АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 апреля 2013 г. № 458

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ УСТАВА МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Постановлениями Правительства Свердловской области от 28.02.2005 № 139-ПП "О Свердловской областной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и от 07.12.2011 № 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области" с изменениями от 21.02.2013 № 192-ПП, Постановлением администрации Нижнетуринского городского округа от 29.12.2012 № 1352 "О функционировании объединенной системы оперативно-диспетчерского управления Нижнетуринского городского округа" для улучшения координации действий дежурно-диспетчерского персонала предприятий и организаций Нижнетуринского городского округа, оперативного сбора информации и оценки обстановки, организации выполнения мероприятий по предупреждению и экстренному реагированию в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, а также организации непрерывного и эффектного управления силами и средствами муниципального звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС) в ходе их ликвидации, руководствуясь Уставом Нижнетуринского городского округа, администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Устав муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа" (Прилагается).
2. Директору муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа" (Черепанов В.М.) от лица учредителя Нижнетуринского городского округа, осуществить все необходимые действия, связанные с регистрацией Устава муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа".
3. В связи с изданием настоящего Постановления считать утратившим силу пункт 2 Постановления администрации Нижнетуринского городского округа от 15.02.2012 № 117 "О создании муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа".
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления оставляю за собой.

И.о. главы
Нижнетуринского городского округа
Л.В.ТЮКИНА





УСТАВ
МУНИЦИПАЛЬНОГО КАЗЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ
"ЕДИНАЯ ДЕЖУРНО-ДИСПЕТЧЕРСКАЯ СЛУЖБА
НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Настоящий Устав разработан в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", Указом Президента Российской Федерации от 28.12.2010 № 1632 "О совершенствовании системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб на территории Российской Федерации", Постановлениями Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 № 334 "О порядке сбора и обмена в Российской Федерации информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", Государственным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 22.7.01-99 "Единая дежурно-диспетчерская служба. Основные положения", Законом Свердловской области от 27.12.2004 № 221-ОЗ "О защите населения и территории Свердловской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" с изменениями, внесенными Законами Свердловской области от 27.02.2007 № 5-ОЗ, от 19.12.2008 № 121-ОЗ, от 20.02.2009 № 7-ОЗ, от 09.10.2009 № 81-ОЗ, от 15.07.2010 № 68-ОЗ и от 25.03.2011 № 18-ОЗ, Постановлениями Правительства Свердловской области от 06.04.1998 № 336-п "О порядке сбора и обмена информацией по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в Свердловской области", от 21.02.2013 № 192-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 07.12.2011 № 1658-ПП "О создании и функционировании единых дежурно-диспетчерских служб и системы оперативно-диспетчерского управления в муниципальных образованиях, расположенных на территории Свердловской области", с Уставом Нижнетуринского городского округа и определяет правовое положение, порядок создания и деятельности муниципального казенного учреждения "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа".

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа" (далее - Учреждение) создано в целях организации повседневного управления муниципального звена Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - РСЧС), с учетом ввода в действие системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" (далее - система-112).
1.2. Полное наименование Учреждения: Муниципальное казенное учреждение "Единая дежурно-диспетчерская служба Нижнетуринского городского округа".
Сокращенное наименование Учреждения: МКУ "ЕДДС НТГО".
1.3. Юридический адрес Учреждения: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. Машиностроителей, 17А.
Фактический адрес Учреждения: 624221, Свердловская область, город Нижняя Тура, ул. Машиностроителей, 17А.
1.4. Учредителем Учреждения является Нижнетуринский городской округ. Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, является администрация Нижнетуринского городского округа (далее - Учредитель), действующая на основании Устава Нижнетуринского городского округа, зарегистрированного Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Уральскому федеральному округу 15.11.2005.
1.5. Учреждение является некоммерческой организацией.
1.6. Тип Учреждения - муниципальное казенное учреждение.
1.7. Учреждение является юридическим лицом.
1.8. Учреждение в своей деятельности руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Губернатора Свердловской области и Правительства Свердловской области, администрации Нижнетуринского городского округа, решениями комиссии Нижнетуринского городского округа по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ Нижнетуринского городского округа), а также настоящим Уставом.
1.9. Учреждение владеет и пользуется обособленным имуществом, данным ему на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.10. Учреждение имеет самостоятельный баланс и смету.
1.11. Учреждение имеет свой лицевой счет, открытый ему в казначействе финансового управления администрации Нижнетуринского городского округа.
1.12. Учреждение не осуществляет приносящей доход деятельности.
1.13. Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, является истцом и ответчиком в суде.
1.14. Учреждение имеет печать установленного образца, штампы и бланки со своим наименованием.

2. ЦЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ УЧРЕЖДЕНИЯ

2.1. Целью деятельности Учреждения являются:
2.1.1. Повышение готовности органов местного самоуправления и служб муниципального образования к реагированию на угрозы возникновения или возникновение ЧС (происшествий), эффективности взаимодействия привлекаемых сил и средств РСЧС, в том числе экстренных оперативных служб, организаций (объектов), при их совместных действиях по предупреждению и ликвидации ЧС (происшествий), обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования, защите населения и территорий от ЧС, в том числе по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья, в части осуществления сбора и обмена информацией, оповещения и информирования руководства городского округа, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия), через местную систему оповещения.
2.2. Выполнение задач, возложенных на Учреждение:
2.2.1. Прием вызовов (сообщений) о ЧС (происшествиях).
2.2.2. Оповещение и информирование руководства ГО, муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о ЧС (происшествиях), предпринятых мерах и мероприятиях, проводимых в районе ЧС (происшествия), через местную (действующую на территории муниципального образования) систему оповещения, оповещение населения по сигналам ГО.
2.2.3. Организация взаимодействия в установленном порядке в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия) с органами управления РСЧС, администрацией муниципального образования, органами местного самоуправления и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования.
2.2.4. Информирование ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествия), об обстановке, принятых и рекомендуемых мерах.
2.2.5. Регистрация и документирование всех входящих и исходящих сообщений, вызовов от населения, обобщение информации о произошедших ЧС (происшествиях) (за сутки дежурства), ходе работ по их ликвидации и представление соответствующих донесений (докладов) по подчиненности, формирование статистических отчетов по поступившим вызовам.
2.2.6. Оповещение и информирование ЕДДС близлежащих муниципальных образований в соответствии с ситуацией по планам взаимодействия при ликвидации ЧС на других объектах и территориях.
2.2.7. Организация реагирования на вызовы (сообщения о происшествиях), поступающие через единый номер "112", и контроля результатов реагирования.
2.2.8. Оперативное управление силами и средствами РСЧС, расположенными на территории муниципального образования, постановка и доведение до них задач по локализации и ликвидации последствий пожаров, аварий, стихийных бедствий и других ЧС (происшествий), принятие необходимых экстренных мер и решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
2.2.9. Мониторинг перевозок детей школьными автобусами в целях координации действий служб экстренного реагирования и осуществления оперативного межведомственного информационного взаимодействия при возникновении инцидента (аварии) с участием школьных автобусов для оказания помощи пострадавшим на территории муниципального образования.
2.3. Основными функциями, возлагаемыми на Учреждение, являются:
2.3.1. Осуществление сбора и обработки информации в области защиты населения и территорий от ЧС (происшествий).
2.3.2. Информационное обеспечение координационных органов РСЧС муниципального образования.
2.3.3. Анализ и оценка достоверности поступившей информации, доведение ее до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), в компетенцию которой входит реагирование на принятое сообщение.
2.3.4. Обработка и анализ данных о ЧС (происшествии), определение ее масштаба и уточнение состава ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), привлекаемых для реагирования на ЧС (происшествие), их оповещение о переводе в соответствующие режимы функционирования.
2.3.5. Сбор, оценка и контроль данных обстановки, принятых мер по ликвидации ЧС (происшествия), подготовка и корректировка заранее разработанных и согласованных со службами жизнеобеспечения муниципального образования вариантов управленческих решений по ликвидации ЧС (происшествий), принятие экстренных мер и необходимых решений (в пределах установленных вышестоящими органами полномочий).
2.3.6. Обеспечение надежного, устойчивого, непрерывного и круглосуточного функционирования системы управления, средств автоматизации, местной системы оповещения муниципального образования.
2.3.7. Доведение информации о ЧС (в пределах своей компетенции) до органов управления, специально уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от ЧС, созданных при органах местного самоуправления.
2.3.8. Доведение задач, поставленных вышестоящими органами управления РСЧС, до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), контроль их выполнения и организация взаимодействия.
2.3.9. Сбор от ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), служб наблюдения и контроля, входящих в состав сил и средств наблюдения и контроля РСЧС (систем мониторинга), и доведение до ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования полученной информации об угрозе или факте возникновения ЧС (происшествия), сложившейся обстановке и действиях сил и средств по ликвидации ЧС (происшествия).
2.3.10. Представление докладов (донесений) об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), сложившейся обстановке, возможных вариантах решений и действиях по ликвидации ЧС (происшествия) (на основе ранее подготовленных и согласованных планов) в вышестоящий орган управления по подчиненности.
2.3.11. Мониторинг состояния комплексной безопасности объектов социального назначения и здравоохранения с круглосуточным пребыванием людей и объектов образования.
2.3.12. Участие в организации профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов ЕДДС.
2.4. Создание и функционирование Учреждения не отменяет существующего порядка приема сообщений ДДС от населения о происшествиях по телефонам "01", "02", "03", "04" и иным номерам.
2.5. Учреждение является вышестоящим органом для всех ДДС по вопросам сбора, обработки и обмена информацией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ЧС) и их совместных действий.

3. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ЕДДС

3.1. Учреждение функционирует в режимах повседневной деятельности, повышенной готовности, чрезвычайной ситуации для мирного времени. При приведении в готовность ГО и в военное - в соответствующих степенях готовности.
3.2. В режиме повседневной деятельности Учреждение осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к экстренному реагированию на угрозу возникновения или возникновение ЧС (происшествий).
В режиме повседневной деятельности Учреждение обеспечивает:
3.2.1. Прием от населения и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) сообщений о любых ЧС (происшествиях), их регистрацию по принадлежности ДДС и уровням ответственности с заведением карточек информационного обмена и реагирования.
3.2.2. Передачу информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия) по подчиненности и подведомственности, в первоочередном порядке в вышестоящие органы повседневного управления Свердловской областной подсистемы РСЧС.
3.2.3. Обобщение и анализ информации о ЧС (происшествиях) за текущие сутки и представление соответствующих докладов по подчиненности.
3.2.4. Поддержание комплекса средств автоматизации (далее - КСА) в постоянной оперативной готовности.
3.2.5. Контроль готовности ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в зоне ответственности, оперативное информирование их дежурных смен об обстановке и ее изменениях.
3.2.6. Внесение необходимых изменений в базу данных, а также в структуру и содержание оперативных документов по реагированию на ЧС (происшествия).
3.2.7. Внесение необходимых изменений в паспорта территорий муниципальных образований.
3.3. ДДС, расположенные на территории муниципального образования, в режиме повседневной деятельности действуют в соответствии со своими инструкциями и представляют в ЕДДС обобщенную статистическую информацию о ЧС (происшествиях) и угрозах их возникновения за прошедшие сутки.
3.4. Сообщения о ЧС (происшествиях), которые не относятся к сфере ответственности принявшей их ДДС, незамедлительно передаются соответствующей ДДС экстренной оперативной службы или организации (объекта) по предназначению. Сообщения, которые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) идентифицируют как сообщения об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия), в первоочередном порядке передаются в ЕДДС, а ЕДДС незамедлительно передает информацию в вышестоящие органы повседневного управления Свердловской областной подсистемы РСЧС.
3.5. В режим повышенной готовности ЕДДС и привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) переводятся решением руководителя органа местного самоуправления при угрозе возникновения ЧС (происшествия) в тех случаях, когда для ликвидации угрозы требуются совместные действия ДДС и сил РСЧС, взаимодействующих с ЕДДС. В повышенной готовности ЕДДС обеспечивает:
3.5.1. Заблаговременную подготовку к возможным действиям в случае возникновения соответствующей ЧС (происшествия).
3.5.2. Оповещение должностных лиц КЧС и ОПБ, администрации муниципального образования, ЕДДС, взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и подчиненных сил РСЧС.
3.5.3. Получение и обобщение данных наблюдения и контроля за обстановкой на территории Свердловской области, на ПОО, а также за состоянием окружающей среды.
3.5.4. Прогнозирование развития обстановки и подготовку предложений по действиям привлекаемых сил и средств и их доклад по подчиненности.
3.5.5. Координацию действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сил РСЧС при принятии ими экстренных мер по предотвращению ЧС (происшествия) или смягчению ее последствий.
3.6. В случае если для организации предотвращения ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или оперативного штаба управления в кризисных ситуациях (далее - ОШ УКС) либо управление передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС в части действий по указанной ЧС (происшествию) выполняет их указания.
3.7. В режим чрезвычайной ситуации ЕДДС, привлекаемые ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силы РСЧС, переводятся решением руководителя органа местного самоуправления при возникновении ЧС. В этом режиме ЕДДС выполняет следующие задачи:
3.7.1. Координация действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и привлекаемых сил и средств РСЧС при проведении работ по защите населения и территории от ЧС природного и техногенного характера.
3.7.2. Контроль за выдвижением и отслеживание передвижения оперативных групп по территории муниципального образования.
3.7.3. Оповещение и передача оперативной информации между органами управления при организации ликвидации соответствующей ЧС и в ходе аварийно-спасательных работ, мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов экономики и первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения.
3.7.4. Контроль за установлением и перемещением границ зоны соответствующей ЧС, своевременное оповещение и информирование населения о складывающейся обстановке и опасностях в зоне ЧС.
3.7.5. Осуществление непрерывного контроля за состоянием окружающей среды в зоне ЧС, за обстановкой на аварийных объектах и прилегающей к ним территории.
3.8. В режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации информационное взаимодействие между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) силами РСЧС осуществляется непосредственно через ЕДДС. Поступающая информация о сложившейся обстановке, принятых мерах, задействованных и требуемых дополнительных силах и средствах доводится ЕДДС до всех взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), органов управления РСЧС муниципального образования, вышестоящих органов повседневного управления Свердловской областной подсистемы РСЧС.
3.9. В случае если для организации ликвидации ЧС (происшествия) организована работа КЧС и ОПБ или ОШ УКС либо управление ликвидацией ЧС (происшествия) передано соответствующим подразделениям МЧС России, ЕДДС в части действий по указанной ЧС (происшествию) выполняет их указания.
3.10. Функционирование ЕДДС при приведении в готовность ГО и в военное время осуществляется в соответствии с планом гражданской обороны и защиты населения Свердловской области и инструкциями дежурному персоналу ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) по действиям в условиях особого периода.
3.11. При классификации сложившейся ситуации как ЧС (происшествия) ЕДДС поручает проведение ликвидации ЧС (происшествия) соответствующим ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и силам РСЧС, в компетенции которых находится реагирование на случившуюся ЧС (происшествие), при необходимости уточняет действия привлеченных ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
3.12. При классификации сложившейся ситуации как ЧС выше локального уровня оперативный дежурный ЕДДС немедленно докладывает руководителю органа местного самоуправления, председателю КЧС и ОПБ муниципального образования, в вышестоящие органы повседневного управления Свердловской областной подсистемы РСЧС, оценивает обстановку, уточняет состав привлекаемых сил и средств, проводит их оповещение, отдает распоряжения на необходимые действия и контролирует их выполнение. Одновременно готовятся формализованные документы о факте ЧС для последующей передачи в вышестоящие органы управления РСЧС и задействованные ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
3.13. При выявлении угрозы жизни или здоровью людей до населения доводится информация о способах защиты. Организуется необходимый обмен информацией об обстановке и действиях привлеченных сил и средств между ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), сопоставление и обобщение полученных данных, готовятся донесения и доклады вышестоящим органам управления РСЧС, обеспечивается информационная поддержка деятельности администраций всех уровней и их взаимодействие со службами, привлекаемыми для ликвидации ЧС.
3.14. Ежемесячно проводится анализ функционирования ЕДДС (ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов)), который доводится до подчиненных ДДС и ежеквартально рассматривается на заседании КЧС и ОПБ соответствующего уровня.
3.15. Порядок взаимодействия ЕДДС и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) определяется межведомственными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Свердловской области, нормативными правовыми актами Свердловской области, устанавливающими порядок взаимодействия и обмена информацией между экстренными оперативными службами при катастрофах, стихийных бедствиях и ЧС (происшествиях), соглашениями об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
3.16. Пункт управления ЕДДС (далее - ПУ ЕДДС) представляет собой рабочие помещения для постоянного и дежурно-диспетчерского персонала, диспетчеров системы-112, оснащенные необходимыми техническими средствами и документацией. ПУ ЕДДС размещается в помещениях, предоставляемых органом местного самоуправления.
3.17. Конструктивные решения по установке и монтажу технических средств в помещениях ПУ ЕДДС выбираются с учетом минимизации влияния внешних воздействий на технические средства с целью достижения устойчивости функционирования ПУ ЕДДС в условиях ЧС, в том числе и в военное время.
3.18. Электроснабжение технических средств ЕДДС должно осуществляться от единой энергетической системы России в соответствии с категорией электроснабжения не ниже первой, а для населенных пунктов с населением свыше 500 тыс. человек - первой категории особой группы.
3.19. Состав технических средств управления ЕДДС:
3.19.1. Средства связи и автоматизации управления, в том числе средства радиосвязи.
3.19.2. Средства оповещения руководящего состава и населения.
3.19.3. Средства регистрации (записи) входящих и исходящих переговоров, а также определения номера звонящего абонента.
3.19.4. Оргтехника (компьютеры, принтеры, сканеры).
3.19.5. Система видеоконференцсвязи.
3.19.6. Прямые каналы связи с Центром управления в кризисных ситуациях Главного управления МЧС России по Свердловской области (далее - ЦУКС), ЕДДС близлежащих муниципальных образований, ДДС потенциально опасных объектов (далее - ПОО), объектами с массовым пребыванием людей.
3.19.7. Метеостанция.
3.19.8. Автоматизированное рабочее место (приемник) для приема информации глобальной навигационной спутниковой системы (далее - ГЛОНАСС) или ГЛОНАСС/GPS, сигналов SOS, справочной и сопутствующей информации от аппаратуры, установленной на транспортных средствах, включенных в региональную навигационно-информационную систему транспортного комплекса Свердловской области (далее - РНИС ТК СО), в том числе и от образовательных учреждений через подсистему мониторинга перевозок детей школьными автобусами.
3.20. Средства связи ЕДДС должны обеспечивать:
3.20.1. Телефонную связь.
3.20.2. Передачу данных.
3.20.3. Прием и передачу команд, сигналов оповещения и данных.
3.20.4. Прием вызовов (сообщений) через единый номер "112".
3.20.5. Коммутацию передаваемого сообщения до соответствующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
3.20.6. Обмен речевыми сообщениями, документальной и видеоинформацией, а также данными с вышестоящими и взаимодействующими службами.
3.21. ЕДДС должна иметь резервные каналы связи. Средства связи должны обеспечивать сопряжение с сетью связи общего пользования.
3.22. Автоматизированная информационная система ЕДДС (далее - АИС ЕДДС) обеспечивает автоматизацию выполнения задач и функций ЕДДС. АИС ЕДДС сопрягается с региональной автоматизированной информационно-управляющей системой РСЧС и имеющимися автоматизированными системами взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), а также телекоммуникационной подсистемой системы-112.
3.23. Комплекс средств автоматизации (далее - КСА ЕДДС) предназначен для автоматизации информационно-управленческой деятельности должностных лиц ЕДДС при осуществлении ими координации совместных действий ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов), имеющих силы и средства постоянной готовности к действиям по предотвращению, локализации и ликвидации ЧС (происшествий), оперативного информирования комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности (далее - КЧС и ОПБ) и ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) о случившихся фактах и принятых экстренных мерах. КСА ЕДДС включает в себя автоматизированные рабочие места (далее - АРМ) специалистов оперативной дежурной смены, административного и обслуживающего персонала, серверное ядро (при необходимости), другие программно-технические средства, объединенные в локальную вычислительную сеть.
3.24. Местная система оповещения муниципального образования представляет собой организационно-техническое объединение специальных технических средств оповещения сетей вещания и каналов связи.
3.25. Система оповещения должна обеспечивать передачу:
3.25.1. Сигналов оповещения.
3.25.2. Речевых (текстовых) сообщений.
3.25.3. Условных сигналов.
3.26. Задействование местной системы оповещения должно осуществляться дежурно-диспетчерским персоналом с автоматизированных рабочих мест ЕДДС.
3.27. Минимальный состав документации на пункте управления ЕДДС:
3.27.1. Нормативные правовые акты Российской Федерации, Свердловской области и муниципального образования в Свердловской области по вопросам ГО, защиты населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера, пожарной безопасности, а также по вопросам сбора и обмена информацией о ЧС (происшествиях).
3.27.2. Соглашения об осуществлении информационного обмена при решении задач предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций ЕДДС и ЦУКС, ДДС и информационным центром Правительства Свердловской области, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) и службами жизнеобеспечения муниципального образования.
3.27.3. Журнал учета полученной и переданной информации, полученных и переданных распоряжений и сигналов.
3.27.4. Журнал оперативного дежурства.
3.27.5. Инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествия).
3.27.6. Инструкции о несении дежурства в повседневной деятельности, в режимах повышенной готовности и чрезвычайной ситуации.
3.27.7. План взаимодействия ЕДДС с ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при ликвидации пожаров, ЧС (происшествий) различного характера на территории муниципального образования.
3.27.8. Инструкции по действиям дежурно-диспетчерского персонала при получении информации по линии взаимодействующих ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов).
3.27.9. Аварийные и аварийные медицинские карточки на все химически опасные вещества и радиационные грузы, перечни радиационно, химически, биологически опасных объектов с прогнозируемыми последствиями ЧС (происшествия).
3.27.10. Инструкции по мерам пожарной безопасности и охране труда.
3.27.11. Схемы и списки оповещения руководства ГО, муниципального звена подсистемы РСЧС, органов управления, сил и средств на территории муниципального образования, предназначенных и выделяемых (привлекаемых) для предупреждения и ликвидации ЧС (происшествий), сил и средств ГО на территории муниципального образования, ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) в случае ЧС (происшествия).
3.27.12. Паспорта безопасности муниципального образования и ПОО, паспорта территории муниципального образования, сельских населенных пунктов и ПОО, паспорта состояния комплексной безопасности объектов социальной защиты населения, здравоохранения и образования, рабочие карты муниципального образования и Свердловской области (в том числе и в электронном виде).
3.27.13. План проведения инструктажа перед заступлением на дежурство очередных оперативных дежурных смен.
3.27.14. Графики несения дежурства оперативными дежурными сменами.
3.27.15. Схемы управления и вызова.
3.27.16. Схема местной системы оповещения.
3.27.17. Телефонные справочники.
3.27.18. Документация по организации профессиональной подготовки дежурно-диспетчерского персонала.
3.27.19. Формализованные бланки отрабатываемых документов с заранее заготовленной постоянной частью текста.
3.27.20. Суточный расчет сил и средств муниципального звена территориальной подсистемы РСЧС.
3.27.21. Расчет сил и средств муниципального образования, привлекаемых к ликвидации ЧС (происшествий).
3.27.22. Инструкция по обмену информацией с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти при угрозе возникновения и возникновении ЧС (происшествий).
3.27.23. Ежедневный план работы оперативного дежурного ЕДДС.
Состав оперативной документации может дополняться в зависимости от условий функционирования ЕДДС.

4. ТРЕБОВАНИЯ К СОСТАВУ И СТРУКТУРЕ ЕДДС

4.1. Комплектование персоналом осуществляется руководителем муниципального казенного учреждения, в составе которого функционирует ЕДДС. Директор ЕДДС назначается на должность и освобождается от должности в порядке, установленном руководителем органа местного самоуправления.
4.2. Персонал ЕДДС обязан знать требования руководящих документов, регламентирующих его деятельность, и применять их в практической работе.
4.3. Основными формами обучения дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС являются: тренировки оперативных дежурных смен, участие в учебных мероприятиях (учениях) и занятия по профессиональной подготовке.
4.4. Учебные мероприятия (тренировки и учения), проводимые с дежурно-диспетчерским персоналом ЕДДС, осуществляются в соответствии с планом, разработанным заблаговременно и утвержденным руководителем органа местного самоуправления с учетом тренировок, проводимых ЦУКС по плану, утвержденному начальником Главного управления МЧС России по Свердловской области. Тренировки оперативных дежурных смен ЕДДС с оперативной дежурной сменой ЦУКС проводятся ежедневно.
4.5. Профессиональная подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС проводится по специально разработанной и согласованной с Главным управлением МЧС России по Свердловской области программе.
4.6. Подготовка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС осуществляется:
4.6.1. В Учебно-методическом центре по ГО и ЧС Свердловской области, на курсах ГО, в учебных центрах и учебных пунктах федеральной противопожарной службы государственной противопожарной службы, других образовательных учреждениях, имеющих соответствующие лицензии по подготовке специалистов указанного вида деятельности.
4.6.2. Ежемесячно по 6 - 8 часов в ходе проведения занятий по профессиональной подготовке по специально разработанной и согласованной с Главным управлением МЧС России по Свердловской области тематике. Тематика определяется исходя из решаемых вопросов и характерных ЧС (происшествий), а также личной подготовки специалистов.
4.6.3. В ходе проведения ежедневного инструктажа заступающего на оперативное дежурство дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС.
4.6.4. В ходе тренировок с оперативной дежурной сменой ЕДДС, проводимых ЦУКС.
4.6.5. В ходе проведения тренировок с оперативными дежурными сменами ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) при проведении учений и тренировок с органами и силами РСЧС, на которые привлекаются ДДС экстренных оперативных служб и организаций (объектов) муниципального образования. При этом каждая оперативная дежурная смена должна принять участие в учениях и тренировках не менее двух раз в год.
4.7. В ходе подготовки дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС особое внимание обращается на организацию приема информации об угрозе возникновения или возникновении ЧС (происшествий), своевременном оповещении органов управления и сил РСЧС, населения, а также доведения сигналов оповещения ГО.
4.8. Практическая стажировка дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС организуется на базе ЦУКС согласно графику и планам стажировки.
Не реже одного раза в полгода принимаются зачеты, по результатам которых принимается решение о допуске дежурно-диспетчерского персонала ЕДДС к несению оперативного дежурства.
Ежемесячно проводится анализ состояния дел по подготовке персонала ЕДДС. Материалы этого анализа представляются руководителю органа местного самоуправления.
4.9. Руководство и дежурно-диспетчерский персонал ЕДДС должны знать:
4.9.1. Административную структуру муниципального образования и структуру системы-112 Свердловской области. Должности и фамилии руководящего состава системы безопасности муниципального образования и адреса аварийно-спасательных формирований дежурных служб, входящих в структуру указанной системы в муниципальном образовании.
4.9.2. Административные границы муниципального образования, районы выезда пожарно-спасательных подразделений, наименование местностей и транспортных магистралей, имеющихся в муниципальном образовании.
4.9.3. Организацию системы дежурно-диспетчерских служб в муниципальном образовании.
4.9.4. Зону территориальной ответственности ЕДДС и зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории муниципального образования.
4.9.5. Дислокацию, назначение и тактико-технические характеристики техники, привлекаемой для ликвидации и предупреждения ЧС (происшествий), размещение складов специальных средств спасения и пожаротушения.
4.9.6. ПОО, социально значимые объекты, расположенные в муниципальном образовании, их адреса, полное наименование и установленный ранговый набор пожарной и аварийно-спасательной техники.
4.9.7. Назначение и тактико-технические характеристики комплекса средств автоматизации ЕДДС, порядок выполнения возложенных на нее задач, порядок эксплуатации средств связи и другого оборудования, установленного на пункте управления ЕДДС.
4.9.8. Наименование объектов и населенных пунктов близлежащих муниципальных образований, куда для оказания взаимопомощи могут привлекаться местные пожарные и спасательные подразделения.
4.9.9. Правила техники безопасности при использовании средств автоматизации.
4.9.10. Риски возникновения ЧС (происшествий), характерные для муниципального образования.
4.9.11. Порядок информационного обмена.
4.10. Директор ЕДДС должен знать федеральные законы, постановления, распоряжения, приказы вышестоящих органов и другие руководящие, нормативно-технические и методические документы, определяющие функционирование ЕДДС, системы-112.
4.11. Директор ЕДДС должен уметь:
4.11.1. Организовывать и обеспечивать выполнение задач ЕДДС, указанных в настоящем Уставе и определяемых решением вышестоящих органов управления РСЧС.
4.11.2. Разрабатывать нормативно-методическую базу развития и обеспечения функционирования ЕДДС, а также приказы о заступлении очередной оперативной дежурной смены на дежурство.
4.11.3. Организовывать оперативно-техническую службу, профессиональную подготовку и обучение личного состава ЕДДС.
4.11.4. Организовывать проведение занятий, тренировок и учений.
4.11.5. Разрабатывать предложения по дальнейшему совершенствованию, развитию и повышению технической оснащенности ЕДДС.
4.12. Требования к директору ЕДДС:
4.12.1. Высшее образование.
4.12.2. Стаж работы не менее 3 лет на оперативных должностях в системе комплексной безопасности населения и территорий.
4.12.3. Обучение по установленной программе.
4.12.4. Допуск к работе со сведениями, составляющими государственную тайну (при необходимости).
4.13. Диспетчер ЕДДС должен знать:
4.13.1. Функциональные обязанности и порядок работы оперативного дежурного, диспетчера системы-112.
4.13.2. Руководящие документы, регламентирующие работу оперативного дежурного, диспетчера системы-112.
4.13.3. Структуру и технологию функционирования ЕДДС.
4.13.4. Нормативные документы, регламентирующие деятельность ЕДДС.
4.13.5. Документы, определяющие деятельность оперативного дежурного ЕДДС по сигналам ГО и другим сигналам.
4.13.6. Правила ведения документации.
4.14. Оперативный дежурный ЕДДС должен уметь:
4.14.1. Проводить анализ и оценку достоверности поступающей информации.
4.14.2. Обеспечивать оперативное руководство и управление пожарно-спасательными подразделениями муниципального образования - при реагировании на сообщения о пожарах, а также аварийно-спасательными формированиями и силами РСЧС - при реагировании на ЧС (происшествия).
4.14.3. Координировать деятельность дежурно-диспетчерских служб экстренных оперативных служб при реагировании на вызовы.
4.14.4. Организовывать взаимодействие с вышестоящими и взаимодействующими органами управления РСЧС в целях оперативного реагирования на ЧС (происшествия), с администрацией муниципального образования и органами местного самоуправления.
4.14.5. Эффективно работать с коммуникационным оборудованием, основными офисными приложениями для операционной системы Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или им эквивалентными.
4.14.6. Использовать микротелефонную гарнитуру при приеме информации.
4.14.7. Четко говорить по радио и телефону и одновременно работать с компьютером.
4.14.8. Применять коммуникативные навыки.
4.14.9. Быстро принимать решения.
4.14.10. Эффективно использовать информационные ресурсы системы-112 для обеспечения выполнения задач, поставленных перед ЕДДС.
4.14.11. Повышать уровень теоретической и практической подготовки.
4.14.12. Сохранять конфиденциальную информацию, полученную в процессе выполнения своих обязанностей.
4.15. Диспетчеру ЕДДС запрещено:
4.15.1. Вести телефонные переговоры, не связанные с несением оперативного дежурства.
4.15.2. Предоставлять какую-либо информацию средствам массовой информации и посторонним лицам без указания руководства ЕДДС, главы муниципального образования.
4.15.3. Допускать в помещения ЕДДС посторонних лиц.
4.15.4. Отлучаться с места несения оперативного дежурства без разрешения директора ЕДДС.
4.15.5. Выполнять обязанности, не предусмотренные должностными обязанностями и инструкциями.
4.16. Требования к диспетчеру ЕДДС:
4.16.1. Среднее профессиональное образование без предъявления требований к стажу работы или начальное профессиональное образование и стаж работы по специальности не менее 3 лет.
4.16.2. Знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС.
4.16.3. Навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание программ и приложений Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или им эквивалентных, умение пользоваться электронной почтой, Интернетом).
4.16.4. Умение пользоваться информационной справочной системой.
4.17. Диспетчер системы-112 должен знать:
4.17.1. Нормативные правовые акты в области предупреждения и ликвидации ЧС, организации дежурно-диспетчерских служб экстренных служб, информационного обмена и межведомственного взаимодействия.
4.17.2. Состав и структуру функциональных и территориальной подсистем РСЧС Свердловской области и муниципального образования, основные вопросы взаимодействия, сферу деятельности и ответственности входящих в территориальную подсистему РСЧС организаций.
4.17.3. Состав сил и средств постоянной готовности функциональных и территориальных подсистем РСЧС муниципального образования, их задачи, порядок их привлечения к ликвидации последствий ЧС (происшествий) и организации взаимодействия.
4.17.4. Схему организации связи дежурно-диспетчерских служб функциональных и территориальных подсистем РСЧС Свердловской области.
4.17.5. Организацию работы и алгоритм действий дежурной смены системы-112 муниципального образования в различных режимах функционирования.
4.17.6. Состав и функционирование комплекса средств автоматизации и специального программного обеспечения системы-112.
4.17.7. Состав, возможности, порядок функционирования комплекса средств связи, оповещения, средств автоматизации.
4.17.8. Зоны территориальной ответственности служб экстренного реагирования, действующих на территории муниципального образования.
4.17.9. Паспорта территории муниципального образования, объектов экономики.
4.17.10. Административно-территориальное деление, численность населения, географические, климатические и природные особенности муниципального образования и Свердловской области, а также другую информацию о регионе.
4.18. Диспетчер системы-112 должен уметь:
4.18.1. Пользоваться всеми функциями телекоммуникационного оборудования на автоматизированном рабочем месте.
4.18.2. Работать с коммуникационным оборудованием, общесистемным и специальным программным обеспечением, в том числе с текстовыми редакторами, редакторами таблиц, геоинформационными системами мониторинга транспортных средств на основе ГЛОНАСС.
4.18.3. Обрабатывать входящую информацию в соответствии с принятыми в системе-112 стандартами, правилами и процедурами.
4.18.4. Организовывать сбор и обработку оперативной информации о фактах или угрозе возникновения ЧС (происшествий) и ходе проведения их ликвидации.
4.18.5. Обеспечивать ведение необходимой документации системы-112.
4.18.6. Использовать психологическое сопровождение позвонившего абонента.
4.18.7. Безошибочно набирать на клавиатуре текст со скоростью не менее 120 символов в минуту.
4.19. Требования к диспетчеру системы-112:
4.19.1. Образование высшее или среднее профессиональное без предъявления требований к стажу работы.
4.19.2. Специальная подготовка по установленной программе по направлению деятельности.
4.19.3. Знание нормативных документов, определяющих функционирование ЕДДС, системы-112.
4.19.4. Навыки работы на компьютере на уровне уверенного пользователя (знание программ и приложений Microsoft Windows (Word, Excel, PowerPoint) или им эквивалентных, умение пользоваться электронной почтой, Интернетом).
4.19.5. Умение пользоваться информационной справочной системой.
4.20. ЕДДС могут предъявлять к дежурно-диспетчерскому персоналу дополнительные требования.
4.21. Расчет потребностей в площадях помещений ЕДДС производится исходя из численности специалистов оперативной дежурной смены, на базе требований действующих санитарных правил и норм (СанПиН).
4.22. Требования к оборудованию ЕДДС разработаны с учетом необходимости выполнения задач ЕДДС в круглосуточном режиме в соответствии с Концепцией создания системы обеспечения вызова экстренных оперативных служб через единый номер "112" на базе ЕДДС, одобренной Распоряжением Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 № 1240-р.
4.23. В состав оборудования должны входить как минимум:
4.23.1. АРМ специалистов оперативной дежурной смены.
4.23.2. АРМ руководства и обслуживающего персонала.
4.23.3. Активное оборудование локальной вычислительной сети.
4.23.4. Структурированная кабельная сеть.
4.23.5. Серверное оборудование.
4.23.6. Специализированные средства хранения данных.
4.23.7. Комплект оргтехники.
4.23.8. Средства связи.
4.23.9. АРМ управления местной системой оповещения.
4.23.10. Средства видеоотображения коллективного пользования и системы видеоконференцсвязи.
4.23.11. Специально оборудованный металлический сейф для хранения документов, содержащих информацию ограниченного доступа.
4.23.12. Метеостанция.
4.23.13. Прибор радиационного контроля.
4.23.14. Источники гарантированного электропитания.
4.24. В состав оборудования может входить центр обработки данных в составе серверного оборудования и системы хранения данных, объединенных выделенной высокоскоростной вычислительной сетью. Выбор серверов производится на основании результатов анализа требуемой производительности оборудования для приложений или сервисов, планируемых для работы на этих серверах. Серверная платформа должна иметь подтвержденный производителем план существования и развития не менее чем на 5 лет с момента поставки, а также быть совместимой с другими элементами ЕДДС. В части решений серверного ядра оптимальным предполагается применение решений на базе отказоустойчивого серверного кластера и резервированного хранилища данных, объединенных в резервированную высокоскоростную вычислительную сеть с организацией гарантированного электропитания.

5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УЧРЕЖДЕНИЯ

5.1. Учреждение создается Учредителем по собственной инициативе и регистрируется в заявительном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения между Учредителем и Учреждением, не урегулированные настоящим Уставом, определяются договором, заключенным между Учредителем и Учреждением.
5.2. Учреждение приобретает права юридического лица в части ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренные настоящим Уставом с момента его государственной регистрации.
5.3. Структура и количество штатных единиц Учреждения устанавливаются в зависимости от объема и сложности работ, условий и уровня автоматизации этих работ.
5.3.1. Штатное расписание утверждается директором Учреждения по согласованию с главой Нижнетуринского городского округа или лицом им уполномоченным.
5.4. В Учреждении осуществляет круглосуточное дежурство в готовности к приему информации об угрозе или возникновении ЧС.

6. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ УЧРЕЖДЕНИЯ

6.1. Собственником имущества является Нижнетуринский городской округ (далее - Собственник). Органом, осуществляющим функции и полномочия Собственника, является комитет по управлению муниципальным имуществом Нижнетуринского городского округа. Имущество закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления в установленном порядке.
6.2. Учреждение владеет, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, установленными задачами деятельности в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
6.3. Источниками формирования имущества Учреждения являются:
- имущество, закрепленное Собственником или уполномоченным им органом в установленном порядке;
- имущество, приобретенное за счет бюджетных средств, выделяемых Учреждению по смете.
6.4. Учреждение не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за Учреждением, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных ему по смете, в том числе сдавать в аренду, предоставлять в залог, передавать во временное пользование физическим и юридическим лицам без согласия Собственника.
6.5. Имущество Учреждения, закрепленное за ним на праве оперативного управления, может быть изъято полностью или частично Собственником имущества или уполномоченным им органом в соответствии с действующим законодательством.
6.6. Списание имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, может производиться только с согласия Комитета по земельным и имущественным отношениям, архитектуре и градостроительству администрации Нижнетуринского городского округа.
6.7. Финансовое обеспечение деятельности Учреждения осуществляется за счет средств местного бюджета на основании бюджетной сметы.
6.8. Учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в казначействе финансового управления администрации Нижнетуринского городского округа.
6.9. Заключение и оплата Учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, совершение крупных сделок, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Нижнетуринского городского округа в пределах доведенных Учреждению лимитов бюджетных средств.
6.10. В случае уменьшения Учреждению, как получателю бюджетных средств, главным распорядителем бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения Учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных муниципальных контрактов, иных договоров, Учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд новых условий по цене и (или) количеству (объемам) товаров (работ, услуг) муниципальных контрактов, иных договоров.
6.11. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных Учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Нижнетуринского городского округа отвечает соответствующий орган местного самоуправления, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится Учреждение.
6.12. Учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с порядком, утвержденным администрацией Нижнетуринского городского округа.
6.13. Учреждение не имеет право предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты Учреждению не предоставляются.

7. УПРАВЛЕНИЕ УЧРЕЖДЕНИЕМ

7.1. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом.
7.2. Компетенция Учредителя.
7.2.1. Учредитель обязан:
1) утверждать Устав Учреждения, дополнения и изменения к нему;
2) решать вопросы реорганизации и ликвидации Учреждения в соответствии с законодательством Российской Федерации.
7.2.2. Учредитель имеет право:
1) назначать и освобождать от занимаемой должности руководителя Учреждения;
2) контролировать эффективное использование объектов права собственности, переданных в оперативное управление;
3) согласовывать штатное расписание Учреждения.
7.3. Непосредственное управление Учреждением осуществляет директор. Директор является единоличным руководителем Учреждения, назначается на должность главой Нижнетуринского городского округа на основании трудового договора и подотчетен главному распорядителю бюджетных средств.
7.3.1. На должность директора могут быть назначены граждане Российской Федерации, имеющие высшее образование, а также обладающие опытом руководящей деятельности не менее трех лет.
Заключение, изменение, прекращение трудового договора с директором осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации, заключенным с директором трудовым договором.
7.3.2. Директор Учреждения без доверенности действует от имени Учреждения, представляет его интересы:
- заключает контракты, договоры, в том числе трудовые;
- осуществляет руководство текущей деятельностью Учреждения, организует планирование его деятельности;
- обеспечивает рациональное использование денежных средств в соответствии с утвержденными сметами доходов и расходов, планами финансово-хозяйственной деятельности Учреждения;
- осуществляет прием на работу и расстановку кадров, распределение должностных обязанностей, заключает трудовые договоры с работниками Учреждения;
- утверждает штатное расписание в пределах утвержденной численности штатных единиц и сметы доходов и расходов Учреждения;
- устанавливает должностные оклады, доплаты и другие выплаты стимулирующего характера работникам Учреждения в соответствии с постановлением администрации Нижнетуринского городского округа;
- заключает от имени Учреждения договоры с юридическими и физическими лицами в пределах компетенции Учреждения, доведенных до Учреждения лимитов бюджетных обязательств и утвержденной сметы доходов и расходов Учреждения;
- выдает доверенности на представление интересов Учреждения, получение товарно-материальных ценностей и денежных средств;
- открывает лицевой счет Учреждения в органе, осуществляющем кассовое исполнение бюджета Нижнетуринского городского округа;
- издает приказы и инструкции, обязательные для исполнения работниками Учреждения, применяет меры поощрения и взыскания к работникам Учреждения;
- утверждает режим работы работников Учреждения;
- обеспечивает разработку Устава Учреждения, изменений к нему, новой редакции Устава;
- принимает локальные правовые акты Учреждения;
- обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и правил по охране жизни и здоровья работников Учреждения;
- осуществляет иные полномочия, необходимые для обеспечения нормального функционирования Учреждения и выполнения требований законодательства, за исключением полномочий, отнесенных к компетенции Учредителя.
7.3.3. Директор несет персональную ответственность за выполнение Учреждением возложенных на него функций, за сохранность и эффективность использования закрепленного за Учреждением муниципального имущества, целевое и эффективное использование выделенных Учреждению денежных средств, за наличие просроченной кредиторской задолженности.
7.4. Назначение на должность и освобождение от должности работников осуществляется директором Учреждения.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ УЧРЕЖДЕНИЯ

Учреждение в установленном порядке несет ответственность за выполнение возложенных на него функций и задач. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет Собственник его имущества.

9. ВЗАИМОСВЯЗИ

9.1. Учреждение с целью полного и эффективного выполнения возложенных на него функций взаимодействует:
9.1.1. Со структурными подразделениями администрации Нижнетуринского городского округа и органами местного самоуправления.
9.1.2. С муниципальными учреждениями, подведомственными главному распорядителю.
9.1.3. С муниципальными, государственными и прочими предприятиями и учреждениями.

10. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УЧРЕЖДЕНИЯ

10.1. Реорганизация Учреждения (слияние, присоединение, разделение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя.
10.2. В случае реорганизации имущество, средства и документация Учреждения (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке Учреждению - правопреемнику.
10.3. Учреждение может быть ликвидировано по решению Учредителя.
10.4. Ликвидация Учреждения осуществляется ликвидатором или ликвидационной комиссией, образуемой Учредителем.
10.5. В случае ликвидации соответствующее имущество и средства Учреждения, оставшиеся после расчетов с бюджетом и работниками, остаются в собственности Учредителя и используются им по своему усмотрению.
Все документы постоянного хранения (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке на хранение в муниципальное бюджетное учреждение Нижнетуринского городского округа "Архив".

11. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

Все изменения и дополнения к настоящему Уставу утверждаются решением Учредителя и подлежат регистрации в установленном порядке.


------------------------------------------------------------------