Постановление Правительства Свердловской области от 04.04.2013 N 433-ПП "О внесении изменений в Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 N 596-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области"
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2011 № 596-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях реализации Распоряжения Правительства Свердловской области от 22.11.2012 № 2293-РП "О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации в 2012 - 2013 годах Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 04 июня, № 194-196) следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 слова "Колтонюк К.А." заменить словами "Г.М. Кулаченко";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".
2. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области", следующие изменения:
1) в подпункте 1 пункта 6 слова "индикаторы 1.1, 4.1, 4.2, 5.6" заменить словами "индикаторы 1.1, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.6";
2) в подпункте 2 пункта 6 слова "индикаторы 1.3, 1.5, 2.1, 2.4, 3.1, 3.4, 3.5" заменить словами "индикаторы 1.3, 1.5, 2.1, 2.4, 3.3";
3) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
Приложение № 1
к Порядку
осуществления мониторинга и
оценки качества управления
бюджетным процессом
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
ИНДИКАТОРЫ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование Формула расчета значения База Удельный Целевое
инди- индикатора индикатора для расчета вес значение
катора
1 2 3 4 5 6
1. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 2,0
1.1. Удельный вес U11i = Ai / Bi, где решение 2,0 -
расходов бюджета U11i - удельный вес расходов муниципального
муниципального бюджета i-го муниципального образования
образования, образования, формируемых о бюджете;
формируемых в рамках программ, в общем информация,
в рамках объеме расходов бюджета представляемая
программ, (за исключением расходов, муниципальным
в общем объеме осуществляемых за счет образованием
расходов бюджета субвенций из других уровней
(за исключением бюджета);
расходов, Ai - утвержденный решением
осуществляемых о бюджете i-го
за счет субвенций муниципального образования
из других уровней объем расходов, формируемых
бюджета) в рамках программ;
Bi - утвержденный решением
о бюджете i-го
муниципального образования
объем расходов
(за исключением расходов,
осуществляемых за счет
субвенций из других уровней
бюджета)
1.2. Утверждение U12i = Ai, где решение 2,0 утвержден
бюджета U12i - утверждение муниципального
муниципального бюджета i-го муниципального образования
образования образования на очередной о бюджете
на очередной финансовый год и плановый
финансовый год и период;
плановый период Ai = 1, если бюджет i-го
муниципального образования
утвержден на очередной
финансовый год и плановый
период;
Ai = 0, если бюджет i-го
муниципального образования
утвержден на очередной
финансовый год
1.3. Исполнение U13i = (Ai - Bi) / Bi, где решение 1,0 -
бюджета U13i - исполнение бюджета муниципального
муниципального i-го муниципального образования
образования образования по доходам о бюджете;
по доходам без учета безвозмездных годовой отчет
без учета поступлений к первоначально об исполнении
безвозмездных утвержденному уровню; бюджета
поступлений Ai - объем доходов бюджета муниципального
к первоначально i-го муниципального образования
утвержденному образования без учета
уровню безвозмездных поступлений
в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально
утвержденный решением
о бюджете i-го
муниципального образования
объем доходов без учета
безвозмездных поступлений
1.4. Наличие U14i = Ai, где информация, 2,0 имеется
результатов U14i - наличие результатов представляемая
ежегодной оценки ежегодной оценки муниципальным
эффективности эффективности образованием
предоставляемых предоставляемых (планируемых
(планируемых к предоставлению) налоговых
к предоставлению) льгот и ставок налогов,
налоговых льгот и установленных
ставок налогов, представительными органами
установленных местного самоуправления
представительными в соответствии с порядком,
органами местного утвержденным нормативным
самоуправления правовым актом i-го
в соответствии муниципального образования;
с порядком, Ai = 1, если ежегодная
утвержденным оценка эффективности
нормативным предоставляемых (планируемых
правовым актом к предоставлению) налоговых
муниципального льгот и ставок налогов,
образования установленных
представительными органами
i-го муниципального
образования, осуществлена;
Ai = 0, если ежегодная
оценка эффективности
предоставляемых (планируемых
к предоставлению) налоговых
льгот и ставок налогов,
установленных
представительными органами
i-го муниципального
образования, не осуществлена
1.5. Соотношение U15i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,0 -
недополученных U15i - соотношение об исполнении
доходов недополученных доходов бюджета
по местным по местным налогам муниципального
налогам в результате действия образования;
в результате налоговых льгот, информация,
действия установленных находящаяся
налоговых льгот, представительными органами в распоряжении
установленных местного самоуправления, Министерства
представительными к общему объему поступивших финансов
органами местного местных налогов; Свердловской
самоуправления, Ai - объем недополученных области
к общему объему доходов по местным налогам (далее -
поступивших в результате действия Министерство)
местных налогов налоговых льгот,
установленных
представительными органами
местного самоуправления i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов
от поступления местных
налогов в i-ом муниципальном
образовании в отчетном
финансовом году
1.6. Наличие U16i = Ai, где информация, 1,0 имеется
результатов U16i - наличие результатов представляемая
мониторинга мониторинга эффективности муниципальным
эффективности реализации муниципальных образованием
реализации ведомственных и долгосрочных
муниципальных целевых программ
ведомственных и в соответствии с действующим
долгосрочных нормативным правовым актом
целевых программ i-го муниципального
в соответствии образования;
с действующим Ai = 1, если мониторинг
нормативным эффективности реализации
правовым актом муниципальных ведомственных
муниципального и долгосрочных целевых
образования программ в i-м муниципальном
образовании проведен;
Ai = 0, если мониторинг
эффективности реализации
муниципальных ведомственных
и долгосрочных целевых
программ в i-м муниципальном
образовании не проведен
2. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА 2,0
2.1. Отношение объема U21i = Ai / Bi, где отчет 3,0 -
просроченной U21i - отношение объема об исполнении
кредиторской просроченной кредиторской бюджета
задолженности задолженности i-го муниципального
муниципального муниципального образования образования
образования к объему расходов бюджета
к объему расходов i-го муниципального
бюджета образования;
муниципального Ai - объем просроченной
образования кредиторской задолженности
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года;
Bi - объем расходов бюджета
i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году
2.2. Объем U22i = Ai, где отчет 3,0 = 0
просроченной U22i - объем просроченной об исполнении
кредиторской кредиторской задолженности бюджета
задолженности по выплате заработной платы муниципального
по выплате работникам бюджетной сферы; образования
заработной Ai - объем просроченной
платы работникам кредиторской задолженности
бюджетной сферы i-го муниципального
образования по выплате
заработной платы работникам
бюджетной сферы на 01 января
текущего финансового года
2.3. Объем U23i = Ai, где отчет 2,5 = 0
просроченной U23i - объем просроченной об исполнении
кредиторской кредиторской задолженности бюджета
задолженности i-го муниципального муниципального
муниципального образования по выплате образования
образования пособий по социальной помощи
по выплате населению;
пособий Ai - объем просроченной
по социальной кредиторской задолженности
помощи населению i-го муниципального
образования по выплате
пособий по социальной помощи
населению на 01 января
текущего финансового года
2.4. Равномерность U24i = A4i / (1,1 x отчет 1,5 -
исполнения (A3i + A2i + A1i) / 3), где об исполнении
местного бюджета U24i - равномерность бюджета
исполнения местного бюджета; муниципального
A1i, A2i, A3i, A4i - объем образования,
расходов бюджета i-го информация,
муниципального образования представляемая
в первом, втором, третьем и муниципальным
четвертом кварталах образованием
отчетного финансового года
соответственно (без учета
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
поступивших из других
уровней бюджета)
3. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ 1,5
ДОЛГОВЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ
3.1. Приемлемость U31i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,5 <= 30%
уровня риска U31i - приемлемость уровня об исполнении
исполнения риска исполнения бюджета
обязательств обязательств в связи муниципального
в связи с погашением муниципального образования
с погашением долга;
муниципального Ai - объем погашения
долга долговых обязательств i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - доходы бюджета i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году
(за исключением субвенций и
субсидий из других уровней
бюджета)
3.2. Просроченная U32i = Ai, где информация, 2,5 = 0
задолженность U32i - просроченная находящаяся
по долговым задолженность по долговым в распоряжении
обязательствам обязательствам i-го Министерства;
муниципального муниципального образования; информация,
образования Ai - просроченная представляемая
задолженность по состоянию муниципальным
на 01 января текущего образованием
финансового года
по исполнению обязательств
по предоставленным
из областного бюджета
бюджетным кредитам;
кредитам, полученным i-м
муниципальным образованием
от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям
i-го муниципального
образования
3.3. Соотношение U33i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,0 -
объема выплат U33i - соотношение объема об исполнении
по муниципальным выплат по муниципальным бюджета
гарантиям гарантиям к общему объему муниципального
к общему объему предоставленных i-м образования;
предоставленных муниципальным образованием информация,
муниципальным муниципальных гарантий; находящаяся
образованием Ai - объем выплат в распоряжении
муниципальных по муниципальным гарантиям Министерства
гарантий i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году;
Bi - объем
по предоставленным i-м
муниципальным образованием
муниципальных гарантий
на 01 января текущего
финансового года
3.4. Уровень долговой U34i = Ai / Bi, где годовой отчет 3,0 <= 1
нагрузки U34i - уровень долговой об исполнении
на местный бюджет нагрузки на местный бюджет; бюджета
Ai - объем муниципального муниципального
долга i-го муниципального образования;
образования на 01 января информация,
текущего финансового года; находящаяся
Bi - объем доходов бюджета в распоряжении
i-го муниципального Министерства
образования в отчетном
финансовом году
(за исключением субвенций и
субсидий из других уровней
бюджета)
4. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ 2,0
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Доля U41i = Ai / Bi, где информация, 2,5 -
муниципальных U41i - доля муниципальных представляемая
учреждений, учреждений, для которых муниципальным
для которых устанавливается образованием;
устанавливается муниципальное задание; отчет
муниципальное Ai - количество о выполнении
задание муниципальных учреждений плана по сети,
i-го муниципального штатам и
образования, для которых контингентам
устанавливается получателей
муниципальное задание бюджетных
на 01 января текущего средств
финансового года;
Bi - количество
муниципальных учреждений
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.2. Доля U42i - Ai / Bi, где информация, 2,5 -
муниципальных U42i - доля муниципальных представляемая
услуг, услуг, для которых муниципальным
для которых в утвержденных перечнях образованием
в утвержденных муниципальных услуг,
перечнях оказываемых (выполняемых)
муниципальных муниципальными учреждениями,
услуг, установлены показатели,
оказываемых характеризующие качество
(выполняемых) муниципальной услуги;
муниципальными Ai - количество
учреждениями, муниципальных услуг,
установлены для которых в утвержденных
показатели, перечнях муниципальных
характеризующие услуг, оказываемых
качество (выполняемых) муниципальными
муниципальной учреждениями i-го
услуги муниципального образования,
установлены показатели,
характеризующие качество
муниципальной услуги
на 01 января текущего
финансового года;
Bi - количество
муниципальных услуг,
утвержденных в перечнях
муниципальных услуг,
оказываемых (выполняемых)
муниципальными учреждениями
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.3. Удельный вес U43i = Ai / Bi, где отчет 2,0 -
автономных U43i - удельный вес о выполнении
учреждений автономных учреждений плана по сети,
в общем в общем количестве штатам и
количестве муниципальных учреждений; контингентам
муниципальных Ai - количество автономных получателей
учреждений учреждений i-го бюджетных
муниципального образования средств
на 01 января текущего
финансового года;
Bi - количество
муниципальных учреждений
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.4. Доля доходов, U44i = Ai / Bi, где информация, 1,5 -
полученных U44i - доля доходов, представляемая
автономными и полученных автономными и муниципальным
бюджетными бюджетными учреждениями образованием
учреждениями в общем объеме доходов
в общем объеме от приносящей доход
доходов деятельности;
от приносящей Ai - доходы, полученные
доход автономными и бюджетными
деятельности учреждениями i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов
от приносящей доход
деятельности в i-м
муниципальном образовании
в отчетном финансовом году
4.5. Наличие U45i = Ai, где информация, 1,5 имеется
результатов U45i - наличие результатов представляемая
мониторинга мониторинга качества муниципальным
качества управления финансами главных образованием
управления распорядителей бюджетных
финансами главных средств в соответствии
распорядителей с муниципальным правовым
бюджетных средств актом, устанавливающим
в соответствии порядок его проведения;
с муниципальным Ai = 1, если мониторинг
правовым актом, качества управления
устанавливающим финансами главных
порядок его распорядителей бюджетных
проведения средств в i-м муниципальном
образовании проведен;
Ai = 0, если мониторинг
качества управления
финансами главных
распорядителей бюджетных
средств в i-м муниципальном
образовании не проведен
5. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ПРОЗРАЧНОСТИ 2,5
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
5.1. Размещение U51i = Ai, где информация, 1,5 осущест-
на официальных U51i - размещение представляемая вляется
сайтах органов на официальных сайтах муниципальным
местного органов местного образованием
самоуправления самоуправления
муниципального i-го муниципального
образования образования решения
решения о бюджете о бюджете на отчетный
на отчетный финансовый год;
финансовый год Ai = 1, если решение
о бюджете i-го
муниципального образования
на отчетный финансовый год
размещено на официальных
сайтах органов местного
самоуправления;
Ai = 0, если решение
о бюджете i-го
муниципального образования
на отчетный финансовый год
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления не размещено
5.2. Размещение U52i = Ai, где информация, 1,5 осущест-
на официальных U52i - размещение представляемая вляется
сайтах органов на официальных сайтах муниципальным
местного органов местного образованием
самоуправления самоуправления i-го
муниципального муниципального образования
образования годового отчета
годового отчета об исполнении бюджета и
об исполнении ежеквартальных сведений
бюджета и о ходе исполнения бюджета
ежеквартальных i-го муниципального
сведений о ходе образования в отчетном
исполнения финансовом году;
бюджета Ai = 1, если годовой отчет
муниципального об исполнении бюджета и
образования ежеквартальные сведения
в отчетном о ходе исполнения бюджета
финансовом году i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году размещены
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления;
Ai = 0, если годовой отчет
об исполнении бюджета и
ежеквартальные сведения
о ходе исполнения бюджета
i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления не размещены
5.3. Размещение U53i = Ai / 5, где информация, 2,5 -
нормативных U53i - размещение представляемая
правовых актов, нормативных правовых актов, муниципальным
документов и документов и материалов, образованием
материалов, указанных в индикаторах 1.4,
указанных 1.6, 4.5, 5.4, 5.5
в индикаторах настоящего приложения,
1.4, 1.6, 4.5, на официальных сайтах
5.4, 5.5 органов местного
настоящего самоуправления
приложения, i-го муниципального
на официальных образования;
сайтах органов Ai - наличие размещенных
местного нормативных правовых актов,
самоуправления документов и материалов,
муниципального указанных в индикаторах 1.4,
образования 1.6, 4.5, 5.4, 5.5
настоящего приложения,
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления
i-го муниципального
образования в сети Интернет
5.4. Проведение U54i = Ai, где информация, 1,5 выпол-
публичных U54i - проведение публичных представляемая няется
слушаний слушаний по проекту бюджета муниципальным
по проекту i-го муниципального образованием
бюджета образования в соответствии
муниципального с порядком, утвержденным
образования нормативным правовым актом
в соответствии муниципального образования;
с порядком, Ai = 1, если публичные
утвержденным слушания по проекту бюджета
нормативным i-го муниципального
правовым актом образования проведены;
муниципального Ai = 0, если публичные
образования слушания по проекту бюджета
i-го муниципального
образования не проведены
5.5. Проведение U55i = Ai, где информация, 1,5 выпол-
публичных U55i - проведение публичных представляемая няется
слушаний слушаний по отчету муниципальным
по отчету об исполнении бюджета образованием
об исполнении i-го муниципального
бюджета образования в соответствии
муниципального с порядком, утвержденным
образования нормативным правовым актом
в соответствии i-го муниципального
с порядком, образования;
утвержденным Ai = 1, если публичные
нормативным слушания по отчету
правовым актом об исполнении бюджета
муниципального i-го муниципального
образования образования проведены;
Ai = 0, если публичные
слушания по отчету
об исполнении бюджета
i-го муниципального
образования не проведены
5.6. Своевременность U56i = 1 - (Ai / 12), где информация, 1,5 -
представления U56i - своевременность находящаяся
бюджетной представления бюджетной в распоряжении
отчетности отчетности в Министерство; Министерства
в Министерство Ai - количество месяцев
в отчетном финансовом году,
за которые бюджетная
отчетность
i-го муниципального
образования представлена
позже установленного срока
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
Приложение № 2
к Порядку
осуществления мониторинга и
оценки качества управления
бюджетным процессом
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
ИНДИКАТОРЫ
СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование Формула расчета значения База Нормативное Нормативное
инди- индикатора индикатора для расчета значение значение
катора <1>
1 2 3 4 5 6
1. Отношение объема P1i = Ai / решение <= 1,00 <= 0,5
муниципального (Bi - Ci - Ei), где о бюджете
долга к общему P1i - отношение объема муниципального
годовому объему муниципального долга образования;
доходов бюджета к общему годовому объему годовой отчет
муниципального доходов бюджета i-го об исполнении
образования муниципального образования бюджета
без учета объема без учета объема муниципального
безвозмездных безвозмездных поступлений образования
поступлений в отчетном финансовом
в отчетном году;
финансовом году Ai - объем муниципального
<2> долга i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года;
Bi - общий годовой объем
доходов бюджета i-го
муниципального образования;
Ci - объем безвозмездных
поступлений i-го
муниципального образования;
Ei - объем поступлений
налоговых доходов
по дополнительным
нормативам отчислений
i-го муниципального
образования
2. Отношение объема P2i = Ai / (Bi + Ci), где решение <= 1 <= 1
заимствований P2i - отношение объема о бюджете
муниципального заимствований муниципального
образования i-го муниципального образования;
в отчетном образования в отчетном годовой отчет
финансовом году финансовом году к сумме, об исполнении
к сумме, направляемой в отчетном бюджета
направляемой финансовом году муниципального
в отчетном на финансирование дефицита образования
финансовом бюджета и (или) погашение
году на долговых обязательств i-го
финансирование муниципального образования;
дефицита бюджета Ai - объем заимствований
и (или) i-го муниципального
погашение образования в отчетном
долговых финансовом году;
обязательств Bi - сумма, направленная
муниципального в отчетном финансовом году
образования на финансирование дефицита
бюджета i-го муниципального
образования;
Ci - сумма, направленная
в отчетном финансовом году
на погашение долговых
обязательств i-го
муниципального образования
3. Отношение объема P3i = Ai / (Bi - Ci), где решение <= 0,15 <= 0,15
расходов P3i - отношение объема о бюджете
на обслуживание расходов на обслуживание муниципального
муниципального муниципального долга образования;
долга к объему к объему расходов бюджета годовой отчет
расходов бюджета i-го муниципального об исполнении
муниципального образования, за исключением бюджета
образования, объема расходов, которые муниципального
за исключением осуществляются за счет образования
объема расходов, субвенций, предоставляемых
которые в отчетном финансовом году;
осуществляются Ai - объем расходов бюджета
за счет i-го муниципального
субвенций, образования на обслуживание
предоставляемых муниципального долга;
в отчетном Bi - объем расходов бюджета
финансовом году i-го муниципального
образования;
Ci - объем расходов i-го
муниципального образования,
которые осуществляются
за счет субвенций
4. Отношение P4i = (Ai - Bi) / решение <= 0,10 <= 0,05
дефицита бюджета (Ci - Di - Ei), где о бюджете
муниципального P4i - отношение дефицита муниципального
образования бюджета i-го муниципального образования;
к общему образования к общему годовой отчет
годовому объему годовому объему доходов об исполнении
доходов бюджета бюджета i-го муниципального бюджета
муниципального образования без учета муниципального
образования объема безвозмездных образования
без учета объема поступлений в отчетном
безвозмездных финансовом году;
поступлений Ai - размер дефицита
в отчетном бюджета i-го муниципального
финансовом году образования;
<3> Bi - объем поступлений
от продажи акций и иных
форм участия в капитале,
находящихся в собственности
i-го муниципального
образования, и снижения
остатков средств на счетах
по учету средств бюджета
i-го муниципального
образования;
Ci - объем доходов бюджета
i-го муниципального
образования;
Di - объем безвозмездных
поступлений i-го
муниципального образования;
Ei - объем поступлений
налоговых доходов
по дополнительным
нормативам отчислений
i-го муниципального
образования
5. Отношение объема P5i = Ai / Bi, где годовой отчет <= 1,00 <= 1,00
расходов P5i - отношение объема об исполнении
на содержание расходов на содержание бюджета
органов местного органов местного муниципального
самоуправления самоуправления образования;
к установленному к установленному нормативу установленные
нормативу формирования данных Правительством
формирования расходов в отчетном Свердловской
данных расходов финансовом году; области
в отчетном Ai - объем расходов нормативы
финансовом году на содержание органов формирования
<4> местного самоуправления расходов
i-го муниципального на содержание
образования в отчетном органов
финансовом году; местного
Bi - норматив формирования самоуправления
расходов на содержание
органов местного
самоуправления i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году
6. Выполнение информация, все условия все условия
условий представляемая соблюдены соблюдены
подписанных муниципальным
муниципальным образованием;
образованием информация,
с Министерством находящаяся
соглашений в распоряжении
о мерах Министерства
по повышению
эффективности
использования
бюджетных
средств и
увеличению
поступлений
налоговых и
неналоговых
доходов местного
бюджета
(за исключением
условий,
указанных
в индикаторах
1 - 5 настоящего
приложения) <1>
Примечания:
<1> для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<2> до 01 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 01 января текущего года и (или) в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов;
<3> до 01 января 2017 года в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы;
<4> для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------
ПРАВИТЕЛЬСТВО СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОСТАНОВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА
СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ ОТ 25.05.2011 № 596-ПП "ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ МОНИТОРИНГА И ОЦЕНКИ КАЧЕСТВА
УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
В целях реализации Распоряжения Правительства Свердловской области от 22.11.2012 № 2293-РП "О плане мероприятий Правительства Свердловской области по реализации в 2012 - 2013 годах Бюджетного послания Губернатора Свердловской области Законодательному Собранию Свердловской области "Об основных направлениях бюджетной и налоговой политики Свердловской области на 2013 год и плановый период 2014 - 2015 годов", формирования стимулов к повышению качества управления муниципальными финансами в муниципальных образованиях в Свердловской области Правительство Свердловской области постановляет:
1. Внести в Постановление Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области" ("Областная газета", 2011, 04 июня, № 194-196) следующие изменения:
1) в абзаце первом пункта 2 слова "Колтонюк К.А." заменить словами "Г.М. Кулаченко";
2) пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.".
2. Внести в Порядок осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области, утвержденный Постановлением Правительства Свердловской области от 25.05.2011 № 596-ПП "Об утверждении Порядка осуществления мониторинга и оценки качества управления бюджетным процессом в муниципальных образованиях в Свердловской области", следующие изменения:
1) в подпункте 1 пункта 6 слова "индикаторы 1.1, 4.1, 4.2, 5.6" заменить словами "индикаторы 1.1, 4.1, 4.2, 4.3, 4.4, 5.6";
2) в подпункте 2 пункта 6 слова "индикаторы 1.3, 1.5, 2.1, 2.4, 3.1, 3.4, 3.5" заменить словами "индикаторы 1.3, 1.5, 2.1, 2.4, 3.3";
3) приложения № 1 и 2 изложить в новой редакции (прилагаются).
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Заместителя Председателя Правительства Свердловской области А.В. Орлова.
4. Настоящее Постановление опубликовать в "Областной газете".
Председатель Правительства
Свердловской области
Д.В.ПАСЛЕР
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
Приложение № 1
к Порядку
осуществления мониторинга и
оценки качества управления
бюджетным процессом
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
ИНДИКАТОРЫ
КАЧЕСТВА УПРАВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫМ ПРОЦЕССОМ
В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование Формула расчета значения База Удельный Целевое
инди- индикатора индикатора для расчета вес значение
катора
1 2 3 4 5 6
1. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО БЮДЖЕТНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ 2,0
1.1. Удельный вес U11i = Ai / Bi, где решение 2,0 -
расходов бюджета U11i - удельный вес расходов муниципального
муниципального бюджета i-го муниципального образования
образования, образования, формируемых о бюджете;
формируемых в рамках программ, в общем информация,
в рамках объеме расходов бюджета представляемая
программ, (за исключением расходов, муниципальным
в общем объеме осуществляемых за счет образованием
расходов бюджета субвенций из других уровней
(за исключением бюджета);
расходов, Ai - утвержденный решением
осуществляемых о бюджете i-го
за счет субвенций муниципального образования
из других уровней объем расходов, формируемых
бюджета) в рамках программ;
Bi - утвержденный решением
о бюджете i-го
муниципального образования
объем расходов
(за исключением расходов,
осуществляемых за счет
субвенций из других уровней
бюджета)
1.2. Утверждение U12i = Ai, где решение 2,0 утвержден
бюджета U12i - утверждение муниципального
муниципального бюджета i-го муниципального образования
образования образования на очередной о бюджете
на очередной финансовый год и плановый
финансовый год и период;
плановый период Ai = 1, если бюджет i-го
муниципального образования
утвержден на очередной
финансовый год и плановый
период;
Ai = 0, если бюджет i-го
муниципального образования
утвержден на очередной
финансовый год
1.3. Исполнение U13i = (Ai - Bi) / Bi, где решение 1,0 -
бюджета U13i - исполнение бюджета муниципального
муниципального i-го муниципального образования
образования образования по доходам о бюджете;
по доходам без учета безвозмездных годовой отчет
без учета поступлений к первоначально об исполнении
безвозмездных утвержденному уровню; бюджета
поступлений Ai - объем доходов бюджета муниципального
к первоначально i-го муниципального образования
утвержденному образования без учета
уровню безвозмездных поступлений
в отчетном финансовом году;
Bi - первоначально
утвержденный решением
о бюджете i-го
муниципального образования
объем доходов без учета
безвозмездных поступлений
1.4. Наличие U14i = Ai, где информация, 2,0 имеется
результатов U14i - наличие результатов представляемая
ежегодной оценки ежегодной оценки муниципальным
эффективности эффективности образованием
предоставляемых предоставляемых (планируемых
(планируемых к предоставлению) налоговых
к предоставлению) льгот и ставок налогов,
налоговых льгот и установленных
ставок налогов, представительными органами
установленных местного самоуправления
представительными в соответствии с порядком,
органами местного утвержденным нормативным
самоуправления правовым актом i-го
в соответствии муниципального образования;
с порядком, Ai = 1, если ежегодная
утвержденным оценка эффективности
нормативным предоставляемых (планируемых
правовым актом к предоставлению) налоговых
муниципального льгот и ставок налогов,
образования установленных
представительными органами
i-го муниципального
образования, осуществлена;
Ai = 0, если ежегодная
оценка эффективности
предоставляемых (планируемых
к предоставлению) налоговых
льгот и ставок налогов,
установленных
представительными органами
i-го муниципального
образования, не осуществлена
1.5. Соотношение U15i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,0 -
недополученных U15i - соотношение об исполнении
доходов недополученных доходов бюджета
по местным по местным налогам муниципального
налогам в результате действия образования;
в результате налоговых льгот, информация,
действия установленных находящаяся
налоговых льгот, представительными органами в распоряжении
установленных местного самоуправления, Министерства
представительными к общему объему поступивших финансов
органами местного местных налогов; Свердловской
самоуправления, Ai - объем недополученных области
к общему объему доходов по местным налогам (далее -
поступивших в результате действия Министерство)
местных налогов налоговых льгот,
установленных
представительными органами
местного самоуправления i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов
от поступления местных
налогов в i-ом муниципальном
образовании в отчетном
финансовом году
1.6. Наличие U16i = Ai, где информация, 1,0 имеется
результатов U16i - наличие результатов представляемая
мониторинга мониторинга эффективности муниципальным
эффективности реализации муниципальных образованием
реализации ведомственных и долгосрочных
муниципальных целевых программ
ведомственных и в соответствии с действующим
долгосрочных нормативным правовым актом
целевых программ i-го муниципального
в соответствии образования;
с действующим Ai = 1, если мониторинг
нормативным эффективности реализации
правовым актом муниципальных ведомственных
муниципального и долгосрочных целевых
образования программ в i-м муниципальном
образовании проведен;
Ai = 0, если мониторинг
эффективности реализации
муниципальных ведомственных
и долгосрочных целевых
программ в i-м муниципальном
образовании не проведен
2. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА 2,0
2.1. Отношение объема U21i = Ai / Bi, где отчет 3,0 -
просроченной U21i - отношение объема об исполнении
кредиторской просроченной кредиторской бюджета
задолженности задолженности i-го муниципального
муниципального муниципального образования образования
образования к объему расходов бюджета
к объему расходов i-го муниципального
бюджета образования;
муниципального Ai - объем просроченной
образования кредиторской задолженности
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года;
Bi - объем расходов бюджета
i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году
2.2. Объем U22i = Ai, где отчет 3,0 = 0
просроченной U22i - объем просроченной об исполнении
кредиторской кредиторской задолженности бюджета
задолженности по выплате заработной платы муниципального
по выплате работникам бюджетной сферы; образования
заработной Ai - объем просроченной
платы работникам кредиторской задолженности
бюджетной сферы i-го муниципального
образования по выплате
заработной платы работникам
бюджетной сферы на 01 января
текущего финансового года
2.3. Объем U23i = Ai, где отчет 2,5 = 0
просроченной U23i - объем просроченной об исполнении
кредиторской кредиторской задолженности бюджета
задолженности i-го муниципального муниципального
муниципального образования по выплате образования
образования пособий по социальной помощи
по выплате населению;
пособий Ai - объем просроченной
по социальной кредиторской задолженности
помощи населению i-го муниципального
образования по выплате
пособий по социальной помощи
населению на 01 января
текущего финансового года
2.4. Равномерность U24i = A4i / (1,1 x отчет 1,5 -
исполнения (A3i + A2i + A1i) / 3), где об исполнении
местного бюджета U24i - равномерность бюджета
исполнения местного бюджета; муниципального
A1i, A2i, A3i, A4i - объем образования,
расходов бюджета i-го информация,
муниципального образования представляемая
в первом, втором, третьем и муниципальным
четвертом кварталах образованием
отчетного финансового года
соответственно (без учета
субсидий, субвенций и иных
межбюджетных трансфертов,
имеющих целевое назначение,
поступивших из других
уровней бюджета)
3. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ 1,5
ДОЛГОВЫМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВАМИ
3.1. Приемлемость U31i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,5 <= 30%
уровня риска U31i - приемлемость уровня об исполнении
исполнения риска исполнения бюджета
обязательств обязательств в связи муниципального
в связи с погашением муниципального образования
с погашением долга;
муниципального Ai - объем погашения
долга долговых обязательств i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - доходы бюджета i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году
(за исключением субвенций и
субсидий из других уровней
бюджета)
3.2. Просроченная U32i = Ai, где информация, 2,5 = 0
задолженность U32i - просроченная находящаяся
по долговым задолженность по долговым в распоряжении
обязательствам обязательствам i-го Министерства;
муниципального муниципального образования; информация,
образования Ai - просроченная представляемая
задолженность по состоянию муниципальным
на 01 января текущего образованием
финансового года
по исполнению обязательств
по предоставленным
из областного бюджета
бюджетным кредитам;
кредитам, полученным i-м
муниципальным образованием
от кредитных организаций;
муниципальным гарантиям
i-го муниципального
образования
3.3. Соотношение U33i = Ai / Bi, где годовой отчет 2,0 -
объема выплат U33i - соотношение объема об исполнении
по муниципальным выплат по муниципальным бюджета
гарантиям гарантиям к общему объему муниципального
к общему объему предоставленных i-м образования;
предоставленных муниципальным образованием информация,
муниципальным муниципальных гарантий; находящаяся
образованием Ai - объем выплат в распоряжении
муниципальных по муниципальным гарантиям Министерства
гарантий i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году;
Bi - объем
по предоставленным i-м
муниципальным образованием
муниципальных гарантий
на 01 января текущего
финансового года
3.4. Уровень долговой U34i = Ai / Bi, где годовой отчет 3,0 <= 1
нагрузки U34i - уровень долговой об исполнении
на местный бюджет нагрузки на местный бюджет; бюджета
Ai - объем муниципального муниципального
долга i-го муниципального образования;
образования на 01 января информация,
текущего финансового года; находящаяся
Bi - объем доходов бюджета в распоряжении
i-го муниципального Министерства
образования в отчетном
финансовом году
(за исключением субвенций и
субсидий из других уровней
бюджета)
4. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ КАЧЕСТВО ОКАЗАНИЯ 2,0
МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
4.1. Доля U41i = Ai / Bi, где информация, 2,5 -
муниципальных U41i - доля муниципальных представляемая
учреждений, учреждений, для которых муниципальным
для которых устанавливается образованием;
устанавливается муниципальное задание; отчет
муниципальное Ai - количество о выполнении
задание муниципальных учреждений плана по сети,
i-го муниципального штатам и
образования, для которых контингентам
устанавливается получателей
муниципальное задание бюджетных
на 01 января текущего средств
финансового года;
Bi - количество
муниципальных учреждений
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.2. Доля U42i - Ai / Bi, где информация, 2,5 -
муниципальных U42i - доля муниципальных представляемая
услуг, услуг, для которых муниципальным
для которых в утвержденных перечнях образованием
в утвержденных муниципальных услуг,
перечнях оказываемых (выполняемых)
муниципальных муниципальными учреждениями,
услуг, установлены показатели,
оказываемых характеризующие качество
(выполняемых) муниципальной услуги;
муниципальными Ai - количество
учреждениями, муниципальных услуг,
установлены для которых в утвержденных
показатели, перечнях муниципальных
характеризующие услуг, оказываемых
качество (выполняемых) муниципальными
муниципальной учреждениями i-го
услуги муниципального образования,
установлены показатели,
характеризующие качество
муниципальной услуги
на 01 января текущего
финансового года;
Bi - количество
муниципальных услуг,
утвержденных в перечнях
муниципальных услуг,
оказываемых (выполняемых)
муниципальными учреждениями
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.3. Удельный вес U43i = Ai / Bi, где отчет 2,0 -
автономных U43i - удельный вес о выполнении
учреждений автономных учреждений плана по сети,
в общем в общем количестве штатам и
количестве муниципальных учреждений; контингентам
муниципальных Ai - количество автономных получателей
учреждений учреждений i-го бюджетных
муниципального образования средств
на 01 января текущего
финансового года;
Bi - количество
муниципальных учреждений
i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года
4.4. Доля доходов, U44i = Ai / Bi, где информация, 1,5 -
полученных U44i - доля доходов, представляемая
автономными и полученных автономными и муниципальным
бюджетными бюджетными учреждениями образованием
учреждениями в общем объеме доходов
в общем объеме от приносящей доход
доходов деятельности;
от приносящей Ai - доходы, полученные
доход автономными и бюджетными
деятельности учреждениями i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году;
Bi - общий объем доходов
от приносящей доход
деятельности в i-м
муниципальном образовании
в отчетном финансовом году
4.5. Наличие U45i = Ai, где информация, 1,5 имеется
результатов U45i - наличие результатов представляемая
мониторинга мониторинга качества муниципальным
качества управления финансами главных образованием
управления распорядителей бюджетных
финансами главных средств в соответствии
распорядителей с муниципальным правовым
бюджетных средств актом, устанавливающим
в соответствии порядок его проведения;
с муниципальным Ai = 1, если мониторинг
правовым актом, качества управления
устанавливающим финансами главных
порядок его распорядителей бюджетных
проведения средств в i-м муниципальном
образовании проведен;
Ai = 0, если мониторинг
качества управления
финансами главных
распорядителей бюджетных
средств в i-м муниципальном
образовании не проведен
5. ИНДИКАТОРЫ, ХАРАКТЕРИЗУЮЩИЕ СТЕПЕНЬ ПРОЗРАЧНОСТИ 2,5
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА
5.1. Размещение U51i = Ai, где информация, 1,5 осущест-
на официальных U51i - размещение представляемая вляется
сайтах органов на официальных сайтах муниципальным
местного органов местного образованием
самоуправления самоуправления
муниципального i-го муниципального
образования образования решения
решения о бюджете о бюджете на отчетный
на отчетный финансовый год;
финансовый год Ai = 1, если решение
о бюджете i-го
муниципального образования
на отчетный финансовый год
размещено на официальных
сайтах органов местного
самоуправления;
Ai = 0, если решение
о бюджете i-го
муниципального образования
на отчетный финансовый год
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления не размещено
5.2. Размещение U52i = Ai, где информация, 1,5 осущест-
на официальных U52i - размещение представляемая вляется
сайтах органов на официальных сайтах муниципальным
местного органов местного образованием
самоуправления самоуправления i-го
муниципального муниципального образования
образования годового отчета
годового отчета об исполнении бюджета и
об исполнении ежеквартальных сведений
бюджета и о ходе исполнения бюджета
ежеквартальных i-го муниципального
сведений о ходе образования в отчетном
исполнения финансовом году;
бюджета Ai = 1, если годовой отчет
муниципального об исполнении бюджета и
образования ежеквартальные сведения
в отчетном о ходе исполнения бюджета
финансовом году i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году размещены
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления;
Ai = 0, если годовой отчет
об исполнении бюджета и
ежеквартальные сведения
о ходе исполнения бюджета
i-го муниципального
образования в отчетном
финансовом году
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления не размещены
5.3. Размещение U53i = Ai / 5, где информация, 2,5 -
нормативных U53i - размещение представляемая
правовых актов, нормативных правовых актов, муниципальным
документов и документов и материалов, образованием
материалов, указанных в индикаторах 1.4,
указанных 1.6, 4.5, 5.4, 5.5
в индикаторах настоящего приложения,
1.4, 1.6, 4.5, на официальных сайтах
5.4, 5.5 органов местного
настоящего самоуправления
приложения, i-го муниципального
на официальных образования;
сайтах органов Ai - наличие размещенных
местного нормативных правовых актов,
самоуправления документов и материалов,
муниципального указанных в индикаторах 1.4,
образования 1.6, 4.5, 5.4, 5.5
настоящего приложения,
на официальных сайтах
органов местного
самоуправления
i-го муниципального
образования в сети Интернет
5.4. Проведение U54i = Ai, где информация, 1,5 выпол-
публичных U54i - проведение публичных представляемая няется
слушаний слушаний по проекту бюджета муниципальным
по проекту i-го муниципального образованием
бюджета образования в соответствии
муниципального с порядком, утвержденным
образования нормативным правовым актом
в соответствии муниципального образования;
с порядком, Ai = 1, если публичные
утвержденным слушания по проекту бюджета
нормативным i-го муниципального
правовым актом образования проведены;
муниципального Ai = 0, если публичные
образования слушания по проекту бюджета
i-го муниципального
образования не проведены
5.5. Проведение U55i = Ai, где информация, 1,5 выпол-
публичных U55i - проведение публичных представляемая няется
слушаний слушаний по отчету муниципальным
по отчету об исполнении бюджета образованием
об исполнении i-го муниципального
бюджета образования в соответствии
муниципального с порядком, утвержденным
образования нормативным правовым актом
в соответствии i-го муниципального
с порядком, образования;
утвержденным Ai = 1, если публичные
нормативным слушания по отчету
правовым актом об исполнении бюджета
муниципального i-го муниципального
образования образования проведены;
Ai = 0, если публичные
слушания по отчету
об исполнении бюджета
i-го муниципального
образования не проведены
5.6. Своевременность U56i = 1 - (Ai / 12), где информация, 1,5 -
представления U56i - своевременность находящаяся
бюджетной представления бюджетной в распоряжении
отчетности отчетности в Министерство; Министерства
в Министерство Ai - количество месяцев
в отчетном финансовом году,
за которые бюджетная
отчетность
i-го муниципального
образования представлена
позже установленного срока
К Постановлению
Правительства Свердловской области
от 4 апреля 2013 г. № 433-ПП
Приложение № 2
к Порядку
осуществления мониторинга и
оценки качества управления
бюджетным процессом
в муниципальных образованиях
в Свердловской области
ИНДИКАТОРЫ
СОБЛЮДЕНИЯ БЮДЖЕТНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ
БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА В МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЯХ
В СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ
№ Наименование Формула расчета значения База Нормативное Нормативное
инди- индикатора индикатора для расчета значение значение
катора <1>
1 2 3 4 5 6
1. Отношение объема P1i = Ai / решение <= 1,00 <= 0,5
муниципального (Bi - Ci - Ei), где о бюджете
долга к общему P1i - отношение объема муниципального
годовому объему муниципального долга образования;
доходов бюджета к общему годовому объему годовой отчет
муниципального доходов бюджета i-го об исполнении
образования муниципального образования бюджета
без учета объема без учета объема муниципального
безвозмездных безвозмездных поступлений образования
поступлений в отчетном финансовом
в отчетном году;
финансовом году Ai - объем муниципального
<2> долга i-го муниципального
образования на 01 января
текущего финансового года;
Bi - общий годовой объем
доходов бюджета i-го
муниципального образования;
Ci - объем безвозмездных
поступлений i-го
муниципального образования;
Ei - объем поступлений
налоговых доходов
по дополнительным
нормативам отчислений
i-го муниципального
образования
2. Отношение объема P2i = Ai / (Bi + Ci), где решение <= 1 <= 1
заимствований P2i - отношение объема о бюджете
муниципального заимствований муниципального
образования i-го муниципального образования;
в отчетном образования в отчетном годовой отчет
финансовом году финансовом году к сумме, об исполнении
к сумме, направляемой в отчетном бюджета
направляемой финансовом году муниципального
в отчетном на финансирование дефицита образования
финансовом бюджета и (или) погашение
году на долговых обязательств i-го
финансирование муниципального образования;
дефицита бюджета Ai - объем заимствований
и (или) i-го муниципального
погашение образования в отчетном
долговых финансовом году;
обязательств Bi - сумма, направленная
муниципального в отчетном финансовом году
образования на финансирование дефицита
бюджета i-го муниципального
образования;
Ci - сумма, направленная
в отчетном финансовом году
на погашение долговых
обязательств i-го
муниципального образования
3. Отношение объема P3i = Ai / (Bi - Ci), где решение <= 0,15 <= 0,15
расходов P3i - отношение объема о бюджете
на обслуживание расходов на обслуживание муниципального
муниципального муниципального долга образования;
долга к объему к объему расходов бюджета годовой отчет
расходов бюджета i-го муниципального об исполнении
муниципального образования, за исключением бюджета
образования, объема расходов, которые муниципального
за исключением осуществляются за счет образования
объема расходов, субвенций, предоставляемых
которые в отчетном финансовом году;
осуществляются Ai - объем расходов бюджета
за счет i-го муниципального
субвенций, образования на обслуживание
предоставляемых муниципального долга;
в отчетном Bi - объем расходов бюджета
финансовом году i-го муниципального
образования;
Ci - объем расходов i-го
муниципального образования,
которые осуществляются
за счет субвенций
4. Отношение P4i = (Ai - Bi) / решение <= 0,10 <= 0,05
дефицита бюджета (Ci - Di - Ei), где о бюджете
муниципального P4i - отношение дефицита муниципального
образования бюджета i-го муниципального образования;
к общему образования к общему годовой отчет
годовому объему годовому объему доходов об исполнении
доходов бюджета бюджета i-го муниципального бюджета
муниципального образования без учета муниципального
образования объема безвозмездных образования
без учета объема поступлений в отчетном
безвозмездных финансовом году;
поступлений Ai - размер дефицита
в отчетном бюджета i-го муниципального
финансовом году образования;
<3> Bi - объем поступлений
от продажи акций и иных
форм участия в капитале,
находящихся в собственности
i-го муниципального
образования, и снижения
остатков средств на счетах
по учету средств бюджета
i-го муниципального
образования;
Ci - объем доходов бюджета
i-го муниципального
образования;
Di - объем безвозмездных
поступлений i-го
муниципального образования;
Ei - объем поступлений
налоговых доходов
по дополнительным
нормативам отчислений
i-го муниципального
образования
5. Отношение объема P5i = Ai / Bi, где годовой отчет <= 1,00 <= 1,00
расходов P5i - отношение объема об исполнении
на содержание расходов на содержание бюджета
органов местного органов местного муниципального
самоуправления самоуправления образования;
к установленному к установленному нормативу установленные
нормативу формирования данных Правительством
формирования расходов в отчетном Свердловской
данных расходов финансовом году; области
в отчетном Ai - объем расходов нормативы
финансовом году на содержание органов формирования
<4> местного самоуправления расходов
i-го муниципального на содержание
образования в отчетном органов
финансовом году; местного
Bi - норматив формирования самоуправления
расходов на содержание
органов местного
самоуправления i-го
муниципального образования
в отчетном финансовом году
6. Выполнение информация, все условия все условия
условий представляемая соблюдены соблюдены
подписанных муниципальным
муниципальным образованием;
образованием информация,
с Министерством находящаяся
соглашений в распоряжении
о мерах Министерства
по повышению
эффективности
использования
бюджетных
средств и
увеличению
поступлений
налоговых и
неналоговых
доходов местного
бюджета
(за исключением
условий,
указанных
в индикаторах
1 - 5 настоящего
приложения) <1>
Примечания:
<1> для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 4 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
<2> до 01 января 2017 года предельный объем муниципального долга может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 107 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах объема муниципального долга по бюджетным кредитам по состоянию на 01 января текущего года и (или) в случае утверждения нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета бюджетных кредитов, привлекаемых в текущем финансовом году в местный бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в пределах указанных кредитов;
<3> до 01 января 2017 года в случае утверждения муниципальным правовым актом представительного органа муниципального образования о бюджете в составе источников финансирования дефицита местного бюджета разницы между полученными и погашенными муниципальным образованием бюджетными кредитами, предоставленными местному бюджету другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, дефицит местного бюджета может превысить ограничения, установленные пунктами 2 и 3 статьи 92.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в пределах указанной разницы;
<4> для муниципальных образований, в отношении которых осуществляются меры, предусмотренные пунктом 2 статьи 136 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------