Приказ Минздрава Свердловской области от 02.04.2013 N 405-п "Об утверждении Решения коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.02.2013, Протокол N 1 "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", N 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения"
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2013 г. № 405-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 14.02.2013, ПРОТОКОЛ № 1 "О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", № 598 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
С целью реализации поручений и достижения установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", важнейших целевых показателей на территории Свердловской области приказываю:
1. Утвердить Решение коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.02.2013, Протокол № 1 "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
2. Заместителям Министра здравоохранения, начальникам отделов Министерства здравоохранения Свердловской области, руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области обеспечить выполнение решений коллегии в части, их касающейся.
3. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А. обеспечить выполнение решений коллегии в части, касающейся подведомственных медицинских учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра здравоохранения Свердловской области Кивелеву Н.Н. и Медведскую Д.Р.
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Утверждено
Приказом
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 2 апреля 2013 г. № 405-п
КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. Протокол № 1
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ",
№ 598 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
7 мая 2012 года Президент РФ подписал 11 Указов, в которых излагаются основные направления развития России до 2018 года. Два Указа касаются непосредственно здравоохранения: № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" - ставит задачу повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе медицинским работникам всех категорий; № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" устанавливает целевые значения показателей по тем причинам смертности, которые в наибольшей степени влияют на медико-демографическую ситуацию, содержит ряд поручений, направленных на развитие тех секторов социальной сферы и здравоохранения, которые определяют уровень популяционного здоровья.
Заслушав доклады заместителя министра здравоохранения Свердловской области Кивелевой Н.Н., начальника отдела специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, Чадовой Е.А., начальника отдела государственной службы и кадровой политики Шулеповой Т.Н., начальника отдела лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности Бурмантовой И.В., директора ГБУЗ СО "Свердловский областной центр медицинской профилактики" Глуховской С.В., главного врача ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 3", главного внештатного специалиста-нарколога Министерства здравоохранения Свердловской области Забродина О.В., коллегия решила:
1. Работу по выполнению поручений и достижению установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598, 597 важнейших целевых показателей, разработке и реализации региональных "дорожных карт" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Свердловской области" считать приоритетной.
I. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ БОЛЕЗНЕЙ СИСТЕМЫ
КРОВООБРАЩЕНИЯ, НОВООБРАЗОВАНИЙ, ТРАВМ И ОТРАВЛЕНИЙ
1. Главным врачам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области, начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А. разработать и согласовать в Министерстве здравоохранения Свердловской области планы мероприятий по снижению смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений с определением индикаторных показателей до 2018 года.
Срок - до 30 апреля 2013 года.
2. Начальнику отдела специализированной медицинской помощи, в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи, Министерства здравоохранения Свердловской области Чадовой Е.А. разработать типовую форму плана мероприятий по снижению смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
II. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ
ОТ БОЛЕЗНЕЙ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ
1. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) осуществлять контроль ведения мониторинга заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения (далее - ОНМК) и острым коронарным синдромом (далее - ОКС);
2) организовать работу в подведомственных учреждениях по проведению мероприятий по ранней диагностике острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ) и ОНМК на догоспитальном этапе в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОИМ;
3) обеспечить стопроцентную госпитализацию больных с ОНМК, нуждающихся в проведении тромболитической терапии, в первичные сосудистые отделения ММЦ;
4) организовать работу в подведомственных учреждениях по своевременному направлению больных с ОИМ и ОНМК в первичные сосудистые отделения (ГБУЗ СО "ЦГБ № 4 г. Нижний Тагил", ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Каменск-Уральский", ГБУЗ СО "Краснотурьинская ГБ", ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ООО "Новая больница", МАУ "ГКБ № 40") и региональные сосудистые центры (ГБУЗ СО "СОКБ № 1", ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии") для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2. Главным врачам ГБУЗ СО "Алапаевская центральная городская больница", "Городская больница № 1 город Асбест", "Красноуфимская центральная районная больница", "Городская больница № 4 город Первоуральск", "Ревдинская городская больница", "Серовская городская больница № 1", "Городская больница № 1 город Первоуральск":
1) обеспечить оказание медицинской помощи больным с ОНМК и ОКС в подведомственных первичных сосудистых отделениях и своевременный перевод при наличии медицинских показаний в региональные сосудистые центры для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с порядками;
2) организовать выезды специалистов в прикрепленные ЛПУ и использовать в диагностике больных с сосудистыми заболеваниями современные телекоммуникационные технологии (теле-ЭКГ, телеконсультации).
3. Главным врачам ГБУЗ СО "Городская больница № 3 город Каменск-Уральский" Соловьеву Р.В., "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К., "Краснотурьинская городская больница № 1" Гончарову Ю.Н.:
1) обеспечить выполнение высокотехнологичных видов медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с лицензией на оказание медицинской помощи по сердечно-сосудистой хирургии;
2) организовать выезды специалистов в прикрепленные ЛПУ и использовать в диагностике больных с сосудистыми заболеваниями современные телекоммуникационные технологии (теле-ЭКГ, телеконсультации).
4. Начальнику Территориального отдела Горнозаводского управленческого округа Свердловской области Новикову М.В.:
1) перераспределить потоки больных с ОНМК между первичными сосудистыми отделениями Горнозаводского округа;
2) провести мероприятия по организации взаимодействия ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ", "Верхнесалдинская ЦГБ", ГБУЗ СО "Городская больница ЗАТО Свободный" и ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда по госпитализации больных с ОНМК в неврологическое отделение ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда.
5. Рекомендовать начальнику ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда Ревус Л.О.:
1) организовать работу неврологического отделения в соответствии с положением об организации первичных сосудистых отделений для оказания медицинской помощи больным с ОНМК для населения городского округа Нижняя Салда, Верхнесалдинского городского округа и городского округа ЗАТО Свободный;
2) осуществлять мониторинг заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с ОНМК и ОКС в первичных сосудистых отделениях городского округа Нижняя Салда;
3) обеспечить оказание медицинской помощи больным с ОНМК в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с ОНМК;
4) провести мероприятия по подготовке специалистов первичных сосудистых отделений г. Нижняя Салда по вопросам оказания медицинской помощи больным с ОНМК.
6. Начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) осуществлять контроль ведения мониторинга заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с ОНМК и ОКС;
2) организовать работу первичных сосудистых отделений на базе МАУ "Городская клиническая больница № 40", МБУ "ЦГКБ № 23", МБУ "ЦГКБ № 24", "ГКБ № 14", ООО МО "Новая больница" в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОИМ;
3) провести подготовительные мероприятия по организации в 2013 году первичных сосудистых отделений на базе МБУ: "ЦГБ № 20", "ЦГКБ № 1", "ЦГБ № 7".
7. Главным внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области по кардиологии Габинскому Я.Л., по неврологии Волковой Л.И., руководителю Регионального сосудистого центра на базе ГБУЗ СО "Свердловская областная клиническая больница № 1" Белкину А.А.:
1) осуществлять организационно-методическое руководство по соблюдению порядка оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОКС в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Свердловской области;
2) проводить ежемесячный анализ индикаторных показателей, влияющих на снижение показателей смертности от болезней системы кровообращения, и представлять в Министерство здравоохранения Свердловской области предложения по улучшению медико-демографической ситуации в муниципальных образованиях Свердловской области.
III. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ НОВООБРАЗОВАНИЙ
1. Руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) обеспечить маршрутизацию пациентов; в случае недостаточности диагностических возможностей подведомственного ЛПУ направлять на дообследование в межмуниципальные медицинские центры (для исполнения алгоритма обследования перед направлением в онкодиспансер);
2) увеличить объем скрининговых исследований с целью раннего выявления онкологических заболеваний (флюорография легких, маммография, УЗИ молочных желез, цитологические исследования);
3) обеспечить двухсменную работу женского смотрового кабинета с полной нагрузкой, взять под контроль количество и качество проводимых цитологических исследований;
4) обеспечить направление пациентов на прием в учреждения, оказывающие специализированную онкологическую помощь, по системе электронной записи, использовать возможности телеконсультирования;
5) повышать уровень квалификации медицинского персонала, в т.ч. с использованием дистанционных технологий;
6) организовать проведение химиотерапии в условиях круглосуточного и дневного стационара;
7) организовать работу противораковой комиссии в ЛПУ, разбор 100% "запущенных" случаев выявленных злокачественных новообразований;
8) организовать оказание паллиативной помощи;
9) провести работу, направленную на повышение информированности населения по вопросам профилактики и выявления ЗН, "онкологической настороженности" медицинского персонала.
2. Главным штатным и внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области: Малинкину А.В., Виноградову А.В., Давыденко Н.Б., Малямовой Л.Н., Башкирцевой Т.Ю., Баженову И.В., Сырневой Т.А., Харитоновой М.П., Абдулкеримову Х.Т., Лещенко И.В., Бессоновой Е.Н.:
1) совместно с главным внештатным специалистом - онкологом Министерства здравоохранения Свердловской области В.Б. Шаманским подготовить и направить в отдел специализированной медицинской помощи (Чадова Е.А.) порядки маршрутизации пациентов с подозрением на ЗН по курируемым профилям, уделяя внимание выявлению патологии смежных локализаций.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
2) разработать и направить на согласование в Министерство здравоохранения Свердловской области (Чадовой Е.А.) проект приказа о создании противораковой комиссии по курируемому профилю.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
3) включить в планы проведения клинических конференций по курируемым профилям вопросы повышения онкологической настороженности, анализ ошибок и причин позднего выявления ЗН.
IV. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ ДТП
1. Руководителям государственных бюджетных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) обеспечить внедрение Порядка оказания травматологической помощи на территории Свердловской области, соблюдать схему маршрутизации пациентов травматологического профиля, в т.ч. пациентам с черепно-мозговыми травмами;
2) обеспечить выполнение Приказа Министра здравоохранения Свердловской области от 29.12.2012 № 1530-п "О Порядке взаимодействия при оказании медицинской помощи больным с острой церебральной недостаточностью в лечебно-профилактических учреждениях Свердловской области".
2. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., главному специалисту по СМП Министерства здравоохранения Свердловской области Попову В.П. подготовить план оснащения станций СМП необходимым количеством санитарного автотранспорта класса "B" и "C" до 2018 года.
Срок - до 1 июля 2013 года.
3. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., директору ГБУЗ СО "МИАЦ" Федорову С.А. организовать завершение внедрения системы АДИС и ГЛОНАСС в службе СМП и их интеграцию.
4. Главному специалисту по СМП Министерства здравоохранения Свердловской области Попову В.П.:
1) определить потребность и предложить график обучения для врачей и фельдшеров по совершенствованию жизнеспасающих навыков и манипуляций;
2) обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при ДТП силами авиамедицинской бригады на стокилометровом участке дороги от г. Екатеринбурга трассы Пермь - Екатеринбург (Р-242);
3) провести обучение персонала авиамедицинских бригад на базе ВЦМК "Защита";
4) организовать дежурство медицинского вертолета по линии санавиации в Северном управленческом округе. Срок - до 1 сентября 2013 года.
5. Директору ГБОУ СПО "СОМК" Левиной И.А. разработать и внедрить обучающие программы для среднего медицинского персонала, направленные на совершенствование жизнеспасающих навыков и манипуляций.
6. Предложить ректору ГБОУ ВПО "УГМА" Кутепову С.М. разработать и внедрить обучающие программы для врачей, направленные на совершенствование жизнеспасающих навыков и манипуляций.
V. В ЧАСТИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
1. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:
1) разработать и согласовать с Министерством здравоохранения Свердловской области параметры повышения заработной платы, скоординировав их со структурными преобразованиями;
2) обеспечить повышение оплаты труда работников в соответствии с согласованными параметрами;
3) внести изменения в локальные нормативные акты учреждения по оплате труда;
4) принять действенные меры к укомплектованию учреждений медицинскими кадрами, снизить коэффициент совместительства. Разработать планы по кадровому обеспечению учреждений врачами и медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Провести анализ и оптимизацию штатных расписаний;
5) обеспечить профессиональную подготовку медицинских кадров в соответствии с действующим законодательством не реже 1 раза в 5 лет. Ежегодно разрабатывать планы повышения квалификации и переподготовки, проводить мониторинг его исполнения;
6) обеспечить трудоустройство выпускников медицинской академии и медицинского колледжа, обучавшихся за счет средств областного и федерального бюджетов (выпускники УГМА), в учреждения, от которых они были направлены на обучение;
7) обеспечить в 2013 году разработку показателей эффективности деятельности работников, которые будут являться основанием для заключения "Эффективного контракта";
8) продолжить реализацию мероприятий по сокращению неэффективных расходов в учреждении;
9) совместно с главами муниципальных образований в Свердловской области проводить работу по социальной поддержке медицинских работников, обеспечению их жильем.
VI. В ЧАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
1. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В.:
1) совместно с руководителями территориальных отделов здравоохранения по Западному, Южному, Горнозаводскому управленческим округам, главными врачами ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ГБУЗ СО "Краснотурьинская ГБ № 1" организовать и провести очную проверку службы медицинской профилактики. Дать предложения по открытию новых подразделений службы медицинской профилактики.
Срок - до 1 мая 2013 года;
2) организовать проведение обучающих семинаров по технологии проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
3) подготовить проект приказа по проведению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на территории Свердловской области.
Срок - до 20 марта 2013 года;
4) обеспечить проведение мониторинга поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний.
2. Директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В.:
1) разработать анкету для проведения анализа работы службы медицинской профилактики.
Срок - до 25 февраля 2013 года;
2) тиражировать методические рекомендации по организации проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения на электронных носителях для учреждений, участвующих в реализации данных мероприятий.
Срок - до 15 марта 2013 года;
3) обеспечить методическое руководство для действующих и вновь открывающихся подразделений службы медицинской профилактики: отделений, кабинетов по вопросам проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
4) подготовить план проведения обучающих семинаров для специалистов вновь открытых подразделений службы медицинской профилактики на 2013 год.
Срок - до 07 марта 2013 года;
5) внедрить интерактивную форму обучения для специалистов "web-семинары";
6) подготовить методические рекомендации по внедрению инициативы ВОЗ "Больница, свободная от табака".
Срок - до 15 апреля 2013 года;
7) осуществлять ежемесячный контроль за обновлением материалов по медицинской профилактике на сайтах Министерства здравоохранения Свердловской области и ГБУЗ СО "СОЦМП".
3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения, начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) открыть кабинеты, отделения медицинской профилактики в ЛПУ, дооснастить необходимым оборудованием для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;
2) начать с 1 апреля 2013 года проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения на территории Свердловской области в соответствии с приказом Министра здравоохранения Свердловской области;
3) подготовить план мероприятий по реализации инициативы ВОЗ "Больница, свободная от табака" и сдать его в организационный отдел ГБУЗ СО "СОЦМП" до 30 мая и обеспечить их внедрение к 15 ноября 2013 года;
4) продолжить реализацию Комплексного плана мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний у мужчин 45 - 55 лет в 2013 году;
5) в соответствии с Приказом Минздрава России от 16.09.2003 № 438 "О психотерапевтической помощи" доукомплектовать штат сотрудников клиническими психологами в соответствии с "прикрепленным" населением (1 на 25 тыс. взрослого, 1 на 12 тыс. детского населения).
4. Главным штатным и внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области подготовить план информационной работы на 2013 год и материалы по медицинской профилактике в своих направлениях и передать их в отдел по связям с общественностью и СМИ (Шестаков К.И.).
Срок - до 1 апреля 2013 года.
5. Директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В., начальнику отдела по связям с общественностью и СМИ Шестакову К.И.:
1) разработать план информационных и медийных мероприятий Министерства здравоохранения Свердловской области на 2013 год по разделу профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний (включая социально значимые) на основе предложений главных штатных и внештатных специалистов.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
2) обеспечить своевременное наполнение раздела по медицинской профилактике сайта Министерства здравоохранения Свердловской области информационными материалами, представленными главными штатными и внештатными специалистами.
6. Директору ГБУЗ СО "МИАЦ" Федорову С.А. организовать на сайте Министерства здравоохранения Свердловской области раздел по медицинской профилактике для специалистов и пациентов с ежемесячным режимом обновления.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
7. Руководителям ГБУЗ СО "СОКБ № 1", ГБУЗ СО "ОДКБ № 1", ГБУЗ СО "СОКПБ", ГБУЗ СО "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", ГБУЗ СО "СОКВД", ГБУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер" на своих информационных ресурсах (сайтах, порталах) размещать информационные материалы для специалистов и посетителей по вопросам медицинской профилактики.
8. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга А.А. Дорнбушу:
1) создать на сайте Управления здравоохранения раздел по медицинской профилактике для специалистов и пациентов с ежемесячным режимом обновления; подготовить план информационной работы на 2013 год.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
2) размещать на сайтах муниципальных учреждений здравоохранения информационные материалы для специалистов и посетителей по вопросам медицинской профилактики.
9. Директору ГБОУ СПО "СОМК" Левиной И.А.:
1) разработать обучающие программы для среднего медицинского персонала Центров здоровья;
2) подготовить образовательный модуль по вопросам медицинской профилактики и ввести во все циклы тематического усовершенствования среднего медицинского персонала.
10. Предложить ректору ГБОУ ВПО "УГМА" Кутепову С.М.:
1) подготовить образовательный модуль по вопросам медицинской профилактики и ввести во все циклы тематического усовершенствования врачей;
2) разместить на сайте ГБОУ ВПО "УГМА" материалы для врачей по вопросам медицинской профилактики для специалистов.
11. Рекомендовать руководителям федеральных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Свердловской области, разместить на информационных ресурсах учреждений материалы по вопросам медицинской профилактики для специалистов и пациентов.
12. Рекомендовать руководителю Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Кузьмину С.В. разработать Концепцию реализации основ государственной политики здорового питания населения Свердловской области на период до 2020 года.
VII. В ЧАСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Главному наркологу Министерства здравоохранения Свердловской области О.В. Забродину, главному врачу ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер" А.Ю. Ружникову:
1) разработать положение о кураторе наркологической службы; подготовить приказ о создании организационно-методических кабинетов по наркологии в психиатрических больницах Свердловской области.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
2) подготовить проект приказа об организации медико-социальной реабилитации лиц с наркотической зависимостью, включая все этапы реабилитации.
Срок - до 20 мая 2013 года;
3) подготовить план мероприятий по модернизации наркологической службы до 2016 года, включая открытие новых реабилитационных центров.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
4) подготовить актуализированный вариант приказа о порядке оказания наркологической помощи.
Срок - до 1 мая 2013 года.
2. Главным врачам ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер", ГАУЗ СО "НРЦ "Урал без наркотиков", ГБУЗ СОКПБ, ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 7", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 8", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 9", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 10", ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ" утвердить планы работы кураторов наркологической службы на 2013 год и направить в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер".
Срок - до 1 апреля 2013 года.
3. Главным врачам ГБУЗ СО "ОНД" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 6" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "СОКПБ" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 3" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 7" г. Нижний Тагил, ГБУЗ СО "ПБ № 8" г. Первоуральск, ГБУЗ СО "ПБ № 9" г. К.-Уральский, ГБУЗ СО "ПБ № 10" г. Краснотурьинск, ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ГБУЗ СО "Ревдинская ГБ", ГБУЗ СО "ЦГБ г. Качканар", ГБУЗ СО "ЦГБ г. Красноуральск", ГБУЗ СО "Сухоложская ЦГБ":
1) укомплектовать отделение наркологической помощи психиатрами, психологами, социальными работниками в соответствии с порядком оказания наркологической помощи.
Срок - до 1 августа 2013 года;
2) организовать амбулаторные реабилитационные кабинеты для оказания помощи наркозависимым, обеспечить их работу в соответствии с положением.
Срок - до 1 октября 2013 года;
3) организовать в отделениях плановой наркологической помощи работу по мотивации наркозависимых к длительной реабилитации.
4. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Попову А.Н., главному наркологу Министерства здравоохранения Свердловской области Забродину О.В. разработать показатели эффективности деятельности главных врачей психиатрических больниц и наркологического диспансера по доле мотивированных пациентов на длительную реабилитацию.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
VIII. В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНОСТЬЮ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ
1. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:
1) обеспечить контроль соблюдения порядка государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты при осуществлении закупок, формировать начальную (максимальную) цену аукциона (лота) с учетом предельных и минимальных зарегистрированных цен производителей, реализовывать принцип приоритетного закупа отечественных лекарственных препаратов;
2) направлять сведения о всех партиях закупаемых лекарственных препаратов в ГБУЗ СО "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств", проводить мониторинг побочных действий и необычных реакций, возникающих при проведении лекарственной терапии, контролировать сроки годности и условия хранения лекарственных препаратов;
3) организовать ведомственный контроль назначения лекарственных препаратов бесплатно и на льготных условиях при амбулаторном лечении, проверять правильность назначенного режима дозирования и курса лечения, наличие показаний и противопоказаний, соответствие назначенной терапии коду заболевания по МКБ 10 и возрасту пациента, соблюдать правила оформления рецептов, обеспечить назначение и выписывание лекарственных препаратов по международным непатентованным наименованиям;
4) повысить доступность первичной медико-санитарной и лекарственной помощи населению, активизируя работу кабинета доврачебного приема для граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами бесплатно и на льготных условиях, и обеспечив лицензирование фармацевтической деятельности для реализации лекарственных препаратов обособленными подразделениями (ФАП, ОВП), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Председатель коллегии,
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Секретарь
Л.Г.КАРАТАЕВА
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПРИКАЗ
от 2 апреля 2013 г. № 405-п
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ РЕШЕНИЯ КОЛЛЕГИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОТ 14.02.2013, ПРОТОКОЛ № 1 "О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ
ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 07.05.2012 № 597
"О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ", № 598 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
С целью реализации поручений и достижения установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения", № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", важнейших целевых показателей на территории Свердловской области приказываю:
1. Утвердить Решение коллегии Министерства здравоохранения Свердловской области от 14.02.2013, Протокол № 1 "О реализации Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики", № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения".
2. Заместителям Министра здравоохранения, начальникам отделов Министерства здравоохранения Свердловской области, руководителям государственных учреждений здравоохранения Свердловской области обеспечить выполнение решений коллегии в части, их касающейся.
3. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А. обеспечить выполнение решений коллегии в части, касающейся подведомственных медицинских учреждений.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на заместителей Министра здравоохранения Свердловской области Кивелеву Н.Н. и Медведскую Д.Р.
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Утверждено
Приказом
Министра здравоохранения
Свердловской области
от 2 апреля 2013 г. № 405-п
КОЛЛЕГИЯ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 14 февраля 2013 г. Протокол № 1
О РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗОВ ПРЕЗИДЕНТА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ОТ 07.05.2012 № 597 "О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ",
№ 598 "О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ПОЛИТИКИ В СФЕРЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ"
7 мая 2012 года Президент РФ подписал 11 Указов, в которых излагаются основные направления развития России до 2018 года. Два Указа касаются непосредственно здравоохранения: № 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" - ставит задачу повышения заработной платы работникам бюджетной сферы, в том числе медицинским работникам всех категорий; № 598 "О совершенствовании государственной политики в сфере здравоохранения" устанавливает целевые значения показателей по тем причинам смертности, которые в наибольшей степени влияют на медико-демографическую ситуацию, содержит ряд поручений, направленных на развитие тех секторов социальной сферы и здравоохранения, которые определяют уровень популяционного здоровья.
Заслушав доклады заместителя министра здравоохранения Свердловской области Кивелевой Н.Н., начальника отдела специализированной медицинской помощи, в том числе высокотехнологичной медицинской помощи, Чадовой Е.А., начальника отдела государственной службы и кадровой политики Шулеповой Т.Н., начальника отдела лекарственного обеспечения и фармацевтической деятельности Бурмантовой И.В., директора ГБУЗ СО "Свердловский областной центр медицинской профилактики" Глуховской С.В., главного врача ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 3", главного внештатного специалиста-нарколога Министерства здравоохранения Свердловской области Забродина О.В., коллегия решила:
1. Работу по выполнению поручений и достижению установленных Указами Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 598, 597 важнейших целевых показателей, разработке и реализации региональных "дорожных карт" "Изменения в отраслях социальной сферы, направленные на повышение эффективности здравоохранения Свердловской области" считать приоритетной.
I. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ БОЛЕЗНЕЙ СИСТЕМЫ
КРОВООБРАЩЕНИЯ, НОВООБРАЗОВАНИЙ, ТРАВМ И ОТРАВЛЕНИЙ
1. Главным врачам государственных бюджетных учреждений здравоохранения Свердловской области, начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А. разработать и согласовать в Министерстве здравоохранения Свердловской области планы мероприятий по снижению смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений с определением индикаторных показателей до 2018 года.
Срок - до 30 апреля 2013 года.
2. Начальнику отдела специализированной медицинской помощи, в т.ч. высокотехнологичной медицинской помощи, Министерства здравоохранения Свердловской области Чадовой Е.А. разработать типовую форму плана мероприятий по снижению смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, травм и отравлений.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
II. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ
ОТ БОЛЕЗНЕЙ СИСТЕМЫ КРОВООБРАЩЕНИЯ
1. Главным врачам государственных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) осуществлять контроль ведения мониторинга заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с острым нарушением мозгового кровообращения (далее - ОНМК) и острым коронарным синдромом (далее - ОКС);
2) организовать работу в подведомственных учреждениях по проведению мероприятий по ранней диагностике острого инфаркта миокарда (далее - ОИМ) и ОНМК на догоспитальном этапе в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОИМ;
3) обеспечить стопроцентную госпитализацию больных с ОНМК, нуждающихся в проведении тромболитической терапии, в первичные сосудистые отделения ММЦ;
4) организовать работу в подведомственных учреждениях по своевременному направлению больных с ОИМ и ОНМК в первичные сосудистые отделения (ГБУЗ СО "ЦГБ № 4 г. Нижний Тагил", ГБУЗ СО "ГБ № 3 г. Каменск-Уральский", ГБУЗ СО "Краснотурьинская ГБ", ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ООО "Новая больница", МАУ "ГКБ № 40") и региональные сосудистые центры (ГБУЗ СО "СОКБ № 1", ГБУЗ СО "Уральский институт кардиологии") для оказания высокотехнологичной медицинской помощи.
2. Главным врачам ГБУЗ СО "Алапаевская центральная городская больница", "Городская больница № 1 город Асбест", "Красноуфимская центральная районная больница", "Городская больница № 4 город Первоуральск", "Ревдинская городская больница", "Серовская городская больница № 1", "Городская больница № 1 город Первоуральск":
1) обеспечить оказание медицинской помощи больным с ОНМК и ОКС в подведомственных первичных сосудистых отделениях и своевременный перевод при наличии медицинских показаний в региональные сосудистые центры для оказания высокотехнологичной медицинской помощи в соответствии с порядками;
2) организовать выезды специалистов в прикрепленные ЛПУ и использовать в диагностике больных с сосудистыми заболеваниями современные телекоммуникационные технологии (теле-ЭКГ, телеконсультации).
3. Главным врачам ГБУЗ СО "Городская больница № 3 город Каменск-Уральский" Соловьеву Р.В., "Ирбитская центральная городская больница" Хафизову Б.К., "Краснотурьинская городская больница № 1" Гончарову Ю.Н.:
1) обеспечить выполнение высокотехнологичных видов медицинской помощи больным с сердечно-сосудистыми заболеваниями в соответствии с лицензией на оказание медицинской помощи по сердечно-сосудистой хирургии;
2) организовать выезды специалистов в прикрепленные ЛПУ и использовать в диагностике больных с сосудистыми заболеваниями современные телекоммуникационные технологии (теле-ЭКГ, телеконсультации).
4. Начальнику Территориального отдела Горнозаводского управленческого округа Свердловской области Новикову М.В.:
1) перераспределить потоки больных с ОНМК между первичными сосудистыми отделениями Горнозаводского округа;
2) провести мероприятия по организации взаимодействия ГБУЗ СО "Нижнесалдинская ЦГБ", "Верхнесалдинская ЦГБ", ГБУЗ СО "Городская больница ЗАТО Свободный" и ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда по госпитализации больных с ОНМК в неврологическое отделение ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда.
5. Рекомендовать начальнику ФГБУЗ "Центральная МСЧ № 121 ФМБА России" г. Нижняя Салда Ревус Л.О.:
1) организовать работу неврологического отделения в соответствии с положением об организации первичных сосудистых отделений для оказания медицинской помощи больным с ОНМК для населения городского округа Нижняя Салда, Верхнесалдинского городского округа и городского округа ЗАТО Свободный;
2) осуществлять мониторинг заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с ОНМК и ОКС в первичных сосудистых отделениях городского округа Нижняя Салда;
3) обеспечить оказание медицинской помощи больным с ОНМК в соответствии с порядком оказания медицинской помощи больным с ОНМК;
4) провести мероприятия по подготовке специалистов первичных сосудистых отделений г. Нижняя Салда по вопросам оказания медицинской помощи больным с ОНМК.
6. Начальнику Управления здравоохранения Администрации города Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) осуществлять контроль ведения мониторинга заболеваемости, смертности и эффективности лечения больных с ОНМК и ОКС;
2) организовать работу первичных сосудистых отделений на базе МАУ "Городская клиническая больница № 40", МБУ "ЦГКБ № 23", МБУ "ЦГКБ № 24", "ГКБ № 14", ООО МО "Новая больница" в соответствии с порядками оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОИМ;
3) провести подготовительные мероприятия по организации в 2013 году первичных сосудистых отделений на базе МБУ: "ЦГБ № 20", "ЦГКБ № 1", "ЦГБ № 7".
7. Главным внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области по кардиологии Габинскому Я.Л., по неврологии Волковой Л.И., руководителю Регионального сосудистого центра на базе ГБУЗ СО "Свердловская областная клиническая больница № 1" Белкину А.А.:
1) осуществлять организационно-методическое руководство по соблюдению порядка оказания медицинской помощи больным с ОНМК и ОКС в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения Свердловской области;
2) проводить ежемесячный анализ индикаторных показателей, влияющих на снижение показателей смертности от болезней системы кровообращения, и представлять в Министерство здравоохранения Свердловской области предложения по улучшению медико-демографической ситуации в муниципальных образованиях Свердловской области.
III. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ НОВООБРАЗОВАНИЙ
1. Руководителям государственных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) обеспечить маршрутизацию пациентов; в случае недостаточности диагностических возможностей подведомственного ЛПУ направлять на дообследование в межмуниципальные медицинские центры (для исполнения алгоритма обследования перед направлением в онкодиспансер);
2) увеличить объем скрининговых исследований с целью раннего выявления онкологических заболеваний (флюорография легких, маммография, УЗИ молочных желез, цитологические исследования);
3) обеспечить двухсменную работу женского смотрового кабинета с полной нагрузкой, взять под контроль количество и качество проводимых цитологических исследований;
4) обеспечить направление пациентов на прием в учреждения, оказывающие специализированную онкологическую помощь, по системе электронной записи, использовать возможности телеконсультирования;
5) повышать уровень квалификации медицинского персонала, в т.ч. с использованием дистанционных технологий;
6) организовать проведение химиотерапии в условиях круглосуточного и дневного стационара;
7) организовать работу противораковой комиссии в ЛПУ, разбор 100% "запущенных" случаев выявленных злокачественных новообразований;
8) организовать оказание паллиативной помощи;
9) провести работу, направленную на повышение информированности населения по вопросам профилактики и выявления ЗН, "онкологической настороженности" медицинского персонала.
2. Главным штатным и внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области: Малинкину А.В., Виноградову А.В., Давыденко Н.Б., Малямовой Л.Н., Башкирцевой Т.Ю., Баженову И.В., Сырневой Т.А., Харитоновой М.П., Абдулкеримову Х.Т., Лещенко И.В., Бессоновой Е.Н.:
1) совместно с главным внештатным специалистом - онкологом Министерства здравоохранения Свердловской области В.Б. Шаманским подготовить и направить в отдел специализированной медицинской помощи (Чадова Е.А.) порядки маршрутизации пациентов с подозрением на ЗН по курируемым профилям, уделяя внимание выявлению патологии смежных локализаций.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
2) разработать и направить на согласование в Министерство здравоохранения Свердловской области (Чадовой Е.А.) проект приказа о создании противораковой комиссии по курируемому профилю.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
3) включить в планы проведения клинических конференций по курируемым профилям вопросы повышения онкологической настороженности, анализ ошибок и причин позднего выявления ЗН.
IV. В ЧАСТИ СНИЖЕНИЯ СМЕРТНОСТИ ОТ ДТП
1. Руководителям государственных бюджетных и муниципальных учреждений здравоохранения Свердловской области:
1) обеспечить внедрение Порядка оказания травматологической помощи на территории Свердловской области, соблюдать схему маршрутизации пациентов травматологического профиля, в т.ч. пациентам с черепно-мозговыми травмами;
2) обеспечить выполнение Приказа Министра здравоохранения Свердловской области от 29.12.2012 № 1530-п "О Порядке взаимодействия при оказании медицинской помощи больным с острой церебральной недостаточностью в лечебно-профилактических учреждениях Свердловской области".
2. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., главному специалисту по СМП Министерства здравоохранения Свердловской области Попову В.П. подготовить план оснащения станций СМП необходимым количеством санитарного автотранспорта класса "B" и "C" до 2018 года.
Срок - до 1 июля 2013 года.
3. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., директору ГБУЗ СО "МИАЦ" Федорову С.А. организовать завершение внедрения системы АДИС и ГЛОНАСС в службе СМП и их интеграцию.
4. Главному специалисту по СМП Министерства здравоохранения Свердловской области Попову В.П.:
1) определить потребность и предложить график обучения для врачей и фельдшеров по совершенствованию жизнеспасающих навыков и манипуляций;
2) обеспечить оказание медицинской помощи пострадавшим при ДТП силами авиамедицинской бригады на стокилометровом участке дороги от г. Екатеринбурга трассы Пермь - Екатеринбург (Р-242);
3) провести обучение персонала авиамедицинских бригад на базе ВЦМК "Защита";
4) организовать дежурство медицинского вертолета по линии санавиации в Северном управленческом округе. Срок - до 1 сентября 2013 года.
5. Директору ГБОУ СПО "СОМК" Левиной И.А. разработать и внедрить обучающие программы для среднего медицинского персонала, направленные на совершенствование жизнеспасающих навыков и манипуляций.
6. Предложить ректору ГБОУ ВПО "УГМА" Кутепову С.М. разработать и внедрить обучающие программы для врачей, направленные на совершенствование жизнеспасающих навыков и манипуляций.
V. В ЧАСТИ КАДРОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ
ЗАРАБОТНОЙ ПЛАТЫ МЕДИЦИНСКИМ РАБОТНИКАМ
1. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:
1) разработать и согласовать с Министерством здравоохранения Свердловской области параметры повышения заработной платы, скоординировав их со структурными преобразованиями;
2) обеспечить повышение оплаты труда работников в соответствии с согласованными параметрами;
3) внести изменения в локальные нормативные акты учреждения по оплате труда;
4) принять действенные меры к укомплектованию учреждений медицинскими кадрами, снизить коэффициент совместительства. Разработать планы по кадровому обеспечению учреждений врачами и медицинскими работниками со средним медицинским образованием. Провести анализ и оптимизацию штатных расписаний;
5) обеспечить профессиональную подготовку медицинских кадров в соответствии с действующим законодательством не реже 1 раза в 5 лет. Ежегодно разрабатывать планы повышения квалификации и переподготовки, проводить мониторинг его исполнения;
6) обеспечить трудоустройство выпускников медицинской академии и медицинского колледжа, обучавшихся за счет средств областного и федерального бюджетов (выпускники УГМА), в учреждения, от которых они были направлены на обучение;
7) обеспечить в 2013 году разработку показателей эффективности деятельности работников, которые будут являться основанием для заключения "Эффективного контракта";
8) продолжить реализацию мероприятий по сокращению неэффективных расходов в учреждении;
9) совместно с главами муниципальных образований в Свердловской области проводить работу по социальной поддержке медицинских работников, обеспечению их жильем.
VI. В ЧАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ
1. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Министерства здравоохранения Свердловской области Попову А.Н., директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В.:
1) совместно с руководителями территориальных отделов здравоохранения по Западному, Южному, Горнозаводскому управленческим округам, главными врачами ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ГБУЗ СО "Краснотурьинская ГБ № 1" организовать и провести очную проверку службы медицинской профилактики. Дать предложения по открытию новых подразделений службы медицинской профилактики.
Срок - до 1 мая 2013 года;
2) организовать проведение обучающих семинаров по технологии проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
3) подготовить проект приказа по проведению профилактических медицинских осмотров и диспансеризации на территории Свердловской области.
Срок - до 20 марта 2013 года;
4) обеспечить проведение мониторинга поведенческих факторов риска неинфекционных заболеваний.
2. Директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В.:
1) разработать анкету для проведения анализа работы службы медицинской профилактики.
Срок - до 25 февраля 2013 года;
2) тиражировать методические рекомендации по организации проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров взрослого населения на электронных носителях для учреждений, участвующих в реализации данных мероприятий.
Срок - до 15 марта 2013 года;
3) обеспечить методическое руководство для действующих и вновь открывающихся подразделений службы медицинской профилактики: отделений, кабинетов по вопросам проведения диспансеризации и профилактических медицинских осмотров;
4) подготовить план проведения обучающих семинаров для специалистов вновь открытых подразделений службы медицинской профилактики на 2013 год.
Срок - до 07 марта 2013 года;
5) внедрить интерактивную форму обучения для специалистов "web-семинары";
6) подготовить методические рекомендации по внедрению инициативы ВОЗ "Больница, свободная от табака".
Срок - до 15 апреля 2013 года;
7) осуществлять ежемесячный контроль за обновлением материалов по медицинской профилактике на сайтах Министерства здравоохранения Свердловской области и ГБУЗ СО "СОЦМП".
3. Руководителям государственных учреждений здравоохранения, начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга Дорнбушу А.А.:
1) открыть кабинеты, отделения медицинской профилактики в ЛПУ, дооснастить необходимым оборудованием для проведения профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения;
2) начать с 1 апреля 2013 года проведение профилактических медицинских осмотров и диспансеризации населения на территории Свердловской области в соответствии с приказом Министра здравоохранения Свердловской области;
3) подготовить план мероприятий по реализации инициативы ВОЗ "Больница, свободная от табака" и сдать его в организационный отдел ГБУЗ СО "СОЦМП" до 30 мая и обеспечить их внедрение к 15 ноября 2013 года;
4) продолжить реализацию Комплексного плана мероприятий по профилактике сердечно-сосудистых заболеваний у мужчин 45 - 55 лет в 2013 году;
5) в соответствии с Приказом Минздрава России от 16.09.2003 № 438 "О психотерапевтической помощи" доукомплектовать штат сотрудников клиническими психологами в соответствии с "прикрепленным" населением (1 на 25 тыс. взрослого, 1 на 12 тыс. детского населения).
4. Главным штатным и внештатным специалистам Министерства здравоохранения Свердловской области подготовить план информационной работы на 2013 год и материалы по медицинской профилактике в своих направлениях и передать их в отдел по связям с общественностью и СМИ (Шестаков К.И.).
Срок - до 1 апреля 2013 года.
5. Директору ГБУЗ СО "СОЦМП" Глуховской С.В., начальнику отдела по связям с общественностью и СМИ Шестакову К.И.:
1) разработать план информационных и медийных мероприятий Министерства здравоохранения Свердловской области на 2013 год по разделу профилактики инфекционных и неинфекционных заболеваний (включая социально значимые) на основе предложений главных штатных и внештатных специалистов.
Срок - до 15 апреля 2013 года;
2) обеспечить своевременное наполнение раздела по медицинской профилактике сайта Министерства здравоохранения Свердловской области информационными материалами, представленными главными штатными и внештатными специалистами.
6. Директору ГБУЗ СО "МИАЦ" Федорову С.А. организовать на сайте Министерства здравоохранения Свердловской области раздел по медицинской профилактике для специалистов и пациентов с ежемесячным режимом обновления.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
7. Руководителям ГБУЗ СО "СОКБ № 1", ГБУЗ СО "ОДКБ № 1", ГБУЗ СО "СОКПБ", ГБУЗ СО "Свердловский областной центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями", ГБУЗ СО "СОКВД", ГБУЗ СО "Противотуберкулезный диспансер" на своих информационных ресурсах (сайтах, порталах) размещать информационные материалы для специалистов и посетителей по вопросам медицинской профилактики.
8. Начальнику Управления здравоохранения Администрации г. Екатеринбурга А.А. Дорнбушу:
1) создать на сайте Управления здравоохранения раздел по медицинской профилактике для специалистов и пациентов с ежемесячным режимом обновления; подготовить план информационной работы на 2013 год.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
2) размещать на сайтах муниципальных учреждений здравоохранения информационные материалы для специалистов и посетителей по вопросам медицинской профилактики.
9. Директору ГБОУ СПО "СОМК" Левиной И.А.:
1) разработать обучающие программы для среднего медицинского персонала Центров здоровья;
2) подготовить образовательный модуль по вопросам медицинской профилактики и ввести во все циклы тематического усовершенствования среднего медицинского персонала.
10. Предложить ректору ГБОУ ВПО "УГМА" Кутепову С.М.:
1) подготовить образовательный модуль по вопросам медицинской профилактики и ввести во все циклы тематического усовершенствования врачей;
2) разместить на сайте ГБОУ ВПО "УГМА" материалы для врачей по вопросам медицинской профилактики для специалистов.
11. Рекомендовать руководителям федеральных учреждений здравоохранения, расположенных на территории Свердловской области, разместить на информационных ресурсах учреждений материалы по вопросам медицинской профилактики для специалистов и пациентов.
12. Рекомендовать руководителю Управления Роспотребнадзора по Свердловской области Кузьмину С.В. разработать Концепцию реализации основ государственной политики здорового питания населения Свердловской области на период до 2020 года.
VII. В ЧАСТИ МОДЕРНИЗАЦИИ НАРКОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ
1. Главному наркологу Министерства здравоохранения Свердловской области О.В. Забродину, главному врачу ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер" А.Ю. Ружникову:
1) разработать положение о кураторе наркологической службы; подготовить приказ о создании организационно-методических кабинетов по наркологии в психиатрических больницах Свердловской области.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
2) подготовить проект приказа об организации медико-социальной реабилитации лиц с наркотической зависимостью, включая все этапы реабилитации.
Срок - до 20 мая 2013 года;
3) подготовить план мероприятий по модернизации наркологической службы до 2016 года, включая открытие новых реабилитационных центров.
Срок - до 1 апреля 2013 года;
4) подготовить актуализированный вариант приказа о порядке оказания наркологической помощи.
Срок - до 1 мая 2013 года.
2. Главным врачам ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер", ГАУЗ СО "НРЦ "Урал без наркотиков", ГБУЗ СОКПБ, ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 7", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 8", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 9", ГБУЗ СО "Психиатрическая больница № 10", ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ" утвердить планы работы кураторов наркологической службы на 2013 год и направить в организационно-методический отдел ГБУЗ СО "Областной наркологический диспансер".
Срок - до 1 апреля 2013 года.
3. Главным врачам ГБУЗ СО "ОНД" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 6" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "СОКПБ" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 3" г. Екатеринбург, ГБУЗ СО "ПБ № 7" г. Нижний Тагил, ГБУЗ СО "ПБ № 8" г. Первоуральск, ГБУЗ СО "ПБ № 9" г. К.-Уральский, ГБУЗ СО "ПБ № 10" г. Краснотурьинск, ГБУЗ СО "Ирбитская ЦГБ", ГБУЗ СО "Ревдинская ГБ", ГБУЗ СО "ЦГБ г. Качканар", ГБУЗ СО "ЦГБ г. Красноуральск", ГБУЗ СО "Сухоложская ЦГБ":
1) укомплектовать отделение наркологической помощи психиатрами, психологами, социальными работниками в соответствии с порядком оказания наркологической помощи.
Срок - до 1 августа 2013 года;
2) организовать амбулаторные реабилитационные кабинеты для оказания помощи наркозависимым, обеспечить их работу в соответствии с положением.
Срок - до 1 октября 2013 года;
3) организовать в отделениях плановой наркологической помощи работу по мотивации наркозависимых к длительной реабилитации.
4. Начальнику отдела первичной и скорой медицинской помощи Попову А.Н., главному наркологу Министерства здравоохранения Свердловской области Забродину О.В. разработать показатели эффективности деятельности главных врачей психиатрических больниц и наркологического диспансера по доле мотивированных пациентов на длительную реабилитацию.
Срок - до 1 апреля 2013 года.
VIII. В ЧАСТИ ПОВЫШЕНИЯ УДОВЛЕТВОРЕННОСТИ НАСЕЛЕНИЯ
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ДОСТУПНОСТЬЮ ЛЕКАРСТВЕННОЙ ПОМОЩИ
1. Руководителям государственных учреждений здравоохранения:
1) обеспечить контроль соблюдения порядка государственного регулирования цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные препараты при осуществлении закупок, формировать начальную (максимальную) цену аукциона (лота) с учетом предельных и минимальных зарегистрированных цен производителей, реализовывать принцип приоритетного закупа отечественных лекарственных препаратов;
2) направлять сведения о всех партиях закупаемых лекарственных препаратов в ГБУЗ СО "Центр контроля качества и сертификации лекарственных средств", проводить мониторинг побочных действий и необычных реакций, возникающих при проведении лекарственной терапии, контролировать сроки годности и условия хранения лекарственных препаратов;
3) организовать ведомственный контроль назначения лекарственных препаратов бесплатно и на льготных условиях при амбулаторном лечении, проверять правильность назначенного режима дозирования и курса лечения, наличие показаний и противопоказаний, соответствие назначенной терапии коду заболевания по МКБ 10 и возрасту пациента, соблюдать правила оформления рецептов, обеспечить назначение и выписывание лекарственных препаратов по международным непатентованным наименованиям;
4) повысить доступность первичной медико-санитарной и лекарственной помощи населению, активизируя работу кабинета доврачебного приема для граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами бесплатно и на льготных условиях, и обеспечив лицензирование фармацевтической деятельности для реализации лекарственных препаратов обособленными подразделениями (ФАП, ОВП), расположенными в сельских поселениях, в которых отсутствуют аптечные организации.
Председатель коллегии,
Министр здравоохранения
Свердловской области
А.Р.БЕЛЯВСКИЙ
Секретарь
Л.Г.КАРАТАЕВА
------------------------------------------------------------------