Постановление Администрации г. Каменска-Уральского от 12.04.2013 N 502 "Об утверждении Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг "



АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА КАМЕНСКА-УРАЛЬСКОГО

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 апреля 2013 г. № 502

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ФОРМИРОВАНИЯ И
ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

В целях обеспечения информационной открытости деятельности органов местного самоуправления, повышения качества и доступности государственных и муниципальных услуг, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 № 861 "О федеральных государственных информационных системах, обеспечивающих предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг (осуществление функций)", Постановлением Правительства Свердловской области от 19.01.2012 № 17-ПП "О региональных государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" Администрация города Каменска-Уральского постановляет:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) (прилагается).
2. Определить комитет по экономике Администрации города Каменска-Уральского (Дорогина И.А.) ответственным за информационное взаимодействие по вопросам формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) с Министерством экономики и территориального развития Свердловской области, Министерством транспорта и связи Свердловской области, другими исполнительными органами государственной власти Свердловской области, а также с государственным бюджетным учреждением Свердловской области "Оператор электронного правительства".
3. Органам местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский обеспечить размещение сведений о муниципальных услугах (функциях) в соответствии с Порядком формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций), утвержденным настоящим Постановлением.
4. Признать утратившим силу Постановление Администрации города от 22.11.2010 № 1263 "Об утверждении порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций)".
5. Опубликовать настоящее Постановление в газете "Каменский рабочий" и разместить на официальном сайте муниципального образования.
6. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на заместителя главы администрации города по экономике и финансам Жукову С.И.

Глава города
М.С.АСТАХОВ





Утвержден
Постановлением
Администрации города
от 12 апреля 2013 г. № 502

ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ (ФУНКЦИЙ)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Ведение реестра муниципальных услуг (функций) (далее - реестр) осуществляется в электронной форме с использованием региональной государственной информационной системы "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - региональный реестр).
1.2. Перечень услуг, сведения о которых размещаются в реестре, определяется федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Свердловской области.
1.3. Реестр содержит:
1) сведения о муниципальных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский (далее - органами местного самоуправления);
2) сведения об услугах, предоставляемых участвующими в предоставлении муниципальных услуг организациями и включенных в Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг, утвержденный Решением Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.11.2011 № 424 (в редакции Решения Городской Думы города Каменска-Уральского от 23.05.2012 № 508);
3) сведения об услугах, предоставляемых муниципальными учреждениями, в которых размещается муниципальное задание;
4) сведения о функциях, исполняемых органами местного самоуправления (в части осуществления муниципального контроля);
5) сведения о государственных услугах, предоставляемых органами местного самоуправления при осуществлении отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Свердловской области;
6) справочную информацию об органах местного самоуправления, предоставляющих услуги (исполняющих функции), муниципальных учреждениях, участвующих в предоставлении услуг или предоставляющих услуги на основании муниципального задания, а также о местах предоставления услуг.
1.4. Формирование и ведение реестра осуществляется посредством программного обеспечения "Реестр государственных услуг Свердловской области" (далее - "РГУ-клиент"), предоставление доступа к которому обеспечивает государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства".
1.5. Целью формирования и ведения реестра является публикация сведений об услугах (функциях) в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области" (далее - региональный портал), обеспечивающая круглосуточный доступ граждан и организаций к указанным сведениям.

Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ И ОБЯЗАННОСТИ ОРГАНОВ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ (МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ)

2.1. Органы местного самоуправления (муниципальные учреждения), предоставляющие услуги (исполняющие функции):
1) определяют лиц, ответственных за размещение сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в реестре (далее - ответственные лица);
2) определяют места установки автоматизированных рабочих мест;
3) в случае изменения ответственных лиц в течение трех рабочих дней направляют в комитет по экономике Администрации города Каменска-Уральского (далее - комитет по экономике) заявку на добавление (исключение) ответственных лиц по форме согласно Приложению 4 к настоящему Порядку;
4) осуществляют формирование сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг в соответствии с перечнями сведений, определенными в приложениях 1 - 3 к настоящему Порядку;
5) направляют на проверку средствами "РГУ-клиент" сведения об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг;
6) обеспечивают полноту и достоверность сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг, размещаемых в реестре, а также соблюдение порядка и сроков их размещения;
7) в случае некорректного заполнения полей электронных форм реестра и (или) несоответствия сведений нормативным правовым актам, осуществляют доработку сведений и направляют средствами "РГУ-клиент" на повторную проверку;
8) исключают сведения об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг из реестра в случаях, установленных пунктом 3.4 настоящего Порядка.
2.2. Комитет по экономике:
1) осуществляет проверку сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг на полноту и правильность заполнения полей электронных форм реестра;
2) в случае некорректного заполнения полей электронных форм реестра направляет средствами "РГУ-клиент" на доработку ответственным лицам с уведомлением о допущенных нарушениях;
3) в случае отсутствия замечаний к размещенным сведениям направляет средствами "РГУ-клиент" на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области;
4) в случае получения заявки на добавление (исключение) ответственных лиц от органов местного самоуправления (муниципальных учреждений) в течение трех рабочих дней направляет соответствующую заявку в государственное бюджетное учреждение Свердловской области "Оператор электронного правительства".
2.3. Если в предоставлении услуги (исполнении функции) участвует несколько органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), размещение сведений обеспечивает орган местного самоуправления (муниципальное учреждение), который (которое) предоставляет заявителю итоговый результат услуги (функции).
2.4. Руководители и должностные лица органов местного самоуправления, руководители муниципальных учреждений, предоставляющих услуги (осуществляющих функции) несут ответственность за соблюдение Порядка формирования и ведения реестра муниципальных услуг (функций) и сроков размещения сведений об услугах (функциях) и (или) исполнителях услуг.

Глава 3. ПОРЯДОК РАЗМЕЩЕНИЯ СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГАХ (ФУНКЦИЯХ)

3.1. Ответственные лица размещают сведения об услугах (функциях) в течение 1 календарного месяца с даты вступления в силу нормативного правового акта, наделяющего полномочиями по предоставлению услуги (исполнению функции), изменяющего полномочия по предоставлению услуги (исполнению функции) или изменяющего условия предоставления услуги (исполнения функции), и уведомляют об этом комитет по экономике.
3.2. Комитет по экономике в течение 3 рабочих дней с момента получения уведомления о размещении (изменении) сведений об услуге (функции) осуществляет проверку соответствующих сведений.
В случае некорректного размещения сведений, комитет по экономике возвращает сведения на доработку ответственным лицам. Ответственные лица в течение 2 рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом комитет по экономике.
В случае отсутствия замечаний к размещению сведений, комитет по экономике направляет их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
3.3. В случае выявления исполнительным органом государственной власти Свердловской области сведений, несоответствующих нормативным правовым актам, регулирующим предоставление услуги (исполнение функции), соответствующие сведения возвращаются на доработку.
Комитет по экономике в течение двух рабочих дней с момента возвращения сведений на доработку открывает доступ на изменение возвращенных сведений ответственным лицам и уведомляет ответственных лиц о необходимости доработки сведений. Ответственные лица в течение двух рабочих дней устраняют замечания и уведомляют об этом комитет по экономике. Комитет по экономике проводит повторную проверку сведений и направление их на согласование в исполнительные органы государственной власти Свердловской области.
При отсутствии замечаний со стороны исполнительных органов государственной власти Свердловской области сведения об услугах (функциях) публикуются на региональном портале.
3.4. В случае вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Свердловской области, муниципальных нормативных правовых актов, которыми упразднено предоставление услуги (функции), ответственные лица в течение 10 дней с даты вступления в силу соответствующего нормативного правового акта исключают сведения об услугах (функциях) из реестра.





Приложение 1
к Порядку формирования и ведения
муниципальных услуг (функций)

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ ОБ УСЛУГЕ

1. Наименование услуги.
2. Уникальный реестровый номер услуги и дата размещения сведений о ней в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Свердловской области".
3. Наименование органа местного самоуправления (муниципального учреждения), предоставляющего услугу.
4. Наименования исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги.
5. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление услуги, с указанием их реквизитов (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта либо наименование и текст проекта административного регламента).
6. Способы предоставления услуги.
7. Описание результата предоставления услуги.
8. Категории заявителей, которым предоставляется услуга.
9. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о правилах предоставления услуги.
10. Срок предоставления услуги (в том числе с учетом необходимости обращения в органы местного самоуправления и (или) муниципальные учреждения, участвующие в предоставлении услуги) и срок выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления услуги.
11. Срок, в течение которого заявление о предоставлении услуги должно быть зарегистрировано.
12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении услуги лично.
13. Основания для приостановления предоставления либо отказа в предоставлении услуги (если возможность приостановления либо отказа в предоставлении услуги предусмотрена законодательством Российской Федерации).
14. Документы, подлежащие обязательному представлению заявителем для получения услуги, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
15. Документы, необходимые для предоставления услуги и находящиеся в распоряжении исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений, участвующих в предоставлении услуги, которые заявитель вправе представить для получения услуги по собственной инициативе, способы получения этих документов заявителем и порядок их представления с указанием услуг, в результате предоставления которых могут быть получены такие документы.
16. Формы заявлений о предоставлении услуг и иных документов, заполнение которых заявителем необходимо для обращения за получением услуги в электронной форме.
17. Сведения о платности (бесплатности) предоставления услуги, правовых основаниях и размерах платы, взимаемой с заявителя (если услуга предоставляется на платной основе), методике расчета платы за предоставление услуги с указанием нормативного правового акта, которым эта методика утверждена.
18. Показатели доступности и качества услуги.
19. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления (муниципальным учреждением), предоставляющим услугу, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
20. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления (муниципального учреждения), предоставляющего услугу.
21. Дата и основания внесения изменений в сведения об услуге.
22. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии межведомственного взаимодействия).





Приложение 2
к Порядку формирования и ведения
муниципальных услуг (функций)

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ О ФУНКЦИИ

1. Наименование функции.
2. Наименование органа местного самоуправления, исполняющего функцию.
3. Наименование исполнительных органов государственной власти Свердловской области, органов местного самоуправления, муниципальных учреждений, с которым осуществляется взаимодействие при исполнении функции.
4. Перечень и тексты нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих исполнение функции, с указанием их реквизитов (в том числе наименование и текст административного регламента с указанием реквизитов утвердившего его нормативного правового акта либо наименование и текст проекта административного регламента).
5. Предмет муниципального контроля.
6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по муниципальному контролю.

8. Описание результата исполнения функции.
9. Категории лиц, в отношении которых проводятся мероприятия по контролю.
10. Сведения о местах, в которых можно получить информацию о порядке исполнения функции.
11. Срок исполнения функции (в том числе с учетом необходимости взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями).
12. Основания для приостановления проведения контрольного мероприятия в рамках исполнения функции и предельно допустимая продолжительность этого приостановления (если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации).
13. Информация о внутриведомственных и межведомственных административных процедурах, подлежащих выполнению органом местного самоуправления при исполнении функции, в том числе информация о промежуточных и окончательных сроках таких административных процедур.
14. Сведения о допустимости (возможности) и порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) органа местного самоуправления, исполняющего функцию.
15. Технологическая карта межведомственного взаимодействия (при наличии взаимодействия с исполнительными органами государственной власти Свердловской области, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями при исполнении функции).





Приложение 3
к Порядку формирования и ведения
муниципальных услуг (функций)

ПЕРЕЧЕНЬ
СВЕДЕНИЙ, СОДЕРЖАЩИХСЯ В РАЗДЕЛЕ СПРАВОЧНОЙ ИНФОРМАЦИИ

1. Почтовый адрес и адрес местонахождения органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги (исполняющих функции).
2. Сведения о структурных подразделениях органов местного самоуправления, предоставляющих муниципальную услугу (исполняющих функцию), и их руководителях, ответственных за предоставление муниципальной услуги (исполнение функции).
3. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, предоставляющих услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг и включаются в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления органами местного самоуправления муниципального образования город Каменск-Уральский муниципальных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
4. Сведения о руководителях муниципальных учреждений, в которых размещается муниципальное задание на предоставление муниципальных услуг, включенных в перечень услуг, предоставляемых муниципальными учреждениями муниципального образования город Каменск-Уральский, в которых размещается муниципальное задание, и предоставляемых в электронной форме.
5. Номера справочных телефонов, факсов, адреса официальных сайтов в сети Интернет, адреса электронной почты, графики работы органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих услуги.
6. Сведения о платежных реквизитах органов местного самоуправления (муниципальных учреждений), предоставляющих платные услуги.





Приложение 4
к Порядку формирования и ведения
муниципальных услуг (функций)

ЗАЯВКА
НА ДОБАВЛЕНИЕ (ИСКЛЮЧЕНИЕ) ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦ


Процедура Наименование Ответственное Должность Телефон E-mail IP-адрес
(добавление, организации лицо (Ф.И.О.)
исключение)

1 2 3 4 5 6 7





------------------------------------------------------------------