Решение Думы Североуральского городского округа от 27.03.2013 N 31 "Об утверждении Положения "О порядке и условиях командирования работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Североуральского городского округа"



ДУМА СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

РЕШЕНИЕ
от 27 марта 2013 г. № 31

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ "О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ
КОМАНДИРОВАНИЯ РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
И РАБОТНИКОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа
от 10.04.2013 № 43)

В соответствии со ст. 70 Бюджетного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, 03 августа, № 31) с изменениями на 25 декабря 2012 года, статьями 166, 167, 168 Трудового кодекса Российской Федерации ("Российская газета", 2001, 31 декабря, № 256) с изменениями на 29 декабря 2012 года, Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" ("Российская газета", 2007, 7 марта, № 47) с изменениями на 03 декабря 2012 года, Уставом Североуральского городского округа (газета "Наше слово, 2005, 15 августа, № 95) с изменениями на 10 октября 2012 года Дума Североуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение "О порядке и условиях командирования работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Североуральского городского округа" (прилагается).
2. Опубликовать настоящее Решение в газете "Наше слово".
3. Установить, что настоящее Решение вступает в силу на следующий день после опубликования в газете "Наше слово".
4. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию Думы Североуральского городского округа по бюджету и налогам (Капралова С.Ю.).

И.о. Главы Председатель Думы
Североуральского городского округа Североуральского городского округа
В.А.ИЛЬИНЫХ К.А.МАЛАХОВ





Утверждено
Решением Думы
Североуральского городского округа
от 27 марта 2013 г. № 31

ПОЛОЖЕНИЕ
"О ПОРЯДКЕ И УСЛОВИЯХ КОМАНДИРОВАНИЯ
РАБОТНИКОВ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ И РАБОТНИКОВ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ
СЕВЕРОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА"
Список изменяющих документов
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа
от 10.04.2013 № 43)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Положение о порядке и условиях командирования работников органов местного самоуправления и работников муниципальных учреждений Североуральского городского округа (далее - Положение) определяет порядок принятия решения о направлении в служебную командировку работника органа местного самоуправления, муниципального учреждения Североуральского городского округа (далее - работник); оформления необходимых документов при направлении в служебную командировку; представления отчетов о выполнении задания по прибытии из служебной командировки; порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками.
2. Служебная командировка - поездка работника по решению руководителя органа местного самоуправления, муниципального учреждения Североуральского городского округа (далее - Руководитель) на определенный срок для выполнения служебного поручения вне постоянного места работы.

Глава 2. ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКА
В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ И ОФОРМЛЕНИЯ НЕОБХОДИМЫХ ДОКУМЕНТОВ
ПРИ НАПРАВЛЕНИИ В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ

3. Командирование работника осуществляется на основании решения Руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения.
4. Основаниями для командирования являются официальные документы (письмо, приглашение, вызов, решение об участии, телефонограмма, определение суда и другие) или поручение Руководителя.
5. Цель командировки работника определяется Руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения и указывается в приказе (распоряжении) Руководителя о направлении работника в командировку по форме, установленной унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (Приложение 1).
6. На основании решения о направлении работника в служебную командировку кадровой службой оформляется командировочное удостоверение по форме, установленной унифицированными формами первичной учетной документации по учету труда и его оплаты (Приложение 2).
Командировочное удостоверение оформляется в одном экземпляре и подписывается Руководителем.
7. Срок служебной командировки работника определяется Руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения с учетом объема и сложности служебного задания и других особенностей служебного задания.
8. Командировочное удостоверение вручается работнику и находится у него в течение всего срока служебной командировки. Фактический срок пребывания в месте командирования определяется по отметкам о дате приезда в место командирования и дате выезда из него, которые делаются в командировочном удостоверении и заверяются подписью должностного лица и печатью, которая используется для засвидетельствования такой подписи. Если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, отметки в командировочном удостоверении о дате приезда и дате выезда делаются в каждой организации.
9. Днем выезда в служебную командировку считается день отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из служебной командировки - дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы.
При отправлении транспортного средства до 24 часов включительно днем выезда в служебную командировку считаются текущие сутки, а с 00 часов и позднее - последующие сутки.
Если станция, аэропорт находятся за чертой населенного пункта, учитывается время, необходимое для проезда до станции, аэропорта. Аналогично определяется день приезда работника в место постоянной работы.
Вопрос о явке работника на работу в день выезда в служебную командировку и в день приезда из служебной командировки решается Руководителем.
10. Учет работников, выезжающих в служебные командировки, ведется кадровой службой в специальном журнале по форме, утвержденной Федеральной службой государственной статистики (Приложение 3).

Глава 3. УСЛОВИЯ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКА
В СЛУЖЕБНУЮ КОМАНДИРОВКУ И ПОРЯДОК ВОЗМЕЩЕНИЯ РАСХОДОВ,
СВЯЗАННЫХ СО СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКОЙ

11. При направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение должности и среднего заработка.
Муниципальному служащему за весь период служебной командировки, профессиональной подготовки, переподготовки, повышения квалификации или стажировки сохраняется денежное содержание за весь соответствующий период как за фактически отработанное время.
(абзац введен Решением Думы Североуральского городского округа от 10.04.2013 № 43)
12. Работнику гарантируется возмещение расходов, связанных со служебными командировками.
13. Работнику в случае направления в служебные командировки за счет средств бюджета Североуральского городского округа:
1) возмещаются расходы на проезд к месту командирования и обратно;
2) возмещаются расходы за проживание в гостинице или на осуществление найма жилого помещения для проживания во время нахождения в командировке;
3) выплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
14. При направлении работника в служебную командировку ему выдается денежный аванс на оплату расходов по проезду, на проживание в гостинице или на наем жилого помещения и дополнительных расходов, связанных с проживанием вне места постоянного жительства (суточные).
15. В случае временной нетрудоспособности командированного работника, удостоверенной в установленном порядке, ему возмещаются расходы на проживание в гостинице или наем жилого помещения (кроме случаев, когда командированный находится на стационарном лечении) и выплачиваются дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) в течение всего периода времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению возложенного на него служебного задания или вернуться к постоянному месту жительства.
16. За период временной нетрудоспособности командированному работнику выплачивается пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. В случае командирования работника в такую местность, откуда он по условиям транспортного сообщения и характеру выполняемого служебного задания имеет возможность ежедневно возвращаться к постоянному месту жительства, дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные) и расходы на осуществление найма жилого помещения не выплачиваются.
Если работник по окончании служебного дня по согласованию с Руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения остается в месте командирования, то при предоставлении документов на проживание в гостинице или наем жилого помещения эти расходы ему возмещаются.
18. Вопрос о целесообразности ежедневного возвращения работника из места командирования к постоянному месту жительства в каждом конкретном случае решается Руководителем соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения с учетом расстояния, условий транспортного сообщения, характера выполняемого служебного задания, а также необходимости создания работнику условий для отдыха.
19. Расходы по проезду работника к месту командирования и обратно к постоянному месту работы (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей), а также по проезду из одного населенного пункта в другой, если работник командирован в несколько организаций, расположенных в разных населенных пунктах, воздушным, железнодорожным, и автомобильным транспортом (автотранспортным средством общего пользования, кроме такси) возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным проездными документами, по следующим нормам:
воздушным транспортом - по тарифу экономического класса;
водным транспортом в четырехместной каюте с комплексным обслуживанием пассажиров;
железнодорожным транспортом - в вагоне повышенной комфортности, отнесенном к вагонам экономического класса, с четырехместными купе категории "К" или в вагоне категории "С" с местами для сидения;
автомобильным транспортом - по стоимости проезда в транспорте общего пользования, осуществляющем регулярные перевозки пассажиров и багажа.
20. Расходы по бронированию и найму жилого помещения возмещаются работникам (кроме тех случаев, когда им предоставляется бесплатное жилое помещение) по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не более стоимости однокомнатного (одноместного) номера:
- работникам, замещающим штатные выборные должности, а также муниципальным служащим, замещающим высшие и главные должности, - не более 2000 рублей в сутки;
- муниципальным служащим, замещающим ведущие, старшие и младшие должности, а также работникам муниципальных учреждений - не более 1300 рублей в сутки.
21. В случае если в населенном пункте отсутствует гостиница, работнику предоставляется иное отдельное жилое помещение либо аналогичное жилое помещение в ближайшем населенном пункте с гарантированным транспортным обеспечением от места проживания до места командирования и обратно.
22. Дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные), выплачиваются работнику за каждый день нахождения в служебной командировке, включая выходные и праздничные дни, а также дни нахождения в пути, в том числе за время вынужденной остановки в пути, в размерах, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения не выше размера, установленного в отношении государственных гражданских служащих Свердловской области.
(в ред. Решения Думы Североуральского городского округа от 10.04.2013 № 43)
23. На работника, находящегося в командировке, распространяется режим рабочего времени и времени отдыха тех организаций, куда он командирован.
Взамен дней отдыха, не используемых во время командировки, другие дни отдыха по возвращении из командировки не предоставляются.
Если работник специально командирован для работы в выходные или праздничные дни, компенсация за работу в эти дни производится в соответствии с действующим законодательством.
24. При отсутствии подтверждающих документов (в случае непредставления) расходы по найму жилого помещения возмещаются в размере 30 процентов установленной нормы суточных за каждый день нахождения в служебной командировке.
25. В случае вынужденной остановки в пути командированному работнику возмещаются расходы по найму жилого помещения, подтвержденные соответствующими документами.

Глава 4. ОСОБЕННОСТИ НАПРАВЛЕНИЯ РАБОТНИКА
В КОМАНДИРОВКУ ЗА ПРЕДЕЛЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26. Направление работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации производится по распоряжению (приказу) Руководителя соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения, на основании которого оформляется командировочное удостоверение.
27. При направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации ему дополнительно возмещаются:
1) расходы на оформление заграничного паспорта, визы и других выездных документов;
2) обязательные консульские и аэродромные сборы;
3) сборы на право въезда или транзита автомобильного транспорта;
4) расходы на оформление обязательной медицинской страховки;
5) иные обязательные платежи и сборы.
28. При направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации суточные выплачиваются в иностранной валюте в размерах, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения, принятыми по аналогии с размерами для государственных гражданских служащих Свердловской области.
29. За время нахождения в пути работника, направляемого в служебную командировку на территорию иностранного государства, суточные выплачиваются:
1) при проезде по территории Российской Федерации - в порядке и размерах, установленных для служебных командировок в пределах территории Российской Федерации;
2) при проезде по территории иностранного государства - в порядке и размерах, утвержденных главой 4 настоящего Положения.
30. При следовании работника с территории Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в иностранной валюте, а при следовании на территорию Российской Федерации день пересечения государственной границы Российской Федерации включается в дни, за которые суточные выплачиваются в рублях.
Даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам пограничных органов в паспорте или служебном паспорте работника.
При направлении работника в служебную командировку на территории двух или более иностранных государств суточные за день пересечения границы между иностранными государствами выплачиваются в иностранной валюте по нормам, установленным для государства, в которое направляется работник.
31. При направлении работника в служебную командировку на территории государств - участников Содружества Независимых Государств, с которыми Российская Федерация заключила межправительственные соглашения, предусматривающие, что в документах для въезда и выезда пограничными органами не проставляются отметки о пересечении государственной границы, даты пересечения государственной границы Российской Федерации при следовании с территории Российской Федерации и при следовании на территорию Российской Федерации определяются по отметкам в командировочном удостоверении, оформляемом так же, как командировочное удостоверение при служебной командировке в пределах территории Российской Федерации.
32. В случае нахождения работника в служебной командировке и выехавшему на территорию иностранного государства и возвратившемуся на территорию Российской Федерации в тот же день, суточные в иностранной валюте выплачиваются в размере 50 процентов суточных, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения.
В случае если работник, направленный в служебную командировку на территорию иностранного государства, в период служебной командировки обеспечивается иностранной валютой на расходы связанные с проживанием вне места постоянного жительства за счет принимающей стороны, направляющая сторона выплату суточных в иностранной валюте не производит. Если принимающая сторона не выплачивает указанному работнику иностранную валюту на расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства, но предоставляет ему за свой счет питание, направляющая сторона выплачивает ему суточные в иностранной валюте в размере 30 процентов суточных, установленных коллективным договором или локальным нормативным актом соответствующего органа местного самоуправления, муниципального учреждения.
33. Расходы на проживание в гостинице или наем жилого помещения при направлении работника в служебные командировки на территории иностранных государств возмещаются по фактическим затратам, подтвержденным соответствующими документами, но не превышающим стоимости однокомнатного (одноместного) номера.
34. Расходы по проезду при направлении работника в служебную командировку за пределы Российской Федерации возмещаются ему в том же порядке, что и при направлении в служебную командировку в пределах Российской Федерации.

Глава 5. ПРЕДСТАВЛЕНИЕ ОТЧЕТОВ О ВЫПОЛНЕНИИ ЗАДАНИЯ
ПО ПРИБЫТИИ ИЗ СЛУЖЕБНОЙ КОМАНДИРОВКИ

35. По возвращении из служебной командировки работник обязан в течение трех рабочих дней представить авансовый отчет об израсходованных в связи со служебной командировкой суммах по установленной форме и произвести окончательный расчет по выданному ему перед отъездом в служебную командировку денежному авансу на командировочные расходы.
К авансовому отчету прилагаются командировочное удостоверение, оформленное надлежащим образом, документы на проживание в гостинице или наем жилого помещения, фактических расходах по проезду (включая страховой взнос на обязательное личное страхование пассажиров на транспорте, оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставлению в поездах постельных принадлежностей) и иных связанных со служебной командировкой расходах.





Приложение 1
к Положению "О порядке и условиях
командирования работников
органов местного самоуправления и
работников муниципальных учреждений
Североуральского городского округа"

Наименование организации
___________________________________________________________________________

ПРИКАЗ N
(РАСПОРЯЖЕНИЕ)
О НАПРАВЛЕНИИ РАБОТНИКА В КОМАНДИРОВКУ

"__" _______________ 20__ г.

Направить в командировку:

___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
структурное подразделение
___________________________________________________________________________
должность (специальность, профессия)
___________________________________________________________________________
место назначения (страна, город, организация)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

сроком на __ календарных дней с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г.

с целью
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________

Командировка за счет средств ______________________________________________
указать источник финансирования

Основание (документ, номер, дата):
___________________________________________________________________________
служебное задание, другое основание (указать)
___________________________________________________________________________

Руководитель организации ________________ _________ ___________________
должность личная расшифровка подписи
подпись

С приказом (распоряжением)
работник ознакомлен _________________ "__" _____________ 20__ г.
личная подпись





Приложение 2
к Положению "О порядке и условиях
командирования работников
органов местного самоуправления и
работников муниципальных учреждений
Североуральского городского округа"

___________________________________________________________________________
наименование организации

КОМАНДИРОВОЧНОЕ УДОСТОВЕРЕНИЕ № ___
"__" ___________________ 20__ г.

Работник
___________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество
___________________________________________________________________________
структурного подразделения
___________________________________________________________________________
должность (специальность, профессия)
командируется в
___________________________________________________________________________
место назначения (страна, город, организация)
___________________________________________________________________________

для
___________________________________________________________________________
цель командировки
___________________________________________________________________________

на ________ календарных дней (не считая времени нахождения в пути)

с "__" _____________ 20__ г. по "__" ____________ 20__ г.

Действительно по предъявлении паспорта или заменяющего его
документа _________________________________________________________________
наименование, номер

Руководитель ___________________________ ___________ ___________________
должность личная расшифровка подписи
подпись

Отметки о выбытии в командировку, прибытии в пункты назначения, выбытии из
них и прибытии в место постоянной работы:

Выбыл из _________________________ Прибыл в ___________________________
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
_______________ ________________ __________________ _______________
должность личная подпись должность личная подпись
__________________________________ ____________________________________
расшифровка подписи расшифровка подписи
М.П. М.П.

Выбыл из _________________________ Прибыл в ___________________________
"__" ____________ 20__ г. "__" ____________ 20__ г.
_______________ ________________ __________________ _______________
должность личная подпись должность личная подпись
__________________________________ ____________________________________
расшифровка подписи расшифровка подписи
М.П. М.П.





Приложение 3
к Положению "О порядке и условиях
командирования работников
органов местного самоуправления и
работников муниципальных учреждений
Североуральского городского округа"

ЖУРНАЛ
УЧЕТА РАБОТНИКОВ, ВЫЕЗЖАЮЩИХ В СЛУЖЕБНЫЕ КОМАНДИРОВКИ
ИЗ ___________________________________________________________
наименование органа местного самоуправления,
муниципального учреждения

за период с "__" _____________ 20__ г. по "__" _______________ 20__ г.

Работник,
ответственный за ведение журнала __________________________________________
___________________________________________________________________________
должность фамилия, имя, отчество


Номер Фамилия, Наименование Дата и номер Место командирования Цель Фамилия, Дата Личная подпись
по имя, отчество должности, командировочного командировки инициалы, командированного
порядку командированного занимаемой удостоверения наименование пункт должность лица, фактического фактического работника,
работника командированным органа или назначения подписавшего выбытия прибытия получившего
работником организации (город или командировочное в служебную из служебной командировочное
иной удостоверение командировку командировки удостоверение
населенный
пункт)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11



По данному образцу печатаются и нумеруются все страницы журнала.


------------------------------------------------------------------