопросам образования.
2.2.12. Взаимодействие с федеральными, ведомственными, муниципальными и частными организациями образования, расположенными на территории Березовского городского округа.
2.2.13. Разработка и реализация муниципальных целевых программ развития образования с учетом социально-экономических, экологических, культурных, демографических и других особенностей Березовского городского округа.
2.2.14. Подбор кандидатур руководителей подведомственных муниципальных учреждений и ведение кадрового делопроизводства.
2.2.15. Обеспечение возможности выбора образовательного учреждения гражданам, проживающим на территории Березовского городского округа.
2.2.16. Согласование годовых календарных учебных графиков подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.17. Организация и координация методической, диагностической и консультативной помощи семьям, воспитывающим детей дошкольного возраста на дому.
2.2.18. Разработка предложений по формированию бюджета Березовского городского округа в части расходов на образование; участие в определении нормативов финансирования системы образования в целом и отдельных ее элементов в расчете на одного обучающегося (воспитанника) по каждому типу, виду и категории муниципального образовательного учреждения.
2.2.19. Представление Главе Березовского городского округа ежегодного доклада о состоянии и развитии образования на территории Березовского городского округа.
2.2.20. Содействие в кадровом обеспечении и повышении квалификации работников подведомственных муниципальных учреждений.
2.2.21. Содействие проведению научных исследований в сфере образования и разработка программы их практического применения.
2.2.22. Выдача предварительного согласия на оставление образовательного учреждения обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, до получения им основного общего образования.
2.2.23. Принятие совместно с родителями (законными представителями) мер, обеспечивающих в месячный срок трудоустройство исключенного или продолжение им обучения в другом образовательном учреждении.
2.2.24. Обеспечение развития материально-технической базы образовательного процесса в подведомственных муниципальных учреждениях.
2.2.25. Сбор, обработка и анализ отчетности, предоставленной подведомственными муниципальными учреждениями в установленном порядке.
2.2.26. Организация работы психолого-медико-педагогической комиссии.
2.2.27. Доведение в установленном порядке до подведомственных муниципальных учреждений размеров ассигнований и лимитов, выделяемых из средств бюджета Березовского городского округа.
2.2.28. Координация деятельности подведомственных образовательных учреждений по реализации мероприятий федеральных и государственных программ развития в сфере образования в пределах выделенных средств.
2.2.29. Выполнение функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных учреждений и учреждений, обеспечивающих деятельность системы образования Березовского городского округа, главного распорядителя бюджетных средств.
2.2.30. Заключение договоров и соглашений с юридическими и физическими лицами.
2.2.31. Осуществление в пределах своей компетенции мер по обеспечению защиты прав и интересов несовершеннолетних.
2.2.32. Участие в учете и расследовании несчастных случаев с обучающимися (воспитанниками), контроль за правильностью и своевременностью их расследования, в том числе утверждение соответствующих актов и направление сведений о несчастных случаях в вышестоящий орган.
(подп. 2.2.32 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.33. Координация деятельности подведомственных образовательных учреждений по вопросам:
1) соблюдения законодательства Российской Федерации и Свердловской области об образовании;
2) соблюдения государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов;
3) соблюдения правил техники безопасности в процессе учебной и внеурочной деятельности;
4) состояния противопожарной безопасности и антитеррористической защищенности;
5) организации питания и охраны здоровья детей;
6) соблюдения лицензионных требований и условий при осуществлении образовательной деятельности;
7) соблюдения правовых актов по охране труда и обеспечению безопасных условий функционирования.
2.2.34. Сопровождение подведомственных образовательных учреждений при подготовке к лицензированию и государственной аккредитации (консультирование, посещение образовательных учреждений, представление материалов в лицензирующий орган).
2.2.35. Обеспечение организационно-территориальной деятельности по проведению Единого государственного экзамена в подведомственных образовательных учреждениях Березовского городского округа.
(подп. 2.2.35 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.2.36. Организация сбора информации, характеризующей состояние системы образования и социальной сферы Березовского городского округа, предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном порядке, Администрации Березовского городского округа в соответствии с муниципальными правовыми актами Березовского городского округа для разработки сводного прогноза и комплексных программ социально-экономического развития, формирования доклада Главы Березовского городского округа о достигнутых показателях для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за отчетный период и их планируемых значениях на среднесрочную и долгосрочную перспективы.
2.2.37. Осуществление мониторинга образовательной деятельности подведомственных муниципальных учреждений, ее эффективности и результативности в целях принятия обоснованных управленческих решений по вопросам, отнесенным к их компетенции.
2.2.38. Обеспечение регионального и международного сотрудничества в сфере образования.
2.2.39. Финансовое обеспечение получения детьми дошкольного образования в негосударственных дошкольных образовательных учреждениях в размере, необходимом для реализации основной общеобразовательной программы дошкольного образования в части финансирования расходов на оплату труда педагогических работников, расходов на учебно-наглядные пособия, технические средства обучения, игры, игрушки, расходные материалы в соответствии с нормативами, установленными для муниципальных образовательных учреждений.
(подп. 2.2.39 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
2.3. В целях реализации возложенных функций Управление:
1) запрашивает в установленном порядке от органов местного самоуправления, учреждений, предприятий и организаций независимо от организационно-правовой формы и ведомственной принадлежности сведения материалы, документы и иную информацию, необходимую для осуществления возложенных задач и реализации функций и полномочий;
2) осуществляет оценку готовности муниципальных образовательных учреждений к новому учебному году;
3) использует помещения, материально-технические ресурсы, работников учреждений для проведения общегородских мероприятий в области образования;
4) создает и координирует деятельность общественных форм управления;
5) назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных учреждений;
6) осуществляет межведомственную координацию на территории Березовского городского округа по вопросам образования;
7) организует созыв педагогической конференции работников системы образования Березовского городского округа;
8) проводит совещания руководителей подведомственных образовательных учреждений;
9) создает временные рабочие коллективы, экспертные и рабочие группы для решения вопросов развития муниципальной системы образования;
10) утверждает планы финансово-хозяйственной деятельности подведомственных автономных (бюджетных) учреждений;
11) утверждает отчет о результатах деятельности подведомственных автономных (бюджетных) учреждений и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества;
12) назначает членов наблюдательного совета подведомственного автономного учреждения, принимает решение о досрочном прекращении их полномочий;
13) приостанавливает приносящую доход деятельность подведомственных муниципальных учреждений, если ее осуществление наносит ущерб основной образовательной деятельности;
14) осуществляет полномочия главного распорядителя бюджетных средств в отношении подведомственных муниципальных учреждений;
15) организует работу с одаренными детьми, адресную социально-педагогическую поддержку детей, имеющих повышенную мотивацию к обучению;
16) дает разрешение на прием детей младше шести лет шести месяцев в муниципальные общеобразовательные учреждения для обучения в 1 классе по заявлению родителей (законных представителей) при отсутствии противопоказаний по состоянию здоровья;
17) дает согласие на оставление обучающимся, достигшим возраста пятнадцати лет, общеобразовательного учреждения до получения общего образования;
(подп. 17 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
18) принимает меры по обеспечению трудоустройства исключенного или продолжению им обучения в другом образовательном учреждении совместно с Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав и родителями (законными представителями) несовершеннолетнего в месячный срок;
19) осуществляет перевод учащихся, воспитанников с согласия их родителей (законных представителей) в другие образовательные учреждения соответствующего типа при прекращении деятельности общеобразовательного учреждения, имеющего государственную аккредитацию, а также в случае аннулирования соответствующей лицензии, лишения муниципального учреждения государственной аккредитации, истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации;
(подп. 19 в ред. Решения Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
20) участвует в реализации приоритетных национальных проектов, федеральных и областных целевых программ;
21) участвует в работе комиссий и иных органов, в том числе межведомственных и межотраслевых, созданных для решения вопросов, относящихся к компетенции Управления;
22) дает направления в специальные (коррекционные) классы детям с ограниченными возможностями здоровья;
(подп. 22 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
23) информирует выпускников с ограниченными возможностями здоровья и их родителей (законных представителей) по вопросам организации и проведения государственного выпускного экзамена, в том числе о порядке, сроках и месте подачи апелляций, а также о результатах государственного выпускного экзамена;
(подп. 23 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
24) обеспечивает строгий количественный учет полученных бланков свидетельств о результатах единого государственного экзамена;
(подп. 24 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
25) осуществляет учет бланков аттестатов и приложений об основном общем и среднем (полном) общем образовании.
(подп. 25 введен Решением Думы Березовского городского округа от 25.04.2013 № 54)
Глава 3. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ
3.1. К подведомственным учреждениям Управления образования относятся следующие образовательные учреждения:
3.1.1. Муниципальные дошкольные образовательные учреждения.
3.1.2. Муниципальные общеобразовательные учреждения.
3.1.3. Муниципальные образовательные учреждения дополнительного образования детей.
3.1.4. Березовское муниципальное автономное учреждение детский загородный оздоровительный лагерь "Зарница".
3.1.5. Муниципальное казенное учреждение "Центр сопровождения развития системы образования и культуры Березовского городского округа".
3.1.6. Муниципальное образовательное учреждение "Центр психолого-медико-социального сопровождения "Исток".
3.2. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается и освобождается от должности Главой Березовского городского округа. Начальник управления образования Березовского городского округа подотчетен Главе Березовского городского округа и заместителю главы администрации Березовского городского округа, курирующему сферу образования.
3.3. Начальник Управления:
руководит деятельностью Управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих функций;
издает на основе и во исполнение действующего законодательства и иных нормативных правовых актов в пределах компетенции Управления приказы;
вносит в установленном порядке на рассмотрение Администрации Березовского городского округа и в Думу Березовского городского округа проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
согласовывает проекты постановлений и распоряжений администрации городского округа, затрагивающие сферу (систему) образования Березовского городского округа;
действует без доверенности от имени Управления, представляет его во всех органах и организациях;
представляет главе Березовского городского округа для утверждения штатное расписание и смету расходов Управления на текущий финансовый год;
утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные инструкции специалистов Управления, назначает на должность и освобождает от должности работников Управления, руководителей подведомственных образовательных учреждений, поощряет их и налагает на них дисциплинарные взыскания;
распоряжается имуществом и средствами Управления в соответствии с действующим законодательством;
открывает и закрывает в органах казначейства, а также в учреждениях банка расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы, заключает договоры (соглашения);
обеспечивает соблюдение финансовой, налоговой и учетной дисциплины;
обеспечивает соблюдение работниками Управления правил и норм охраны труда, техники безопасности, противопожарной безопасности и санитарного законодательства;
утверждает муниципальные задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) подведомственных муниципальных учреждений;
осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования, подведомственной Управлению;
осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством, муниципальными правовыми актами.
3.4. Заместители начальника Управления назначаются на должность и освобождаются от должности начальником Управления по согласованию с заместителем главы администрации Березовского городского округа, курирующим сферу образования.
4. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ.
ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
4.1. Имущество Управления составляют закрепленные за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства, финансовые ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе Управления.
4.2. Источниками финансирования Управления являются средства местного бюджета.
4.3. Расходы на обеспечение деятельности Управления осуществляются в соответствии со сметой доходов и расходов.
Управление является главным распорядителем бюджетных средств, выделяемых как на деятельность самого Управления, так и подведомственных ему учреждений.
5. ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ
Работники Управления являются муниципальными служащими.
На работников Управления распространяются все права, обязанности, ограничения и социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих и должностных лиц действующим законодательством, Уставом городского округа, муниципальными правовыми актами.
Работник Управления обязан:
при выполнении своих должностных обязанностей строго руководствоваться действующим законодательством, настоящим Положением;
действовать в порядке подчиненности исходя из обязательности выполнения принятых решений;
выполнять требования по обеспечению экономической безопасности, сохранению коммерческой и иной тайн, принимать меры к недопущению утечки служебной и иной конфиденциальной информации;
не использовать служебную информацию в неслужебных (личных, групповых) целях;
своевременно, качественно и в соответствии с действующей системой документального оборота осуществлять работу с входящей корреспонденцией и иными документами, находящимися у него на исполнении;
соблюдать требования действующих нормативных и правовых актов, регулирующих служебную деятельность, трудовую дисциплину.
При невыполнении вышеизложенных условий работник Управления несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.
6. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ.
ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
Реорганизация и ликвидация Управления осуществляется в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также Уставом Березовского городского округа, муниципальными правовыми актами.
6.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение разрабатываются Управлением, утверждаются Думой городского округа по представлению Главы городского округа и регистрируются в установленном законом порядке.
6.3. При ликвидации Управления документы по личному составу передаются в муниципальный архив.
------------------------------------------------------------------