Решение Думы Горноуральского городского округа от 27.06.2013 N 28/12 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа"
ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 28/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Горноуральского городского округа Дума Горноуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Горноуральского городского округа от 26.04.2012 № 2/17 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (М.М. Иванов).
Глава округа
Н.И.КУЛИШ
Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 27 июня 2013 г. № 28/12
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа (далее по тексту - Комитет) является самостоятельным функциональным органом и входит в структуру администрации Горноуральского городского округа, в качестве юридического лица, уполномоченного администрацией в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений в соответствии с Уставом Горноуральского городского округа.
1.2. Комитет осуществляет управление в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений на территории Горноуральского городского округа, реализуя исполнительские полномочия, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и Уставом Горноуральского городского округа к полномочиям администрации Горноуральского городского округа в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений.
1.3. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа. Сокращенное наименование Комитета - КУМИЗО администрации Горноуральского городского округа.
1.4. Комитет входит в структуру администрации Горноуральского городского округа и обладает правами юридического лица. Имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Комитет имеет печать со своим наименованием и изображением герба Горноуральского городского округа, бланки со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
1.5. Должности специалистов Комитета являются должностями муниципальной службы.
1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Горноуральского городского округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.7. Комитет осуществляет координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений в процессе управления муниципальной собственностью.
В своей деятельности Комитет взаимодействует с органами местного самоуправления, органами Администрации Горноуральского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами.
1.8. Приказы Комитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов администрации Горноуральского городского округа, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других организаций, пользователей муниципальным имуществом, лиц, участвующих в процессе приватизации муниципального имущества, а также лиц, размещающих наружную рекламу на территории Горноуральского городского округа.
1.9. Место нахождение Комитета: 622001, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, 46.
1.10. Комитет в своей деятельности несет ответственность перед главой администрации Горноуральского городского округа.
1.11. Для целей настоящего Положения термины "муниципальное имущество", "объекты муниципальной собственности" и "муниципальная собственность" являются равнозначными.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Целями деятельности Комитета являются:
2.1.1. Реализация полномочий администрации Горноуральского городского округа на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.1.2. Реализация прав администрации Горноуральского городского округа и исполнение обязанностей в области жилищных и земельных правоотношений, а также по регулированию распространения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа.
2.2. К основным задачам Комитета относятся:
2.2.1. Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности Горноуральского городского округа.
2.2.2. Обеспечение деятельности в сфере земельных правоотношений администрации Горноуральского городского округа на территории Горноуральского городского округа в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, установленных Уставом Горноуральского городского округа, по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий.
2.2.3. Осуществление учета муниципального имущества, в том числе: объектов муниципального жилищного, водного и земельного фонда.
2.2.4. Укрепление экономической базы органов местного самоуправления, повышение доходов местного бюджета за счет средств, поступающих за пользование муниципальным имуществом, в т.ч. земельных участков.
2.2.5. Осуществление государственной и муниципальной политики в области приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности, в т.ч. земельных участков.
2.2.6. Осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
2.2.7. Совершенствование системы муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, жилищным фондом и земельным отношениям создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений на территории Горноуральского городского округа.
2.2.8. Внесение предложений при разработке и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Горноуральского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние муниципального имущества, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Реализация полномочий администрации по вопросам обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
2.2.10. Реализация целевых жилищных программ и подпрограмм Российской Федерации, Свердловской области на территории Горноуральского городского округа, в том числе освоение федеральных, областных, местных бюджетных средств, выделяемых для обеспечения жилыми помещениями или участия в софинансировании обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, а также выдачу государственных жилищных сертификатов, обеспеченных финансированием из бюджетов всех уровней.
2.2.11. Регулирование размещения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа, в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.
III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. В целях обеспечения поставленных задач в сфере имущественных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов администрации Горноуральского городского округа от противоправных действий (бездействия), в том числе в судах и правоохранительных органах, органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, антимонопольном органе.
3.1.2. Осуществляет в пределах своих полномочий необходимые действия по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, земельных и жилищных отношений на территории Горноуральского городского округа.
3.1.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов администрации Горноуральского городского округа по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
3.1.4. В сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности проводит правовую экспертизу:
1) проектов муниципальных правовых актов, подготовленных органами Администрации Горноуральского городского округа;
2) проектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и писем, подготовленных подразделениями Комитета;
3) гражданско-правовых договоров и протоколов разногласий к ним, представленных физическими и юридическими лицами.
3.1.5. Готовит документы, необходимые для размещения муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации полномочий Комитета.
3.1.6. Осуществляет мероприятия по привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок использования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.7. Организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включая объекты незавершенного строительства, нанимает аукциониста или назначает его из числа работников Комитета, участвует в организации конкурсов, предметом которых является право заключать концессионные соглашения.
3.1.8. Осуществляет администрирование неналоговых доходов бюджета Горноуральского городского округа от использования и продажи муниципальной собственности.
3.1.9. Проводит анализ по заключенным договорам купли-продажи объектов муниципальной собственности и поступивших средств в муниципальный бюджет от продажи объектов муниципальной собственности, прогнозирование поступления в перспективе средств в бюджет от продажи земельных участков.
3.1.10. Ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, решение которых относится к полномочиям Комитета, осуществляет анализ поступивших от граждан и организаций заявлений и предложений, готовит на них ответы.
3.1.11. В целях обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом оказывает информационное, методическое, организационное и иное содействие органам местного самоуправления, подразделениям администрации, муниципальным предприятиям и учреждениям Горноуральского городского округа.
3.1.12. Вырабатывает рекомендации по вопросам сохранения отдельных объектов в составе муниципальной собственности, в том числе их закрепления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передачи в доверительное управление, в пользование на других правах либо отчуждения из муниципальной собственности.
3.1.13. Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета.
3.1.14. Организует и осуществляет обработку персональных данных в целях управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением.
3.1.15. Согласовывает уставы муниципальных учреждений и предприятий Горноуральского городского округа.
3.1.16. Участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием Горноуральского городского округа.
3.1.17. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации Горноуральского городского округа о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениям.
3.1.18. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации Горноуральского городского округа о разрешении муниципальным предприятиям и учреждениям на распоряжение движимым имуществом в случаях, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
3.1.19. Осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.20. Выступает арендодателем муниципального имущества (движимого и недвижимого), стороной в иных договорах о передаче имущества без изменения его формы собственности, заключает договоры хранения муниципального имущества.
3.1.21. Принимает в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, решения об изменении условий договоров аренды.
3.1.22. Разрабатывает прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет его исполнение и контролирует процесс реализации.
3.1.23. Выполняет функции продавца при приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков, отчуждаемых в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.1.24. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке.
3.1.25. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества.
3.1.26. Предоставляет в органы статистики статистические отчеты о ходе приватизации.
3.1.27. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет реестр объектов муниципальной собственности, обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности, а также организует учет иных муниципальных имущественных прав и обязанностей в порядке, предусмотренном нормативными актами Горноуральского городского округа.
3.1.28. Осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну.
3.1.29. Организует регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество.
3.1.30. Организует работу с выморочным и бесхозяйным имуществом.
3.1.31. Осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и улучшением объектов муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам.
3.1.32. Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий для введения в гражданский оборот бесхозяйного имущества.
3.1.33. Организует работу по проведению технической инвентаризации, экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.1.34. Вносит предложения администрации Горноуральского городского округа об изменении целевого использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.35. Формирует предложения о разграничении государственной и муниципальной собственности, разрабатывает и готовит к утверждению в установленном порядке перечни объектов муниципальной собственности.
3.1.36. Выступает принимающей стороной при приеме от третьих лиц имущества в собственность Горноуральского городского округа, в том числе объектов жилищного фонда.
3.1.37. Выполняя функции представителя собственника имущества Горноуральского городского округа, дает согласие либо отказывает в согласии:
1) на переустройство и (или) перепланировку муниципальных нежилых помещений;
2) на реконструкцию объектов муниципального нежилого фонда.
3.2. В целях обеспечения поставленных задач в сфере земельных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.2.1. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа, регламентирующих деятельность по реализации земельного законодательства на территории Горноуральского городского округа.
3.2.2. Готовит материалы о полном или частичном изъятии земельных участков для муниципальных нужд.
3.2.3. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов по установлению ставок земельного налога и предоставлению льгот по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков.
3.2.4. Готовит материалы для обращений в судебные органы по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, взысканию суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками, представление интересов Горноуральского городского округа в судебных органах по спорам, связанным с предоставлением земельных участков, по спорам о правах на земельные участки, вытекающим из договоров и иных правоустанавливающих документов на земельные участки и документов на объекты, расположенные на них; по спорам, связанным с подготовкой ненормативных правовых актов по предоставлению земельных участков, и иным категориям судебных дел.
3.2.5. Взаимодействует со службой судебных приставов для принудительного исполнения судебных решений, учет исполнительных документов по решениям судов всех уровней.
3.2.6. Готовит расчеты по выкупной и арендной стоимости земельных участков.
3.2.7. Заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков.
3.2.8. Выступает администратором платежей, внесенным гражданами и юридическими лицами по договорам купли-продажи и аренды земельных участков.
3.2.9. Проводит анализ по заключенным договорам купли-продажи и арендной платы земельных участков и поступивших средств в муниципальный бюджет от продажи и арендной платы земельных участков, прогнозирование поступления в перспективе средств в бюджет от аренды и продажи земельных участков.
3.2.10. Организует проведение оценки земельных участков, выставляемых на аукционы, в случаях, установленных законодательством.
3.2.11. Организует регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, занятые объектами муниципальной собственности.
3.2.12. Готовит и согласовывает проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа, регламентирующих реализацию норм земельного и градостроительного законодательства на территории Горноуральского городского округа (о предварительном согласовании места размещения предполагаемых объектов строительства, о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в пользование и собственность на территории Горноуральского городского округа, о прекращении прав на земельные участки, о признании утратившим силу и о внесении изменений в постановления Администрации Горноуральского городского округа, связанные с предоставлением земельных участков, о постановке в очередь определенных категорий граждан, установленных действующим законодательством, с целью льготного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства).
3.2.13. Подает информацию для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и снятию объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.
3.2.14. Готовит документы, предусмотренные действующим законодательством, для проведения конкурсов и аукционов по продаже прав на земельные участки на территории Горноуральского городского округа.
3.2.15. Информирует население в установленном порядке о предстоящем предоставлении земельных участков и проведении аукционов по продаже прав на земельные участки.
3.2.16. Проводит аукционы по продаже прав на земельные участки на территории Горноуральского городского округа.
3.2.17. Осуществляет прием заявлений граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков, подготовленных на аукцион.
3.3. В целях обеспечения поставленных задач в сфере жилищных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.3.1. Осуществляет учет граждан всех категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.3.2. Осуществляет мероприятия по реализации федеральных, областных и муниципальных программ по обеспечению жильем граждан признанных нуждающихся в улучшении жилищных условий по Горноуральскому городскому округу.
3.3.3. Обеспечивает работу жилищной комиссии администрации Горноуральского городского округа, готовит предложения и документы для рассмотрения на жилищной комиссии, осуществляет постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий постоянно зарегистрированных на территории Горноуральского городского округа.
3.3.4. Организует работу по оформлению правоустанавливающих документов на жилые помещения.
3.3.5. Осуществляет учет муниципального жилого фонда, формирует базу данных по жилому фонду, организует процесс изменения статуса жилых помещений.
3.3.6. Организует работу по приемке жилья в муниципальную собственность и передаче его из муниципальной собственности (в том числе регистрации в органе осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
3.3.7. Организует работу с выморочным и бесхозяйным жильем.
3.3.8. Организует переход права на жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
3.3.9. Вносит предложения администрации Горноуральского городского округа о формировании специализированного жилого фонда и осуществлению контроля за его использованием.
3.4. В целях обеспечения поставленных задач в сфере размещения рекламных конструкций Комитет выполняет следующие функции:
3.4.1. Выступает организатором торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Горноуральского городского округа, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на зданиях, сооружениях и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Горноуральского городского округа, заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.2. Выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций либо отказывает в выдаче разрешений.
3.4.3. Ведет учет выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
3.4.4. Получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций.
3.4.5. Выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, размещенных без разрешения.
3.4.6. В случаях, установленных законом, принимает решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций либо готовит проекты правовых актов администрации Горноуральского городского округа об аннулировании разрешений, ранее выданных администрацией Горноуральского городского округа.
3.4.7. Обеспечивает судебную защиту имущественных интересов Горноуральского городского округа, связанных с распространением наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа, а также обращается в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции, с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
3.4.8. Осуществляет администрирование государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также источников финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Комитетом.
3.5. Подготовка ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов по проделанной работе по запросам Правительства Свердловской области Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и структурных подразделений администрации Горноуральского городского округа.
3.6. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.7. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
4.1. Комитет при реализации своих функций в сфере имущественных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.1.1. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных законодательством, решениями Думы Горноуральского городского округа, правовыми актами администрации Горноуральского городского округа и настоящим Положением.
4.1.2. Заключает муниципальные контракты с юридическими и физическими лицами в целях реализации возложенных на Комитет функций.
4.1.3. Запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Горноуральского городского округа, исполнительно-распорядительных органов государственной власти, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и сведения об использовании муниципальной собственности, иные сведения, связанные с осуществлением функций Комитета, предусмотренных законодательством и настоящим Положением.
4.1.4. Назначает и проводит документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.
4.1.5. Представляет интересы собственника - Горноуральского городского округа - в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, от противоправных действий (бездействия) физических и юридических лиц.
4.1.6. В случае нарушения требований законодательства, правовых актов, законных прав и интересов органов местного Горноуральского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении условий заключенных с Комитетом договоров обращается в суды и иные правоохранительные органы.
4.1.7. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
4.2. Комитет при реализации своих функций в сфере земельных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.2.2. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа в сфере земельных правоотношений.
4.2.3. Согласовывать местоположение границ земельных участков.
4.2.4. Утверждать схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с оформлением соответствующих решений.
4.2.5. Осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель Горноуральского городского округа.
4.3. Комитет при реализации своих функций в сфере жилищных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.3.1. Формировать единую жилищную политику и контроль за выполнением жилищного законодательства в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.
4.3.2. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа в сфере жилищных правоотношений.
4.3.3. Осуществлять учет муниципального и специализированного жилищного фонда.
4.3.4. Осуществлять ведение в установленном порядке учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
4.3.5. Заключать договоры бесплатной передачи жилых помещений (приватизации) в собственность граждан в установленном порядке.
4.3.6. Заключать договоры социального и коммерческого использования жилых помещений в установленном порядке.
4.3.7. Выдавать разрешения на вселение граждан в жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью.
4.3.8. Принимать в муниципальную собственность ранее приватизированные жилые помещения.
4.3.9. Осуществлять контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
4.3.10. Проводить оценку программ и предложений, разрабатываемых другими органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями Горноуральского городского округа по вопросам, касающимся полномочий Комитета.
4.3.11. Осуществлять сбор, обработку и систематизацию информации от подразделений, служб и учреждений Горноуральского городского округа по вопросам входящим в компетенцию Комитета.
4.3.12. Разрабатывать муниципальные целевые программы в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений.
4.3.13. Осуществлять полномочия заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Комитета.
4.3.14. Обобщать и анализировать материалы по результатам своей деятельности, разрабатывать соответствующие предложения и рекомендации по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих документов.
4.3.15. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
4.4. Комитет при реализации своих функций в сфере распространения наружной рекламы обладает следующими полномочиями:
4.4.1. Регулирование отношений, возникающих в области распространения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.
4.4.2. Представляет интересы собственника - Горноуральского городского округа в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, а также связанных с размещением рекламных конструкций на территории Горноуральского городского округа, от противоправных действий (бездействия) физических и юридических лиц.
4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Комитет обязан:
4.6.1. Отчитываться перед главой администрации Горноуральского городского округа о результатах своей деятельности в порядке, установленном администрацией.
4.6.2. Соблюдать законность при совершении сделок с муниципальным имуществом, а также при осуществлении управления муниципальной собственностью Горноуральского городского округа.
4.7. Полномочия Комитета не могут быть переданы и исполняться иными структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями Горноуральского городского округа.
V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
5.1. Структура и штатная численность работников Комитета утверждаются Главой администрации Горноуральского городского округа.
5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Горноуральского городского округа. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.
5.3. Муниципальные служащие Комитета назначаются на должность Главой администрации Горноуральского городского округа по представлению председателя Комитета или по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности. Муниципальные служащие Комитета освобождаются от замещаемых должностей Главой администрации Горноуральского городского округа с учетом мнения или по представлению председателя Комитета.
Работников, занимающих должности, не относящихся к должностям муниципальной службы принимает на должности и освобождает от занимаемых должностей Глава администрации Горноуральского городского округа по представлению председателя Комитета.
5.4. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия, делегированные Главой администрации Горноуральского городского округа в области трудовых отношений:
5.4.1. Издание и подписание от своего имени:
1) приказов о предоставлении отпусков всех видов работникам Комитета;
2) приказов о командировании работников Комитета;
3) приказов о выплате премий по результатам работы работникам Комитета;
4) приказов о выплате материальной помощи работникам Комитета;
5) приказов о выплате единовременных пособий всех видов работникам Комитета.
5.4.2. Определение компетенции своего заместителя, специалистов, в том числе наделение правом подписи и электронных цифровых подписей расчетных и кассовых документов.
5.4.3. Утверждение бюджетной сметы Комитета в соответствии с решением о бюджете Горноуральского городского округа и произведение расходов в соответствии с ней.
5.4.4. Ведение и утверждение табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.
5.4.5. Составление и согласование графиков отпусков.
5.4.6. Подписание от своего имени листков нетрудоспособности работников Комитета.
5.4.7. Утверждение должностных инструкций работников Комитета.
5.4.8. Прием и учет заявлений от работников Комитета о предоставлении всех видов отпусков, выплате материальной помощи, предоставлении дней отдыха, в том числе прием и учет служебных записок работников Комитета.
5.5. Председатель Комитета осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
5.5.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета.
5.5.2. Назначение и проведение совещания со специалистами Комитета.
5.5.3. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации Горноуральского городского округа предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.5.4. Представление Главе администрации Горноуральского городского округа кандидатуры для назначения на должности специалистов и работников, занимающие должности, не относящихся к должностям муниципальной службы и младшего обслуживающего персонала.
5.5.5. Издание и подписание от своего имени приказов по основной деятельности Комитета.
5.5.6. Информирование Главы администрации Горноуральского городского округа о деятельности Комитета.
5.5.7. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации Горноуральского городского округа предложения о награждении особо отличившихся работников Комитета почетными грамотами, благодарностями Главы Горноуральского городского округа и администрации Горноуральского городского округа.
5.5.8. Внесение предложения Главе администрации Горноуральского городского округа по изменению структуры и штатной численности Комитета.
5.5.9. Согласование структуры и штатной численности работников Комитета.
5.5.10. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
5.5.11. Представление Комитета в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами без доверенности.
5.5.12. Заключение без доверенности от имени Комитета муниципальных контрактов и договоров, обеспечение их исполнения.
5.5.13. Выдача доверенностей на совершение действия от имени Комитета с приложением печати Комитета.
5.5.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.
5.6. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.
5.7. Сотрудники Комитета выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностными инструкциями.
5.8. На сотрудников Комитета распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Горноуральского городского округа.
VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА
6.1. Имущество, используемое Комитетом при осуществлении возложенных на него функций, является муниципальной собственностью.
6.2. За Комитетом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на Комитет задач. В отношении указанного имущества Комитет осуществляет в пределах, установленных законом, и назначением имущества права владения и пользования.
6.3. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Горноуральского городского округа и на основании бюджетной сметы. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
VII. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
7.1. Создание, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Горноуральского городского округа.
7.2. При реорганизации или ликвидации Комитета его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------
ДУМА ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
РЕШЕНИЕ
от 27 июня 2013 г. № 28/12
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ
МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Горноуральского городского округа Дума Горноуральского городского округа решила:
1. Утвердить Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа (прилагается).
2. Признать утратившим силу Решение Думы Горноуральского городского округа от 26.04.2012 № 2/17 "Об утверждении Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям Горноуральского городского округа".
3. Опубликовать настоящее Решение в установленном порядке и разместить на официальном сайте.
4. Настоящее Решение вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего Решения возложить на постоянную депутатскую комиссию по вопросам законности и местного самоуправления (М.М. Иванов).
Глава округа
Н.И.КУЛИШ
Утверждено
Решением Думы
Горноуральского городского округа
от 27 июня 2013 г. № 28/12
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
И ЗЕМЕЛЬНЫМ ОТНОШЕНИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРНОУРАЛЬСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА
I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа (далее по тексту - Комитет) является самостоятельным функциональным органом и входит в структуру администрации Горноуральского городского округа, в качестве юридического лица, уполномоченного администрацией в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений в соответствии с Уставом Горноуральского городского округа.
1.2. Комитет осуществляет управление в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений на территории Горноуральского городского округа, реализуя исполнительские полномочия, отнесенные федеральным законодательством, законодательством Свердловской области и Уставом Горноуральского городского округа к полномочиям администрации Горноуральского городского округа в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений.
1.3. Полное наименование Комитета: Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации Горноуральского городского округа. Сокращенное наименование Комитета - КУМИЗО администрации Горноуральского городского округа.
1.4. Комитет входит в структуру администрации Горноуральского городского округа и обладает правами юридического лица. Имеет самостоятельный баланс, обособленное имущество, лицевые счета, открытые в соответствии с бюджетным законодательством, имеет право от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права и обязанности, быть истцом и ответчиком в судебных органах. Комитет имеет печать со своим наименованием и изображением герба Горноуральского городского округа, бланки со своим наименованием, а также иные печати и штампы.
1.5. Должности специалистов Комитета являются должностями муниципальной службы.
1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации и Свердловской области, Уставом Горноуральского городского округа, муниципальными правовыми актами, а также настоящим Положением.
1.7. Комитет осуществляет координацию деятельности муниципальных унитарных предприятий и учреждений в процессе управления муниципальной собственностью.
В своей деятельности Комитет взаимодействует с органами местного самоуправления, органами Администрации Горноуральского городского округа, муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями, органами государственной власти Российской Федерации и Свердловской области, а также с коммерческими и некоммерческими организациями, физическими лицами.
1.8. Приказы Комитета, изданные в пределах его компетенции, являются обязательными для всех органов администрации Горноуральского городского округа, муниципальных унитарных предприятий, муниципальных учреждений и других организаций, пользователей муниципальным имуществом, лиц, участвующих в процессе приватизации муниципального имущества, а также лиц, размещающих наружную рекламу на территории Горноуральского городского округа.
1.9. Место нахождение Комитета: 622001, Свердловская область, г. Нижний Тагил, ул. Красноармейская, 46.
1.10. Комитет в своей деятельности несет ответственность перед главой администрации Горноуральского городского округа.
1.11. Для целей настоящего Положения термины "муниципальное имущество", "объекты муниципальной собственности" и "муниципальная собственность" являются равнозначными.
II. ОСНОВНЫЕ ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ КОМИТЕТА
2.1. Целями деятельности Комитета являются:
2.1.1. Реализация полномочий администрации Горноуральского городского округа на владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
2.1.2. Реализация прав администрации Горноуральского городского округа и исполнение обязанностей в области жилищных и земельных правоотношений, а также по регулированию распространения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа.
2.2. К основным задачам Комитета относятся:
2.2.1. Управление и распоряжение объектами муниципальной собственности Горноуральского городского округа.
2.2.2. Обеспечение деятельности в сфере земельных правоотношений администрации Горноуральского городского округа на территории Горноуральского городского округа в пределах полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Свердловской области, установленных Уставом Горноуральского городского округа, по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий.
2.2.3. Осуществление учета муниципального имущества, в том числе: объектов муниципального жилищного, водного и земельного фонда.
2.2.4. Укрепление экономической базы органов местного самоуправления, повышение доходов местного бюджета за счет средств, поступающих за пользование муниципальным имуществом, в т.ч. земельных участков.
2.2.5. Осуществление государственной и муниципальной политики в области приватизации муниципальных предприятий и объектов муниципальной собственности, в т.ч. земельных участков.
2.2.6. Осуществление учета материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Свердловской области.
2.2.7. Совершенствование системы муниципальных правовых актов по вопросам управления и распоряжения муниципальным имуществом, жилищным фондом и земельным отношениям создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений на территории Горноуральского городского округа.
2.2.8. Внесение предложений при разработке и организации выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Горноуральского городского округа, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние муниципального имущества, предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
2.2.9. Реализация полномочий администрации по вопросам обеспечения малоимущих граждан, проживающих в границах округа и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством.
2.2.10. Реализация целевых жилищных программ и подпрограмм Российской Федерации, Свердловской области на территории Горноуральского городского округа, в том числе освоение федеральных, областных, местных бюджетных средств, выделяемых для обеспечения жилыми помещениями или участия в софинансировании обеспечения отдельных категорий граждан жилыми помещениями, а также выдачу государственных жилищных сертификатов, обеспеченных финансированием из бюджетов всех уровней.
2.2.11. Регулирование размещения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа, в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.
III. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
3.1. В целях обеспечения поставленных задач в сфере имущественных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.1.1. Осуществляет защиту имущественных прав и законных интересов администрации Горноуральского городского округа от противоправных действий (бездействия), в том числе в судах и правоохранительных органах, органах, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях, антимонопольном органе.
3.1.2. Осуществляет в пределах своих полномочий необходимые действия по устранению нарушений законодательства в сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности, земельных и жилищных отношений на территории Горноуральского городского округа.
3.1.3. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов администрации Горноуральского городского округа по вопросам управления и распоряжения объектами муниципальной собственности.
3.1.4. В сфере управления и распоряжения объектами муниципальной собственности проводит правовую экспертизу:
1) проектов муниципальных правовых актов, подготовленных органами Администрации Горноуральского городского округа;
2) проектов муниципальных контрактов, гражданско-правовых договоров и писем, подготовленных подразделениями Комитета;
3) гражданско-правовых договоров и протоколов разногласий к ним, представленных физическими и юридическими лицами.
3.1.5. Готовит документы, необходимые для размещения муниципального заказа на выполнение работ, оказание услуг, необходимых для реализации полномочий Комитета.
3.1.6. Осуществляет мероприятия по привлечению к административной ответственности лиц, нарушающих установленный порядок использования и распоряжения муниципальным имуществом.
3.1.7. Организует и проводит конкурсы и аукционы, предметом которых является право заключать договоры аренды объектов муниципального нежилого фонда, иные договоры, предусматривающие переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, включая объекты незавершенного строительства, нанимает аукциониста или назначает его из числа работников Комитета, участвует в организации конкурсов, предметом которых является право заключать концессионные соглашения.
3.1.8. Осуществляет администрирование неналоговых доходов бюджета Горноуральского городского округа от использования и продажи муниципальной собственности.
3.1.9. Проводит анализ по заключенным договорам купли-продажи объектов муниципальной собственности и поступивших средств в муниципальный бюджет от продажи объектов муниципальной собственности, прогнозирование поступления в перспективе средств в бюджет от продажи земельных участков.
3.1.10. Ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, решение которых относится к полномочиям Комитета, осуществляет анализ поступивших от граждан и организаций заявлений и предложений, готовит на них ответы.
3.1.11. В целях обеспечения эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом оказывает информационное, методическое, организационное и иное содействие органам местного самоуправления, подразделениям администрации, муниципальным предприятиям и учреждениям Горноуральского городского округа.
3.1.12. Вырабатывает рекомендации по вопросам сохранения отдельных объектов в составе муниципальной собственности, в том числе их закрепления на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, передачи в доверительное управление, в пользование на других правах либо отчуждения из муниципальной собственности.
3.1.13. Осуществляет создание и поддержку в актуальном состоянии информационных ресурсов, связанных с деятельностью Комитета.
3.1.14. Организует и осуществляет обработку персональных данных в целях управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также в связи с осуществлением полномочий, возложенных на Комитет настоящим Положением.
3.1.15. Согласовывает уставы муниципальных учреждений и предприятий Горноуральского городского округа.
3.1.16. Участвует в разработке уставов, положений и других документов, регламентирующих деятельность организаций, создаваемых с участием Горноуральского городского округа.
3.1.17. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации Горноуральского городского округа о закреплении муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениям.
3.1.18. Осуществляет подготовку проектов постановлений и распоряжений администрации Горноуральского городского округа о разрешении муниципальным предприятиям и учреждениям на распоряжение движимым имуществом в случаях, установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
3.1.19. Осуществляет проверки эффективности использования муниципального имущества муниципальными предприятиями и учреждениями.
3.1.20. Выступает арендодателем муниципального имущества (движимого и недвижимого), стороной в иных договорах о передаче имущества без изменения его формы собственности, заключает договоры хранения муниципального имущества.
3.1.21. Принимает в порядке, определенном правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа, решения об изменении условий договоров аренды.
3.1.22. Разрабатывает прогнозный план приватизации объектов муниципальной собственности, осуществляет его исполнение и контролирует процесс реализации.
3.1.23. Выполняет функции продавца при приватизации муниципального имущества, в том числе земельных участков, отчуждаемых в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 28 Федерального закона от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
3.1.24. Осуществляет контроль за соблюдением покупателями объектов приватизации и их правопреемниками условий заключенных договоров купли-продажи и в необходимых случаях принимает меры по их расторжению в установленном законодательством порядке.
3.1.25. В установленном порядке готовит предложения об изменении условий приватизации муниципального имущества.
3.1.26. Предоставляет в органы статистики статистические отчеты о ходе приватизации.
3.1.27. Осуществляет учет объектов муниципальной собственности, включая движимое и недвижимое имущество, ведет реестр объектов муниципальной собственности, обеспечивает государственную регистрацию прав муниципальной собственности, а также организует учет иных муниципальных имущественных прав и обязанностей в порядке, предусмотренном нормативными актами Горноуральского городского округа.
3.1.28. Осуществляет бюджетный учет имущества, составляющего муниципальную казну.
3.1.29. Организует регистрацию права муниципальной собственности на недвижимое имущество.
3.1.30. Организует работу с выморочным и бесхозяйным имуществом.
3.1.31. Осуществляет контроль за использованием по назначению, сохранностью и улучшением объектов муниципальной собственности, в том числе имущества, находящегося в хозяйственном ведении и оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и учреждений, а также переданного в установленном порядке иным лицам.
3.1.32. Обеспечивает выполнение необходимых мероприятий для введения в гражданский оборот бесхозяйного имущества.
3.1.33. Организует работу по проведению технической инвентаризации, экспертизы и оценке стоимости имущества, находящегося в муниципальной собственности.
3.1.34. Вносит предложения администрации Горноуральского городского округа об изменении целевого использования объектов недвижимости, находящихся в муниципальной собственности.
3.1.35. Формирует предложения о разграничении государственной и муниципальной собственности, разрабатывает и готовит к утверждению в установленном порядке перечни объектов муниципальной собственности.
3.1.36. Выступает принимающей стороной при приеме от третьих лиц имущества в собственность Горноуральского городского округа, в том числе объектов жилищного фонда.
3.1.37. Выполняя функции представителя собственника имущества Горноуральского городского округа, дает согласие либо отказывает в согласии:
1) на переустройство и (или) перепланировку муниципальных нежилых помещений;
2) на реконструкцию объектов муниципального нежилого фонда.
3.2. В целях обеспечения поставленных задач в сфере земельных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.2.1. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа, регламентирующих деятельность по реализации земельного законодательства на территории Горноуральского городского округа.
3.2.2. Готовит материалы о полном или частичном изъятии земельных участков для муниципальных нужд.
3.2.3. Участвует в подготовке муниципальных правовых актов по установлению ставок земельного налога и предоставлению льгот по земельному налогу для отдельных категорий налогоплательщиков.
3.2.4. Готовит материалы для обращений в судебные органы по вопросам взыскания задолженности по арендной плате, взысканию суммы неосновательного обогащения за пользование земельными участками, представление интересов Горноуральского городского округа в судебных органах по спорам, связанным с предоставлением земельных участков, по спорам о правах на земельные участки, вытекающим из договоров и иных правоустанавливающих документов на земельные участки и документов на объекты, расположенные на них; по спорам, связанным с подготовкой ненормативных правовых актов по предоставлению земельных участков, и иным категориям судебных дел.
3.2.5. Взаимодействует со службой судебных приставов для принудительного исполнения судебных решений, учет исполнительных документов по решениям судов всех уровней.
3.2.6. Готовит расчеты по выкупной и арендной стоимости земельных участков.
3.2.7. Заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков.
3.2.8. Выступает администратором платежей, внесенным гражданами и юридическими лицами по договорам купли-продажи и аренды земельных участков.
3.2.9. Проводит анализ по заключенным договорам купли-продажи и арендной платы земельных участков и поступивших средств в муниципальный бюджет от продажи и арендной платы земельных участков, прогнозирование поступления в перспективе средств в бюджет от аренды и продажи земельных участков.
3.2.10. Организует проведение оценки земельных участков, выставляемых на аукционы, в случаях, установленных законодательством.
3.2.11. Организует регистрацию права муниципальной собственности на земельные участки, занятые объектами муниципальной собственности.
3.2.12. Готовит и согласовывает проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа, регламентирующих реализацию норм земельного и градостроительного законодательства на территории Горноуральского городского округа (о предварительном согласовании места размещения предполагаемых объектов строительства, о предоставлении земельных участков гражданам и юридическим лицам в пользование и собственность на территории Горноуральского городского округа, о прекращении прав на земельные участки, о признании утратившим силу и о внесении изменений в постановления Администрации Горноуральского городского округа, связанные с предоставлением земельных участков, о постановке в очередь определенных категорий граждан, установленных действующим законодательством, с целью льготного предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства).
3.2.13. Подает информацию для внесения изменений в сведения государственного кадастра недвижимости и снятию объектов недвижимости с государственного кадастрового учета.
3.2.14. Готовит документы, предусмотренные действующим законодательством, для проведения конкурсов и аукционов по продаже прав на земельные участки на территории Горноуральского городского округа.
3.2.15. Информирует население в установленном порядке о предстоящем предоставлении земельных участков и проведении аукционов по продаже прав на земельные участки.
3.2.16. Проводит аукционы по продаже прав на земельные участки на территории Горноуральского городского округа.
3.2.17. Осуществляет прием заявлений граждан и юридических лиц на предоставление земельных участков, подготовленных на аукцион.
3.3. В целях обеспечения поставленных задач в сфере жилищных правоотношений Комитет выполняет следующие функции:
3.3.1. Осуществляет учет граждан всех категорий, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
3.3.2. Осуществляет мероприятия по реализации федеральных, областных и муниципальных программ по обеспечению жильем граждан признанных нуждающихся в улучшении жилищных условий по Горноуральскому городскому округу.
3.3.3. Обеспечивает работу жилищной комиссии администрации Горноуральского городского округа, готовит предложения и документы для рассмотрения на жилищной комиссии, осуществляет постановку на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий постоянно зарегистрированных на территории Горноуральского городского округа.
3.3.4. Организует работу по оформлению правоустанавливающих документов на жилые помещения.
3.3.5. Осуществляет учет муниципального жилого фонда, формирует базу данных по жилому фонду, организует процесс изменения статуса жилых помещений.
3.3.6. Организует работу по приемке жилья в муниципальную собственность и передаче его из муниципальной собственности (в том числе регистрации в органе осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним).
3.3.7. Организует работу с выморочным и бесхозяйным жильем.
3.3.8. Организует переход права на жилые помещения в собственность граждан в порядке приватизации.
3.3.9. Вносит предложения администрации Горноуральского городского округа о формировании специализированного жилого фонда и осуществлению контроля за его использованием.
3.4. В целях обеспечения поставленных задач в сфере размещения рекламных конструкций Комитет выполняет следующие функции:
3.4.1. Выступает организатором торгов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на земельных участках, находящихся в собственности Горноуральского городского округа, на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, на зданиях, сооружениях и ином недвижимом имуществе, находящемся в собственности Горноуральского городского округа, заключает договоры на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.
3.4.2. Выдает разрешения на установку и эксплуатацию рекламных конструкций либо отказывает в выдаче разрешений.
3.4.3. Ведет учет выданных разрешений на установку рекламных конструкций.
3.4.4. Получает и систематизирует сведения, поступающие от рекламораспространителей, о правах третьих лиц на рекламные конструкции, в отношении которых данным рекламораспространителям выданы разрешения на установку рекламных конструкций.
3.4.5. Выдает предписания о демонтаже рекламных конструкций, размещенных без разрешения.
3.4.6. В случаях, установленных законом, принимает решения об аннулировании разрешений на установку рекламных конструкций либо готовит проекты правовых актов администрации Горноуральского городского округа об аннулировании разрешений, ранее выданных администрацией Горноуральского городского округа.
3.4.7. Обеспечивает судебную защиту имущественных интересов Горноуральского городского округа, связанных с распространением наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа, а также обращается в суд с заявлением о признании недействительным разрешения на установку рекламной конструкции, с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
3.4.8. Осуществляет администрирование государственной пошлины за выдачу разрешения на установку рекламных конструкций, платы по договорам на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, а также источников финансирования дефицита бюджета, закрепленных за Комитетом.
3.5. Подготовка ежемесячных, ежеквартальных и ежегодных отчетов по проделанной работе по запросам Правительства Свердловской области Министерства по управлению государственным имуществом Свердловской области и структурных подразделений администрации Горноуральского городского округа.
3.6. Прием граждан, своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, направление заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок.
3.7. Осуществляет иные функции, предусмотренные законодательством и правовыми актами органов местного самоуправления Горноуральского городского округа.
IV. ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
4.1. Комитет при реализации своих функций в сфере имущественных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.1.1. Осуществляет полномочия по владению, пользованию и распоряжению муниципальной собственностью в пределах, установленных законодательством, решениями Думы Горноуральского городского округа, правовыми актами администрации Горноуральского городского округа и настоящим Положением.
4.1.2. Заключает муниципальные контракты с юридическими и физическими лицами в целях реализации возложенных на Комитет функций.
4.1.3. Запрашивает и получает от отраслевых (функциональных) и территориальных органов Администрации Горноуральского городского округа, исполнительно-распорядительных органов государственной власти, государственных и муниципальных унитарных предприятий и учреждений, иных хозяйствующих субъектов материалы и сведения об использовании муниципальной собственности, иные сведения, связанные с осуществлением функций Комитета, предусмотренных законодательством и настоящим Положением.
4.1.4. Назначает и проводит документальные и иные проверки деятельности муниципальных предприятий и учреждений, а также иных юридических лиц в части контроля за использованием по назначению и сохранностью объектов муниципальной собственности.
4.1.5. Представляет интересы собственника - Горноуральского городского округа - в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, от противоправных действий (бездействия) физических и юридических лиц.
4.1.6. В случае нарушения требований законодательства, правовых актов, законных прав и интересов органов местного Горноуральского городского округа в сфере управления и распоряжения муниципальной собственностью, а также при нарушении условий заключенных с Комитетом договоров обращается в суды и иные правоохранительные органы.
4.1.7. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа по вопросам владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом.
4.2. Комитет при реализации своих функций в сфере земельных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.2.2. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа в сфере земельных правоотношений.
4.2.3. Согласовывать местоположение границ земельных участков.
4.2.4. Утверждать схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, с оформлением соответствующих решений.
4.2.5. Осуществлять муниципальный земельный контроль за использованием земель Горноуральского городского округа.
4.3. Комитет при реализации своих функций в сфере жилищных правоотношений обладает следующими полномочиями:
4.3.1. Формировать единую жилищную политику и контроль за выполнением жилищного законодательства в пределах компетенции, определенной настоящим Положением.
4.3.2. Разрабатывать и согласовывать проекты муниципальных правовых актов Горноуральского городского округа в сфере жилищных правоотношений.
4.3.3. Осуществлять учет муниципального и специализированного жилищного фонда.
4.3.4. Осуществлять ведение в установленном порядке учета малоимущих граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
4.3.5. Заключать договоры бесплатной передачи жилых помещений (приватизации) в собственность граждан в установленном порядке.
4.3.6. Заключать договоры социального и коммерческого использования жилых помещений в установленном порядке.
4.3.7. Выдавать разрешения на вселение граждан в жилые помещения, являющиеся муниципальной собственностью.
4.3.8. Принимать в муниципальную собственность ранее приватизированные жилые помещения.
4.3.9. Осуществлять контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда.
4.3.10. Проводить оценку программ и предложений, разрабатываемых другими органами местного самоуправления, структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями Горноуральского городского округа по вопросам, касающимся полномочий Комитета.
4.3.11. Осуществлять сбор, обработку и систематизацию информации от подразделений, служб и учреждений Горноуральского городского округа по вопросам входящим в компетенцию Комитета.
4.3.12. Разрабатывать муниципальные целевые программы в сфере имущественных, жилищных и земельных отношений.
4.3.13. Осуществлять полномочия заказчика на выполнение работ и оказание услуг, связанных с решением вопросов местного значения, отнесенных к компетенции Комитета.
4.3.14. Обобщать и анализировать материалы по результатам своей деятельности, разрабатывать соответствующие предложения и рекомендации по совершенствованию нормативных требований, методических и руководящих документов.
4.3.15. Осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации работу по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
4.4. Комитет при реализации своих функций в сфере распространения наружной рекламы обладает следующими полномочиями:
4.4.1. Регулирование отношений, возникающих в области распространения наружной рекламы на территории Горноуральского городского округа в пределах полномочий, определенных Федеральным законодательством.
4.4.2. Представляет интересы собственника - Горноуральского городского округа в отношениях, связанных с защитой имущественных прав и законных интересов, а также связанных с размещением рекламных конструкций на территории Горноуральского городского округа, от противоправных действий (бездействия) физических и юридических лиц.
4.5. Осуществлять иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации.
4.6. Комитет обязан:
4.6.1. Отчитываться перед главой администрации Горноуральского городского округа о результатах своей деятельности в порядке, установленном администрацией.
4.6.2. Соблюдать законность при совершении сделок с муниципальным имуществом, а также при осуществлении управления муниципальной собственностью Горноуральского городского округа.
4.7. Полномочия Комитета не могут быть переданы и исполняться иными структурными подразделениями администрации, муниципальными предприятиями и учреждениями Горноуральского городского округа.
V. СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА
5.1. Структура и штатная численность работников Комитета утверждаются Главой администрации Горноуральского городского округа.
5.2. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации Горноуральского городского округа. Председатель Комитета осуществляет руководство деятельностью Комитета на принципе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет.
5.3. Муниципальные служащие Комитета назначаются на должность Главой администрации Горноуральского городского округа по представлению председателя Комитета или по результатам проведения конкурса на замещение вакантной должности. Муниципальные служащие Комитета освобождаются от замещаемых должностей Главой администрации Горноуральского городского округа с учетом мнения или по представлению председателя Комитета.
Работников, занимающих должности, не относящихся к должностям муниципальной службы принимает на должности и освобождает от занимаемых должностей Глава администрации Горноуральского городского округа по представлению председателя Комитета.
5.4. Председатель Комитета осуществляет следующие полномочия, делегированные Главой администрации Горноуральского городского округа в области трудовых отношений:
5.4.1. Издание и подписание от своего имени:
1) приказов о предоставлении отпусков всех видов работникам Комитета;
2) приказов о командировании работников Комитета;
3) приказов о выплате премий по результатам работы работникам Комитета;
4) приказов о выплате материальной помощи работникам Комитета;
5) приказов о выплате единовременных пособий всех видов работникам Комитета.
5.4.2. Определение компетенции своего заместителя, специалистов, в том числе наделение правом подписи и электронных цифровых подписей расчетных и кассовых документов.
5.4.3. Утверждение бюджетной сметы Комитета в соответствии с решением о бюджете Горноуральского городского округа и произведение расходов в соответствии с ней.
5.4.4. Ведение и утверждение табелей учета использования рабочего времени и расчета заработной платы.
5.4.5. Составление и согласование графиков отпусков.
5.4.6. Подписание от своего имени листков нетрудоспособности работников Комитета.
5.4.7. Утверждение должностных инструкций работников Комитета.
5.4.8. Прием и учет заявлений от работников Комитета о предоставлении всех видов отпусков, выплате материальной помощи, предоставлении дней отдыха, в том числе прием и учет служебных записок работников Комитета.
5.5. Председатель Комитета осуществляет иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и настоящим Положением:
5.5.1. Непосредственное руководство деятельностью Комитета.
5.5.2. Назначение и проведение совещания со специалистами Комитета.
5.5.3. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации Горноуральского городского округа предложения по подготовке нормативных правовых актов по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
5.5.4. Представление Главе администрации Горноуральского городского округа кандидатуры для назначения на должности специалистов и работников, занимающие должности, не относящихся к должностям муниципальной службы и младшего обслуживающего персонала.
5.5.5. Издание и подписание от своего имени приказов по основной деятельности Комитета.
5.5.6. Информирование Главы администрации Горноуральского городского округа о деятельности Комитета.
5.5.7. Внесение в установленном порядке на рассмотрение Главе администрации Горноуральского городского округа предложения о награждении особо отличившихся работников Комитета почетными грамотами, благодарностями Главы Горноуральского городского округа и администрации Горноуральского городского округа.
5.5.8. Внесение предложения Главе администрации Горноуральского городского округа по изменению структуры и штатной численности Комитета.
5.5.9. Согласование структуры и штатной численности работников Комитета.
5.5.10. Осуществление в соответствии с законодательством Российской Федерации работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности Комитета.
5.5.11. Представление Комитета в отношениях с другими юридическими лицами и гражданами без доверенности.
5.5.12. Заключение без доверенности от имени Комитета муниципальных контрактов и договоров, обеспечение их исполнения.
5.5.13. Выдача доверенностей на совершение действия от имени Комитета с приложением печати Комитета.
5.5.14. Осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области, муниципальными правовыми актами и трудовым договором.
5.6. В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.
5.7. Сотрудники Комитета выполняют свои функции в соответствии с трудовым договором и должностными инструкциями.
5.8. На сотрудников Комитета распространяются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Свердловской области и Уставом Горноуральского городского округа.
VI. ИМУЩЕСТВО И ФИНАНСЫ КОМИТЕТА
6.1. Имущество, используемое Комитетом при осуществлении возложенных на него функций, является муниципальной собственностью.
6.2. За Комитетом в установленном действующим законодательством порядке закрепляется движимое и недвижимое имущество, необходимое для достижения возложенных на Комитет задач. В отношении указанного имущества Комитет осуществляет в пределах, установленных законом, и назначением имущества права владения и пользования.
6.3. Финансовое обеспечение деятельности Комитета осуществляется за счет средств бюджета Горноуральского городского округа и на основании бюджетной сметы. Комитет отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.
VII. ПОРЯДОК СОЗДАНИЯ, РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ КОМИТЕТА
7.1. Создание, реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации и Уставом Горноуральского городского округа.
7.2. При реорганизации или ликвидации Комитета его работникам гарантируется соблюдение их прав в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации".
------------------------------------------------------------------