Постановление Избирательной комиссии Свердловской области от 11.04.2013 N 11/68 "Об использовании на выборах в органы местного самоуправления, местных референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней"
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 11/68
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НА ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
С целью обеспечения использования на выборах в органы местного самоуправления технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), переданных Избирательной комиссии Свердловской области в безвозмездное пользование, в соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 32 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", во исполнение Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.03.2013 № 165/1212-6 "О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования" Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок использования избирательными комиссиями муниципальных образований (территориальными избирательными комиссиями) КОИБ при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме (прилагается).
2. Избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям) обеспечить планирование применения КОИБ на выборах, референдумах и предусматривать соответствующие финансовые средства в местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.
3. Информационному управлению аппарата Комиссии:
1) обеспечить ввод в базу данных ГАС "Выборы" информации об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ, не позднее чем за 20 дней до дня голосования;
2) оказывать избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям) организационную и методическую помощь в использовании КОИБ при проведении выборов, референдумов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Комиссии Райкова В.И.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.А.ЧАЙНИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 11 апреля 2013 г. № 11/68
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ) КОИБ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ
НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Использование технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) определяется статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 № 19/204-6 "Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации", от 06.03.2013 № 165/212-6 "О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования".
1.2. Основанием для использования КОИБ на конкретных выборах, референдуме на территории Свердловской области является постановление Избирательной комиссии Свердловской области, принятое по факту соответствующего обращения избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
1.3. Финансирование использования КОИБ на выборах в органы местного самоуправления, местного референдума осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, выделенных на проведение выборов, референдума.
2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОИБ
И ПЕРЕЧНЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
ОСНАЩАЕМЫХ КОИБ
2.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) обращается в Избирательную комиссию Свердловской области с просьбой о рассмотрении возможности использования КОИБ на конкретных выборах, референдуме не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В обращении указываются наименование и дата проведения выборов, референдума, общее количество избирательных участков на территории соответствующего избирательного округа (округа референдума), количество избирательных участков (участков референдума), планируемых к оснащению КОИБ, а также информация о предусмотренных финансовых средствах на использование КОИБ в соответствующем бюджете муниципального образования.
2.2. Помещения для голосования избирательных участков (участков референдума), оснащаемые КОИБ, должны удовлетворять техническим требованиям, предъявляемым для эксплуатации КОИБ. Численность избирателей (участников референдума), зарегистрированных на этих участках, должна превышать 500 человек.
2.3. КОИБ не могут использоваться на избирательных участках, участках референдума, образованных в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, в труднодоступных и отдаленных местностях.
2.4. КОИБ не могут использоваться в случае, если количество зарегистрированных кандидатов в одномандатных и многомандатных избирательных округах, а также избирательных объединений влечет превышение длины бюллетеня, установленной нормативными документами (для КОИБ).
2.5. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области в электронном виде сведения об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ (образец формы и вариант ее заполнения приведены в приложении № 1).
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОИБ
3.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) в рамках использования КОИБ организует при необходимости проведение следующих мероприятий:
- получение КОИБ, их транспортировку до места временного хранения, погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение временного хранения КОИБ согласно установленным требованиям и условиям;
- изготовление печатей участковых избирательных комиссий, комиссий референдума для применения на избирательных участках, участках референдума с использованием КОИБ;
- изготовление тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, пригодных для использования с КОИБ;
- подготовку операторов КОИБ по установленной процедуре;
- доставку КОИБ на избирательные участки, участки референдума;
- обеспечение использования КОИБ в день голосования на выборах, референдуме;
- обеспечение технической поддержки применения КОИБ;
- доставку КОИБ из избирательных участков, участков референдума до мест временного хранения;
- проверку комплектности и работоспособности КОИБ;
- транспортировку КОИБ до места постоянного хранения.
3.2. Для осуществления указанных мероприятий избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) может привлекать сторонних лиц в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Избирательная комиссия Свердловской области осуществляет распределение и передачу КОИБ из мест их постоянного хранения тем избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям), в отношении которых было принято решение об использовании КОИБ.
3.4. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) получает КОИБ от Избирательной комиссии Свердловской области во временное безвозмездное пользование по акту, после чего организует использование и хранение КОИБ согласно установленным правилам и условиям. Ответственность за сохранность полученных КОИБ несет председатель избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) или уполномоченное комиссией лицо.
3.5. Возврат КОИБ после использования происходит в сроки, согласованные с Избирательной комиссией Свердловской области.
3.6. Избирательная комиссия Свердловской области имеет право осуществлять контроль за действиями избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных избирательных комиссий) на всех этапах применения КОИБ.
4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ
4.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области отчет об использовании КОИБ при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме не позднее четырех дней после определения результатов выборов, референдума по форме согласно приложению № 2.
4.2. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области журналы обращений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума на "горячую линию технической поддержки" использования КОИБ не позднее четырех дней после определения результатов выборов, референдума (образец формы журнала и вариант ее заполнения приведены в приложении № 3).
Приложение № 1
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, УЧАСТКАХ РЕФЕРЕНДУМА
а) общие сведения
Наименование Количество Общая Общее Количество
ИКМО (ТИК) образованных численность количество и процент
избирательных зарегистри- КОИБ, избирательных
участков рованных переданных участков (участков
(участков избирателей для исполь- референдума)
референдума) (участников зования от общего
для проведения референдума) на выборах их количества,
выборов (референду- оснащаемых КОИБ
(референдума) ме)
1 2 3 4 5 6
Нижнереченская 28 31248 15 13 46%
районная ТИК
б) перечень избирательных участков,
участков референдума, оснащаемых КОИБ
Наименование Номера Численность Наименование Адрес и
ИКМО (ТИК) избирательных зарегистри- выборов местонахождение
участков рованных (референдума), помещения
(участков избирателей проводимых для голосования
референдума), (участников на избиратель-
оснащаемых референдума) ном участке
КОИБ
1 2 3 4 5
Нижнереченская 4506 1215 Выборы Свердловская
районная ТИК депутатов область,
Нижнереченской Нижнереченский
районной Думы район,
с. Липовое,
ул. Комсомола,
д. 6.
МОУ СОШ № 18
Нижнереченская 4507 1718 Выборы Свердловская
районная ТИК депутатов область,
Нижнереченской Нижнереченский
районной Думы район,
с. Сосновка,
ул. Радости,
д. 18.
ООО "Рассвет"
Председатель избирательной комиссии ___________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (.xls).
2. Графы таблиц должны заполняться в следующих форматах: графы 2, 3, 4, 5 таблицы "а" и 2, 3 таблицы "б" - "Общий";
графа 6 таблицы "а" - "Процентный"; графа 1 обеих таблиц и графы 4, 5 таблицы "б" - "Текст".
3. Заполнение сведений об избирательных участках, участках референдума производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
Примечания:
1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: XX_сведения_изб_участок_КОИБ, где XX - код КСА.
2. В форме сведения приведены отдельные примеры заполнения.
Приложение № 2
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ОТЧЕТА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ КОИБ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- Наименования выборов и дата их проведения;
- общее количество образованных для голосования избирательных участков, участков референдума по каждому виду проводимых на территории муниципального образования выборов, референдума;
- количество КОИБ, переданных избирательной комиссии;
- общее количество избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ, в каких населенных пунктах и их количество в каждом населенном пункте;
- какие виды выборов проводились на избирательных участках, оснащенных КОИБ (с указанием общего количества избирательных участков по количеству видов выборов на них);
- количество членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, подготовленных в качестве операторов КОИБ, и анализ их состава по партийной принадлежности и опыта работы ранее в качестве операторов КОИБ.
2. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОИБ
2.1. В ДЕНЬ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ДНЮ ГОЛОСОВАНИЯ
- общее количество обращений, поступивших на "горячую линию" технической поддержки, из них: ________ обращений, потребовавших технических консультаций, _________ обращений, потребовавших выездов технических специалистов (перечислить другие имевшие место обращения);
- общее количество возникших при проведении тренировки нештатных ситуаций на КОИБ, причины их возникновения и количество случаев по каждой из них;
- количество случаев замены составных частей КОИБ, их наименование и причины замены (если таковые были);
- результаты ввода протоколов в базу данных ГАС "Выборы" по окончании тренировки.
2.2. В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
- своевременность открытия помещений для голосования на избирательных участках, участках референдума с КОИБ (при наличии случаев несвоевременного открытия избирательных участков, участков референдума - указать их количество, номера и причины задержки по каждому);
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик для голосования), с указанием причин по каждому;
- общее количество возникших в день голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них;
- количество не устраненных нештатных ситуаций и решения, принятые избирательными комиссиями по ним;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ с указанием причин по каждому;
- время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на избирательных участках, участках референдума, оснащенных КОИБ;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, получивших протоколы об итогах голосования путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ ВВОДА ПРОТОКОЛОВ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
С ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОСНАЩЕННЫХ КОИБ,
В БАЗУ ДАННЫХ ГАС "ВЫБОРЫ"
- Количество избирательных участков, участков референдума, протоколы которых об итогах голосования по каждому виду проводимых выборов, референдума введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом повторно, с указанием вида проводимых выборов и причин по каждому;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" вручную (не с внешнего носителя информации), с указанием причин по каждому;
- дата и время ввода протоколов об итогах голосования в ГАС "Выборы" по каждому избирательному участку, участку референдума и виду выборов, референдума (в виде таблицы).
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ И РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ"
- Кто осуществлял техническое сопровождение и работу на "горячей линии";
- качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций и другим видам услуг с указанием имевших место недостатков;
- минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от ____ минут до ____ минут);
- наличие фактов отключения электропитания (количество и номера избирательных участков, участков референдума, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому).
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НА ВЫБОРАХ КОИБ
- Организация работы по информированию представителей политических партий, кандидатов, избирателей, иных лиц и организаций об использовании КОИБ при голосовании на выборах, референдуме;
- качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов по порядку голосования на КОИБ и других информационных материалов);
- иные мероприятия.
6. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВЛЕНИЯХ (ЖАЛОБАХ, ЗАМЕЧАНИЯХ),
КАСАЮЩИЕСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
Количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний). Из них:
от наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц - ________;
представителей политических партии избирателей - ________.
Содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения.
7. ОТЗЫВЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ЧЛЕНОВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, КАНДИДАТОВ, ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ КАНДИДАТОВ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ КОИБ
Председатель избирательной комиссии _______________________________________
(наименование избирательной комиссии)
________________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _____________ 201_ года
Примечание: В отчете может быть отражена и другая информация, в том числе
статистические сведения, касающаяся результатов использования
КОИБ.
Приложение № 3
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
ЖУРНАЛ
ОБРАЩЕНИЙ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА НА "ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ" ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ
_____________________________________________________
(наименование и дата проведения выборов, референдума)
№ Код Дата Время Номер Наименование Номер Содержание Решение Причина Способ Время
п/п субъекта обращения обращения участка ТИК сканера обращения по обращению нештатной восстановления решения
(доклада) (доклада) КОИБ (доклада) (консультация / ситуации проблемы
(составной выезд техника /
части КЭГ) прием
информации)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 66 13.10.12 7:10 103 Нижнереченская 1234 Не включается Выезд техника Неисправность Замена блока 7:35
сканер блока питания питания
сканера
2 66 13.10.12 9:25 103 Нижнереченская 1235 Загрязнение Консультация Линейка Очистка 9:35
линейки испачкана линейки
пастой оператором
от шариковой КОИБ
ручки
3 66 13.10.12 14:08 127 Нижнереченская 1257 Реверс Выезд техника Загрязнение Очистка 14:30
бюллетеней. линейки линейки
Выдается типографской техником
сообщение - краской
двойной лист с бюллетеня
4 66 13.10.12 20:05 103 Нижнереченская 1235 Не печатает Выезд техника Закончился Замена 20:15
принтер тонер картриджа
Председатель
Избирательной комиссии _______________________ ____________ _______________
(наименование (подпись) (инициалы,
избирательной комиссии) фамилия)
Системный
администратор _______________________ ____________ _______________
(наименование (подпись) (инициалы,
избирательной комиссии) фамилия)
"___" _______________ 201_ года
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (.xls).
2. Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 - формат "Общий", графа 3 - формат "Дата", графы 4, 12 - формат "Время".
3. Заполнение журнала производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
Примечания: 1. Файлу электронной версии журнала присвоить наименование:
XX_журнал_КОИБ, где XX - код КСА.
2. В шаблоне журнала приведены отдельные варианты его
заполнения.
------------------------------------------------------------------
ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 апреля 2013 г. № 11/68
ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ НА ВЫБОРАХ
В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ, МЕСТНЫХ РЕФЕРЕНДУМАХ
ТЕХНИЧЕСКИХ СРЕДСТВ ПОДСЧЕТА ГОЛОСОВ - КОМПЛЕКСОВ ОБРАБОТКИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ БЮЛЛЕТЕНЕЙ
С целью обеспечения использования на выборах в органы местного самоуправления технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ), переданных Избирательной комиссии Свердловской области в безвозмездное пользование, в соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 32 статьи 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 6 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", во исполнение Постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.03.2013 № 165/1212-6 "О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования" Избирательная комиссия Свердловской области постановляет:
1. Утвердить Порядок использования избирательными комиссиями муниципальных образований (территориальными избирательными комиссиями) КОИБ при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме (прилагается).
2. Избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям) обеспечить планирование применения КОИБ на выборах, референдумах и предусматривать соответствующие финансовые средства в местных бюджетах на очередной финансовый год и плановый период.
3. Информационному управлению аппарата Комиссии:
1) обеспечить ввод в базу данных ГАС "Выборы" информации об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ, не позднее чем за 20 дней до дня голосования;
2) оказывать избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям) организационную и методическую помощь в использовании КОИБ при проведении выборов, референдумов.
4. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на секретаря Комиссии Райкова В.И.
Председатель
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.А.ЧАЙНИКОВ
Секретарь
Избирательной комиссии
Свердловской области
В.И.РАЙКОВ
Утвержден
Постановлением
Избирательной комиссии
Свердловской области
от 11 апреля 2013 г. № 11/68
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ (ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫМИ КОМИССИЯМИ) КОИБ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ
НА ВЫБОРАХ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ,
МЕСТНОМ РЕФЕРЕНДУМЕ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Использование технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней (далее - КОИБ) определяется статьей 68 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Постановлениями Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 06.07.2011 № 19/204-6 "Об Инструкции о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации", от 06.03.2013 № 165/212-6 "О порядке использования при голосовании на выборах в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, референдумах технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней и комплексов для электронного голосования".
1.2. Основанием для использования КОИБ на конкретных выборах, референдуме на территории Свердловской области является постановление Избирательной комиссии Свердловской области, принятое по факту соответствующего обращения избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии).
1.3. Финансирование использования КОИБ на выборах в органы местного самоуправления, местного референдума осуществляется за счет средств соответствующего бюджета, выделенных на проведение выборов, референдума.
2. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОБРАЩЕНИЙ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ КОИБ
И ПЕРЕЧНЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, УЧАСТКОВ РЕФЕРЕНДУМА,
ОСНАЩАЕМЫХ КОИБ
2.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) обращается в Избирательную комиссию Свердловской области с просьбой о рассмотрении возможности использования КОИБ на конкретных выборах, референдуме не позднее чем за 60 дней до дня голосования. В обращении указываются наименование и дата проведения выборов, референдума, общее количество избирательных участков на территории соответствующего избирательного округа (округа референдума), количество избирательных участков (участков референдума), планируемых к оснащению КОИБ, а также информация о предусмотренных финансовых средствах на использование КОИБ в соответствующем бюджете муниципального образования.
2.2. Помещения для голосования избирательных участков (участков референдума), оснащаемые КОИБ, должны удовлетворять техническим требованиям, предъявляемым для эксплуатации КОИБ. Численность избирателей (участников референдума), зарегистрированных на этих участках, должна превышать 500 человек.
2.3. КОИБ не могут использоваться на избирательных участках, участках референдума, образованных в местах временного пребывания избирателей, участников референдума, в труднодоступных и отдаленных местностях.
2.4. КОИБ не могут использоваться в случае, если количество зарегистрированных кандидатов в одномандатных и многомандатных избирательных округах, а также избирательных объединений влечет превышение длины бюллетеня, установленной нормативными документами (для КОИБ).
2.5. Не позднее чем за 30 дней до дня голосования Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области в электронном виде сведения об избирательных участках, участках референдума, оснащаемых КОИБ (образец формы и вариант ее заполнения приведены в приложении № 1).
3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ КОИБ
3.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) в рамках использования КОИБ организует при необходимости проведение следующих мероприятий:
- получение КОИБ, их транспортировку до места временного хранения, погрузочно-разгрузочные работы;
- обеспечение временного хранения КОИБ согласно установленным требованиям и условиям;
- изготовление печатей участковых избирательных комиссий, комиссий референдума для применения на избирательных участках, участках референдума с использованием КОИБ;
- изготовление тиражей избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, пригодных для использования с КОИБ;
- подготовку операторов КОИБ по установленной процедуре;
- доставку КОИБ на избирательные участки, участки референдума;
- обеспечение использования КОИБ в день голосования на выборах, референдуме;
- обеспечение технической поддержки применения КОИБ;
- доставку КОИБ из избирательных участков, участков референдума до мест временного хранения;
- проверку комплектности и работоспособности КОИБ;
- транспортировку КОИБ до места постоянного хранения.
3.2. Для осуществления указанных мероприятий избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) может привлекать сторонних лиц в соответствии с действующим законодательством.
3.3. Избирательная комиссия Свердловской области осуществляет распределение и передачу КОИБ из мест их постоянного хранения тем избирательным комиссиям муниципальных образований (территориальным избирательным комиссиям), в отношении которых было принято решение об использовании КОИБ.
3.4. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) получает КОИБ от Избирательной комиссии Свердловской области во временное безвозмездное пользование по акту, после чего организует использование и хранение КОИБ согласно установленным правилам и условиям. Ответственность за сохранность полученных КОИБ несет председатель избирательной комиссии муниципального образования (территориальной избирательной комиссии) или уполномоченное комиссией лицо.
3.5. Возврат КОИБ после использования происходит в сроки, согласованные с Избирательной комиссией Свердловской области.
3.6. Избирательная комиссия Свердловской области имеет право осуществлять контроль за действиями избирательных комиссий муниципальных образований (территориальных избирательных комиссий) на всех этапах применения КОИБ.
4. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТОВ О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
ПРИ ГОЛОСОВАНИИ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ
4.1. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области отчет об использовании КОИБ при голосовании на выборах в органы местного самоуправления, местном референдуме не позднее четырех дней после определения результатов выборов, референдума по форме согласно приложению № 2.
4.2. Избирательная комиссия муниципального образования (территориальная избирательная комиссия) представляет в Избирательную комиссию Свердловской области журналы обращений участковых избирательных комиссий, комиссий референдума на "горячую линию технической поддержки" использования КОИБ не позднее четырех дней после определения результатов выборов, референдума (образец формы журнала и вариант ее заполнения приведены в приложении № 3).
Приложение № 1
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
СВЕДЕНИЯ
ОБ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, УЧАСТКАХ РЕФЕРЕНДУМА
а) общие сведения
Наименование Количество Общая Общее Количество
ИКМО (ТИК) образованных численность количество и процент
избирательных зарегистри- КОИБ, избирательных
участков рованных переданных участков (участков
(участков избирателей для исполь- референдума)
референдума) (участников зования от общего
для проведения референдума) на выборах их количества,
выборов (референду- оснащаемых КОИБ
(референдума) ме)
1 2 3 4 5 6
Нижнереченская 28 31248 15 13 46%
районная ТИК
б) перечень избирательных участков,
участков референдума, оснащаемых КОИБ
Наименование Номера Численность Наименование Адрес и
ИКМО (ТИК) избирательных зарегистри- выборов местонахождение
участков рованных (референдума), помещения
(участков избирателей проводимых для голосования
референдума), (участников на избиратель-
оснащаемых референдума) ном участке
КОИБ
1 2 3 4 5
Нижнереченская 4506 1215 Выборы Свердловская
районная ТИК депутатов область,
Нижнереченской Нижнереченский
районной Думы район,
с. Липовое,
ул. Комсомола,
д. 6.
МОУ СОШ № 18
Нижнереченская 4507 1718 Выборы Свердловская
районная ТИК депутатов область,
Нижнереченской Нижнереченский
районной Думы район,
с. Сосновка,
ул. Радости,
д. 18.
ООО "Рассвет"
Председатель избирательной комиссии ___________ ___________________________
(подпись) (фамилия, инициалы)
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (.xls).
2. Графы таблиц должны заполняться в следующих форматах: графы 2, 3, 4, 5 таблицы "а" и 2, 3 таблицы "б" - "Общий";
графа 6 таблицы "а" - "Процентный"; графа 1 обеих таблиц и графы 4, 5 таблицы "б" - "Текст".
3. Заполнение сведений об избирательных участках, участках референдума производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
Примечания:
1. Файлу электронной версии сведений присвоить наименование: XX_сведения_изб_участок_КОИБ, где XX - код КСА.
2. В форме сведения приведены отдельные примеры заполнения.
Приложение № 2
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
ПРИМЕРНАЯ СТРУКТУРА
И СОДЕРЖАНИЕ РАЗДЕЛОВ ОТЧЕТА
О РЕЗУЛЬТАТАХ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
1. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ О ПРИМЕНЕНИИ КОИБ
НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
- Наименования выборов и дата их проведения;
- общее количество образованных для голосования избирательных участков, участков референдума по каждому виду проводимых на территории муниципального образования выборов, референдума;
- количество КОИБ, переданных избирательной комиссии;
- общее количество избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ, в каких населенных пунктах и их количество в каждом населенном пункте;
- какие виды выборов проводились на избирательных участках, оснащенных КОИБ (с указанием общего количества избирательных участков по количеству видов выборов на них);
- количество членов избирательных комиссий, комиссий референдума с правом решающего голоса, подготовленных в качестве операторов КОИБ, и анализ их состава по партийной принадлежности и опыта работы ранее в качестве операторов КОИБ.
2. РЕЗУЛЬТАТЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ КОИБ
2.1. В ДЕНЬ, ПРЕДШЕСТВУЮЩИЙ ДНЮ ГОЛОСОВАНИЯ
- общее количество обращений, поступивших на "горячую линию" технической поддержки, из них: ________ обращений, потребовавших технических консультаций, _________ обращений, потребовавших выездов технических специалистов (перечислить другие имевшие место обращения);
- общее количество возникших при проведении тренировки нештатных ситуаций на КОИБ, причины их возникновения и количество случаев по каждой из них;
- количество случаев замены составных частей КОИБ, их наименование и причины замены (если таковые были);
- результаты ввода протоколов в базу данных ГАС "Выборы" по окончании тренировки.
2.2. В ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ
- своевременность открытия помещений для голосования на избирательных участках, участках референдума с КОИБ (при наличии случаев несвоевременного открытия избирательных участков, участков референдума - указать их количество, номера и причины задержки по каждому);
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, оснащенных КОИБ и начавших голосование с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ (в резервный стационарный ящик для голосования), с указанием причин по каждому;
- общее количество возникших в день голосования нештатных ситуаций на КОИБ, причины возникновения и количество случаев по каждой из них;
- количество не устраненных нештатных ситуаций и решения, принятые избирательными комиссиями по ним;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых голосование закончилось с одним сканирующим устройством или без использования КОИБ с указанием причин по каждому;
- время составления первого и последнего протоколов об итогах голосования из общего количества составленных протоколов на избирательных участках, участках референдума, оснащенных КОИБ;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, получивших протоколы об итогах голосования путем ручного подсчета голосов (с КОИБ протоколы не получены), с указанием причин по каждому;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, на которых проводился контрольный или ручной подсчет голосов, с указанием причин и результатов его проведения по каждому.
3. РЕЗУЛЬТАТЫ ВВОДА ПРОТОКОЛОВ ОБ ИТОГАХ ГОЛОСОВАНИЯ
С ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ОСНАЩЕННЫХ КОИБ,
В БАЗУ ДАННЫХ ГАС "ВЫБОРЫ"
- Количество избирательных участков, участков референдума, протоколы которых об итогах голосования по каждому виду проводимых выборов, референдума введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" с внешних носителей информации автоматизированным способом повторно, с указанием вида проводимых выборов и причин по каждому;
- количество и номера избирательных участков, участков референдума, протоколы об итогах голосования которых введены в базу данных ГАС "Выборы" вручную (не с внешнего носителя информации), с указанием причин по каждому;
- дата и время ввода протоколов об итогах голосования в ГАС "Выборы" по каждому избирательному участку, участку референдума и виду выборов, референдума (в виде таблицы).
4. ОРГАНИЗАЦИЯ ТЕХНИЧЕСКОГО СОПРОВОЖДЕНИЯ
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ И РАБОТЫ "ГОРЯЧЕЙ ЛИНИИ"
- Кто осуществлял техническое сопровождение и работу на "горячей линии";
- качество работы исполнителей услуг по вопросам обучения, технического обслуживания, устранения нештатных ситуаций, среднее время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций и другим видам услуг с указанием имевших место недостатков;
- минимальное и максимальное время устранения возникших в ходе голосования нештатных ситуаций (от ____ минут до ____ минут);
- наличие фактов отключения электропитания (количество и номера избирательных участков, участков референдума, причины отключения, продолжительность отключения, принятые меры и время восстановления электроснабжения по каждому).
5. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ
ПО ПОДГОТОВКЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ НА ВЫБОРАХ КОИБ
- Организация работы по информированию представителей политических партий, кандидатов, избирателей, иных лиц и организаций об использовании КОИБ при голосовании на выборах, референдуме;
- качество подготовки помещений для голосования с КОИБ (наличие плакатов по порядку голосования на КОИБ и других информационных материалов);
- иные мероприятия.
6. СВЕДЕНИЯ О ЗАЯВЛЕНИЯХ (ЖАЛОБАХ, ЗАМЕЧАНИЯХ),
КАСАЮЩИЕСЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
Количество поступивших заявлений (жалоб, замечаний). Из них:
от наблюдателей, кандидатов, доверенных лиц - ________;
представителей политических партии избирателей - ________.
Содержание заявлений (жалоб, замечаний), принятые по ним решения.
7. ОТЗЫВЫ ИЗБИРАТЕЛЕЙ,
ЧЛЕНОВ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
НАБЛЮДАТЕЛЕЙ, КАНДИДАТОВ, ДОВЕРЕННЫХ ЛИЦ КАНДИДАТОВ,
ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ПОЛИТИЧЕСКИХ ПАРТИЙ И СРЕДСТВ
МАССОВОЙ ИНФОРМАЦИИ ОБ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ПРИ ГОЛОСОВАНИИ КОИБ
Председатель избирательной комиссии _______________________________________
(наименование избирательной комиссии)
________________________ __________________________________
(подпись) (инициалы, фамилия)
"____" _____________ 201_ года
Примечание: В отчете может быть отражена и другая информация, в том числе
статистические сведения, касающаяся результатов использования
КОИБ.
Приложение № 3
к Порядку использования
избирательными комиссиями
муниципальных образований
(территориальными избирательными
комиссиями) КОИБ при голосовании
на выборах в органы местного
самоуправления, местном референдуме
ЖУРНАЛ
ОБРАЩЕНИЙ УЧАСТКОВЫХ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ КОМИССИЙ,
КОМИССИЙ РЕФЕРЕНДУМА НА "ГОРЯЧУЮ ЛИНИЮ
ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОДДЕРЖКИ" ИСПОЛЬЗОВАНИЯ КОИБ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ГОЛОСОВАНИЯ НА ВЫБОРАХ, РЕФЕРЕНДУМЕ
_____________________________________________________
(наименование и дата проведения выборов, референдума)
№ Код Дата Время Номер Наименование Номер Содержание Решение Причина Способ Время
п/п субъекта обращения обращения участка ТИК сканера обращения по обращению нештатной восстановления решения
(доклада) (доклада) КОИБ (доклада) (консультация / ситуации проблемы
(составной выезд техника /
части КЭГ) прием
информации)
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1 66 13.10.12 7:10 103 Нижнереченская 1234 Не включается Выезд техника Неисправность Замена блока 7:35
сканер блока питания питания
сканера
2 66 13.10.12 9:25 103 Нижнереченская 1235 Загрязнение Консультация Линейка Очистка 9:35
линейки испачкана линейки
пастой оператором
от шариковой КОИБ
ручки
3 66 13.10.12 14:08 127 Нижнереченская 1257 Реверс Выезд техника Загрязнение Очистка 14:30
бюллетеней. линейки линейки
Выдается типографской техником
сообщение - краской
двойной лист с бюллетеня
4 66 13.10.12 20:05 103 Нижнереченская 1235 Не печатает Выезд техника Закончился Замена 20:15
принтер тонер картриджа
Председатель
Избирательной комиссии _______________________ ____________ _______________
(наименование (подпись) (инициалы,
избирательной комиссии) фамилия)
Системный
администратор _______________________ ____________ _______________
(наименование (подпись) (инициалы,
избирательной комиссии) фамилия)
"___" _______________ 201_ года
Правила заполнения:
1. Формат файла: Excel (.xls).
2. Графы 1, 2, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11 - формат "Общий", графа 3 - формат "Дата", графы 4, 12 - формат "Время".
3. Заполнение журнала производится шрифтом Times New Roman размером не менее 10 пунктов.
Примечания: 1. Файлу электронной версии журнала присвоить наименование:
XX_журнал_КОИБ, где XX - код КСА.
2. В шаблоне журнала приведены отдельные варианты его
заполнения.
------------------------------------------------------------------