Постановление Администрации Артемовского городского округа от 15.04.2013 N 513-ПА "Об участии граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Артемовского городского округа"



АДМИНИСТРАЦИЯ АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 апреля 2013 г. № 513-ПА

ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ДОБРОВОЛЬНОЙ ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Свердловской области от 12.07.2011 № 71-ОЗ "О добровольной пожарной охране на территории Свердловской области", статьями 29.1 - 31 Устава Артемовского городского округа, в целях совершенствования системы обеспечения пожарной безопасности на территории Артемовского городского округа постановляю:
1. Утвердить Положение об участии граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности, в том числе в деятельности добровольной пожарной охраны на территории Артемовского городского округа (Приложение).
2. Постановление опубликовать в газете "Артемовский рабочий" и разместить на официальном сайте Артемовского городского округа в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
3. Контроль за исполнением Постановления возложить на заместителя главы Администрации Артемовского городского округа по городскому хозяйству и строительству Миронова А.И.

Глава Администрации
Артемовского городского округа
Т.А.ПОЗНЯК





Приложение
к Постановлению Администрации
Артемовского городского округа
от 15 апреля 2013 г. № 513-ПА

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧАСТИИ ГРАЖДАН В ОБЕСПЕЧЕНИИ ПЕРВИЧНЫХ МЕР
ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ, В ТОМ ЧИСЛЕ В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ПОЖАРНОЙ ОХРАНЫ НА ТЕРРИТОРИИ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ

1. Первичные меры пожарной безопасности - реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров, являющихся частью комплекса мероприятий по организации пожаротушения.
2. Противопожарная пропаганда - целенаправленное информирование общества о проблемах и путях обеспечения пожарной безопасности, осуществляемое через средства массовой информации, посредством издания и распространения специальной литературы и рекламной продукции, устройства тематических выставок, смотров, конференций и использования других, не запрещенных законодательством форм информирования населения.

2. ПЕРВИЧНЫЕ МЕРЫ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

3. Первичные меры пожарной безопасности включают в себя:
- обеспечение необходимых условий для привлечения населения Артемовского городского округа к работам по предупреждению и тушению пожаров в составе добровольной пожарной охраны;
- проведение противопожарной пропаганды;
- организацию патрулирования территории Артемовского городского округа в условиях устойчивой сухой, жаркой и ветреной погоды или при получении штормового предупреждения;
- своевременную очистку территории Артемовского городского округа от горючих отходов, мусора, сухой растительности;
- содержание в исправном состоянии в любое время года автомобильных дорог общего пользования в границах Артемовского городского округа, проездов к зданиям и сооружениям, систем противопожарного водоснабжения с обеспечением требуемого расхода воды, содержание источников пожарного водоснабжения.

3. ПОРЯДОК ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПРОТИВОПОЖАРНОЙ
ПРОПАГАНДЫ И ОБУЧЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ ПЕРВИЧНЫМ
МЕРАМ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

4. Противопожарная пропаганда и обучение населения первичным мерам пожарной безопасности по месту жительства осуществляется через:
- тематические выставки, смотры, конкурсы; средства массовой информации, выпуск спецлитературы и рекламной продукции, памяток, публикации в газетах; радио, телевидение, кинофильмы; устную агитацию, доклады, лекции, беседы; средства наглядной агитации (плакаты, иллюстрации, буклеты, альбомы, компьютерные технологии);
- работу с организациями по пропаганде противопожарных знаний.
5. Обучение детей в дошкольных образовательных учреждениях и лиц, обучающихся в общеобразовательных учреждениях, первичным мерам пожарной безопасности проводится по специальным программам, утвержденным в соответствии с действующим законодательством, пожарной безопасности в Российской Федерации и осуществляется путем:
- преподавания в общеобразовательных учреждениях предмета "Основы безопасности жизнедеятельности";
- проведения тематических творческих конкурсов среди детей различных возрастных групп;
- проведения спортивных мероприятий по пожарно-прикладному спорту среди учащихся общеобразовательных учреждений;
- проведения экскурсий в пожарно-спасательных подразделениях с демонстрацией и проведением открытого урока по основам безопасности жизнедеятельности;
- организации тематических викторин; создания дружин юных пожарных (ДЮП); оформления уголков пожарной безопасности в общеобразовательных учреждениях.

4. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
АРТЕМОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

6. Глава Администрации Артемовского городского округа:
6.1. Устанавливает на территории Артемовского городского округа особый противопожарный режим и дополнительные требования пожарной безопасности в случае повышения пожарной опасности, связанной с особыми климатическими условиями или чрезвычайными ситуациями природного или техногенного характера, в том числе с реальной угрозой жизни, здоровью людей и окружающей их природной среде.
6.2. Устанавливает порядок передачи муниципального имущества в пользование организациям для осуществления деятельности в сфере обеспечения пожарной безопасности.
6.3. Определяет порядок привлечения граждан в качестве добровольных пожарных.
7. Администрация Артемовского городского округа:
7.1. Разрабатывает планы мероприятий, направленные на обеспечение первичных мер пожарной безопасности.
7.2. Разрабатывает комплекс мер пожарной безопасности для Артемовского городского округа.
7.3. Проводит противопожарную пропаганду и обучение первичным мерам пожарной безопасности населения.
7.4. Информирует население Артемовского городского округа о принятых Администрацией Артемовского городского округа решениях по обеспечению пожарной безопасности и содействию распространения пожарно-технических знаний.
7.5. Формирует и размещает муниципальные заказы, связанные с обеспечением первичных мер пожарной безопасности.
7.6. Реализует комплекс мер пожарной безопасности в Артемовском городском округе.

5. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ГРАЖДАН
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

8. Граждане имеют право на:
1) защиту их жизни, здоровья и имущества в случае пожара;
2) возмещение ущерба, причиненного пожаром, в порядке, установленном действующим законодательством; участие в установлении причин пожара, нанесшего ущерб их здоровью и имуществу;
3) получение информации по вопросам пожарной безопасности, в том числе в установленном порядке от органов управления и подразделений пожарной охраны.
9. Граждане обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности;
2) иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности, первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с Правилами пожарной безопасности;
3) при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану;
4) до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров;
5) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;
6) выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц отдела надзорной деятельности;
7) предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам отдела надзорной деятельности проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНИЗАЦИЙ
В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

10. Руководители организаций имеют право:
1) создавать, реорганизовывать и ликвидировать в установленном порядке подразделения пожарной охраны, которые они содержат за счет собственных средств;
2) вносить в органы государственной власти и органы местного самоуправления предложения по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить работы по установлению причин и обстоятельств пожаров, происшедших на предприятиях; получать информацию по вопросам пожарной безопасности, в том числе от органов управления и подразделений пожарной охраны.

7. ОБЯЗАННОСТИ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ОРГАНИЗАЦИЙ

11. Руководители организаций обязаны:
1) соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления должностных лиц отдела надзорной деятельности;
2) разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности;
3) проводить противопожарную пропаганду, а также обучать своих работников мерам пожарной безопасности;
4) содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использование не по назначению;
5) оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития, а также при выявлении лиц, виновных в нарушениях требований пожарной безопасности и возникновении пожаров;
6) обеспечивать доступ должностным лицам пожарной охраны при осуществлении ими служебных обязанностей на территории, в здания, сооружения и на иные объекты предприятия;
7) предоставлять по требованию должностных лиц отдела надзорной деятельности сведения и документы о состоянии пожарной безопасности на предприятиях, а также о происшествиях на территориях предприятий, пожарах и последствиях;
8) незамедлительно сообщать в пожарную охрану о возникших пожарах, неисправностях имеющихся систем и средств противопожарной защиты, об изменении состояния дорог и проездов;
9) содействовать деятельности добровольных пожарных.
12. Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

8. ДОБРОВОЛЬНАЯ ПОЖАРНАЯ ОХРАНА

13. Добровольная пожарная охрана - форма участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности. Добровольный пожарный - гражданин, непосредственно участвующий на добровольной основе (без заключения трудового договора) в деятельности подразделений пожарной охраны по предупреждению и тушению пожаров. Участие в добровольной пожарной охране является формой социально значимых работ, устанавливаемых Администрацией Артемовского городского округа.
14. Определить, что формами участия граждан в деятельности добровольного пожарного подразделения на территории Артемовского городского округа являются:
1) вступление граждан, способных по своим деловым и моральным качествам, а также по состоянию здоровья исполнять обязанности, связанные с предупреждением и (или) тушением пожаров, на добровольной основе и в индивидуальном порядке;
2) участие в обучении детей дошкольного возраста, учащихся образовательного учреждения и учреждений дополнительного образования, работоспособного населения и пенсионеров мерам пожарной безопасности, а также в осуществлении их подготовки к действиям при возникновении пожара;
3) участие в проведении противопожарной пропаганды, предупреждении пожаров, в тушении пожаров;
4) участие в проверке противопожарного состояния объектов или их отдельных участков на территории Артемовского городского округа;
5) ведение наблюдения за местами возможного распространения пожаров и их опасных проявлений на территории Артемовского городского округа.

9. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ПЕРВИЧНЫХ МЕР ПОЖАРНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

15. Финансовое обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах Артемовского городского округа является расходным обязательством Администрации Артемовского городского округа и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в бюджете Артемовского городского округа на эти цели.


------------------------------------------------------------------