Постановление Администрации Нижнетуринского городского округа от 09.07.2013 N 819 "О порядке установления особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа"
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 819
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", Уставом Нижнетуринского городского округа, в целях укрепления пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установления особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа (Приложение).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать настоящее Постановление.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по управлению муниципальным хозяйством (Корнелюк С.В.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" и регулирует вопросы установления особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа и контроль за его исполнением.
2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
3. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
4. В случае повышения пожарной опасности устанавливается особый противопожарный режим на всей территории Нижнетуринского городского округа с целью организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, понижения уровня пожарной опасности, предотвращения возникновения крупных природных или техногенных пожаров, требующих привлечения значительных сил и средств подразделений пожарной охраны, тушения крупных природных или техногенных пожаров на территории Нижнетуринского городского округа.
5. В случае повышения пожарной опасности администрация Нижнетуринского городского округа своим постановлением устанавливает на территории Нижнетуринского городского округа особый противопожарный режим. Постановление об установлении особого противопожарного режима является обязательным для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами на территории Нижнетуринского городского округа.
Постановление об установлении особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа должно регламентировать порядок проведения необходимых мероприятий по укреплению или стабилизации пожарной безопасности на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части, которое включает:
- основания для установления особого противопожарного режима;
- разработка дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период установления особого противопожарного режима;
- порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них;
- предложения в отделение надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа, подразделения Государственного казенного учреждения "11-й отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области" по усилению требований пожарной безопасности и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;
- порядок контроля за реализацией комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
6. Основаниями для установления особого противопожарного режима являются:
- крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более;
- порыв магистрального нефтепровода, газопровода;
- аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада;
- аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более;
- сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью ветра в порывах 30 и более метров в секунду;
- повышение температуры воздуха до +40 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более, понижение температуры воздуха до минус 40 градусов по Цельсию и ниже в течение одной недели и более;
- крупные лесные и торфяные пожары на площади 5 гектаров и более в границах Нижнетуринского городского округа;
- увеличение количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей в жилом секторе;
- увеличение количества пожаров с крупным материальным ущербом, вызвавшим значительный общественный резонанс;
- получение предложения (предписания) от отделения надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа о необходимости установления особого противопожарного режима и проведения противопожарных мероприятий.
7. На период действия особого противопожарного режима на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
В зависимости от складывающейся обстановки при установлении особого противопожарного режима вносятся предложения о введении следующих дополнительных требований пожарной безопасности:
- осуществление передачи информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны, средства массовой информации;
- организация тушения лесных пожаров гражданами и работниками предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа;
- использование имеющейся приспособленной для целей пожаротушения водовозной и землеройной техники;
- организация патрулирования пожароопасных территорий Нижнетуринского городского округа силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения;
- установка в городе Нижняя Тура, сельских населенных пунктах Нижнетуринского городского округа с частной малоэтажной застройкой у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой;
- проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации, внештатных инструкторов пожарной профилактики на безвозмездной основе;
- в условиях устойчивой сухой, жаркой или ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в городе Нижняя Тура, сельских населенных пунктах Нижнетуринского городского округа с частной малоэтажной застройкой, дачных и садовых участках, гаражных кооперативах, на предприятиях осуществление временной приостановки топки печей, кухонных очагов, котельных установок, работающих на твердом топливе, проведения пожароопасных работ на определенных участках и запрещение разведения костров и организации сельскохозяйственных палов;
- ограждение периметров жилых кварталов и садоводств, объектов с массовым пребыванием людей, частной малоэтажной застройки, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров, удаление сухой растительности;
- временное ограничение посещения лесов;
- при опасности возникновения лесных пожаров ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания;
- обеспечение использования общественного вида транспорта для экстренной эвакуации населения.
8. В рамках обеспечения особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа администрация Нижнетуринского городского округа разрабатывает и проводит следующие мероприятия:
- создает комиссию по борьбе с пожарами;
- принимает необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов Нижнетуринского городского округа от горючих отходов и мусора;
- информирует в установленном законодательством порядке уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности;
- организует наблюдение за противопожарным состоянием населенных пунктов Нижнетуринского городского округа и в прилегающих к ним зонах путем несения дежурства гражданами и работниками организаций;
- предусматривает мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов и на прилегающие к ним зоны;
- проводит разъяснительную работу с населением об опасности разведения костров на территории населенных пунктов и в прилегающих к ним зонах;
- своим распоряжением может временно приостанавливать разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;
- организует силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения, а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;
- организует в помощь членам добровольной пожарной охраны дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте;
- принимает иные дополнительные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Свердловской области.
9. На период действия особого противопожарного режима на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части, по согласованию с начальником отделения надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа, привлекаются силы и средства организаций для предотвращения и ликвидации последствий пожаров и выделяются для этих целей дополнительные средства. К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режима относятся:
- финансовые средства для оплаты использования дополнительно привлекаемой пожарной, специальной и приспособленной для целей пожаротушения техники;
- финансовые средства для обеспечения привлекаемых сил горюче-смазочными материалами, спецодеждой и питанием (по договоренности);
- финансовые средства для оплаты труда лиц, привлекаемых к тушению пожаров в условиях повышенного риска для их здоровья и жизни;
- финансовые средства для предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров;
- резерв финансовых средств для ликвидации и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
10. Руководители организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности при установлении особого противопожарного режима:
- организуют круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники;
- предусматривают использование для целей пожаротушения имеющейся водовозной, поливочной и землеройной техники (в том числе обеспечение ее водительским составом и горюче-смазочными материалами);
- обеспечивают запасы воды для целей пожаротушения;
- принимают меры по уборке сухой травы, валежника, иного горючего мусора с территорий, прилегающих к границам предприятий, организаций, учреждений;
- осуществляют иные мероприятия, связанные с решением вопросов содействия пожарной охране при тушении пожаров.
11. По итогам принятых мер, а также в случае снижения пожарной опасности администрацией Нижнетуринского городского округа принимается постановление об отмене особого противопожарного режима.
------------------------------------------------------------------
АДМИНИСТРАЦИЯ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2013 г. № 819
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме", Законом Свердловской области от 15.07.2005 № 82-ОЗ "Об обеспечении пожарной безопасности на территории Свердловской области", Уставом Нижнетуринского городского округа, в целях укрепления пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа администрация Нижнетуринского городского округа постановляет:
1. Утвердить Положение о порядке установления особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа (Приложение).
2. Директору - главному редактору муниципального бюджетного учреждения "Редакция еженедельной газеты "Время" (Кошелева И.А.) опубликовать настоящее Постановление.
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя главы администрации Нижнетуринского городского округа по управлению муниципальным хозяйством (Корнелюк С.В.).
Глава
Нижнетуринского городского округа
Ф.П.ТЕЛЕПАЕВ
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ УСТАНОВЛЕНИЯ ОСОБОГО ПРОТИВОПОЖАРНОГО РЕЖИМА
НА ТЕРРИТОРИИ НИЖНЕТУРИНСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами от 21.12.1994 № 69-ФЗ "О пожарной безопасности", от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 № 390 "О противопожарном режиме" и регулирует вопросы установления особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа и контроль за его исполнением.
2. Противопожарный режим - правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания помещений (территорий), обеспечивающие предупреждение нарушений требований безопасности и тушение пожаров.
3. Требования пожарной безопасности - специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом.
4. В случае повышения пожарной опасности устанавливается особый противопожарный режим на всей территории Нижнетуринского городского округа с целью организации выполнения и осуществления мер пожарной безопасности, понижения уровня пожарной опасности, предотвращения возникновения крупных природных или техногенных пожаров, требующих привлечения значительных сил и средств подразделений пожарной охраны, тушения крупных природных или техногенных пожаров на территории Нижнетуринского городского округа.
5. В случае повышения пожарной опасности администрация Нижнетуринского городского округа своим постановлением устанавливает на территории Нижнетуринского городского округа особый противопожарный режим. Постановление об установлении особого противопожарного режима является обязательным для исполнения предприятиями, организациями, учреждениями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности и гражданами на территории Нижнетуринского городского округа.
Постановление об установлении особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа должно регламентировать порядок проведения необходимых мероприятий по укреплению или стабилизации пожарной безопасности на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части, которое включает:
- основания для установления особого противопожарного режима;
- разработка дополнительных требований пожарной безопасности, действующих в период установления особого противопожарного режима;
- порядок реализации комплекса мероприятий, направленных на стабилизацию оперативной обстановки с пожарами и последствий от них;
- предложения в отделение надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа, подразделения Государственного казенного учреждения "11-й отряд федеральной противопожарной службы по Свердловской области" по усилению требований пожарной безопасности и надзора за соблюдением требований пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима;
- порядок контроля за реализацией комплекса мероприятий по укреплению пожарной безопасности при введении особого противопожарного режима.
6. Основаниями для установления особого противопожарного режима являются:
- крушения, аварии на транспорте, перевозящем легковоспламеняющиеся и горючие жидкости или горючие газы, с аварийным выбросом в объеме 20 тонн и более;
- порыв магистрального нефтепровода, газопровода;
- аварии на складах нефтепродуктов, связанные с разливом легковоспламеняющихся или горючих жидкостей в объеме 20 тонн и более за пределы территории склада;
- аварийное отключение коммунальной системы жизнеобеспечения или электроэнергетической системы в жилых кварталах на 2 суток и более;
- сильный ветер (в том числе смерчи и шквалы) со скоростью ветра в порывах 30 и более метров в секунду;
- повышение температуры воздуха до +40 градусов по Цельсию и выше в течение одной недели и более, понижение температуры воздуха до минус 40 градусов по Цельсию и ниже в течение одной недели и более;
- крупные лесные и торфяные пожары на площади 5 гектаров и более в границах Нижнетуринского городского округа;
- увеличение количества пожаров или случаев гибели на пожарах людей в жилом секторе;
- увеличение количества пожаров с крупным материальным ущербом, вызвавшим значительный общественный резонанс;
- получение предложения (предписания) от отделения надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа о необходимости установления особого противопожарного режима и проведения противопожарных мероприятий.
7. На период действия особого противопожарного режима на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части устанавливаются дополнительные требования пожарной безопасности, предусмотренные техническими регламентами и стандартами, нормами пожарной безопасности, правилами пожарной безопасности, инструкциями и иными документами, содержащими соответственно обязательные и рекомендательные требования пожарной безопасности.
В зависимости от складывающейся обстановки при установлении особого противопожарного режима вносятся предложения о введении следующих дополнительных требований пожарной безопасности:
- осуществление передачи информационных сообщений о введении особого противопожарного режима через средства оповещения гражданской обороны, средства массовой информации;
- организация тушения лесных пожаров гражданами и работниками предприятий, организаций, учреждений, расположенных на территории Нижнетуринского городского округа;
- использование имеющейся приспособленной для целей пожаротушения водовозной и землеройной техники;
- организация патрулирования пожароопасных территорий Нижнетуринского городского округа силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований с первичными средствами пожаротушения;
- установка в городе Нижняя Тура, сельских населенных пунктах Нижнетуринского городского округа с частной малоэтажной застройкой у каждого жилого строения емкости (бочки) с водой;
- проведение разъяснительной работы о мерах пожарной безопасности и действиях в случае пожара через средства массовой информации, внештатных инструкторов пожарной профилактики на безвозмездной основе;
- в условиях устойчивой сухой, жаркой или ветреной погоды или при получении штормового предупреждения в городе Нижняя Тура, сельских населенных пунктах Нижнетуринского городского округа с частной малоэтажной застройкой, дачных и садовых участках, гаражных кооперативах, на предприятиях осуществление временной приостановки топки печей, кухонных очагов, котельных установок, работающих на твердом топливе, проведения пожароопасных работ на определенных участках и запрещение разведения костров и организации сельскохозяйственных палов;
- ограждение периметров жилых кварталов и садоводств, объектов с массовым пребыванием людей, частной малоэтажной застройки, расположенных в лесных массивах, защитной минерализованной полосой шириной не менее 6 метров, удаление сухой растительности;
- временное ограничение посещения лесов;
- при опасности возникновения лесных пожаров ограничение передвижения по территории лесных насаждений автомобильного транспорта без искрогасителей на выпускных трубах двигателей внутреннего сгорания;
- обеспечение использования общественного вида транспорта для экстренной эвакуации населения.
8. В рамках обеспечения особого противопожарного режима на территории Нижнетуринского городского округа администрация Нижнетуринского городского округа разрабатывает и проводит следующие мероприятия:
- создает комиссию по борьбе с пожарами;
- принимает необходимые меры по своевременной очистке территорий населенных пунктов Нижнетуринского городского округа от горючих отходов и мусора;
- информирует в установленном законодательством порядке уполномоченные органы о нарушениях требований пожарной безопасности;
- организует наблюдение за противопожарным состоянием населенных пунктов Нижнетуринского городского округа и в прилегающих к ним зонах путем несения дежурства гражданами и работниками организаций;
- предусматривает мероприятия, исключающие возможность переброса огня от лесных пожаров на здания и сооружения населенных пунктов и на прилегающие к ним зоны;
- проводит разъяснительную работу с населением об опасности разведения костров на территории населенных пунктов и в прилегающих к ним зонах;
- своим распоряжением может временно приостанавливать разведение костров, проведение пожароопасных работ на определенных участках, топку печей, кухонных очагов и котельных установок, работающих на твердом топливе;
- организует силами местного населения и членов добровольных пожарных формирований патрулирование населенных пунктов с первичными средствами пожаротушения, а также подготовку для возможного использования имеющейся водовозной и землеройной техники;
- организует в помощь членам добровольной пожарной охраны дежурство граждан и работников предприятий, расположенных в населенном пункте;
- принимает иные дополнительные меры пожарной безопасности, не противоречащие законодательству Российской Федерации и Свердловской области.
9. На период действия особого противопожарного режима на всей территории Нижнетуринского городского округа или его части, по согласованию с начальником отделения надзорной деятельности Нижнетуринского городского округа, привлекаются силы и средства организаций для предотвращения и ликвидации последствий пожаров и выделяются для этих целей дополнительные средства. К дополнительным средствам обеспечения особого противопожарного режима относятся:
- финансовые средства для оплаты использования дополнительно привлекаемой пожарной, специальной и приспособленной для целей пожаротушения техники;
- финансовые средства для обеспечения привлекаемых сил горюче-смазочными материалами, спецодеждой и питанием (по договоренности);
- финансовые средства для оплаты труда лиц, привлекаемых к тушению пожаров в условиях повышенного риска для их здоровья и жизни;
- финансовые средства для предупреждения и ликвидации лесных и торфяных пожаров;
- резерв финансовых средств для ликвидации и предотвращения чрезвычайных ситуаций.
10. Руководители организаций, учреждений, предприятий всех форм собственности при установлении особого противопожарного режима:
- организуют круглосуточное дежурство имеющихся подразделений добровольной пожарной охраны и пожарной (приспособленной для целей пожаротушения) техники;
- предусматривают использование для целей пожаротушения имеющейся водовозной, поливочной и землеройной техники (в том числе обеспечение ее водительским составом и горюче-смазочными материалами);
- обеспечивают запасы воды для целей пожаротушения;
- принимают меры по уборке сухой травы, валежника, иного горючего мусора с территорий, прилегающих к границам предприятий, организаций, учреждений;
- осуществляют иные мероприятия, связанные с решением вопросов содействия пожарной охране при тушении пожаров.
11. По итогам принятых мер, а также в случае снижения пожарной опасности администрацией Нижнетуринского городского округа принимается постановление об отмене особого противопожарного режима.
------------------------------------------------------------------